Joint Task Force on Environmental Indicators for Eastern
реклама
Joint Task Force on Environmental Indicators for Eastern Europe, Caucasus and Central Asia Geneva, 30 October – 1 November 2012 AGENDA ITEM: 5 Second reading of agri-environmental indicators not covered by the Guidelines Второе чтение агроэкологических показателей, не включенных в Руководство Ljubov Gornja Zoi environmental network 1 Наборы агроэкологических показателей - EC Sets of Agri-environmental Indicators - EU 2002-2005 : • Within the IRENA operation (Indicator Reporting on the Integration of Environmental Concerns into Agriculture Policy) a set of 35 AEI was developed, implementation of AEI was analysed, indicators and data sources used evaluated, and area for future work identified. В рамках процесса IRENA (Основанная на показателях система отчетности об интеграции экологических соображений в аграрную политику) был разработан набор из 35 агроэкологических покзателей, проведен анализ самих показателей и необходимых источников данных, а также возможностей их применения, и были определены области дальнейшей работы. 2 Наборы агроэкологических показателей - EC Sets of Agri-environmental Indicators - EU 2002-2005 : • Key challenges for future work on EU AEI were identified: Streamlining the IRENA indicator set, while strengthening its relevance for policy purposes. Setting up a permanent and stable arrangement needed for long-term functioning of the indicator system. Были определены ключевые задачи для будушей работы над АЭП ЕС: Оптимизация набора показателей IRENA, усиливая их значимость для целей формирования политики. Создание постоянного и устойчивого сотрудничества (законодательно закрепленного), необходимого для долговременного функционирования системы показателей. 3 Наборы агроэкологических показателей EC в период с 2006 года Sets of Agri-environmental Indicators of EU since 2006 • European Commission identified a core set of 28 indicators, which includes 26 IRENA indicators and two new indicators covering new agri-environmental issues. Европейская Комиссия предложила основной набор из 28 показателей, который включает 26 показателей IRENA и 2 новых показателя, охватывающих новые агроэкологические проблемы. • 28 AEI are developed by Eurostat in cooperation with the EU MS, the DG for Agriculture and rural development, and for Environment, the JRC, the EEA, as well as with OECD and FAO. Эти 28 АЭП разрабатываются Евростатом в сотрудничестве со странами-членами ЕС, ГД по сельскому хозяйству и развитию села, и по ОС, ОНИЦ (JRC), ЕАОС, а также с ОЭСР и ФАО. 4 Публикации Евростата по проблеме данных, необходимых для разработки АЭП в ЕС Eurostat publications on data needed for agri-environmental reporting in EU • Data requirements, availability and gaps in agri-environment indicators (AEIs) in Europe (Требования к данным для АЭП, доступность данных и пробелы), Eurostat, Methodologies & Working papers. Available at: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/pu blication?p_product_code=KS-RA-11-023 • Farm data needed for agri-environmental reporting (Данные субъектов с/х производства, необходимые для агроэкологической отчетности), Eurostat, Methodologies & Working papers. Available at: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/pu blication?p_product_code=KS-RA-11-005 5 Публикации Евростата по проблеме данных, необходимых для разработки АЭП в ЕС Eurostat publications on data needed for agri-environmental reporting in EU • Agri-environmental indicators: recommendation for priority data collection and data combination (Агроэкологические показатели: рекомендации по сбору приоритетных данных и комбинировании данных), Eurostat, Methodologies & Working papers. Available at: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-RA-11025/EN/KS-RA-11-025-EN.PDF 6 Наборы агроэкологических показателей - ОЭСР Sets of Agri-environmental Indicators - OECD • 2008: опубликован отчет Environmental Performance of Agriculture in OECD countries since 1990 (Отчет о результативности экологической деятельности в сельском хозяйстве стран ОЭСР, начиная с 1990 года), в котором широко применялись агроэкологические показатели. • Set of OECD agri-environmental indicators includes 37 indicators. Набор агроэкологических показателей ОЭСР включает 37 показателей. 