Концепция капитального ремонта жилищного фонда города

реклама
Концепция капитального
ремонта жилищного фонда
города
Инжэкон
Зав. каф. «Экономики и менеджмента
в городском хозяйстве» Чекалин В.С.
Оценка ситуации
• Оценки специалистов ГУИОН и ЖК показывают
позитивные сдвиги в улучшения технического
состояния ЖФ города (Таблица и диаграмма структуры
жилищного фонда Санкт-Петербурга)
• растут объёмы капитального и текущего ремонтов в
стоимостных и натуральных показателях (Динамика
затрат на капитальный ремонт жилищного фонда СанктПетербурга в 2004 - 2008 годах)
• снижется количеств аварийных ситуаций
• сокращается число обращений граждан по
вопросам неисправностей МД
Оценка ситуации
•
•
Техническое
состояние жилищного
фонда, в % от общей
площади на начало
года:
2004г.
2006г.
2007г.
дома с износом до
30%
26,4
27,8
37,7
износ от 30 до 60%
58,7
57
47,4
более 60%
14,9
15,2
14,9
Оценка ситуации
• Но, по оценкам специалистов ИНЖЭКОНа , в
основу которых положены результаты технико–
экономической паспортизации, реальный износ
МД остаётся высоким.
• В городе имеется значительное число домов с
высоким износом более 50 - 60 %
• Большая часть МД с износом до 30% находится в
пограничной зоне и в течении ближайших лет 7-8
тысяч МД 60-70 гг. постройки уже будут требовать
капитального ремонта.
Оценка ситуации
• Фактические объёмы работ по капитальному
ремонту (КР) МД в натуральных показателях
не достигают нормативных значений, что
требуется для приостановки роста
физического износа (Диаграмма затрат на КР)
• Несмотря на значительный рост
финансирования капитального ремонта в 2007
– 2008 годах, эффективность использования
финансовых средств остаётся недостаточной
Оценка ситуации
• Не проводится оценка эффективности затрат в
области КР на динамику технического
состояния, а учёт реального технического
состояния МД ведётся недостаточно полно
• При сохранении действующей системы
планирования и организации ремонтов, даже
в условиях роста бюджетных ресурсов,
радикального улучшения ситуации с
техническим состоянием жилищного фонда
города не произойдёт.
Причины проблем в сфере КР и пути
их решения
• Ориентация на аварийно-восстановительный
ремонт жилищного фонда города
• Отсутствие единого координационного центра
с участием всех заинтересованных сторон в
решении проблемы улучшения технического
состояния и потребительских качеств
жилищного фонда
• Отсутствие учёта показателей эффективности
выделяемых ресурсов на цели КР
•
Пути решения
• введение в практику планирования и организации
работ по капитальному ремонту МД системы расчётов
эффективности проведения ремонтных
преобразований.
• Оценка влияния вложенных в капитальный ремонт
средств на динамику изменения уровня технического
состояния и потребительских качеств МД
• создание и внедрение автоматизированной
информационной системы техническом состояния
МД,
• создание условий для участия населения и
привлечения инвесторов к финансированию КР
Цели и задачи концепции перехода к
профилактическому ремонту МД города
• Цель – коренное улучшение технического
состояния и потребительских качеств МД СПб
• Задачи:
• - Формирование комплексной профилактической
системы по содержанию и ремонту МД города
• - Формирование эффективной системы
финансирования ремонтных работ
• - Формирование адекватной организационной
структуры управления и контроля за процессами
содержания и ремонта МД города
•
Важнейшие мероприятия
концепции
• Определение первоочередных целей ремонтностроительной деятельности в разрезе города и
районов на основании объективных показателей
технического состояния МД и определение
индикаторов их достижения
• Создание системы мониторинга технического
состояния МД в городе в составе банка данных о
техническом состоянии зданий (техникоэкономических паспортов), системы контроля за
изменением технического состояния и системы
оценки принимаемых управленческих решений.
Мероприятия концепции
• Создание эффективной системы
перспективного и текущего планирования,
включая рациональные методы отбора МД для
включения в адресные программы ремонтов
• своевременного информирование
собственников о техническом состоянии и
необходимости проведения ремонтов МД
• Разработка комплекса взаимоувязанных мер по
привлечению собственников, инвесторов,
страховых и финансовых организаций для
повышения эффективности ремонтных
преобразований
Скачать