Программа Коларктик ЕИСП-ПС Информационный семинар ый Раунд подачи заявок

реклама
Программа
Коларктик ЕИСП-ПС
Информационный семинар
4-ый Раунд подачи заявок
16.01.2012 – 16.04.2012
Совместный Орган Управления
г. Мурманск, 14.02.2012
Содержание
I.
Общие сведения о Программе
II.
Условия 4-го Раунда подачи Заявок на финансирование
III. Бюджет и финансирование проекта
IV. Национальное софинансирование
V.
Как подавать Заявку на Грант?
VI. Часто задаваемые вопросы
I. Общие сведения о Программе
1.Что такое Коларктик ЕИСП-ПС?
• Европейская Программа внешних связей, которая
содействует развитию трансграничного
сотрудничества между Россией, Финляндией, Швецией,
Норвегией и направлена на:
 Снижение периферийности приграничных территорий
 Развитие экономического и социального потенциала
программных регионов
 Взаимодействие со всеми участвующими регионами на
равноправной основе
Общий бюджет Программы: ~ 70 M€
2. Приемлемые регионы
Россия:
Мурманская область,
Архангельская область,
Ненецкий Автономный
Округ
Финляндия:
Швеция:
Норвегия:
Лапландия
Норрботтен
Губернии Нурланд,
Тромс,
Финнмарк
Граничащие территории:
Россия: Республика Карелия,
Ленинградская область,
Санкт-Петербург
Финляндия: Северная Остроботния,
Швеция:
Вестерботтен
3. Приоритеты Программы
Приоритет 2
Общие задачи
Приоритет 3
Сотрудничество
человек-человек и
развитие самосознания
Приоритет 1
Экономическое и
социальное развитие
План
деятельности
Программы на
2012г.
5. Управленческая структура Программы
• Совместный Мониторинговый Комитет (СМК):
 Высший Комитет на Программном уровне
 Принимает решение о присуждении гранта
 Состоит из двух представителей центрального
правительственного уровня и трех представителей
регионального уровня каждой страны-участницы Программы
• Совместный Отборочный Комитет (СОК):
 Оценивает заявки на основании оценок и рекомендаций,
подготовленных Региональными Экспертными Группами
(РЭГ)
 Состоит из трех представителей регионального уровня
каждой страны-участницы (всего 12), + возможность иметь
представителя центрального правительственного уровня
5. Управленческая структура Программы (1)
• Региональные Экспертные Группы (РЭГ):
 Назначены во всех странах-участницах
 Оценивают Заявки в соответствии с оценочными критериями
(Evaluation Grid)
 Дают рекомендации для СОК (1 оценка/ рекомендация от
РЭГ каждой страны)
• Совместный Орган Управления (СОУ):
 Отвечает за управление и реализацию Программы
 Обеспечивает законность и поступательность действий
 Состоит из Оперативного и Финансового подразделений
5. Управленческая структура Программы (2)
• Филиалы:
 Швеция (Luleå)
 Норвегия (Vadsø)
 Россия (Мурманск, Архангельск)
 Функцию филиала в Финляндии выполняет Совместный
Орган Управления в г.Рованиеми
• Задачи филиалов:
 Помощь СОУ в распространении информации потенциальным
бенефициарам
 Помощь в оперативной работе СОУ
 Оказывает технические консультации для заявителей
 Не консультирует по налоговым вопросам и по содержанию
проектной заявки
II. Условия 4-го раунда
подачи Заявок
на финансирование
1. Ключевые программные документы
• Методическое руководство для заявителей на грант
16.01.2012-16.04.2012 (по каждому раунду отдельное) основной документ для заявителей
• План деятельности Программы на 2012 год (на каждый год
отдельный)
• Программный документ Kolarctic ENPI CBC 2007-2013
• Оценочная сетка для РЭГ (Evaluation Grid)
• Документ PRAG 2010 (с поправками от марта 2011 г.)
(Практическое руководство по контрактным процедурам для
внешней деятельности ЕС)
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/pract
ical_guide/index_en.htm
2. Общий бюджет
Финансирование в 4-ом Раунде
• Комбинированное программное финансирование
(ЕС+Национальное государственное
8 450 000 €
софинансирование от Финляндии и России)
• Финансирование Коларктик Норвегии
2 M€
• Совместный Орган Управления оставляет за собой право не
выделять все доступные средства на финансирование
проектов.
