«СБОР, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И КООРДИНАЦИЯ ДАННЫХ по образованию ПО ЦРТ»

«СБОР, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И
КООРДИНАЦИЯ
ДАННЫХ по образованию ПО ЦРТ»
Агентство по статистике при Президенте
Республики Таджикистан
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
•
•
•
Долгосрочные цели социально-экономического развития страны были закреплены в
Национальной стратегии развития РТ на период до 2015 года. Для поэтапного достижения
поставленных в НСР целей предусматривалось реализация на национальном уровне нескольких
последовательных среднесрочных программ социально-экономического развития,
конкретизирующих задачи и меры государственной политики с учетом реалий.
Основной целью Стратегии сокращения бедности РТ на 2010-2012 годы, определяющей
среднесрочные задачи, является обеспечение устойчивого роста жизненного уровня населения,
особенно социально-уязвимых слоев, посредством экономического роста и повышения
человеческого потенциала. В ССБ отмечается, что образование является ключевым сектором для
достижения целей Стратегии сокращения бедности.
Принятая государственная программа развития образования Республики Таджикистан на 20102015 годы, определяет приоритеты и основные направления государственной политики в области
образования. Основной целью Программы является обеспечение условий для удовлетворения
потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания
новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления
структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической
направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования.
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
2
Согласно дополнениям в Закон Республики Таджикистан «Об образовании» в 2009 г.,
охват населения образовательными услугами должен увеличиваться, посредством
использования дистанционного образования с помощью современных
телекоммуникационных технологий, экстернатов, путем самостоятельного обучения и
с правом сдачи аттестационных экзаменов в государственных образовательных
учреждениях, а также расширения вечерней формы обучения.
• Финансирование системы образования Республики Таджикистан, 19912016 гг.
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
3
В Республике Таджикистан к образовательным учреждениям относятся
учреждения следующих типов:
-дошкольного;
-общего образования (начального, общего основного, общего среднего);
-начального профессионального, среднего профессионального, высшего
профессионального образования;
-профессионального образования после высшего профессионального
учреждения;
-дополнительного образования;
-специального образования;
-образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
-других учреждений, осуществляющих процесс обучения и воспитания.
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
4
Источники данных по статистике образования
Ответственность за производство и распространение статистики образования
разделяется между Министерством образования и АС.
Министерство образования собирает данные в области образования об учреждениях
дошкольного, общего образования, специального образования (для детей с
ограниченными возможностями), в том числе по частным учреждениям образования,
с использование форм статистической отчетности, которые проверяются и
утверждаются АС.
АС осуществляет сбор данных по среднему и высшему профессиональному образованию,
деятельности аспирантуры.
Обследования уровня жизни в Таджикистане являются дополнительным источником
данных об образовании, так как все они имели конкретный модуль по образованию,
охватывающий, например, вопросы по уровню образования, а также частным
расходам на образование.
МИКИ – проводилось в 2005, где были включены индикаторы посещения, грамотности,
обучение в начальной и средней школы, охват образованием и т.д.
Перепись населения, проведенной в 2010 году включал модуль по образованию и
уровень грамотности населения определяется только на основании переписи
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
5
Недавно Министерство образования поэтапно внедряет Информационно-управленческую систему по
образованию (ИУСО/ EMIS), при поддержке Азиатского банка развития, которая включает в себя
сбор и обработку данных только по общеобразовательным учреждениям. (данная ИУСО была
внедрена на основании школьной переписи, проведенной в 2008 году)
•ИСУО является подсистемой национальной системы организации политики, планирования и
управления системой образования. Путем создания и осуществления систематического обмена
информацией между секторами, и управления потоком информацией ИСУО связывает Министерство
образования с другими ведомствами и учреждениями системы образования, а также секторами,
принимающими участия в образовательной деятельности. ИСУО осуществляет координацию таких
информационных ресурсов как отделы статистики образования, центров информационного
обслуживания, отделов и департаментов, занимающихся регистрацией и учетом документации в
сфере образования
.