7 The list of agri-environmental indicators recommended for use Перечень агроэкологических показателей, рекомендуемых для использования • Внесение минеральных и органических удобрений – показатель 23 из Руководства ЕЭК ООН по показателям; Fertiliser consumption: indicator 23 from the UNECE Indicator Guidelines; • Внесение пестицидов – показатель 24 из Руководства; Pesticide consumption: indicator 24 from the Guidelines; • Использование энергии в сельском хозяйстве – субпоказатель показателя 25 (Конечное энергопотребление) из Руководства; Energy use in agriculture: subindicator of the indicator 25 (Final energy consumption) from the Guidelines; 8 The list of agri-environmental indicators recommended for use Перечень агроэкологических показателей, рекомендуемых для использования • Изменение сельскохозяйственного землепользования – может быть разработан на основе данных, собираемых для показателя 21 (Изъятие земель из продуктивного оборота) из Руководства; Agricultural land use change: can be developed on the basis of data collected for the indicator 21 (Land uptake) from the Guidelines; • Выбросы CH4 и N2O, связанные с сельским хозяйством – субпоказатель показателя 6 (Выбросы парниковых газов) из Руководства; Emissions of CH4 and N2O from agriculture: subindicator of indicator 6 (Greenhouse gas emission) from the Guidelines; 9 The list of agri-environmental indicators recommended for use Перечень агроэкологических показателей, рекомендуемых для использования • Доля сельского хозяйства в выбросах парниковых газов – может быть разработан на основе данных, собираемых для показателя 6 (Выбросы парниковых газов): общий объем выбросов парниковых газов, том числе по секторам. Share of agriculture in GHG emissions: can be developed on the basis of data collected for the indicators 6 (Greenhouse gas emissions) – GHG emissions in total and by sectors. 10 The list of agri-environmental indicators recommended for use Перечень агроэкологических показателей, рекомендуемых для использования • Выбросы аммиака (NH3) в атмосферный воздух, связанные с сельским хозяйством – может быть разработан на основе данных, собираемых для показателя 1 (Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух): выбросы аммиака (NH3) по видам экономической деятельности в соответствии с МСОК; Atmospheric emissions of ammonia (NH3) from agriculture: can be developed on the basis of data collected for the indicator 1 (Emission of pollutants into the atmospheric air) from the UNECE Indicator Guidelines – emissions of ammonia by economic activities as defined by the ISIC; • Эрозия почв – показатель 22 (Районы, подверженные эрозии почв) из Руководства; Soil erosion: indicator 22 (Area affected by soil erosion) from the Guidelines; 11 The list of agri-environmental indicators recommended for use Перечень агроэкологических показателей, рекомендуемых для использования • Забор воды – может быть разработан на основе данных, собираемых для показателя 8 (Забор пресных вод): общий оъем ежегодного забора поверхностных и подземных вод по видам экономической деятельности в соответствии с МСОК (нужны данные забора воды по видам использования – на сельскохозяйственные нужды, включая орошение; Water abstraction: can be developed on the basis of data collected for the indicator 8 (Freshwater abstraction) – total volume of surface and ground freshwater abstracted annually by economic activities as defined by the ISIC – data on water abstraction by needs – for agriculture including for irrigation); • Нитраты в воде – может быть разработан на основе данных, собираемых для показателей 14 (Биогенные вещества в пресной воде) и 15 (Биогенные вещества в прибрежных морских водах); Nitrates in water: can be developed on the basis of data collected for the indicators 14 (Nutrients in freshwater) and 15 (Nutrients in 12 coastal seawaters); The list of agri-environmental indicators recommended for use Перечень агроэкологических показателей, рекомендуемых для использования • Орошение земель – новый показатель; Irrigation: new proposed indicator; • Структура сельскохозяйственных угодий и поголовья сельскохозяйственных животных – новый показатель; Cropping/livestock patterns: new proposed indicator; • Валовой баланс азота – новый показатель; Gross nitrogen balance: new proposed indicator; 13 IRRIGATION ОРОШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ 14 Relevance for environmental policy Значимость для экологической политики • Purpose: The total irrigated area is a driving force indicator describing how irrigation develops in relation to the crops grown or showing the extent of irrigated area. Цель: площадь орошаемых земель – показатель движущих сил, характеризующий степень применения орошения для выращивания сельскохозяйственных культур. 