О практике возмещения вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды

О практике возмещения вреда,
причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Саратовской области
за 2014 год и 1 полугодие 2015 года
Йошкар-Ола 2015 год
Распределение земельного фонда Саратовской области по
категориям на 01.01.2015 г., тыс. га
•
.
1
Нарушения с причинением вреда почвам
Уничтожение плодородного слоя почвы ОАО
«Газпром трансгаз Саратов» в Татищевском районе
Несанкционированный карьер в Саратовском районе
Загрязнение плодородного слоя почвы
нефтепродуктами ООО «Поволжскнефть» в
Духовницком районе
Захламление земель ТБО в Радищевском МО
Духовницкого района
2
Взаимодействие с ФГБУ «Саратовская МВЛ» в сфере возмещения
вреда почвам
.
Отбор почвенных проб
и проведение
исследований на
агрохимические
показатели в ФГБУ
«Саратовская МВЛ»
3
Информация о возмещения вреда,
причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды
1. Площадь земель сельхозназначения
2. Площадь нарушенных земель в результате причинения вреда
3. Всего предприятий на территории региона, оказывающих или
могущих оказать негативное воздействие:
- в т.ч. выбросы, сбросы загрязняющих веществ или сточных вод,
розлив нефтепродуктов
- в т.ч. осуществляют прокладку трубопроводов (нефте-, газо-)
Единица
измерения
тыс. га
1 полугодие
2015
2014
8587,9
0,00264
8587,8
0,00248
шт.
314
314
шт.
108
108
шт.
12
160
34
тыс. га
- в т.ч. складируют отходы производства (отходы от
деревообработки, свекловичный жом, куриный помет)
4. Кол-во несанкционированных свалок в регионе (согласно реестру
несанкционированных свалок)
5. Выявлено всего нарушений
шт.
12
160
34
шт.
219
195
шт.
6. Из них нарушений, связанных с причинением вреда всего:
шт.
266
2
0
- в т.ч. осуществляют разработку карьеров (в т.ч. незаконная)
шт.
- в т.ч. загрязнение нефтепродуктами
шт.
766
7
1
- в т.ч. уничтожение плодородного слоя в результате прокладки
трубопроводов
- в т.ч. захламление ТБО
шт.
2
0
шт.
- в т.ч. уничтожение плодородного слоя в ходе утилизации кабеля
связи
- в т.ч. уничтожение плодородного слоя в ходе профилактических
работ по обслуживанию трубопровода
шт.
2
2
1
0
шт.
0
1
4
Размер вреда почвам, расчитанный в 2014 году
•
.
Наименование
нарушителя
Адресные
ориентиры места
причинения вреда
Площадь
нарушенны
х земель, га
Размер
ущерба,
тыс. руб.
ООО
"Поволжскнефть"
Духовницкий р-н,
Брыковское МО
0,5306
19748,08
ООО "Газпром
трансгаз Саратов"
Духовницкий р-н,
Брыковское МО
0,08
768
ООО "Мара"
Лысогорский р-н,
800 м ю-в с. Озерки
0,38
3648
ООО "Мара"
Лысогорский р-н,
3 км автодороги М-6
0,4
3840
Духовницкий район
0,25
300
Духовницкий район
1
10,88
Саратовский район,
с. Дубки
0,005
288
2,6456
28602,96
администрация
березово-Лукского
МО
администрация
Радищевского МО
ООО "КомсарВолга"
Итого
5
Причинение вреда предприятием ООО «Поволжскнефть»,
в мае 2014 года
Загрязнение нефтепродуктами и перекрытие плодородного слоя
в Духовницком районе Саратовской области
6
Выявление незаконных карьеров совместно с органами
прокуратуры области
Саратовкий район ООО «Лидер 2006», 2014 год
7
Причинение вреда почвам от захламления земель ТБО
Размещение ТБО на землях сельскохозяйственного
использования г. Саратова ФГБНУ «НИИ с/х Юго-Востока» ,
2014 год
8
Расчет вреда почвам в январе-августе 2015 года
Площадь
Адресные ориентиры
Наименование нарушителя
нарушенны
места причинения вреда
х земель, га
Размер
ущерба,
тыс. руб.
ИП глава КФХ Черняк А.Х.
Красноармейский
2,4
2816,64
Петровское ЛПУ МГ
(Филиал ООО "Газпром
трансгаз Саратов")
Татищевский р-н,
Широкинское МО на
землях ИП гл. КФХ
Маринина С.А.
0,0752
938,9
администрация
Кушумского МО
Ершовский район
3
4864,32
администрация
Первоцелинного МО
Озинский район
1,5
567,491
ООО "Саратовгофротара"
Новобурасский р-н с.
Тарханы
0,021
314,496
6,9962
9501,85
Итого
9
Возмещение вреда почвам в 2014 году и 1 полугодии 2015 года
год
•
.
случ
аев
вид нарушения
1
загрязнение
нефтепродуктам
и
4
2014
2
0
1 полу
годие
2015
1
1
Расчетные/затратные суммы,
тыс. рублей
Рассчитан ущерб
(тыс. руб.)
прокладка
трубопроводов
и утилизация
кабеля связи
Рассчитан ущерб
(тыс. руб.)
складирование
ТБО
Рассчитан ущерб
(тыс. руб.)
загрязнение
нефтепродуктам
и
Рассчитан ущерб
(тыс. руб.)
прокладка
трубопроводов
Рассчитан ущерб
(тыс. руб.)
складирование
ТБО
Рассчитан ущерб
(тыс. руб.)
Практика
возмещения:
Деньгами,
тыс. рублей
Работами,
тыс. рублей
0
0
0
19748,08
27,456
768,0
возмещено по суду
0
0
возмещено
добровольно
0
13240,0
возмещено по суду
0
0
возмещено
добровольно
0
0
возмещено по суду
0
7488,0
возмещено
добровольно
0
0
возмещено по суду
0
0
возмещено
добровольно
0
2816,64
возмещено по суду
0
0
возмещено
20036,08 добровольно
возмещено по суду
возмещено
добровольно
8256,0
310,88
0
938,9
2816,64
10
Возмещение вреда почвам в 2014 году и в январе-августе 2015 года,
тыс. рублей
11
Проблемы при расчете и взыскании вреда почвам
• длительный срок проведения рекультивации
• отсутствие иногородних предприятий по
юридическому адресу
• несовершенство Методики исчисления вреда,
причиненного почвам как объекту охраны
окружающей среды, от 08.07.2010 № 238
12
Предложение в Методику исчисления вреда, причиненного
почвам как объекту охраны окружающей среды от 08.07.2010
№ 238
• внести в Методику изменения, содержащие формулы
расчета вреда от самовольного снятия и
перемещения, уничтожения плодородного слоя
почвы
13
Спасибо за внимание !
.
14