3. Условия участия в 4-ом раунде
Общие требования к проекту
• 4-ый Раунд открыт с 16 января по 16 апреля 2012г.
• Данный Раунд открыт для приема Заявок на грант без
ограничения какими-либо направлениями или приоритетами
• Заявление на Грант должно быть направлено только на
один из трех приоритетов Программы
• В проекте должно быть не менее одной участвующей
организации из страны-члена ЕС и одной участвующей
организации из России
• Проект должен способствовать развитию основной
Программной территории
• Завершение проекта – не позднее 31 декабря 2014
• Минимальное время действия проекта не установлено
4. Кто может подавать Заявку?
• В целях выполнения требований правомочности получения
гранта заявители должны:
 быть юридическим лицом
 иметь юридический адрес в Финляндии, Швеции, России или
в Норвегии
 быть напрямую ответственным за подготовку и
администрирование проекта в сотрудничестве со своими
Партнерами
 например: неправительственные организации,
государственный сектор, местные органы власти, частные
компании, ассоциации
ЕСЛИ частная компания выступает в качестве Ведущего
Партнера или Партнера, то проект не должен приносить
прибыль или создавать конкурентные преимущества
данному предприятию!
5. Партнерство
• Ведущий партнер (ВП):
 Отвечает за подачу пакета Заявки
 Является получателем Гранта
 Действует в качестве связующего звена между Партнерами
проекта и Программой
 Несет ответственность за все аспекты проекта перед СОУ:
 Заключение Договора о Сотрудничестве с другими
Партнерами проекта в целях обеспечения
качественного финансового менеджмента
выделенных средств
 Подготовку документов, необходимых для проведения
аудита и платежей
 Ответственный за нарративный и финансовый отчеты
5. Партнерство (1)
• Партнеры играют активную роль в планировании и
реализации необходимой деятельности в рамках проекта, на
равных правах и условиях с ВП
• ВП и Партнеры могут быть также из граничащих регионов, в
случае,
 если их участие в проекте обоснованно, и
 если подобного опыта, а также знаний и умений не
имеется на основной Программной территории
 проекты должны быть многосторонними
 проект должен быть значимым на национальном и
международном уровне
 проект должен способствовать развитию основной
Программной территории
5. Партнерство (2)
• Ассоциированные участники:
 могут участвовать в реализации проекта, но не имеют
права на получение выделенных на реализацию проекта
средств, за исключением командировочных расходов
 Участвуют за счет собственных средств
 Не должны выполнять критерии правомочности и
подписывать Заявление о Партнерстве
5. Партнерство (3)
•
Субподрядчики:
 Не являются ни Партнерами, ни ассоциированными участниками
 Работа с ними подпадает под Положение о ведении закупок
 Их участие ограничено и задачи четко определены
 Не более 50% от приемлемых расходов проекта могут быть
отнесены на субподряд
 Гарантируют обеспечение процедур аудита и контроля в
отношении всех субподрядных договоров
ВАЖНО: Заключение субподрядных договоров считается
нежелательным если:
 Увеличивается стоимость исполнения работ без пропорционального
увеличения финансирования
 Платежи определяются в качестве процентов общей стоимости работ
(за исключением случая, когда такой платеж оправдан)
5. Партнерство (4)
Важно: Программа отдает приоритет проектам, имеющим
партнеров более чем из двух стран
• Проекты, с Партнерами только из Норвегии и России могут
быть также профинансированы, если заявка на грант
направлена на Приоритет 1:
 В тех видах деятельности, где невозможно найти
партнеров из Финляндии и/или Швеции
 Финансирование ЕС невозможно в случае двусторонних
проектов между Норвегией и Россией
• ВСЕ Партнеры проекта должны подписать Заявление о
Партнерстве
6. Инвестиции
Небольшие инвестиции
• Максимальная сумма инвестиций составляет 2 млн. евро,
что составляет 50% от общей суммы бюджета проекта на 4
млн. евро
• Финансирование небольших инвестиций не должно
превышать максимальную сумму, определенную
законодательством страны, в которую поступают данные
инвестиции
• Максимальный объем небольших инвестиций всегда
составляет 70%, включая финансирование ЕС и
национальное финансирование
• Сумма финансирования ЕС всегда должна быть дополнена
национальным финансированием
Крупномасштабные проекты (КМП)
• В 2011 году поступили 3 заявки для участия в КМП, которые в
настоящее время проходят процедуру представления
полного пакета документа для их последующей оценки.
