Современные подходы к оценке качества образования

НАДПРЕДМЕТНЫЙ ИНВАРИАНТНЫЙ МОДУЛЬ
«ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ»
Раздел
«Современные подходы
к оценке качества образования»
2010
Качество образования





Родители - развитие индивидуальности детей
Учащиеся - внутришкольный климат
Учителя - наличие качественного учебного
плана, обеспеченного учебными материалам
Бизнес и промышленность - жизненная позиция,
умения, навыки, знания выпускников
Общество - ценностные ориентации,
гражданская позиция, технократическая или
гуманистическая направленность
профессиональной деятельности выпускн
Качество как понятие
1.
2.
Абсолютное значение - наивысший
уровень качества
Относительное значение - продукция или
услуга отвечает требованиям
соответствующих ей стандартов или
спецификации
Качество как понятие относительное
1)
2)
это соответствие стандартам или
спецификации;
соответствие запросам потребителя.
Качество образования 
интегральная характеристика системы
образования, отражающая степень
соответствия реальных достигаемых
результатов нормативным требованиям,
социальным и личностным ожиданиям.
(Концепция ОСОКО)
Контроль качества образования
1. Стартовая диагностика в 1-х классах.
2. Итоговая аттестация в 4-х классах.
3. Степень готовности к обучению в основной
школе в 5-х классах.
4. ГИА-9 в новой форме.
5. Степень готовности к обучению в средней
школе в 10-х классах.
6. ЕГЭ в 11-х классах.
Оценка качества


не сводится только к тестированию знаний
учащихся (хотя это и остается одним из
показателей качества образования).
осуществляется комплексно, рассматривая
образовательное учреждение во всех
направлениях его деятельности.
Мониторинг качества образования





определение стандартов;
индикаторы (измеряемые величины)
стандартов;
установление критерия, по которому
возможно судить о достижении стандартов,
сбор данных; оценка результатов,
принятие соответствующих мер, оценивание
результатов принятых мер в соответствии со
стандартами
Оценка качества образования

предполагает оценку результата и процесса
деятельности образовательного
учреждения
Планирование качества образования

связано с разработкой долгосрочного
направления деятельности
образовательного учреждения
Педагогический контроль (ПК)



ПК является важнейшим компонентом
педагогической системы и частью учебного
процесса
Субъективность оценки знаний связана в
определенной мере с недостаточной разработкой
методов контроля системы знаний.
Велика роль психологических факторов: личные
качества педагога проявляются как в характере
преподавания, так и в процессе проверки и
оценки знаний.
«Оценка» и «Отметка»


Оценка - это процесс, деятельность (или
действие) оценивания, осуществляемая
человеком
Отметка (балл) является результатом
процесса оценивания, деятельности или
действия оценивания, их условноформальным отражением
Принципы контроля обученности учащихся



объективность,
систематичность,
наглядность (гласность).
Тестирование

одна из наиболее технологичных форм
проведения контроля с управляемыми
параметрами качества
Итоги работы правительственной
комиссии по ЕГЭ (декабрь 2009 года)


Выпускники школ, их родители и педагоги были
достаточно подготовлены к повсеместному
введению ЕГЭ как способу оценки результата
обучения в школе.
Существуют значительные позитивные стороны
перехода на оценку результата обучения в школе
в форме ЕГЭ и его учёта при поступлении в
учреждения профессионального образования.
Итоги работы правительственной
комиссии по ЕГЭ (декабрь 2009 года)



Система ЕГЭ вносит вклад в движение России и
отдельных её регионов к информационному
обществу.
В обществе сформировалось значительное число
сторонников ЕГЭ.
В качестве ключевой публичной проблемы
ЕГЭ Комиссия отмечает неверное восприятие
этой формы как единственной, отражающей все
результаты школьного образования и его
качество в целом.
Итоги работы правительственной
комиссии по ЕГЭ (декабрь 2009 года)


При проведении ЕГЭ в 2009 году не удалось
избежать нарушений и нечестного поведения, в
том числе в пунктах сдачи экзамена, что может
привести к значительной деформации
контингента учащихся при приёме в вуз.
Комиссией отмечен также ряд технологических
недостатков ЕГЭ, которые приводили к
ненужному напряжению и трудностям для
выпускников, в том числе к длительному
ожиданию результатов, а также информации о
том, какие именно экзамены нужно сдать в
конкретный вуз.
Рекомендации правительственной
комиссии



закрепить, что нормативная база по ЕГЭ в том
или ином конкретном году не может меняться
после определённой для всей территории страны
даты;
усовершенствовать технологию проведения ЕГЭ
с целью повышения объективности результатов
(в том числе с использованием ИКТ);
закрепить требования к уровню квалификации
экспертов на федеральном уровне;
Рекомендации правительственной
комиссии


