коллективным договором - Общероссийский Профсоюз

Вопросы
коллективно – договорного
регулирования
социально – трудовых
отношений в образовательных
учреждениях
Бейсова
Светлана Александровна,
юрист, правовой инспектор труда
Основными функциями
профсоюзной организации в
образовательном учреждении в
настоящее время являются
защитная и представительская.
Защитная функция
профсоюзов
Защитная функция профсоюзов
заключается в деятельности по
защите трудовых прав и законных
интересов работников, охране их от
нарушений и восстановлении
нарушенных прав.
Представительская функция
профсоюзов
На основании статей 29, 30 Трудового кодекса РФ
первичная профсоюзная организация –
представитель работников
- ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ,
- ЗАКЛЮЧЕНИИ ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ КОЛЛЕКТИВНОГО
ДОГОВОРА,
- ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ВЫПОЛНЕНИЕМ,
- РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ,
- РАССМОТРЕНИИ ТРУДОВЫХ СПОРОВ РАБОТНИКОВ С
РАБОТОДАТЕЛЕМ.
статьи 29, 31, 37(ч.4) ТК РФ устанавливают,
что в случаях, когда
- работники данного работодателя не объединены в
какие-либо первичные профсоюзные организации
- или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных
организаций не объединяет более половины
работников данного работодателя и не уполномочена в
порядке, установленном Кодексом, представлять
интересы всех работников в социальном партнерстве
на локальном уровне,
на общем собрании (конференции) работников тайным
голосованием может быть избран из числа работников
иной представитель (представительный орган).
ст.31 ТК РФ
Наличие иного представителя не
может являться препятствием для
осуществления первичными
профсоюзными организациями
своих полномочий
ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ РАБОТНИКОВ
НА ЛОКАЛЬНОМ УРОВНЕ В ОТНОШЕНИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
НЕ МОГУТ ЯВЛЯТЬСЯ:
- советы трудовых коллективов (СТК);
- локальные «желтые» профсоюзы;
- физические лица;
- управляющие советы.
Пункт 2 статьи 35 Закона РФ
«Об образовании»
формами самоуправления
образовательного учреждения
являются совет образовательного
учреждения, попечительский совет,
общее собрание, педагогический
совет и другие формы.
статей 40, 41 Трудового кодекса РФ
Коллективный договор - основной правовой акт,
регулирующим социально-трудовые отношения в
образовательном учреждении и устанавливающим:
• формы, системы и размеры оплаты труда;
• выплату пособий, компенсаций;
• занятость, переобучение, условия высвобождения
работников;
• рабочее время и время отдыха, включая вопросы
предоставления и продолжительности отпусков;
• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе
женщин и молодежи;
• охрану здоровья работников;
• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с
обучением;
• оздоровление и отдых работников и членов их семей;
• частичную или полную оплату питания работников;
• другие вопросы, определенные сторонами (ст.41 ТК РФ).
Функции коллективного договора:
1.
Конкретизация норм права, содержащихся в законах
и нормативных актах.
2.
Повышение уровня трудовых прав и гарантий для
работников по сравнению с установленными
законами, иными нормативными правовыми актами.
3.
Восполнение пробелов в законодательстве.
4.
Первичное правовое регулирование .
Вопросы, которые могут быть
урегулированы коллективным
договором
Ст. 136 Трудового кодекса РФ
Заработная плата выплачивается не реже чем
каждые полмесяца в день, установленный
правилами внутреннего трудового распорядка
организации, коллективным договором, трудовым
договором.
Заработная плата выплачивается работнику, как
правило, в месте выполнения им работы либо
перечисляется на указанный работником счет в
банке на условиях, определенных коллективным
договором или трудовым договором.
ст.168 ТК РФ
Порядок и размеры возмещения
расходов, связанных со служебными
командировками, определяются
коллективным договором или
локальным нормативным актом.
ст.178 ТК РФ
Коллективным договором могут
предусматриваться другие случаи
выплаты выходных пособий, а
также устанавливаться
повышенные размеры выходных
пособий.
ст.179 ТК РФ
Коллективным договором могут
предусматриваться другие категории
работников,
пользующиеся
при
сокращении
преимущественным
правом на оставление на работе
при равной производительности
труда и квалификации.
Приложением к коллективному договору
являются перечни работников, которым
устанавливаются дополнительные
отпуска и перечень работников,
которым
устанавливается
преимущественное право на
предоставление отпусков в удобное
для них время
В коллективном договоре должны
быть обязательства работодателя по
предоставлению ежегодного
дополнительного оплачиваемого
отпуска работникам, занятым на
работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, а также
имеющим ненормированный
рабочий день.