III. Бюджет и
финансирование проекта
1. Бюджет проекта
• Бюджет проекта является верхним пределом приемлемых
расходов
Приемлемые расходы должны выполнять следующие
требования:
 Они должны быть понесены в течение действия проекта, в
соответствии со сроками, внесенными в Грант-контракт
 Они обозначены в Заявке на грант и в плане финансирования
проекта
 Они учтены и поддаются проверке в бухгалтерских документах
проекта
• Бюджет проекта должен быть внесен в отдельный бланк
спецификации бюджета (Приложение A):
 общий бюджет
 распределение бюджета по странам
 распределение бюджета по Партнерам
2. Расходы
Приемлемые расходы
Приемлемые прямые
расходы
ВСЕ
приемлемые
расходы
Административные/
накладные расходы
7% от бюджета
Резерв на
непредвиденные
расходы
5% от бюджета
2. Расходы
Приемлемые прямые расходы
• Заработная плата и социальные отчисления персонала,
нанятого для реализации проекта не должна превышать
принятые в данной организации
• Командировочные расходы (билеты, расходы на аренду
автотранспорта, топливо, расходы на размещение и
суточные*, а также компенсация за километры пробега на
собственном автотранспорте)
* Сумма выплат не должна превышать принятые в
данной организации
• Расходы на закупку и аренду оборудования (компьютер,
телефон, мебель)
• Местный офис (аренда помещений, электричество,
отопление, тел. связь)
2. Расходы
Приемлемые прямые расходы
• Сторонние услуги, расходы по субподряду (проведение
конференций, встреч, переводы, услуги аудитора)
• Расходы, связанные с требованиями контракта
(распространение информации, оценка деятельности,
перевод и т.д.)
Административные/накладные расходы
• Не более 7% от общей суммы приемлемых расходов
• Покрывают административные расходы, понесенные в связи
с реализацией проекта и не включенные в бюджет
 офисные расходы (телефон, компьютер) работников с
неполной занятостью,
 расходы, связанные с администрированием и
финансовым менеджментом проекта (если не
включены в прямые расходы!)
• Не должны сопровождаться бухгалтерскими документами,
НО должны быть доступны для проверки впоследствии!
2. Расходы
Непредвиденные расходы
 Покрывают расходы, связанные с внезапным повышением
бюджетных расходов
 Покрывают расходы, которые не могли быть приняты во
внимание при подготовки бюджета проекта
 Резерв не может превышать 5% от приемлемых расходов
бюджета
 Могут быть понесены только после получения
предварительного письменного разрешения СОУ!
2. Расходы
Неприемлемые расходы
• Долги и резерв на покрытие убытков и долгов
• Проценты по долгам
• Изделия/услуги, уже профинансированные в рамках иных
структур/фондов
• Покупка земли и зданий, за исключением случаев, когда это
необходимо в рамках прямой реализации проекта
• Убытки, связанные с разницей курсов при обмене валюты
• Кредиты третьим сторонам
• Налоги (НДС является приемлемым, если он остается
окончательным расходом для заявителя!)
 ВП/Партнеры несут ответственность за получение информации
о налогообложении в их собственных странах!
• Натуральный вклад:
 Не принимается во внимание в качестве софинансирования
проекта ВП/Партнерами
3. Общее финансирование проекта
Терминология
• Публичное финансирование (public financing) - любое
публичное финансирование проекта, включая
финансирование ЕС, государственное финансирование, или
финансирование со стороны общественных организаций.
• Комбинированное программное финансирование:
Финансирование ЕС + Национальное государственное
софинансирование от Финляндии и России.
 Национальное государственное софинансирование
(national state co-financing) от Финляндии и России:
государственное финансирование программы,
выделяемое из государственного бюджета стран,
принимающих участие в программе.
 Финансирование Коларктик Норвегии со стороны
государства Норвегии соответствует финансированию ЕС,
эквивалент для норвежских Ведущих Партнеров.
3. Общее финансирование проекта
Терминология (1)
• Публичное национальное софинансирование (public
national co-financing): включает вышеупомянутое
национальное государственное финансирование от
Финляндии и России, и прочие виды общественного
финансирования, например из бюджетов общественных
организаций, муниципалитетов или других общественных
организаций.
• Норвежское национальное софинансирование:
соответствует общественному национальному
софинансированию для норвежских партнеров.
