Обзор изменений жилищного законодательства с учетом

Обзор изменений жилищного законодательства с учетом Федерального закона от 29 июня 2015г. № 176ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации».
Изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации
29 июня 2015г. принят Федеральный закон № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Скорректированы отдельные положения, касающиеся организации проведения
капитального ремонта общего имущества в МКД в части:
Формирования Региональной программы
Формирования фонда капитального ремонта
Деятельности Регионального оператора
Проведения капитального ремонта
Организации работ по Специальному счёту
2
Изменения в Жилищный кодекс РФ , связанные с формированием Региональной
программы
Изменения в Жилищный кодекс РФ
В Региональную программу включаются многоквартирные дома все помещения в которых
принадлежат одному собственнику
В Региональную программу не включаются многоквартирные дома подлежащие реконструкции
(решение о реконструкции должно быть установлено нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации)
Плановый период проведения капитального ремонта установленный региональной программой
не может превышать трех лет.
№ статьи
ЖК Ст.168 часть 2 пункт1
ЖК Ст.168 часть 2 пункт1
ЖК Ст.168 часть 2 пункт3
Вступает в силу 01.01.2017
Краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта утверждаются
сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока
ЖК Ст.168 часть 7
Вступает в силу 01.01.2017
Определены исключения, согласно которым внесение изменений в региональную программу не
требует наличия решения общего собрания собственников :
1)сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ обусловлено отсутствием
конструктивных элементов, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт;
2) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту был проведен ранее и
повторные оказание таких услуг и (или) работ не требуется;
3) В случае, если капитальный ремонт, собственники помещений в котором формируют фонд
капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок.
ЖК Ст.168 часть4
Актуализация региональных программ капитального ремонта в 2015 - 2016 годах осуществляется
без согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме.
Ст.12 часть 12 Федеральный
закон от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ
3
Изменения в Жилищный кодекс РФ , связанные с формированием фонда капитального
ремонта
Изменения в Жилищный кодекс РФ
№ статьи
Обязанность по уплате взносов в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после
утверждения региональной программы возникает по истечении срока, установленного органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с
даты включения данного многоквартирного дома в Региональную программу
ЖК Ст.170 часть 5.1
Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в МКД, (в том числе доходы от
хозяйственной
деятельности) могут направляться
не только на формирование фонда
капитального ремонта, но и на формирование части фонда капитального ремонта сверх
формируемой (исходя из установленного минимального размера взноса), которая может
использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту.
ЖК Ст.169 часть 4
Региональный оператор вправе размещать временно свободные средства фонда капитального
ремонта, формируемого на счете регионального оператора, в российских кредитных
организациях (величина собственных средств которых составляет не менее чем двадцать
миллиардов рублей) При этом доходы от размещения могут использоваться для оплаты услуг и
(или) работ по капитальному ремонту, разработки проектной документации, оплаты услуг по
строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях
оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими
кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким
кредитам,
ЖК Ст.179 часть 3
Чётко определены права собственников при формировании фонда капитального ремонта на
счете регионального оператора:
1) ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме взносы на капитальный
ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате
взносов;
2) принимают решения, участвуют в принятии решений, в связи с организацией проведения
капитального ремонта;
3) участвуют в осуществлении приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ;
4) запрашивают и получают сведения от заинтересованных лиц;
5) реализуют иные права и исполняют иные обязанности, предусмотренные Жилищным
Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации
ЖК Ст.181 часть 2
4
Изменения в Жилищный кодекс РФ , связанные с деятельностью Регионального
оператора
Изменения в Жилищный кодекс РФ
№ статьи
Руководитель
Регионального
оператора
должен
соответствовать
обязательным
квалификационным требованиям, установленным федеральным органом исполнительной
власти.
ЖК Ст.178 часть 4.1
Назначение на конкурсной основе руководителя Регионального оператора осуществляется в
соответствии с методическими рекомендациями федерального органа исполнительной власти
ЖК Ст.178 часть 7
Региональные операторы вправе создавать ассоциации и союзы региональных операторов
(являться членами таких ассоциаций и союзов), быть членом саморегулируемой организации.
