Роль системы менеджмента качества в условиях внедрения ФГОС НПО/СПО Фейгина Э.Е., доцент кафедры профессионального образования СПб АППО, 12.01.12 Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций (утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2011 г. N 184) 4. При осуществлении государственной аккредитации организации проводится аккредитационная экспертиза следующих видов: а) экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об образовании в Российской Федерации Статья 2. Основные понятия качество образования – комплексная характеристика образования, выражающая степень его соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям (образовательным стандартам и требованиям, устанавливаемым университетами) и (или) потребностям заказчика образовательных услуг, социальным и личностным ожиданиям человека; Составляющие качества Качество образования базируется на трех ключевых составляющих: Цели и содержание образовательного процесса; Уровень профессионализма преподавателей и организации преподавательской деятельности; Состояние материально-технической базы и уровень информационной базы учебного процесса. Система менеджмента качества (СМК) Это система для руководства и управления организацией применительно к установленным государственным стандартам качества. Стандартом качества в системе НПО/СПО выступают Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) Составляющие и особенности Федерального государственного образовательного стандарта НПО/СПО третьего поколения ФГОС НПО/СПО - это совокупность требований: - к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы (ОПОП)- знания, умения, компетенции (общие, профессиональные); - к структуре ОПОП -дисциплины и модули ; - к условиям реализации ОПОП: общие требования к условиям реализации, требования к условиям организации учебной и производственной практик, кадровое обеспечение учебного процесса, учебнометодическое и информационное обеспечение, финансовое обеспечение, материально-техническое обеспечение; оценка качества освоения образовательных программ соответствующего уровня.; о Особенности ФГОС: компетентностный подход разработка образовательных стандартов совместно с профессиональными сообществами и на основе профессиональных стандартов; реализация ФГОС при участии работодателей; практикоориентированность; - повышение самостоятельности ОУ в формировании содержания образования Изменения в учебно-воспитательном процессе ОУ, обусловленные внедрением ФГОС 1. Ориентация на результат Результат обучения по ОПОП НПО/СПО – компетенция - самостоятельно реализуемая способность применять знания, умения, личностные качества и практический опыт для успешной деятельности в определенной профессиональной области в реальной производственной ситуации Компетентностный подход предполагает переход в конструировании содержания образования и результате обучения – от «знаний» к «способам деятельности» и, в связи с этим, требует изменения всех элементов учебно-воспитательного процесса 2.Разработка новой учебнопрограммной документации Основная профессиональная образовательная программа должна обеспечиваться учебнометодической документацией по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям ОПОП. Изменения в образовательной идеологии изменили структуру и содержание учебно-программной документации. Разработка учебных планов и программ проводится в рамках новых макетов. Отсутствие примерных основных образовательных программ требует организации самостоятельной работы ОУ над учебно-программной документацией. Специфика компетентностного подхода обусловливает необходимость командной работы – создания творческих групп по профессиям НПО/специальностям СПО, включающим в себя ответственного руководителя ОУ( или методиста),преподавателей, мастеров производственного обучения Учебный план образовательного учреждения может определить основные направления обучения и формы оценки знаний. Однако наличие учебного плана не гарантирует удовлетворения потребностей и ожиданий потребителей, если процессы образовательных учреждений несовершенны(РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГОСТ Р ИСО 9001-2001 В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ). 3. Реализация модульного подхода в обучении Модуль -элемент содержания, включающий в себя теоретическую – междисциплинарный курс и практическую – учебная и производственная практика составляющие, реализуемые взаимосвязанно, что требует изменения всей действующей системы организации практик, как на базе самого ОУ, так и на предприятии. Модульный подход при освоении профессиональных компетенций реализуется по видам профессиональной деятельности. Основные виды профессиональной деятельности – профессиональные функции, каждая из которых обладает относительной автономностью и определена работодателем как необходимый компонент содержания основной профессиональной образовательной программы 4.Обеспечение пратикоориентированности ОПОП Разработка перечня ЛР и ПЗ, методических рекомендаций по их проведению. Включение в содержание образования до 30% лабораторных работ и практических занятий по учебным дисциплинам и профессиональным модулям в целях соблюдения процента практикоориентированности:70-85% в НПО и 50-65% в СПО. 5.Обеспечение внеаудиторной самостоятельной работы Внеаудиторная работа в ОУ должна сопровождаться методическим обеспечением – видами, тематикой и указаниями по ее реализации, и обоснованием времени, затрачиваемого на ее выполнение в пределах 50% от обязательного бюджета времени, предусмотренного учебным планом для учебной дисциплины и профессионального модуля 6.