Учет затрат на НИОКР и их результатов как активов: отечественный и зарубежный опыт, противоречия и перспективы Критерий ПБУ 14/00 ПБУ 14/07 US GAAP МСФО 38 Отсутствие материальновещественной формы Обязательно Обязательно Обязательно Обязательно Возможность идентификации (выделения, отделения от другого имущества) Обязательно Обязательно Необязательно Обязательно Использование в течение длительного времени (свыше 12 месяцев) Обязательно Обязательно Необязательно Необязательно Способность приносить организации экономические выгоды (доход) в Обязательно будущем Обязательно Обязательно Обязательно Обязательно (в отношении всех организаций: нужны Наличие охранных документов (либо документы о контроль организацией над НМА) существовании НМА и права организации на РИД или средство индивидуализации) Обязательно (в отношении всех организаций: нужны документы о существовании НМА и права организации на РИД) Необязательно (пример: если разработка приносит экономическую выгоду, то ее можно учитывать как НМА без охранных документов) Обязательно (в отношении всех организаций: нужны права организации на РИД) Намерение не продавать актив Обязательно Обязательно (в течение 12 месяцев) Необязательно Необязательно Нет регламентации, о том, что признается гудвиллом Внутренне созданный не признается НМА; созданный в результате слияния или покупки признается НМА Внутренне созданный не признается НМА; созданный в результате слияния или покупки – выделяется отдельной статьей и не признается НМА Внутренне созданный не признается НМА; созданный в результате слияния или покупки выделяется отдельной статьей и не признается НМА Признание гудвилла Таблица 2. Доля НМА в активах машиностроительных компаний для России и остального мира по данным на 2008-2009 года Машиностроительные компании Иностранные Российские Средняя доля НМА в активах (с Гудвилл) равна отношению суммы НМА всех компаний к сумме активов всех компаний по опубликованным отчетам 12,4% 1,7% 2,3% 0,2-3,9 по ПБУ, у некоторых по МСФО Минимальное значение НМА в активах 4,3% 0,2% Максимальное значение НМА в активах 22,7% 3,9% НМА в активах (без Гудвилл) – приведены у некоторых Рассмотрены российские машиностроительные компании, входящие в число тех, по которым рассчитывается производственный индекс РТС - ОАО «КАМАЗ», ОАО «SOLLERS», ОАО «ГАЗ», ОАО «Силовые машины», а в качестве иностранных Siemens, GE, Caterpillar то по отчетности за 2008/2007 год (данные собраны Т.Париловой) Рассмотрим теперь долю НМА в активах авиастроительных компаний ОАО ММЗ «Вперед», ОАО «Прогресс», ОАО «Гидромаш», ОАО «Климов», ОАО АХК «Сухой». Российские компании НМА в активах, % (с Гудвилл) Минимальное значение ,% Максимальное значение, % (с Гудвилл) Авиастроительные компании без «Сухой»/с «Сухой» 0,005% (2,2%) 0,0001% 0,1% (2,6%) Каковы причины постановки прав на РНТД на баланс предприятия в качестве НМА? Предлагаются следующие ответы: • Для роста капитализации и повышения инвестиционной привлекательности предприятия. • Для снижения издержек – амортизация на НМА начисляется, порой это для российских компаний десятки миллионов долларов • Для возможности оплаты вознаграждения авторам за созданные РНТД, повышения прозрачности использования результатов научно-технической деятельности. • Величина НМА призвана служить мерой степени инновационности организации, говоря постарому – мерой её научно-технического потенциала. • Надо же соблюдать бухгалтерское законодательство – ведь отражению на балансе подлежат все активы предприятия. • Можно добавить ещё получение информации об использовании РНТД для целей планирования направлений госрасходов на НИОКР. Основные проблемы, препятствующие учету прав на РНТД, созданные за счет и с привлечением средств государственного бюджета в качестве НМА: 1. Права на созданные за счет средств бюджета результаты зачастую не закрепляются в необходимой правовой форме ни за государственными заказчиками, ни за исполнителями государственных контрактов. Отсутствует нормативный правовой акт, устанавливающий ответственность руководителей как организаций, так и госзаказчиков либо распорядителей бюджетных средств за отсутствие в договоре либо при финансировании по смете положений о закреплении прав на создаваемые при выполнении работ РНТД. Это приводит к тому, что в России только в 20% государственных контрактов на выполнение НИОКР гражданского назначения содержатся нормы о закреплении прав на результаты НИОКР, патентуется только до 10% охраноспособных результатов интеллекуальной деятельности, полученных при бюджетном финансировании, а в коммерческом обороте находится 1-2% из них. 2. Для госзаказчиков, главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств не определен порядок распоряжения правами на созданные за счет или с привлечением средств бюджета РНТД, в том числе порядок зачисления и использования средств, получаемых от распоряжения ими. Это же касается и федеральных госучреждений. Требуется изменение Приказа Минфина России и включение соответствующих положений в административные регламенты федеральных органов исполнительной власти, являющихся государственными заказчиками, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств. 3. Требует совершенствования налоговое законодательство. Было бы целесообразно освободить от уплаты налога на прибыль постановку на баланс предприятий в качестве НМА прав на РНТД, созданные за счет бюджетных средств. 4. До настоящего времени продолжает оставаться неопределенность в отношении принадлежности прав на огромный массив РНТД, в первую очередь военного, специального и двойного назначения, созданных до 1998г. за счет средств республиканского бюджета РСФСР, той части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет, государственных внебюджетных фондов СССР, и средств федерального бюджета Российской Федерации. 5. Целесообразно внести изменения в законодательство о государственной тайне, распространяющие единообразный подход ГК РФ к обороту прав, а не сведений, а также к обороту прав на РНТД, охраняемые в публично-правовом режиме государственной тайны. 6. Требуется законодательное закрепление процедур идентификации, правовой охраны и оборота фактически существующих нетрадиционных объектов интеллектуальных прав, например, прав разработчика технически сложного изделия. Как отметил в своем Послании Федеральному Собранию ещё в 2008г. Президент России Д.А.Медведев, наши действия в экономике будут базироваться на уже заявленной концепции четырех «И» – Институты, Инвестиции, Инфраструктура, Инновации, к которым надо добавить пятую составляющую – Интеллект. И далее: «Наш приоритет – это производство (а в перспективе – и экспорт) знаний, новых технологий и передовой культуры». Необходимым условием достижения этой цели является формирование правовой базы, стимулирующей восприимчивость бизнеса к результатам НИОКР и собственно необходимость их проведения. Для этого нужно обеспечить заинтересованность бизнеса в адекватном учете прав на используемые в производстве РНТД в качестве НМА, возможность закрепления за предприятиями и госучреждениями прав на них с целью создания условий экономически выгодного гражданского оборота этих прав. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!