Совещание руководителей (24.05.2011)
реклама
Костромской областной институт развития образования Кафедра развития профессионального образования Мероприятия кафедры РПО в контексте реализации областной целевой программы «Развитие профессионального образования Костромской области в 2011-2015 годах», утв.постановлением администрации Костромской области от 11.03.2011г. № 74-а Региональные комплексные программы развития профессионального образования: основные направления Создание системы прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы ПО, ориентированной на перспективные рынки труда Повышение привлекательности программ ПО, ориентированных на потребности приоритетных отраслей региональной экономики Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества ПО Внедрение новых финансово-экономических механизмов Развитие кадровых ресурсов региональной системы ПО Мониторинг реализации РКП РПО Система профессионального образования Костромской области • • • • • • • по состоянию на 1 января 2011 года в Костромской области функционирует 39 учреждений НПО, СПО, в том числе: - 13 образовательных учреждений НПО (4 профессиональных лицея и 9 профессиональных училищ), а также 6 филиалов учреждений начального профессионального образования; - 26 учреждений СПО (12 колледжей, 14 техникумов) и 3 филиала учреждений среднего профессионального образования. На 01 января 2011 года численность обучающихся в государственных образовательных учреждениях НПО на бюджетной основе составила 4039 человек, прием 2010 года составил 2489 человек, выпуск – 2886 человек. Численность обучающихся в государственных образовательных учреждениях СПО составляет 12296 человек, из них по программам среднего профессионального образования – 9266 человек, по программам начального профессионального образования – 2960 человек. Прием 2010 года составил 5042 человека, выпуск – 3691 человек. Из 28 укрупненных групп специальностей и направлений подготовки, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации, учреждениями начального и среднего профессионального образования реализуются 24. В системе начального и среднего профессионального образования трудятся 1979 педагогических работников. Цель Программы • обеспечение доступности качественного профессионального образования, соответствующего требованиям регионального рынка труда, ориентированного на инновационное развитие экономики и социальной сферы Костромской области Ключевые изменения в системе профессионального образования Костромской области • • • • • 1) создание 9 современных образовательных кластеров, ориентированных на кадровое обеспечение агропромышленного, лесопромышленного, строительного комплексов, ювелирной отрасли, машиностроения и металлообработки, легкой промышленности и сферы обслуживания, сферы транспорта и дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, обеспеченных материально-техническими, кадровыми, информационными и другими ресурсами; 2) ежегодное формирование перечня востребованных региональной экономикой профессий, специальностей, направлений подготовки, систематизированного на основе анализа и в соответствии с прогнозом потребностей рынка труда, снижение дисбаланса кадровых потребностей; 3) развитие сетевого взаимодействия учреждений профессионального образования разного уровня и подчиненности, системы непрерывного профессионального образования; 4) обновление материально-технической и учебно-методической базы ресурсных центров начального и среднего профессионального образования (реализация программы позволит обеспечить приобретение 700 единиц мебели; 210 единиц учебного и учебно-наглядного оборудования, в том числе для оснащения 30 учебных кабинетов, приобретение 50 интерактивных досок, 10 лабораторий; 75 станков, 40 единиц автотранспортной техники, 430 компьютеров и 110 единиц оргтехники, свыше 14 тысяч книг для библиотек); 5) развитие системы целевой контрактной подготовки кадров; • • • • • • • Ключевые изменения в системе профессионального образования Костромской области 6) стимулирование развития механизмов взаимодействия системы профессионального образования с работодателями и отраслевыми исполнительными органами государственной власти; 7) совершенствование правового статуса учреждений начального и среднего профессионального образования; переход бюджетных и автономных образовательных учреждений на реализацию государственного заказа по подготовке рабочих кадров и специалистов; 8) освоение новых федеральных государственных образовательных стандартов в системе профессионального образования; удовлетворение потребности регионального рынка труда в рабочих кадрах и специалистах повышенного уровня квалификации; 9) формирование регионального сегмента системы сертификации квалификаций; 10) создание системы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и использование ее результатов при проведении процедуры государственной аккредитации, распределении государственного задания на подготовку кадров и др.; 11) создание эффективных условий для профессионального роста мастеров производственного обучения и преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования; 12) организацию допрофессиональной подготовки школьников на базе 100% учреждений профессионального образования. Показатели социально-экономической эффективности Программы • • • • • • • 1) повышение доли лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям и специальностям с 71% до 86%; 2) повышение доли лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 19,7% до 30%; 3) увеличение доли доходов учреждений профессионального образования Костромской области от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей с 30% до 35%; 4) увеличение доли представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования с 4,3% до 10%; 5) увеличение доли обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) с 1,7% до 20%; 6) создание органов самоуправления, обеспечивающих демократический, государственно- общественный характер управления учреждением профессионального образования, в 100% образовательных учреждений; 7) повышение доли обучающихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки, с 55% до 85%; Показатели социально-экономической эффективности Программы • • • • • • • 8) повышение доли выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы начального и среднего профессионального образования, с 33,3% до 44%; 9) увеличение доли взрослых, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, с 37% до 45%; 10) повышение доли зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам начального, среднего, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки с 2% до 3%; 11) 100% охват обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Костромской области; 12) 100% трудоустройство выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в Костромской области не позднее 1 года после выпуска; 13) создание регионального сегмента сертификации профессиональных квалификаций и доведение доли выпускников учреждений профессионального образования, успешно прошедших сертификационные процедуры, до 80% 14) создание региональной системы общественно-профессиональной аккредитации программ профессионального образования и достижения показателя обучения лиц по программам профессионального образования, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, до 60%; Показатели социально-экономической эффективности Программы • 15) переход 100% областных государственных учреждений начального и среднего профессионального образования на нормативно-подушевое финансирование • 16) работа 100% учреждений профессионального образования в условиях новой системы оплаты труда; • 17) увеличение доли контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам специальностей в общей структуре приема в образовательные учреждения с 72% до 90%; • 18) увеличение доли лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей с 46% до 52%; • 19) введение в практику системы установления контрольных цифр приема в учреждения начального и среднего профессионального образования по государственному заказу на конкурсной основе и доведение показателя доли средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств регионального бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров, до 15%; • 20) увеличение доли преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профессионального образования с 13,4% до 30% Показатели социально-экономической эффективности Программы • 21) увеличение доли преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, зарплата которых не ниже средней в экономике Костромской области, с 23% до 30%; • 22) введение механизмов персонифицированного финансирования повышения квалификации и переподготовки преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования и доведение доли педагогических работников, прошедших переподготовку, повышение квалификации на таких условиях, до 30%; • 23) увеличение доли педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку в ведущих организациях, в том числе за рубежом, с 4,9% до 25%; • 24) непосредственное участие 100% учреждений профессионального образования в автоматизированном мониторинге реализации программы; • 25) 100% учреждений профессионального образования имеют свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикуют на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности. Освоение новых ФГОС Освоение новых ФГОС Особенности региональной системы ПО Изменение целей Изменение организации Изменение содержания Особенности регионального рынка труда Изменение условий Закон «Об образовании» ФГОС Разработка примерных ОПОП – обеспечивается уполномоченным федеральным государственным органом – осуществляется на основе ФГОС Разработка основных образовательных программ ОУ, имеющих государственную аккредитацию, – осуществляется на основе примерных ОПОП (Пр. ОПОП) – обеспечивает подготовку обучающихся в соответствии с требованиями ФГОС ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.12.2007 № 309-ФЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ПОНЯТИЯ И СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА (в ред. Федеральных законов от 18.07.2009 N 184-ФЗ, от 10.11.2009 N 260-ФЗ, от 08.11.2010 N 293-ФЗ) (Федеральный закон от 01.12.2007 N 309-ФЗ (ред. от 08.11.2010) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта" • • Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 31 декабря 2010 года прием на обучение в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и (или) федеральными государственными требованиями в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях осуществляется по решению соответствующего образовательного учреждения. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2009 N 184-ФЗ, от 10.11.2009 N 260-ФЗ) • 2. Прием на обучение в соответствии с государственными образовательными стандартами в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях прекращается 30 декабря 2010 года. • • • (в ред. Федеральных законов от 18.07.2009 N 184-ФЗ, от 10.11.2009 N 260-ФЗ) 3. Обучение лиц, зачисленных до 31 декабря 2010 года в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения для обучения по основным образовательным программам в соответствии с государственными образовательными стандартами, осуществляется в соответствии с указанными стандартами до завершения обучения. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2009 N 184-ФЗ, от 10.11.2009 N 260-ФЗ) Примерные основные профессиональные образовательные программы (Пр.ОПОП) Программы дисциплин ОГСЭ + (инвариантны) БУП + Программы дисциплин ЕН и ОП + (зависят от специальности) Программы профессиональных модулей (включая практику для освоения ВПД) Закон РФ «Об образовании» • Статья 9 • 6.1. Основные профессиональные образовательные программы начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии. Закон РФ «Об образовании» • • Статья 14 5. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. • • • Основная образовательная программа в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися (воспитанниками) результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами или устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательными стандартами. 5.1. Уполномоченные федеральные государственные органы обеспечивают разработку на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности. 5.2. Примерные основные образовательные программы с учетом их уровня и направленности могут включать в себя базисный учебный план и (или) примерные программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей). Статья 20. Реализация профессиональных образовательных программ • При утверждении новых профессий и направлений подготовки (специальностей) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливается их соответствие отдельным профессиям и направлениям подготовки (специальностям), указанным в предыдущих перечнях профессий и направлений подготовки (специальностей) или в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию. • При установлении такого соответствия образовательное учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность в целях подготовки по профессиям и направлениям подготовки (специальностям), по которым установлено соответствие, на основании имеющейся лицензии и свидетельства о государственной аккредитации до окончания срока их действия. • Приказ Минобрнауки РФ от 21.12.2009 N 740 "Об установлении соответствия профессий начального профессионального образования, Перечень которых утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 354, профессиям начального профессионального образования, Перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. N 1362" • Приказ Минобрнауки от 28.12.2009 № 835 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СООТВЕТСТВИЯ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ УТВЕРЖДЕН ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2009 Г. N 355, СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УКАЗАННЫМ В ОБЩЕРОССИЙСКОМ КЛАССИФИКАТОРЕ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ПО ОБРАЗОВАНИЮ ОК 009-2003, ПРИНЯТЫМ И ВВЕДЕННЫМ В ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2003 Г. N 276-СТ Мероприятия по переходу к ФГОС нового поколения финансовое материальнотехническое Обеспечение кадровое Подготовка кадров к разработке, экспертизе и реализации программ на основе ФГОС организационное информационнометодическое Создание базы программ профессиональных модулей и учебных дисциплин Внедрение практикоориентированных форм обучения: проектирование, моделирование, исследования, деловые игры, тренинги, имитационные занятия и др. ВАРИАТИВНОСТЬ ОПОП ОУ Потребности и возможности обучающегося Требования работодателя (рынка труда и его развития) СПО: Осваиваемая профессия (одна или несколько, разряд) НПО: Сочетание профессий, разряд Усиление обязательной части И/ИЛИ дополнение ОПОП: Углубленное (дополнительные ПК, У, З, уровень освоения) ИЛИ базовое освоение основных ВПД = ПМ (часов?) ? Введение дополнительного ВПД = ПМ (часов?) ? Введение дополнительных дисциплин И/ИЛИ увеличение кол-ва часов на обязательные ? Соотношение фундаментальность – практикоориентированность I II III Мероприятия кафедры РПО • • • • • • • • Организация и сопровождение деятельности УМК Рецензирование 19 Примерных ОПОП Утверждение на Областном экспертном совете 25.03.2011г. Сборник примерных ОПОП 7 КПК «Особенности модульнокомпетентностного подхода в профобразовании в условиях введения новых ФГОС»; модуль во все курсы; ПДС для методистов «Модернизация учебнометодического обеспечения образовательного процесса в условиях введения новых ФГОС» (16семинаров) Информационная база данных на сайте кафедры РПО Индивидуальное консультирование • Рецензирование примерных ОПОП по заказу ОУ • Создание КИМов • КПК для мастеров п/о швейного профиля (сентябрь-октябрь) модуль по ФГОС • КПК для старших мастеров (октябрь-ноябрь) • ПДС для руководителей ресурсных центров • Индивидуальное консультирование Вопрос • Можно ли на основе одного ФГОС разрабатывать несколько учебных планов? Ответ • Федеральные государственные образовательные стандарты являются рамочными документами и определяют требования к результатам обучения, структуре ОПОП и условиям ее реализации, поэтому образовательные учреждения имеют право на основе одного ФГОС разрабатывать и реализовывать различные ОПОП, в том числе с различающимися учебными планами. Вопрос • Как тарифицировать и учитывать нагрузку преподавателей и мастеров производственного обучения? Ответ • Согласно разъяснениям Министерства юстиции, ФГОС не регламентирует финансовые вопросы реализации ОПОП. • Приказ Минобрнауки от 24.12. 