• Частное финансирование (private financing):
финансирование со стороны частных организаций
4. Структура финансирования проектов
совокупность приемлемых расходов по проекту = общее
запрашиваемое финансирование
1000 € = 1000 €
ЕС Финансирование – max 50 % от
публичного финансирования и/или
Публичное финансирование*
90% от всего запрашиваемого
финансирования
Финансирование Коларктик Норвегии
- max 50 % от публичного
финансирования
Национальное государственное
софинансирование (России,
Финляндии) и
450 €
450 €
Другое национальное
софинансирование (России,
Финляндии, Швеции, Норвегии)
Собственные вложения - min.
10% от всего запрашиваемого
финансирования
Собственные вложения (публичное)
или/и
Собственные вложения (частное
финансирование)
100 €
4. Структура финансирования проектов
Собственные вложения
•
Собственные вложения – это вложения из собственных
ресурсов Ведущего Партнера и/или Партнеров
•
Могут рассматриваться в качестве публичного национального
софинансирования проекта (в случае, если выделяются
организациями государственного управления) или как частное
софинансирование проекта (если выделяется частными
компаниями)
•
Объем собственных вложений зависит от типа и характера
проекта:
•
 Проекты с приоритетом 1, нацеленные на экономическое
развитие и где частные компании являются ВП/Партнерами,
объем собственных вложений составляет по меньшей мере
30%
Собственные вложения могут быть представлены:
 Заработной платой вовлеченных в реализацию проекта
сотрудников
 Финансовыми средствами в чистом виде
IV. Национальное
софинансирование
1. Почему? Что? Кто?
• Почему должно запрашиваться публичное национальное
софинансирование?
– ЕС финансирование должно дополняться публичным национальным
софинансированием.
– Решение о присуждении гранта не может быть принято при
отсутствии публичного национального софинансирования!
• Что может рассматриваться в качестве публичного национального
софинансирования?
– Национальное государственное софинансирование от Финляндии и
России
– Любое другое софинансирование, выделяемое из бюджетов
общественных организаций Финляндии, Швеции, России, Норвегии
• Кто должен выступать в роли заявителя, подающего Заявку на
получение национального софинансирования?
– ВП всегда выступает в роли Заявителя, подающего Заявку на
соискание публичного национального софинансирования
собственной страны
– Партнеры из других стран должны согласовать между собой и ВП
кто будет ходатайствовать о получении публичного национального
софинансирования за всех партнеров из одной страны
(«Заявитель национального софинансирования»)
2. Когда? Как?
•
Когда крайний срок подачи заявления на соискание национального
софинансирования?
– Заявка на получение публичного национального софинансирования должна
подаваться до или вместе с Заявкой на финансирование ЕС до 16.04.2012.
– Подтверждение национального софинансирования должно быть
доставлено в СОУ до заседания СМК до июня 2012г. (за исключением
государственного софинансирования или собственного финансирования
Партнеров)
•
Как подавать заявку на национальное софинансирование?
– Для ВП из Финляндии или России заявка на грант Программы является
одновременно заявкой на национальное государственное
софинансирование
– Партнеры из других стран запрашивают национальное государственное
софинансирование/финансирование Коларктик Норвегии путём заполнения
приложения «Заявитель национального софинансирования» от имени
всех партнеров из одной страны
– Шведские и норвежские ВП/партнёры должны убедиться у
соответствующей организации, не следует ли запрашивать
софинансирование путем подачи какого-либо иного официального бланка
заявки
Примечание: российское государственное или какое-либо публичное
софинансирование не может быть направлено бенефициарам из Швеции
3. Приложение
«Заявитель национального софинансирования»
Партнёр от имени
всех партнёров
Другие партнёры из
той же страны
Укажите сумму
запрашиваемого
финансирования:
финское
государственное ИЛИ
российское
государственное
софинансирование
ИЛИ финансирование
Коларктик Норвегии
Укажите какое финансирование
запрашиваете: финское
государственное ИЛИ российское
государственное софинансирование
ИЛИ финансирование Коларктик
Норвегии
V. Как подавать Заявку на
Грант?
1. Как подавать заявку на грант?
• Электронный бланк Заявки www.enpi.fi
• Бланк используется при запрашивании Комбинированного
программного финансирования, финансирования Коларктик
Норвегии или Шведского/Норвежского национального
софинансирования
 Примечание: официальные органы, выделяющие
национальное финансирование, могут потребовать
использование иной формы бланков!
