Национальная рамка квалификаций Олейникова О.Н. Д.п.н., Директор Центра изучения проблем профессионального образования Национальная рамка квалификаций (НРК) Основа системы квалификаций Инструмент для классификации квалификаций НРК – система, признанная на национальном и международном уровне, позволяющая непротиворечиво измерять, сопоставлять и соотносить друг с другом все достижения в области обучения НРК – единый свод квалификаций образования, в соответствии с которым все достижения обучающихся являются измеряемыми и взаимосвязанными посредством свидетельств и дипломов 2 Базовые термины (ЕС) Квалификация – способность выполнять конкретную работу или удовлетворять определенным требованиям, предъявляемым на конкретном рабочем месте. Формальное признание стандарта или набора стандартов в виде сертификата или диплома. Сертификат – официальный документ, где указаны квалификация и официальное признание обучения Компетенция – мера соответствия знаний, умений и опыта реальному уровню сложности выполняемых задач и решаемых проблем. Демонстрируемая человеком способность применять знания, умения и отношения в повседневных и изменяющихся рабочих ситуациях Национальная рамка квалификаций – единая многоуровневая система квалификаций, признаваемых на национальном и международном уровнях, посредством которой осуществляется измерение и взаимосвязь результатов обучения и устанавливается соотношение дипломов и свидетельств об образовании 3 Ключевые понятия НРК Стандарт – определяет результат обучения. Устанавливает требования к тому, что человек должен знать и уметь использовать в трудовой деятельности. Отражается в присуждаемых свидетельствах, выходных квалификациях. Ориентирован на оценку деятельности или практического опыта. Единица квалификации – один из элементов (модулей) в рамках курса или программы обучения, освоение которого приводит к получению сертификата утвержденного образца. Официально признаваемый, сертифицируемый элемент. 4 Ключевые понятия НРК Доступ – процесс, в ходе которого обучающиеся начинают обучение на основе признания имеющихся у них знаний, умений и компетенций Переход – процесс, в ходе которого обучающиеся могут переходить из одной программы обучения на другую, получив официальное признание своих знаний, умений и опыта Продвижение – процесс, в ходе которого обучающиеся могут переходить из одной программы обучения на другую, более высокого уровня по сравнению с предыдущей 5 Преимущества НРК Связь с умениями, знаниями и компетенциями – потребностями рынка труда Охват всех уровней: Высшее образование Обучение взрослых Школьное образование Профессиональное образование и обучение Содействие развитию обучения в течение всей жизни Включение всех заинтересованных сторон 6 Преимущества НРК Соотнесение компетенций с конкретным уровнем квалификаций Определение объема необходимого обучения для получения следующей квалификации Повышение мотивации к обучению на рабочем месте Соответствие квалификаций реальным умениям работников 7 Документ МОТ (2002 г.) «… разработка НРК служит как интересам предприятий, так и работников, поскольку содействует обучению в течение всей жизни и позволяет органам по труду и занятости устанавливать соответствие между потребностями в умениях и их предложением, а также помогает людям в выборе работы и рода занятий» 8 Последовательность формирования НРК Ориентация системы на компетенции ( т.е. на результаты обучения) Определение уровней с учетом требований сферы труда. Параметры: Знания Умения Сквозные или мобильные компетенции Отслеживание качественных изменений каждого параметра – определение границ уровней Определение квалификации для каждого уровня и соответствующих дипломов 9 Определение уровней квалификаций. Критерии 1. 2. 3. 4. 5. 6. Входные – требования к поступлению на программы обучения Характеристики программ Критерии результата обучения Критерии с т.з. характеристик труда Положение квалификации в иерархии профессий Формальные критерии установления равенства уровня квалификаций 10 Национальная система квалификаций: 1. Процедура утверждения стандартов (механизмы и правила) 2. Система оценки, сертификации и аккредитации компетенций и квалификаций 3. Национальная рамка квалификаций: Перечень профессий (по группам профессий) на рынке труда Перечень/каталог квалификаций Перечень/каталог модулей обучения 11 Необходимость НРК и НСК Сопоставимость программ обучения разных стран Повышение мотивации работников обучаться на рабочем месте Приведение квалификаций в соответствие с реальными умениями и знаниями Упорядочение системы оплаты труда и стимулирование карьерного роста 12 НРК и НСК: международный аспект Копенгагенский процесс: Мета-рамка Сравнение квалификаций и программ обучения в целях повышения мобильности в Европе Создание НРК в тех странах, где уже осуществлен переход на модульное обучение 13 Послесреднее техническое образование в Швеции (Påbygnadsutbildning) = ЕСК Уровень 4 = Послесреднее образование 6 уровня (свидетельство повышенного уровня) в Ирландии Е С К 14 Страна A К К К К НСК / NQ S НСК / NQ S НСК / NQ S НСК / NQ S Страна B ЕСК уровень 8 ЕСК уровень 7 ЕСК уровень 6 ЕСК уровень 5 ЕСК уровень 4 НСК / NQ S НСК / NQ S К К ЕСК уровень 3 ЕСК уровень 2 НСК / NQ S К ЕСК уровень 1 15 Необходимость НРК и НСК Реформирование систем профобразования Оптимизация существующих квалификаций Устранение несоответствий и дублирования Построение оптимальных траекторий обучения с целью получения официальной квалификации 16 Необходимость разработки НРК в России Модернизация системы образования Несовершенство и фрагментарность действующих классификаторов Европейские интеграционные процессы (Болонский и Копенгагенский) Развитие обучения в течение всей жизни, как основного механизма становления общества, основанного на знаниях 17 Спасибо за внимание! 18