Тема 2. Управление социально- экономическими системами (организациями). Методологические основы

Тема 2. Управление социальноэкономическими системами
(организациями).
Методологические основы
менеджмента.
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД КАК ОСНОВА ТЕОРИИ
УПРАВЛЕНИЯ
Применение теории систем в менеджменте явилось важнейшим вкладом
школы науки управления. При системном подходе изучаемый объект
рассматривается как система, состоящая из взаимосвязанных элементов.
Системный подход можно применять по отношению и к организации, и к
управлению организацией.
Системный подход рассматривает объект "как единое целое, выполняющее
конкретную функцию. Здесь существенно то, что элементы должны быть
взаимозависимыми и (или) взаимодействующими. Самые разные части могут
быть объединены в «целое», но это «целое» еще не система, пока перед ней не
поставлены цели и элементы не вступили во взаимодействие в процессе
достижения цели.
Менеджер должен видеть перспективу, будущее организации в целом и
взаимоотношения организации с внешним миром. Руководители должны видеть
и понимать, каким образом их собственная работа и работа их подчиненных
влияет на цели , поставленные перед организацией, и на процесс достижения
этих целей, а принимаемые ими решения воздействуют на организацию в целом,
какое они влекут опосредованное влияние и как это отражается на состоянии
организации, ее развитии, реализации ее стратегии.
СИСТЕМЫ: СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, СВОЙСТВА,
СТРУКТУРА
К.Болдуинг одним из первых дал определение системы. «Система — это совокупность из двух или более
элементов, удовлетворяющих следующим условиям: поведение каждого элемента влияет на поведение целого;
поведение элементов и их взаимодействие на целое взаимозависимы; если существуют подгруппы элементов,
то каждая из них влияет на поведение целого и ни одна из них не оказывает такого влияния независимо».
В основе любой системы лежат четыре положения:
• определенный порядок размещения информации, энергии и материалов — конструкция системы;
• цель, для достижения которой создана система;
• размещение элементов на выходе согласно установленному порядку;
• совокупность предпочтений, обеспечивающая эффективное соотношение частей системы.
Любую систему можно представить в виде совокупности следующих частей: «вход» — «процесс», «выход»
Входом являются различные внешние факторы, возмущения, объекты, соприкасающиеся с системой,
оказывающие на нее определенное влияние.
Процесс — это действия, осуществляемые над объектами, поступившими на входе для преобразования их в
надлежащие выходные части системы. Процесс переводит систему в новое состояние. Выход — это продукт
деятельности системы, результат ее функционирования, представленный в материальных предметах, новых
сведениях, дополнительной энергии и т.д.
Выход любой подсистемы можно представить в виде входа другой системы. Так сталь — выход
металлургического завода — является входом машиностроительного завода, а выпускник вуза является
выходом вуза и входом рынка труда.
В 70-е годы появилась идея открытой системы. Открытая система — это система, которая
взаимодействует с внешней средой. Энергия, информация, люди, капитал, материалы — это продукты обмена с
внешней средой через проницаемые границы системы. Такая система зависит от объектов, поступаемых извне.
Наиболее типичная закрытая система — это вакуум. Как только границы вакуума раскрываются, он
исчезает.
Примеров открытых систем множество — дерево, народное хозяйство, семья, организация. В противовес
открытым системам существуют закрытые системы. Закрытая система имеет жесткие фиксированные
границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему.
Виды систем, по Ст. Биру
Системы
Детерминированные
Простые
Маятник часов
Сложные
Телевизор, компьютерная
Интернет, автомобиль
Очень сложные
Отсутствуют
Вероятностные
Результаты предстоящих выборов
(личности
кандидатов
известны),
выборочная
проверка
сотрудников
машиностроительного завода на
КПП
сеть, Капитальные
организации,
хозяйство
вложения
транспортное
Человек, организация,
потребительский спрос, рынок
По степени сложности выделяются системы:
простая — это система, которая характеризуется небольшим количеством элементов и связей
между ними;
сложная — это система, которая состоит из большого количества элементов (разветвленная
структура) и большое число связей между ними;
очень сложная - система настолько сложного вида, что их точно и подробно уже описать нельзя.
По характеру поведения выделяются детерминированные и вероятностные системы.
Детерминированные системы — это системы, элементы, составные части которых будут вести
себя в строго определенном порядке.
Вероятностные системы — это системы, которые могут вести себя произвольно,
непредсказуемо.
СТРУКТУРА, ВИДЫ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ.
ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ
Внутренняя среда организации. Организация (организованность) является
неотъемлемым свойством любой системы. Термин организация может иметь несколько
значений:
• организация как процесс, посредством которого создается и сохраняется структура
управляемой или управляющей системы;
• организация как совокупность (система) взаимоотношений, прав, обязанностей, целей,
ролей, видов деятельности, которые имеют место в процессе совместного труда;
• организация как группа людей с общими целями.
Внешняя среда организации. Ни одна организация не может функционировать изолированно, вне зависимости от внешних ориентиров. Внешняя среда — это условия и
факторы, возникающие за рамками организации, независимо от ее деятельности, так или
иначе воздействующие на нее. Факторы внешней среды множественны, в общем виде их
можно представить так, как изображено на рисунке.
Все факторы внешней среды можно объединить в две группы:
•
факторы прямого воздействия — факторы , оказывающие прямое воздействие на организацию: это
микроокружение — клиенты, поставщики, партнеры, акционеры, конкуренты, профсоюзы;
•
факторы косвенного воздействия — факторы , оказывающие опосредованное воздействие на
организацию, через другие факторы и в течение какого-то времени: это макроокружение — общество, банки,
политика, технология (внешняя), нормы общественной жизни, рынок рабочей силы.
М.Х.Мескон характеризует внешнюю среду как:
•
подвижную. Под подвижностью понимается скорость изменения в окружении организации. И эта скорость
постоянно увеличивается. Даже для различных подразделений в одной организации скорость изменения
внешней среды разная.
•
сложную. Сложность характеризуется количеством факторов, на которые организация вынуждена
реагировать, и уровнем вариантности каждого фактора. На организацию могут влиять характер маркетинговой
стратегии конкурентов, темпы технологического развития предприятий-партнеров, скорость изменения и
качество законодательной базы, на основе которой функционирует фирма и т.д.;
•
неопределенную. Функция количества информации, которой располагает организация относительно
определенного фактора во внешней среде, и степень уверенности в этой информации называются
неопределенностью внешней среды. Информация о конъюнктуре на фондовом рынке меняется порой ежечасно.
Если участник рынка временно не проводил операции, не владел информацией о рынке, следовательно,
окружающая среда для него неопределенна;
•
отличающуюся взаимосвязанностью факторов. Здесь оценивается степень воздействия одного фактора
на другие. Если эта степень значимая, то для организации это связано с большим риском, она в большей
степени подвержена воздействиям. Изменение одного фактора приводит к изменениям других, в результате на
систему воздействует уже не один фактор, а несколько.
Любая организация представляет собой единство двух подсистем управления—управляемой (объект
управления) и управляющей (субъект управления). Объект управления — это часть организации или
организация в целом, на которую направлено управляющее воздействие. Субъект управления — это лицо или
орган, осуществляющий управленческое воздействие, направитель управленческой деятельности.
Система управления — это взаимосвязанное единство субъекта и объекта управления, представленное в
определенных организационных моделях.
•
Системы управления могут быть трех видов:
•
Разомкнутые системы управления — это системы, которые используют в управленческом воздействии
только информацию о входе.
•
Замкнутые системы— это системы, в которых управленческое воздействие основывается на основе
информации о выходе, о значении управляемых величин.
•
Комбинированная система управления совмещает принцип разомкнутой и замкнутой систем
Характеристика систем управления
Характеристики
Разомкнутая система (система по
возмущениям)
Замкнутая система
(система по
отклонениям,
с обратной связью)
Комбинированная
система
Источник
информации
Вход
Выход
Вход и выход
Преимущест
ва
Высокая
скорость
реализации
управления, несложность системы
управления
Процесс
управления
может осуществляться в
случаях
неопределенности
внешней
среды
и
невозможности
полной
оценки ее трансформации
Наиболее эффективная,
может функционировать в
состоянии
нестабильности,
небольшого количества
информации
Недостатки
Субъект
управления
не
имеет
возможности
давать
ответную
реакцию на трансформацию объекта
управления в процессе преобразования
входа в выход, требуется большой
объем
подробных
сведений
о
состоянии управляемой системы, не
владение полной информацией о
микроокружении и о состоянии
управляемой
системы
делает
управление нерезультативным
Невозможность
работы
системы
при
существенных
отклонениях,
которые
вынуждают
субъект
управления
более
подробно
исследовать
сложившуюся ситуацию
При сложной структуре
объекта управления для
выработки
управленческого
воздействия
может
потребоваться
много
времени