Реализация современных образовательных технологий Практикоориентированность ФГОС и, соответственно, ОПОП, неизбежно требует активизации деятельности ОУ по применению известных и разработке собственных активных форм проведения занятий с применением электронных образовательных ресурсов, деловых и ролевых игр, индивидуальных и групповых проектов, анализа производственных ситуаций, психологических и иных тренингов, групповых дискуссий, технологий портфолио, тестовых технологий и т.д. 7.Изменение системы контроля и оценки результатов обучения в НПО/СПО Оценка качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствии с ФГОС осуществляется в двух основных направлениях: оценка уровня освоения дисциплин; оценка компетенций обучающихся Необходимым условием допуска к государственной (итоговой) аттестации является представление документов, подтверждающих освоение обучающимся каждого вида профессиональной деятельности. Новая система оценивания – зачет (да/нет), дифференцированный зачет(с указанием уровня «да»), экзамен (квалификационный) по модулю (освоен/не освоен), ГИА (оценка профессиональных компетенций). Изменение системы оценивания, а также содержания обучения требует от ОУ разработки и применения новых способов оценки, таких как: рейтинговая, портфолио (работ, достижений, выполнения самостоятельных работ), комплекс оценочных средств. 8. Совершенствование материальнотехнической базы В ОУ должна быть создана минимально-необходимая материально-техническая база, обеспечивающая требования ФГОС, прописанные в ОПОП в виде ЛР, ПЗ, видов работ, выполняемых на учебной практике в ОУ 9. Обеспечение необходимого кадрового потенциала ОУ Для реализация ОПОП РПО/СПО ОУ должно быть педагогическими кадрами, имеющими среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины (модуля). Мастера производственного обучения должны иметь на 1-2 разряда по профессии рабочего выше, чем предусмотрено образовательным стандартом для выпускников. Опыт деятельности в организациях соответствующей профессиональной сферы является обязательным для преподавателей, отвечающих за освоение обучающимся профессионального цикла, эти преподаватели и мастера производственного обучения должны проходить стажировку в профильных организациях не реже одного раза в 3 года 10.Обеспечение взаимодействия ОУ НПО/СПО с работодателями -для обязательного согласования учебно-программной документации, в том числе программ учебной и производственной практики; - при разработке ОПОП (вариативная часть) в части: определения новых видов деятельности и профессиональных компетенций и, соответственно, новых профессиональных модулей; определения дополнительных профессиональных компетенций в рамках имеющихся модулей; -для создания новой образовательной среды ОУ и предприятий-работодателей с целью обеспечения модульной организации производственной практики ; - для согласования тематики ВКР для государственной (итоговой) аттестации (ГИА); - в ходе промежуточной аттестации: для согласования контрольно-оценочных средств оценки компетенций обучающихся и для оценки освоения вида деятельности; - для участия в ГИА и/или организации независимой сертификации выпускников; - другие 11.Обязательная ежегодная корректировка ОПОП ОУ обязано ежегодно обновлять основную профессиональную образовательную программу с учетом запросов работодателей,, результатов собственной деятельности. Корректировка требует постоянного мониторинга этих двух факторов. 12. Дополнение нормативноорганизационной базы функционирования ОУ В условиях отсутствия федеральных нормативных актов, регулирующих организационные аспекты внедрения ФГОС образовательное учреждение самостоятельно разрабатывает локальные акты, используя действующую нормативную базу Изменения организационноуправленческих аспектов деятельности ОУ в связи в внедрением ФГОС Мониторинг изменений на рынке труда и рынке образовательных услуг, гибкое реагирование на потребности работодателей (за счет вариативной части ФГОС) в условиях обязательности ежегодной корректировки ОПОП Систематический самоконтроль за процессами и результатами деятельности ОУ с целью адекватной корректировки образовательных программ и их сопровождения Активизация социального партнерства с целью содействия работодателей реализации и обеспечению независимого контроля выполнения ФГОС Обеспечение стратегической роли руководства ОУ и органа общественного управления ОУ в реализации ФГОС Развитие методической деятельности коллектива ОУ в условиях новой образовательной идеи как основы создания методического сопровождения внедрения ФГОС Вовлечение педагогических работников в сознательное и эффективное внедрение ФГОС Целенаправленная организация повышения квалификации, стажировок, других видов обучения педагогических работников, обусловленных и связанных с внедрением ФГОС Мониторинг рынка учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования с целью создания материально-технических условий внедрения ФГОС (при наличии соответствующего финансирования) Создание нормативно-правовой базы функционирования ОУ как на основе федеральных и региональных правовых актов, так и локальных актов ОУ Восемь принципов менеджмента качества ориентация на потребителя; лидерство руководителя; вовлечение работников; процессный подход; системный подход к менеджменту; постоянное улучшение; принятие решений, основанное на фактах; взаимовыгодные отношения с поставщиками.