15 General description Общее описание a) Краткое определение: площадь полностью или частично орошаемых сельскохозяйственных угодий – общая площадь и по видам культур (зерновые, бобовые, плодовые, овощные и кормовые культуры, хлопчатник, корнеплоды и другие). a) Brief definition: total irrigated area and area by type of crops (cereals, pulses and beans, root crops, fruit, vegetables and forage, cotton plant, etc.) grown with the aid of full or supplementary irrigation. 16 General description – brief description Общее описание – краткое определение Показатель может быть представлен как: • Общая площадь орошаемых земель. • Площадь орошаемых земель в общей площади сельскохозяйственных угодий. • Площадь орошаемых земель по видам сельскохозяйственных культур, выращиваемых с использованием полного или частичного орошения. The indicator can be presented as: • The total irrigated area; • The share of irrigated area in the total agricultural area; • The irrigated area by type of crops grown with the aid of full or supplementary irrigation. 17 General description Общее описание b) Единица измерения: гектары – для общей площади орошаемых земель и площади орошаемых земель по видам с/х культур; процентые доли – для площади орошаемых земель в общей площади сельскохозяйственных угодий. b) Unit of measurement: for total irrigated area and by type of crops – hectares; for the share of agricultural area – percentage. 18 Methodology and guidelines - Data collection and calculation Методология и руководящие принципы - Сбор данных и расчеты Тенденции использования орошаемых земель можно проследить на базе данных по сельскохозяйственному землепользованию, собираемых статистическими службами. Trends in irrigated land use are evident from agricultural land use data that can be compiled within the existing statistical system. Данный показатель должен основываться на данных сельскохозяйственной переписи, проводимой раз в десять лет, и промежуточных обследований, проводимых между переписью. The indicator should be based on data from the agricultural census carried out every 10 years and intermediate sample surveys carried out between these basic surveys. Статистические службы собирают информацию от субъектов с/х производства. Statistical services collect information from individual agricultural holdings. 19 Methodology and guidelines - Data collection and calculation Методология и руководящие принципы - Сбор данных и расчеты Субъект сельскохозяйственного производства – это техникоэкономическая единица с единым управлением, занятая в с/х производстве. Перепись и обследования должны проводиться во всех субъектах с/х производства, имеющих хотя бы один гектар используемых с/х земель, а также в субъектах, площадь используемых с/х земель которых меньше одного гектара, если объем производимой ими рыночной продукции в натуральном выражении превышает определенный уровень. The agricultural holding is a technical-economic unit under single management engaged in agricultural production. The surveys should cover all agricultural holdings with an utilised agricultural area (UAA) of at least one hectare (ha) and those holdings with a UAA of less than 1 ha if their market production exceeds certain natural thresholds. 20 Methodology and guidelines - Data collection and calculation Методология и руководящие принципы - Сбор данных и расчеты Должны собираться следующие данные по орошаемым землям: • общая площадь обрабатываемых земель, орошаемых хотя бы один раз в год (фактически орошаемые земли); • площадь обрабатываемых земель, орошаемых хотя бы один раз в год, по видам с/х культур: зерновые, бобовые, плодовые, овощные и кормовые культуры, хлопчатник, корнеплоды и другие. With regard to irrigation, following data should be collected: • total cultivated area irrigated at least once a year (actual irrigated area); • cultivated area of main crops irrigated at least once a year, which are: cereals, pulses and beans, root crops, fruit, vegetables and forage, cotton plant, etc. 21 Eurostat metadata on irrigable and irrigated areas Data on irrigation areas are gathered through the Farm Structure Surveys (FSS) conducted by Member States accordingly to the specific community legislation. The variables presented are the following: - Total irrigable area - Total irrigated area - Durum wheat irrigated area - Maize irrigated area - Potato irrigated area - Sugar beet irrigated area - Sunflower irrigated area - Soya irrigated area - Fodder plants irrigated area - Fruit and berry irrigated area - Citrus fruit irrigated area - Vines irrigated area 22 Евростат: Метаданные по показателю «Ирригационно подготовленные земли и орошаемые земли» Данные по орошению земель собраны в результате сельскохозяйственной переписи (Farm Structure Surveys (FSS)), которая проводится странами-членами в соответствии с законодательством ЕС. Представлены следующие данные: - Общая площадь ирригационно подготовленных земель - Общая площадь орошаемых земель - Орошаемая площадь под твердыми сортами пшеницы - Орошаемая площадь под кукурузой - Орошаемая площадь под картофелем - Орошаемая площадь под сахарной свеклой - Орошаемая плошадь под подсолнечником - Орошаемая площадь под соей - Орошаемая плошадь под фуражными культурами - Орошаемая площадь под фруктовыми и ягодными культурами - Орошаемая плошадь под цитрусовыми культурами - Орошаемая площадь под виноградниками 23 Figure 10.4 Total irrigable area/utilised agricultural area (%), 1990-2000 Source: EEA, IRENA Indicators 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% GR IT NL PT DK ES 1990 EU-15 1993 FR SE 1995 FI 1997 AT DE BE UK IE LU 2000 24 CROPPING/LIVESTOCK PATTERNS СТРУКТУРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И ПОГОЛОВЬЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ 25 Relevance for environmental policy Значимость для экологической политики • Purpose: The cropping and livestock patterns indicator presents a driving force indicator and provides information on the state of farming with consequent positive as well as negative influences on the environment. • Цель: показатель структуры сельскохозяйственных угодий и поголовья сельскохозяйственных животных является показателем движущих сил и дает информацию о состоянии сельского хозяйства и связанным с ним позитивным или негативным воздействием на окружающую среду. 26 General description Общее описание a) Краткое определение: Структура сельскохозяйственных угодий: тенденции изменения доли основных видов сельскохозяйственного землепользования (пашня, сенокосы и пастбища, и многолетние культуры) в общей площади с/х угодий. Структура поголовья сельскохозяйственных животных: тенденции изменения численности основных видов поголовья скота (крупный рогатый скот, включая коров, свиньи, овцы, козы и домашняя птица). a) Brief definition: Cropping patterns: trends in the share of the utilised agricultural area occupied by the major agricultural land uses (arable, permanent grassland and permanent crops). Livestock patterns: trends in the population of major livestock types (cattle, including cows, pigs, sheep, goats and poultry). 27 General description – brief description Общее описание – краткое определение Показатель может быть представлен в виде: • Общей площади основных видов с/х землепользования: пашня, сенокосы и пастбища, и многолетние культуры; • Тенденции изменения доли основных видов с/х • землепользования в общей площади с/х угодий; • Численности поголовья скота по основным видам: крупный рогатый скот, включая коров, свиньи, овцы, козы и домашняя птица; The indicator can be presented as: • Total area of the major agricultural land uses (arable, permanent grassland and permanent crops); • Trends in the share of major agricultural land uses in total agricultural area; • Livestock numbers of major livestock types (cattle, including cows, pigs, sheep, goats and poultry); 28 General description Общее описание b) Единица измерения: b) Unit of measurement: гектары – для основных видов сельскохозяйственного землепользования; головы скота – для основных видов сельскохозяйственных животных; проценты – для доли основных видов сельскохозяйственного землепользования. for total area of the major agricultural land users – hectares; for the livestock numbers – head of livestock; for the share of major agricultural land users – percentage. 29 Methodology and guidelines - Data collection and calculation Методология и руководящие принципы - Сбор данных и расчеты Тенденции развития сельского хозяйства можно проследить на базе данных по с/х землепользованию и поголовью с/х животных, собираемых статистическими службами. Trends in trends in farming are evident from agricultural land use and livestock data that can be compiled within the existing statistical system. Данный показатель должен основываться на данных с/х переписи, проводимой раз в десять лет, и промежуточных обследований, проводимых между переписью (например, раз в два года) The indicator should be based on data from the agricultural census carried out every 10 years and intermediate sample surveys carried out between these basic surveys (for example every second year). Статистические службы собирают информацию от субъектов с/х производства. Statistical services collect information from individual agricultural holdings. . 