ЖК Ст.178 часть 4.2
Исключен пункт об обязанности собственников заключать с региональным оператором
договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения
капитального ремонта
ЖК Ст.181 часть 1
На сайте регионального оператора ежеквартально размещается отчет регионального оператора
по форме и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.
ЖК Ст.183 часть 3.1
5
Изменения в Жилищный кодекс РФ , связанные с процессом проведения капитального
ремонта
Изменения в Жилищный кодекс РФ
№ статьи
Закупки региональным оператором товаров, работ, услуг осуществляются в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. Информация о закупках региональным
оператором товаров, работ, услуг размещается в единой информационной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ЖК Ст.180 часть 1.1.
Применяется по истечении 90
дней после вступления в силу
соответствующего акта
Правительства РФ
Договоры с подрядными организациями на проведение работ по капитальному ремонту должны
предусматривать установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные
работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания акта приемки оказанных
услуг и (или) выполненных работ,
ЖК Ст.182 часть 2, пункт3
Создание комиссий, осуществляющих приёмку оказанных услуг и (или) выполненных работ с
участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей
собственников помещений в многоквартирном доме;
ЖК Ст.182 часть 2 пункт5
Функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту могут
осуществляться наряду с органами местного самоуправления и муниципальными бюджетными
учреждениями муниципальными казенными учреждениями
ЖК Ст.182 часть 4
В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных
работ по капитальному ремонту региональный оператор обязан передать лицу,
осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном
капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной,
сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по
капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ)
ЖК Ст.189 часть 8
6
Изменения в Жилищный кодекс РФ , в части организации работ по специальному счёту
Изменения в Жилищный кодекс РФ
№ статьи
Решение общего собрания собственников о формировании фонда капитального ремонта на
специальном счете должно содержать решение о выборе лица, уполномоченного на оказание
услуг по представлению платежных документов, на уплату взносов на капитальный ремонт на
специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере
расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты
этих услуг.
ЖК Ст. 175 часть3.1
В случае, формирования фонда капитального ремонта на специальном счете из решения общего
собрания собственников исключено определение:
- перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
- сроки проведения капитального ремонта.
ЖК Ст.170 часть 4 пункты 2,3
утратили силу
Собственники помещений вправе принять решение о проведении капитального ремонта в более
ранние сроки, чем это установлено Региональной программой, при условии, что средств на
специальном счете достаточно для финансирования выполнения данных работ.
ЖК Ст.170 часть 4.1
Российская кредитная организация не вправе отказать в заключении договора на открытие и
ведение специального счета.
ЖК Ст. 176 часть1
Владелец специального счета обязан осуществлять контроль за соответствием российской
кредитной организации требованию, что собственные средства (капитала) должны составлять не
менее чем двадцать миллиардов рублей.
ЖК Ст. 176 часть 2.1
В случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета
собственники обязаны принять решение о выборе нового владельца специального счета или об
изменении способа формирования фонда капитального ремонта. (Указанное решение должно быть
принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по
управлению многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета).
ЖК Ст. 175 часть8
7
Изменения в Жилищный кодекс РФ , в части организации работ по специальному счёту
Изменения в Жилищный кодекс РФ
№ статьи
В случае, если размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет
менее чем пятьдесят процентов, орган государственного жилищного надзора уведомляет
владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в
многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой
задолженности в срок не более чем пять месяцев.
ЖК Ст.173 часть8
Владелец специального счета, получивший уведомление органа государственного жилищного
надзора не позднее чем в течение пяти дней информирует собственников помещений в данном
многоквартирном доме, имеющих задолженность о необходимости погашения задолженности и
предпринимает меры, направленные на ее погашение (инициирует проведение общего собрания
собственников).
ЖК Ст.173 часть 9
Если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления задолженность не была погашена
орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного
самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда
капитального ремонта на счете регионального оператора. Владелец специального счета обязан
перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора.
ЖК Ст.173 часть 10
8
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!