•
Заявки должны заполняться на английском языке
2. Документы для заполнения и подачи в СОУ в
установленные сроки
1. Бланк Заявки на грант из средств Программы
Kolarctic ENPI CBC 2007–2013
2. Приложение A: Детализированный бюджет
3. Приложение B: Логическая структура (по собственному
желанию, если запрашиваемая сумма финансирования
ЕС на реализацию проекта составляет менее или равна
100 000 евро)
4. Приложение E: План проекта
5. Приложение F: Свидетельство о регистрации Ведущего
Партнера
6. Приложение G: Заявление о партнерстве
(рассматривается как подтверждение собственного
финансирования Партнеров проекта)
7. Приложение H: Проверочный лист
8. Приложение «Заявитель национального
софинансирования»
3. Подписание и подача Заявки
Шаг 1:
Ведущий Партнер заполняет Заявку
Шаг 2:
Партнеры распечатывают и подписывают свои
Заявления о Партнерстве (Приложение G), и
отправляют оригиналы ВП
Ведущий Партнер отправляет Заявку в
СОУ через EMOS (мониторинговую систему
Программы)
 Примечание: Заявка не может быть изменена
после ее отправки!
Шаг 3:
Шаг 4:
Ведущий Партнер распечатывает Заявку
на грант после ее отсылки в EMOS и
подписывает Заявление Ведущего Партнера
3. Подписание и подача Заявки (1)
Шаг 5:
ВП прикладывает Заявление о партнерстве
(Приложение G) и все другие Приложения к
распечатанному и подписанному Заявлению на
грант
Шаг 6:
ВП заполняет Проверочный лист и
прикладывает к Заявлению на грант
Шаг 7:
Ведущий Партнер подает Заявку на грант со
всеми приложениями + одна копия в
СОУ в закрытом конверте с тексом на финском
языке: “EI SAA AVATA” («Конверт не
вскрывать»)
4. Срок окончания подачи Заявок
• Срок окончания подачи заявок – 16.04.2012 в 18:00 (по
финскому времени)
 Следовательно, Заявка должна быть отправлена в СОУ
через мониторинговую систему EMOS до крайнего срока
 Cистема EMOS будет закрыта в 18:01
• Подписанный оригинал Заявки с приложениями, должен
быть предъявлен к крайнему сроку (подтверждается датой
отправки)
Примечание: рабочий день Совместного Органа Управления, в
Финляндии (г. Рованиеми), заканчивается в 16:00 (в случае
передачи курьером или из рук в руки).
5. Дополнительная информация для
заявителей
• СОУ и Филиалы информируют заявителей о процессе
проведения раунда, в течение всего раунда подачи заявок (с
16 января по 16 апреля 2012г.)
•

o
o
o
o
Вопросы могут направляться:
В письменном виде по электронной почте
Финляндия, СОУ: kolarctic@lapinliitto.fi
Швеция, филиал: hans.dahlin@lansstyrelsen.se
Норвегия, филиал: jan@kolarctic.no, linda@kolarctic.no
Россия, филиалы: kolarctic.arh@gmail.com
kolarctic.msk@gmail.com
 По факсу в СОУ: +358 16 318 705
 По тел. в Архангельске: +7 921 679 37 71
в Мурманске: +7 921 177 05 97, +7 (8152) 62-09-02
5. Дополнительная информация для
заявителей (1)
Внимание! Вопросы по 4-му Раунду можно направлять
представителям Программы не позднее, чем за 21 день до
завершения Раунда подачи заявок (27.03.2012)
• Ответы на вопросы заявителей будут предоставляться не
позднее, чем за 11 дней до завершения Раунда подачи заявок
(06.04.2012)
• Ответы заявителю, представляющие важность для других
заявителей, будут публиковаться на веб-сайте Программы:
www.kolarcticenpi,info
• СОУ и филиалы Программы не могут выражать первичное
мнение о правомочности заявителя, Партнера или
приемлемости проектной деятельности
6. Оценка и отбор заявок
Этап 1: Сессия открытия заявок и
административная проверка
• Проводится СОУ
• Резюме по всем оценкам будет согласовано с СОК
• СОУ может попросить Заявителя предоставить
отсутствующую в Заявке информацию
• СОУ информирует Ведущего Партнера в письменном виде о
результатах административной проверки
6. Оценка и отбор Заявок
Этап 2: Оценка Заявки
• Региональные Экспертные Группы (РЭГ):
 Оценивают Заявки в соответствии с оценочными
критериями (Оценочная сетка/Evaluation Grid)
• Совместный Отборочный Комитет (СОК):
 Подготавливает рекомендации, основываясь на оценке
РЭГ
• Совместный Мониторинговый Комитет (СМК):
 Решает о присуждении Гранта либо об отклонении
Заявки на основании предложений СОК
 Противоречие мнений СМК и СОК?