своевременно и подробно разъяснять педагогам,
учащимся и их родителям, как именно
проводится ЕГЭ: от составления списков
экзаменующихся до процедуры зачисления в
вузы;
сделать содержание ЕГЭ соответствующим
требованиям и результатам, зафиксированным в
Федеральном государственном
образовательном стандарте (обеспечив
формирование задания таким образом, чтобы
проверялись и знания, и умение их применять);
Рекомендации правительственной
комиссии

активизировать работу по созданию
единой независимой системы оценки
качества образования, включающей
учебные и внеучебные достижения
школьников, одним из элементов которой
является ЕГЭ.
Предложения членов Комиссии,
которые не прошли



ввести добровольность сдачи ЕГЭ;
установить минимальный балл, который
позволяет считать ЕГЭ сданным, до
аттестации;
установить возможность выдачи
аттестатов выпускникам, получившим
неудовлетворительные отметки;
Предложения членов Комиссии,
которые не прошли




отменить обязательный ЕГЭ при поступлении в
учреждения среднего профессионального
образования;
установить право сдачи экзаменов в
традиционной форме для выпускников вечерних
школ, не желающих поступать в вузы;
отказаться от использования тестовых заданий;
заменить ЕГЭ по литературе сочинением, по
истории – устным экзаменом.
Предложения по
совершенствованию ЕГЭ
Внести изменения в нормативную
базу ЕГЭ


Предусмотреть предельную дату внесения
изменений в нормативно-правовые документы,
регламентирующие проведения ЕГЭ (сентябрь
предшествующего года, в 2010 г. – не позднее
марта).
Создать условия для работы общественных
наблюдателей в каждом пункте приёма экзамена
и определить статус системы общественного
наблюдения за соблюдением объективности и
прозрачности процедуры проведения ЕГЭ.
Внести изменения в нормативную
базу ЕГЭ


Определиться с правовыми последствиями
нарушений порядка проведения ЕГЭ.
Установить технологические, материальные,
кадровые и иные требования, обеспечивающие
качество организации и проведения
государственной (итоговой) аттестации
выпускников; осуществлять независимый
контроль за их применением в каждом субъекте
Российской Федерации.
Внести изменения в нормативную
базу ЕГЭ


Предоставить право поступать на очные
отделения вузов на основании вступительных
испытаний (без сдачи ЕГЭ) выпускникам
прошлых лет (окончивших среднюю школу до
2009 года).
Установить запрет на наличие в помещениях, где
проводится экзамен, мобильных телефонов и
иных средств связи, обеспечив при этом условия
для их хранения в пунктах проведения экзамена.
Внести изменения в нормативную
базу ЕГЭ

Привлечь профессиональное сообщество
(Российский союз ректоров, Союз директоров
средних специальных учебных заведений,
профессиональные ассоциации учителей,
экспертные структуры РАН и РАО, другие
институты, осуществляющие анализ учебников и
разработку стандартов) к обсуждению и
разработке экзаменационных материалов.
Совершенствование процедур ЕГЭ

Обеспечить регламентацию сроков
технологической обработки материалов,
относящихся к сданным ЕГЭ, и
предоставления информации
учащемуся. Исключить возможности
задержек и некорректной работы с
данными.
Совершенствование процедур ЕГЭ

Применение информационных и
коммуникационных технологий в ЕГЭ
привести в соответствие с использованием этих
технологий в образовательном процессе,
требования к которым будут определены новым
федеральным государственным стандартом
общего образования (включая его начальную
ступень). Сформировать планы по поэтапному
переходу ЕГЭ по всем сдаваемым предметам в
электронный формат.
Совершенствование процедур ЕГЭ


Рассмотреть возможность использования в
процедуре ЕГЭ иных экзаменационных
форм (в том числе устной коммуникации –
при сдаче экзамена по иностранным
языкам, электронной версии сдачи
экзамена по информатике).
Обеспечить проверку результатов ЕГЭ
экспертами независимо от региона
проживания эксперта и обучающегося.
Совершенствование процедур ЕГЭ


Рассмотреть возможность более широкого
выбора экзаменов по иностранному языку
с учётом востребованности знания этого
языка на рынке труда.
Обеспечить соблюдение безопасности
проведения ЕГЭ, в том числе в части
защиты персональных данных его
участников.
Совершенствование процедур ЕГЭ


Обеспечить нахождение перечня заданий
ЕГЭ в открытом доступе через сеть
Интернет.
Предусмотреть расширение
возможностей сдачи ЕГЭ за пределами
Российской Федерации.
Совершенствование содержания и форм ЕГЭ, правил приёма
в учреждения профессионального образования

Совершенствовать практику отбора
талантливой молодёжи по результатам
олимпиад; развивать олимпиады
школьников в части расширения их
географии, усиления роли ведущих вузов
в их проведении, объединения нескольких
близких по профилю вузов в целях
проведения одной масштабной олимпиады
по данному профилю.
Совершенствование содержания и форм ЕГЭ, правил приёма
в учреждения профессионального образования