В настоящее время создана единая база данных всех общеобразовательных учреждений, в которой
отражены основные показатели по состоянию на начало учебного года (на 5 сентября).
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
6
Формы отчетов по сбору ежегодных данных
по статистике образования
В Министерстве образования Республики Таджикистан существуют 16 форм отчётностей,
охватывающие все уровни образования. Из них: одна к дошкольным учреждениям; 10
относятся к общеобразовательным учреждениям; одна к средним специальным; одна к
начальным профессиональным; одна к внешкольным учреждениям и отдельная форма по
сбору информации о детях сиротах; одна к высшим профессиональным учреждениям.
Данные собираются на региональном уровне.
Сводный отчет О численности учащихся общеобразовательных учреждений на начало учебного года
(МО)
Отчет о численности и составе педагогических работников общеобразовательных учреждений на 1
октября (МО)
Отчет дошкольного образовательного учреждения (МО)
Сводный отчёт центров внешкольных учреждений (МО)
Сводный отчёт вечерних общеобразовательных школ (МО)
Отчет о численности детей и подростков оставшихся без обеспечения родителей (АС)
Отчет учреждений высшего профессионального образования на начало учебного года (АС)
Отчет учреждений среднего профессионального образования на начало учебного года (АС)
Отчет о поступлении и использовании финансовых средств в учебном заведении (отдельно по
учреждением высшего и среднего профессионального образования) (АС)
Отчёт детского дома ( школы- интернаты) (МО)
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
7
-Данные представляются и разрабатываются на основании
методологии, разработанной ЮНЕСКО и на основании МСКО
-АС ежегодно по статистике образования данные
представляет по всем уровням образования в институт
статистики ЮНЕСКО
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
8
Публикации по статистике образования
Публикуемые АС данные охватывают
• число учеников
• школ-интернатов, а также школ для детей с ограниченными возможностями (по возрасту, полу и
классу)
• число преподавателей по полу, кол-во учеников, переходящих в следующий класс,
второгодников,
• сведения о материально-техническом обеспечении общеобразовательной школы,
• контингенту учащихся в высших, средних и начальных уровнях профессионального образования.
Эти показатели представляются в разбивке по полу, возрасту и региону.
Кроме публикации абсолютных данных по типам учреждений и контингенте учащихся на разных
уровнях образования АС рассчитывает и публикует различные коэффициенты:
коэффициент охвата по уровню образования, индекс гендерного паритета,
относительные показатели по приему, контингенту и выпуску учащихся по уровню образования по
отношению к численности населения.
•
Данные об образовании публикуются ежегодно в «Статистическом ежегоднике РТ», сборниках
«Образование в РТ» и «Женщины и мужчины в РТ».
•
•
Эти данные доступны на сайте, а также в других публикациях ТАДЖСТАТ.
Основными пользователями статистических данных являются Правительство РТ, министерства,
ведомства, международные организации и общественность
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
9
Координация деятельности по сбору данных
Согласно Закона «О государственной статистике», Статья 6 -. Органами
государственной статистики является уполномоченный Правительством
Республики Таджикистан центральный орган исполнительной власти (АС)
осуществляющие сбор, обработку, анализ, обобщение, распространение,
накопление и хранение официальной статистической информации.
статья 7. – Агентство по статистике имеет право:
• получать от статистических единиц и субъектов официального
статистического учета в установленных статистическими органами объемах
и сроках статистические данные бесплатно, в том числе, составляющие
коммерческую и государственную тайну в порядке, установленном
законодательством Республики Таджикистан;
• запрашивать данные из всех видов источников, включая ведомственные
реестры и информационные базы данных, а также производить
статистические оценки на основе имеющейся информации
Согласно закона о статистике, статья 6 в функцию органа статистики входит
координации и контроль за статистической деятельностью субъектов
официального учета и статистических единиц.