• После подтверждения ЕС итогового списка проектов СОУ
направляет извещение ВП о принятом решении в течение
15 + 15 дней
7. Грант - контракт
• Переговоры между СОУ и Ведущим Партнером начинаются
после подтверждения ЕС итогового списка проектов
• Основывается на стандартном Грант-контракте (Стандартные
условия)
• Особые аспекты проекта будут отражены в разделе
Специальные условия
• Рекомендуется подписать Заявление о Партнерстве между
Ведущим Партнером и всеми Партнерами до подписания
Грант-контракта
• Ведущий партнер должен подписать Грант-контракт в течение
30 дней с момента его получения и направить два экземпляра
контракта с оригинальной подписью в СОУ
8. Дополнительная информация
W-page: www.kolarcticenpi.info
СОУ Оперативное подразделение:
Ms. Päivi Ekdahl, Директор Программы
Ms. Marjaana Lahdenranta, Старший советник
Ms. Katja Sukuvaara, Старший советник
Ms. Hilkka Hakala, советник
Ms. Renata Musifullina, советник
СОУ Финансовое подразделение:
Ms. Katri Niska-Honkonen, Руководитель
финансового подразделения
Филиалы:
Mr. Hans Dahlin, Координатор Программы (Швеция)
Mr. Jan Martin Solstad, Координатор Программы
(Норвегия)
Ms. Linda Mosand,Аудитор Программы (Норвегия)
Ms. Julia Korshunova, Координатор Программы
(Россия)
Ms. Marina Zhestovskikh, Координатор Программы
(Россия)
paivi.ekdahl@lapinliitto.fi
marjana.lahdenranta@lapinliitto.fi
katja.sukuvaara@lapinliitto.fi
hilkka.hakala@lapinliitto.fi
renata.musifullina@lapinliitto.fi
katri.niska-honkonen@lapinliitto.fi
hans.dahlin@lansstyrelsen.se
jan@kolarctic.no
linda@kolarctic.no
kolarctic.msk@gmail.com
kolarctic.arh@gmail.com
Это важно знать
Правила Закупок (Rule of Origin)
• Согласно PRAG 2.31 (стр. 14) и Финансовому Соглашению
между РФ и ЕС от 23.11.2009г., ратифицированному
ФЗ-№235 от 27.07.2010г.:
«Оборудование и транспортные средства, приобретаемые в
рамках Грант контракта должны быть изготовлены или
иметь окончательную сборку в одном или нескольких
государствах из следующего списка:
-
государства-члены ЕС;
-
Страны бенефициары Программы (Армения, Азейрбайджан,
Беларусь, Египет, Грузия, Израиль, Иордания, Ливан, Молдова,
Марокко, Палестинская автономия на Западном берегу и в
секторе Газа, Россия, Сирия, Тунис, Украина);
-
Страны кандидаты в ЕС (Хорватия, бывшая Югославия
Республика Македония, Турция, Албания, Босния, Черногория,
Сербия, включая Косово);
-
Страны-члены Европейской экономической зоны (Норвегия,
Исландия, Лихтенштейн)».
Часто задаваемые вопросы
Финансирование проекта – Вопрос (1)
• Как норвежскому и/или шведскому Партнеру необходимо
запрашивать финансирование Коларктик Норвегии/
национальное софинансирование?
Финансирование проекта – Ответ (1)
•
Норвегия
В случае, если Ведущий Партнер не из Норвегии, один из норвежских
Партнеров запрашивает финансирование Коларктик Норвегии от
имени всех норвежских Партнеров, путем подачи в СОУ Приложения
«Заявитель национального софинансирования».
• Швеция/Норвегия
Один из шведских/норвежских Партнеров запрашивает
национальное софинансирование от имени всех Партнеров из
Швеции/Норвегии. Если общественные организации являются
ВП/Партнерами, то любое самофинансирование проекта
рассматривается как часть публичного национального
софинансирования.
