«Макроэкономическое стратегическое планирование» Дисциплина:

Дисциплина:
«Макроэкономическое
стратегическое
планирование»
Доцент
Павлова Е.Г.
Москва - 2007
Тема лекции
Предмет теории стратегического
планирования
Учебные вопросы:
1. Понятие, сущность и содержание планирования;
2. Формы, виды, модели планирования;
3. Особенности, преимущества и ограничения
стратегического планирования;
4. Предмет и место планирования в системе наук.
Литература:
1. Логвинов С.А. Макроэкономическое стратегическое
планирование. М: Инфра-М 2001 г.;
2. Стратегическое планирование. Учебник под ред. Э.А.Уткина.
М: ЭКМОС, 1998 г.
3. Кузык Б.Н. Прогнозирование и стратегическое планирование
социально - экономического развития: Учебник / Б.Н.Кузык,
В.И.Кушлин, Ю.В.Яковец – М.: «Экономика», 2006
4. Логвинов С.А., Павлова Е.Г. Стратегическое планирование:
Альбом наглядных пособий. М: 2003 г.;
Понятия планирования
Планирование
Деятельность, связанная
с принятием решений,
касающихся будущего
Планирование как вид
деятельности
Планирование
Социальная
деятельность
Вид мыслительной
деятельности человека
Планирование
Практическая
деятельность
Область научных
знаний
Планирование как
функция управления
Планирование
Функция
менеджмента
Форма
государственного
регулирования
Сущность планирования
Планирование
Порождение совместного
комбинированного труда
Центральное звено
управления
Способ реализации
собственности на факторы
производства
Планирование как этап
процесса управления
1. Выработка
решений
2. Принятие
решений
Планирование
3. Организация
управления
5. Регулирование
4. Учет и
контроль
Планирование как функция
управления
1. Планирование
2. Организация
5. Координация
4. Контроль
3. Мотивация
Планирование есть специфическая форма общественной
практики людей, являющаяся одной из функций управления –
приоритетной -, состоящая в подготовке различных вариантов
управленческих решений в виде прогнозов, проектов
программ
и
планов,
обосновании
их
оптимальности,
обеспечении возможности выполнения и проверке их
выполнения.
Процесс разработки планов
Субъект
разработчики планов
Отчеты
Планы
Информация
о внутренней
среде
Вход.
Информация
о внешней
среде
Выход.
Информация о
намерениях
Объект
пользователи
Планирование внутренне присуще как
коммерческим
структурам, производящим материальные блага и услуги,
так и обществу в целом и его отдельным подсистемам.
Объективные обстоятельства, обусловливающие
потребность в макроэкономическом планировании в
условиях рыночного способа хозяйствования:
- неспособность механизма свободного рынка обеспечить
макроэкономическую устойчивость национальной экономики,
преодолеть циклические колебания производства, валового
дохода, занятости и т.д.;
- систематический рост в общем объеме потребления доли
коллективного потребления и совокупных ресурсов страны,
распределяемых с помощью внерыночных механизмов;
- рост масштабов воздействия человеческой деятельности на
среду обитания с отрицательными последствиями;
усложнение
форм
взаимодействия
хозяйствующих
субъектов и секторов экономики вследствие интенсификации
интеграционных процессов;
- обострение глобальных проблем современности и усиление
интереса общества и государства к вопросам долгосрочного
развития;
- необходимость ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций (стихийных бедствий, войн, экономических
кризисов).
Уровни системы
планирования
Мега
Макроуровень
Мезоуровень
Микроуровень
-группы стран
- государство
(страна)
- отраслевые и
региональные
комплексы
- организации и
их объединения
Планирование как
процесс
Плановая деятельность
Процедура
Содержание
Проектирование
Программирование
Прогнозирование
Проверка
выполнения
и корректировка
планов
Обеспечение
возможности
выполнения
задач
Обоснование
оптимальности
плановых решений
Разработка планов
Типология планирования
По временному
горизонту
Долгосрочное
Среднесрочное
Краткосрочное
По решаемым
проблемам
Стратегическое
Тактическое
По характеру
деятельности
Перспективное
Текущее
Оперативное
Виды моделей планирования
Модели
планирования
Директивная
Регулятивная
Индикативная
Этапы эволюции индикативной
модели планирования
Индикативное
планирование
1. Конъюнктурное
2. Структурное
3. Стратегическое
Характерные черты, присущие
стратегическому планированию:
- направленность на среднесрочную и
перспективу (период более одного года);
долгосрочную
ориентация
на
достижение
ключевых
целей,
определяющих возможности для выживания и развития
планируемой системы;
- органическая увязка намеченных целей с объемом и
структурой требующихся ресурсов, как наличных, так и
планирующихся в перспективе;
- учет воздействия на планируемый объект внешних
факторов и разработка мероприятий, позволяющих
ослабить либо нейтрализовать их негативное влияние и
максимально использовать позитивное влияние для
решения стратегических задач;
- адаптивность, состоящая в возможности предвидеть
изменения во внешней и внутренней среде объекта и
приспособить к ним его функционирование.
Планирование как наука
Общественные
науки
Экономические
науки
Прикладные
науки
Функциональные
науки
Планилогия
Место науки планирования
в системе наук
Отраслевые
экономики
Денежное
обращение и
кредит
Финансы
Экономическая
теория
Планилогия
(наука планирования)
Статистика
Наука
управления
Социология
Философия
Научная информация
Научные организации
Носители информации
Теоретико-методические
подсистемы
Кадры ученых
Научные подходы
Предмет
Методы
Принципы
Понятия
Категории
Законы
Подсистемы науки
планирования
Система науки планирования
Организационная и
покадровая подсистема