2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников Приказ Минобрнауки от 24.12. 2010 г. № 2075 Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю: педагогам-психологам, социальным педагогам, педагогам-организаторам, мастерам производственного обучения методистам руководителям физического воспитания УНПО, УСПО преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки; Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 720 часов в год преподавателям УНПО, УСПО Приказ Минобрнауки от 24.12. 2010 г. № 2075 Продолжительность рабочего времени включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы установлена в астрономических часах, включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними. Создание эффективных условий для профессионального роста мастеров производственного обучения и преподавателей Требования к квалификации мастера П/О • • ФГОС Реализация основной профессиональной образовательной программы должна обеспечиваться педагогическими кадрами, имеющими среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины (модуля). Мастера производственного обучения должны иметь на 1-2 разряда по профессии рабочего выше, чем предусмотрено образовательным стандартом для выпускников. Опыт деятельности в организациях соответствующей профессиональной сферы является обязательным для преподавателей, отвечающих за освоение обучающимся профессионального цикла, эти преподаватели и мастера производственного обучения должны проходить стажировку не реже 1 раза в 3 года • ПРИКАЗ Минздравсоцразвития от 26 августа 2010 г. N 761н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ" • Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы Подкомиссия по аттестации мастеров п/о и преподавателей спецдисциплин • • • • • • • • • • Тренина М.Р. Смурыгина Т.В. Курсанова Е.В. Румянцева И.Ю. Корытова Л.П. Бойцов Н.В. Румянцев В.Л. Косарев Н.Б. Коротаева Т.Н. Будкина Л.В. Документы на аттестуемого • Отчет о результатах педагогической деятельности • Экспертный лист • Экспертное заключение УСТАНОВЛЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ Создаются экспертные группы для осуществления всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогического работника, готовится экспертное заключение аттестационная комиссия принимает одно из решений: уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории 1 Правовая основа двух процедур аттестации 2 Новые задачи аттестации 3 Наличие первой кв.категории – обязательное условие для аттестации на высшую кв.категорию 4 Включение в аттестационную комиссию представителя профсоюзной организации 5 Новые формулировки решений аттестационной комиссии 6 Обязанность работодателя представлять информацию о выполнении рекомендаций, указанных NEW в аттестационном листе 1 Аттестация руководящих работников???????? 2 Аттестационная комиссия образовательного учреждения??????? 3 Содержание квалификационных испытаний???????? 4 Сроки подачи заявлений на аттестацию??????????? ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ проводятся квалификационные испытания в письменной форме по вопросам, связанным с осуществлением педагогической деятельности по занимаемой должности аттестационная комиссия принимает одно из решений: соответствует занимаемой должности не соответствует занимаемой должности Мероприятия кафедры РПО • Все курсовые мероприятия • Семинары • Научно-технические чтения • Организация стажировок • РСМО • Обучение экспертов подкомиссии по аттестации • КПК для мастеров п/о швейного профиля • КПК для старших мастеров • Организация стажировок • Методические рекомендации по аттестации • РСМО • Организация допрофессиональной подготовки школьников на базе 100% учреждений профессионального образования Мероприятия кафедры РПО • Создан Web-узел «Моя профессиональная карьера» на портале «Образование КО» • Семинары для заместителей директоров общеобразовательных учреждений • Сопровождение Web-узла «Моя профессиональная карьера» на портале «Образование КО» • Справочник образовательных услуг, предоставляемых учреждениями НПО, СПО Что делать? • Переход от деятельности в режиме функционирования к деятельности в режиме развития!!! Экспериментальные площадки • Костромской энергетический техникум • Красносельское училище художественной обработки металлов (техникум) • Костромской машиностроительный техникум • Профессиональный лицей № 29 • Профессиональное училище № 5 • Нерехтский политехнический техникум • Костромской колледж бытового сервиса • Галичский индустриальный колледж • Сегодня сфера начального и среднего профессионального образования с новой силой востребована обществом и экономикой и становится самостоятельной ценностью и способом социализации молодёжи… • президент Союза директоров средних специальных учебных заведений России Виктор Дёмин Костромской областной институт развития образования Спасибо за внимание!