30 GROSS NITROGEN BALANCE ВАЛОВОЙ БАЛАНС АЗОТА 31 Relevance for environmental policy Значимость для экологической политики • Purpose: The Gross nitrogen balance indicator is a pressure indicator and provides an indication of the risk of nutrient leaching by identifying agricultural areas that have very high nitrogen loading. • Цель: показатель валового баланса азота является показателем давления и характеризует возможнсть возникновения риска вымывания питательных веществ с сельскохозяйственных земель, имеющих высокую нитратную нагрузку. 32 General description Общее описание a) Краткое определение: a) Brief definition: баланс между азотом, внесенным в сельскохозяйственную систему, и азотом, удаленным из этой системы. The balance between all nitrogen added to an agricultural system and nitrogen removed from the system. b) Единица измерения: b) Unit of measurement: килограмм на гектар в год (кг/га/год). Kilogram per year (kg/year) per hectare (ha). 33 Methodology and guidelines - Data collection and calculation Методология и руководящие принципы - Сбор данных и расчеты Расчет баланса азота должен базироваться на методике, используемой ОЭСР и Евростатом для расчета балансов питательных веществ (OECD/Eurostat – Gross Nitrogen Balances, Handbook, October 2007), которая включает все категории вноса и выноса азота конкретным субъектом сельскохозяйственного производства. The indicator calculation should be based on the OECD/Eurostat national nutrient balances methodology (OECD/Eurostat – Gross Nitrogen Balances, Handbook, October 2007), which takes into account all input and output matters in the farm. 34 Methodology and guidelines - Data collection and calculation Методология и руководящие принципы - Сбор данных и расчеты Для расчета баланса азота по каждому субъекту с/х производства необходимо иметь cледующие данные: • площадь обрабатываемых земель; • численность поголовья с/х животных; • экскреции азота с/х животными; • нормы внесения удобрений; • фиксация азота; • атмосферное выпадение азота; • урожай с/х культур и фуража. The following data are needed for nitrogen balance calculation: • Crop area; • Livestock number; • Livestock excretion rates; • Fertiliser rates; • Nitrogen fixation: • Atmospheric deposition; • Yields. 35 Methodology and guidelines - Data collection and calculation Методология и руководящие принципы - Сбор данных и расчеты Внос азота включает: 1. Общее количество внесенных удобрений Неорганические удобрения Органические удобрения (внос органических веществ из несельскохозяйственных источников) - Компост из биоразлагаемых бытовых отходов - Ил сточных вод 2. Навоз 3. Фиксация азота бобовыми культурами 4. Атмосферное выпадение 5. Другие малозначительные источники (например, семена и посадочный материал) Input nitrogen matters consist of: 1. Total amount of applied fertilizers Inorganic fertilizers Organic fertilizers (organic inputs from non agricultural sources) - Urban compost - Sewage sludge spread on agricultural land 2. Manure 3. Nitrogen fixation by legumes 4. Deposition from the air 5. Other minor sources (e.g. seeds and planting material) 36 Methodology and guidelines - Data collection and calculation Методология и руководящие принципы - Сбор данных и расчеты Вынос азота включает: 1. 2. Реализованный урожай сельскохозяйственных культур и фуража Потребленные сельскозяйственными животными трава и фураж Output nitrogen matters consist of: 1. Harvested crops placed on the market, including also forage crops 2. Grass and crops eaten by livestock 37 Methodology and guidelines Методология и руководящие принципы • Internationally agreed methodologies and standards: a full explanation of the nitrogen balances and coefficients needed for calculations are provided by the OECD/Eurostat Gross Nitrogen Balances Handbook (OECD/Eurostat, October 2007). http://www.oecd.org/dataoecd/2/37/40820234.pdf Методология и стандарты, согласованные на международном уровне: полное описание баланса азота и коэффициенты, необходимые для расчетов, представлены в: OECD/Eurostat Nitrogen Handbooks (OECD/Eurostat, October 2007). http://www.oecd.org/dataoecd/2/37/40820234.pdf ) 38 Спасибо за внимание! gornaja@online.ee 39