Коллективным договором могут быть
предусмотрены
дополнительные
основания
для
предоставления
отпусков без сохранения заработной
платы.
Также
можно
определить
предоставление данных отпусков с
сохранением заработной платы.
В
коллективном
договоре
определяется порядок приема
пищи, устанавливается место
приема пищи.
Гарантии профсоюзной деятельности:
- предоставление профкому безвозмездно помещения для проведения
собраний, заседаний, хранения документации, проведения оздоровительной,
культурно-массовой работы, возможность размещения информации в
доступном для всех работников месте, права пользоваться средствами связи,
оргтехникой, транспортом;
- ежемесячное бесплатное перечисление на счет профсоюзной организации
членских профсоюзных взносов из заработной платы работников,
являющихся членами профсоюза, при наличии их письменных заявлений;
- освобождение от работы с сохранением среднего заработка председателя и
членов профкома на время участия в качестве делегатов созываемых
профсоюзом съездов, конференций, а также для участия в работе выборных
органов профсоюза, проводимых им семинарах, совещаниях и других
мероприятиях;
- оплата труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной
организации (ст.377 ТК РФ).
ст. 36 ТК РФ
Представители Работников и работодателей
имеют право проявить инициативу по
проведению переговоров по подготовке,
заключению и изменению коллективного
договора.
Этапы ведения переговоров:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Принятие решения о необходимости заключения коллективного
договора и о начале переговоров представителями Работников или
Работодателя.
Уведомление о начале переговоров.
Создание постоянно действующей комиссии по ведению
коллективных переговоров, подготовке проекта, заключению и
организации контроля за выполнением коллективного договора.
Разработка проекта коллективного договора.
Приглашение экспертов, специалистов и посредников для участия в
коллективных переговорах.
Обсуждение проекта коллективного договора Комиссией.
Обсуждение проекта коллективного договора в подразделениях.
Доработка Комиссией проекта коллективного договора с учётом
предложений, поступивших в ходе обсуждения в подразделениях и
результатов экспертизы в комитете Профсоюза.
Подписание договора и утверждение согласованного проекта
коллективного договора общим собранием или конференцией
Работников.
Направление работодателем Коллективного договора в орган по
труду для уведомительной регистрации.
Алгоритм действий сторон
социального партнёрства до начала
проведения переговоров
Принятие решения профсоюзным комитетом о начале коллективных
переговоров по подготовке проекта коллективного договора, заключению и
организации контроля за его выполнением и образовании постоянно
действующей комиссии
Направление работодателю уведомления о намерении вступить в переговоры
по заключению коллективного договора и образовании постоянно действующей
комиссии по подготовке проекта коллективного договора, заключению и
организации контроля за его выполнением
Издание приказа работодателем о проведении коллективных переговоров и
образовании комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовки
проекта коллективного договора, заключению и организации контроля за его
выполнением
С учетом мнения выборного профсоюзного органа
(или по согласованию, в соответствии с коллективным
договором, на основании ст. 8 ТК РФ) работодатель
принимает локальные нормативные акты:
 правила внутреннего трудового распорядка (ст.190 ТК РФ);
 положение об оплате труда (ст.135 ТК РФ);
 положение о распределении фонда стимулирующих доплат и
надбавок (ст.135 ТК РФ);
 положение о премировании работников (ст.135 ТК РФ);
 перечень оснований предоставления материальной помощи
работникам и её размеры (ст.135 ТК РФ);
 тарификационные списки (ст.ст.135, 162 ТК РФ);
 приказы о распределении учебной нагрузки (введение, замена
и пересмотр норм труда) (ст.ст.159, 162 ТК РФ);
 план повышения квалификации и подготовки кадров (ст.196 ТК
РФ);
 график отпусков (ст.123 ТК РФ);
 график сменности (ст.103 ТК РФ);
С учетом мнения выборного профсоюзного органа
(или по согласованию, в соответствии с коллективным
договором, на основании ст. 8 ТК РФ) работодатель
принимает локальные нормативные акты:
 правила и инструкции по охране труда (ст.212 ТК РФ);
 перечень профессий и должностей работников, имеющих
право на обеспечение специальной одеждой, обувью и
другими средствами индивидуальной защиты, а также
моющими и обезвреживающими средствами (ст. 221 ТК
РФ);
 перечень профессий и должностей работников, занятых на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
для предоставления им ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска (ст.ст. 116, 117 ТК РФ);
 перечень должностей работников с ненормированным
рабочим днём для предоставления им ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 119 ТК РФ);
 другие локальные нормативные акты.
На основании ст. 8 ТК РФ
локальные нормативные акты,
принятые без соблюдения
порядка учёта мнения
представительного органа
работников, не подлежат
применению.