Восстановить и развить сеть
специализированных учебно-научных
центров и академических гимназий при
ведущих вузах для обучения в старших
классах школьников, проявивших особые
способности к наукам.
Обеспечить поступление выпускников
школ и ссузов в вузы по единому
перечню вступительных испытаний.
Совершенствование содержания и форм ЕГЭ, правил приёма
в учреждения профессионального образования

Проработать вопросы об упорядочении
целевого и льготного приёма в вузы,
включая необходимость учёта
минимального для поступления в данный
вуз результата по профильным предметам,
а также обеспечить открытость,
прозрачность его результатов.
Совершенствование содержания и форм ЕГЭ, правил приёма
в учреждения профессионального образования


Установить единые правовые нормы для
граждан, поступающих в вузы и ссузы,
имеющие аккредитацию или только
лицензию.
Рассмотреть возможность сдачи по
выбору ЕГЭ по математике с заданиями
на более высоком уровне, в том числе в
целях учёта результатов при поступлении в
профильные вузы.
Информационная поддержка ЕГЭ


Подготовить учебный модуль «Процедурные и
правовые вопросы ЕГЭ», ориентированный на
практические потребности выпускников, для
возможного изучения в рамках предмета
обществознание или в другой форме.
На уровне каждого муниципалитета, региона и
Российской Федерации в целом предусмотреть
меры по сопровождению выпускников среднего
полного общего образования, не прошедших
государственную итоговую аттестацию.
Долгосрочные меры по развитию системы
оценки качества образования

Построение системы управления
качеством в образовании, необходимыми
элементами которой являются системы
оценивания, мониторинга (сбора и
хранения данных), анализа результатов
Долгосрочные меры по развитию системы
оценки качества образования

качество работы учителя необходимо
оценивать по динамике индивидуального
прогресса учащихся и в сопоставлении с
работой других учителей; при аттестации
учителя следует учитывать в том числе
умение выполнять задания ЕГЭ и
оценивать работы выпускников,
выполненные в ЕГЭ;
Долгосрочные меры по развитию системы
оценки качества образования

требуется завершить разработку различных
форм оценивания учащегося, учителя,
школы, системы образования
муниципалитета, региона; определить роль
и место ЕГЭ в комплексных оценках
Долгосрочные меры по развитию системы
оценки качества образования



Создание института федерального уровня по
оценке качества образования.
Реализация программы научных исследований
и подготовки кадров в области управления
качеством образования.
Введение практики объективных испытаний,
формируемой в рамках ЕГЭ, в вузовские
экзамены, в системы аттестации работников в
различных сферах.
Основные тенденции развития в области
оценки качества образования


Изменение понимания качества
образования; расширение круга влияния
потребителей образовательных услуг на их
качество и формирование понятия
качества.
Комплексное рассмотрение проблем
оценки качества образования, управления
качеством образования и обеспечения
качества образования.
Основные тенденции развития в области
оценки качества образования

Внедрение элементов системы оценки
качества образования, способствующих
развитию школы и повышению качества
образования (сочетание внутренней и
внешней оценки; сочетание оценочной
деятельности как средства отчетности, так
и средства оказания поддержки школе в ее
развитии; введение самооценки школы как
основы для ее развития и др.).
Основные тенденции развития в области
оценки качества образования



Использование многоуровневого системного
моделирования при планировании исследований
качества образования и анализе результатов
Более широкое понимание образовательных
достижений.
Проведение широкомасштабных
мониторинговых исследований качества
образования на национальном и международном
уровнях как основы для принятия
управленческих решений
ФГОС
Федеральный государственный образовательный
стандарт
Приказ МО РФ №373 от 06.10.2009,
зарегистрирован в Минюст №17785 от 22.12. 2009.
Система оценки: основные особенности









оценка предметных, метапредметных, личностных результатов;
содержательная и критериальная основа – планируемые результаты;
сочетание внутренней и внешней оценки;
накопительная система оценки индивидуальных достижений;
использование персонифицированной и неперсонифициро-ванной
информации;
оценка способности решать учебно-познавательные и учебнопрактические задачи;
использование стандартизированных и нестандартизиро-ванных
методов (устных и письменных, индивидуальных и групповых, само- и
взаимооценки и др.)
уровневый подход в инструментарии, в представлении результатов;
оценка методом «сложения»;
интерпретация результатов на основе контекстной информации
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ГОУ ДПО НИРО
Нижний Новгород, ул.Ванеева, 203. каб. 304
(учебный корпус)
Еремина Вера Юрьевна –
проректор по организационно-методической работе
Тел. (831) 468-95-74
Скайп-адрес: ereminavu
E-mail: ereminavu@niro.nnov.ru