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
10
•
•
•
В целях обеспечения эффективности статистической деятельности и дальнейшего
развития государственной статистики разрабатываются многолетняя единая
программа статистики - на срок не менее 5 лет и ежегодная программа статистических
работ, содержащая перечень форм статистического учета, статистических
обследований с указаниями сроков их представления. Программы статработ
представляется всем министерствам и ведомствам для согласования и представления
замечаний и предложений до утверждения Правительством РТ, которое в свою
очередь не принимает программы для утверждения без согласования.
В проект многолетней программы на 2012-2016 годы включена деятельность и
потребности 14 министерств и ведомств, производящих статистические данные, в том
числе и Министерство образования РТ.
В 2010 году впервые создан Межведомственный статистический Совет при Агентстве
по статистике при Президенте Республики Таджикистан, который утверждён Указом
Президента Республики Таджикистан от 16 июня 2010 года №883. Межведомственный
статистический Совет является консультативным органом по координации
деятельности в сфере организации государственных статистических наблюдений на
основе научно обоснованной статистической методологии. В состав Совета входят 15
представителей министерств и ведомств, научных кругов и независимых организации
и 7 членов совета от Агентства по статистике при Президенте РТ, включая
Министерство образования РТ.
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
11
Имеем тесное отношение с Министерством образования в
части представления данных, которые проверяются АС до
публикации
Недостаток заключается в том что
нет данных по коэффициенту охвата на региональном
уровне из –за отсутствия данных по полу и однолетним
возрастным группам,
по детям с ограниченными возможностями,
слабое освещение по финансированию
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
12
ЦРТ – 2 Обеспечение всеобщего начального образования
2001
2005
Чистый коэффициент охвата начальным
образованием
98,5
99,0
Доля учащихся первого класса, достигаю-щих
последнего класса начальной школы
93,9
101,2
Доля грамотных среди 15–24-летних женщин
и мужчин
99,9
Дополнительные индикаторы
Показатель гендерного равенства при
зачислении на начальный уровень образования
0,926
0,922
2008
2009
2010
2011
102,6
96,4
100,5
101,6
100,9
98,6
98,7
98,8
-
-
99,7
-
0,927
0,927
0,923
0,931
2008
Расходы государственного бюджета на образование,
сомони
2009
2010
2011
тыс.
612,6
845,4
990,0
1185,4
Национальной целью ЦРТ для Таджикистана являются:
Задачи: К 2015 г. обеспечить, чтобы повсеместно дети (мальчики и девочки в равной
степени) могли завершить полный курс начальной школы.
Достичь всеобщего базового образования (1-9 классы) и устранить гендерный разрыв
в среднем образовании (1-11 классы)
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
13
Цель 3 Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин
Задача 4: Ликвидировать, желательно к 2015 году, неравенство между полами в сфере начального и
среднего образования, а не позднее, чем к 2015 году - на всех уровнях образования
2001
Соотношение девочек и мальчиков в
системах начального, среднего и
высшего образования
начальное образование
(девочки/мальчики)
основное образование (девочки/
мальчики)
среднее образование (девочки/мальчики)
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
2005
2008
2009
2010
2011
96,4
96,4
100,8
97,8
97,7
97,4
79,9
91,7
95,3
95,6
95,1
95,6
32,2
36,5
47,7
46,8
76,3
78,2
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
14
Заключение
• Для измерения прогресса достижения ЦРТ необходима хорошо
функционирующая система статистическая система,
предоставляющая точные исчерпывающие, своевременные и
доступные данные
• Динамичное развитие и создание Информационных систем
управления в министерствах позволит в дальнейшем улучшить
качество предоставляемых данных в рамках проведения
мониторинга и оценки по ЦРТ
• Усиление координации между ведомствами, целенаправленное
внедрение международных стандартов, улучшение качества
статистических данных на глобальном и национальном уровнях
• Улучшение публикаций и методов распространения
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan
15
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Ба диќќататон ташаккур!
Tell: (99237) 223-02-45, 221-23-87
E-mail: stat@tojikiston.com
www.stat.tj
© АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ
ТОXИКИСТОН
© Agency on statistics under the President
of the Republic of Tajikistan