Финансирование проекта – Вопрос (2)
• Необходимо ли норвежскому/шведскому
Партнерам/Ведущему Партнеру использовать какой-либо
иной бланк заявки на соискание национального
софинансирования?
Финансирование проекта – Ответ (2)
• Швеция/Норвегия
Шведский/норвежский Ведущий Партнер и Партнеры подают заявления
на выделение национального софинансирования в своих странах
соответствующим органам*. Заявитель шведского/норвежского
национального софинансирования должен убедиться у
соответствующей организации не следует ли запрашивать
софинансирование путем подачи какого-либо иного официального
бланка Заявки.
*примерный список организаций Швеции и Норвегии,
представлен в Методическом
руководстве для заявителей на грант, в разделе 2.2.5 Порядок подачи заявок на
получение национального софинансирования в Финляндии, Швеции, Норвегии
И России.
• Примечание: подтверждение национального софинансирования
Норвегии/Швеции, за исключением собственного финансирования
Партнеров, должно быть доставлено в СОУ до заседания СМК!
Расходы – Вопрос (1)
•
При планировании бюджета, в каких случаях расходы
могут быть отнесены к статье «Местный офис», а в каких
случаях рассматриваться как административные расходы?
Расходы – Ответ (1)
• Статья расходов «Местный офис» может включать такие
расходы:
 связанные с эксплуатация телефона, компьютерного
оборудования лиц, нанятых на проект на полный рабочий день;
 почтовые расходы, копировальные расходы (подтверждаемые
данными счетчиков), аренда и плата за пользование
недвижимостью, а также канцелярские принадлежности и
материалы и т.д.
• Статья «Административные расходы» может
включать:
 Справочные и компьютерные услуги;
 Расходы офиса, которые не могут быть напрямую включены в
проект;
 офисные расходы (телефон, компьютер и т.д.) работников с
неполной занятостью.
• Примечание: Расходы на аренду помещений работников, как с
полной так и частичной занятостью, должны быть включены в статью
«Местный Офис»
Бюджет
Вопрос (1):
•
При планировании бюджета, как рассчитывать суточные,
учитывая, что в странах-участницах (Швеции, Норвегии, России и
Финляндии) они различаются?
Ответ (1):
•
Размер суточных, также как и заработные платы, не должны
превышать норму, установленную в отдельной взятой
организации. Если же в организации не было подобных расходов,
то при расчете суточных необходимо опираться на нормативы
местного законодательства.
•
Примечание: СОУ может запросить у ВП документ,
подтверждающий размер суточных/заработных плат, указанных в
бюджете проекта!
Аудит – Вопрос (1)
• Какие требования предъявляются к аудиту?
Аудит – Ответ (1)
• Аудиторы должны быть назначены путем проведения тендера либо
по каждой стране, либо по каждому Партнеру отдельно.
• ВП/Партнер могут прибегнуть к услугам аудитора уже имеющегося у
организации.
• Аудитор имеет право проверять расходы только в свой стране,
следовательно, расходы на аудиторские проверки должны быть
внесены в бюджет каждой страны-участницы проекта по-отдельности.
• Выбор аудитора/аудиторской фирмы согласуется с СОУ
• Каждый Партнер должен отправить аудиторский отчет ВП, который в
результате предоставляет консолидированный аудиторский отчет
СОУ
Аудит – Вопрос (2)
• Какие требования предъявляются к организации, которая
проводит аудит Партнеров?
Аудит – Ответ (2)
•
Аудитор должен быть членом национального бухгалтерского или
контрольно-ревизионного органа, который в свою очередь является
подразделением Международной ассоциации бухгалтеров (IFAC).
•
Если организация не является членом IFAC, аудитор берет на себя
обязанность проведения проверки в соответствии со стандартами
IFAC.
• Основными функциями аудитора являются:
 Проверка обоснованности проектных расходов
 Проверка соблюдения контрактных процедур
 Выдача заключений ВП и СОУ по итогам проверки
Прочие
Вопрос (1):
• Существует или может быть планируется перевод всего пакета
программных документов?
Ответ (2):
• Официальный язык Программы – английский. Отдельные
Программные документы существуют в переводе на языки
стран Программного региона. При планировании проекта
уместно включить в бюджет расходы, связанные с переводом
документов, в целях предоставления надлежащей отчетности
по реализации проекта.
Спасибо за внимание!
www. kolarcticenpi.info
kolarctic@lapinliitto.fi
Скачать