Аннотация по проекту «Проведение в субъектах Российской Федерации общественных мероприятий по
реклама
Аннотация по проекту «Проведение в субъектах Российской Федерации общественных мероприятий по освещению хода реализации и достигнутых результатов Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, выявлению актуальных потребностей и направлений развития российского образования» Актуальность проекта определяется особым заказом общества на раскрытие информации о ходе реализации государственных программ, направленных на такие всеобъемлющие и социально важные сферы, как образование, здравоохранение, и другие. Особенно важным в данном контексте является масштаб и широта охвата аудитории, заинтересованной в качественной и своевременной информации о нововведениях в отрасли, так как именно с образовательными услугами граждане сталкиваются на протяжении всей жизни, начиная с младшей школы и заканчивая необходимыми программами дополнительного профессионального образования и повышения квалификации. Таким образом, проект является актуальным для большинства россиян как потребителей образовательных услуг и/или работников, задействованных в процессе оказания этих услуг. Проведенный в конце 2011 года опрос потребителей образовательных услуг и представителей педагогического сообщества в субъектах Российской Федерации показал относительно низкий уровень их информированности о результатах выполнения мероприятий Федеральной целевой программы развития образования, и как следствие, – не высокие степень и масштабы внедрения практических результатов, полученных в рамках реализации государственных контрактов. Поэтому педагогического мероприятиях Российской с целью повышения сообщества необходимо Федерации о информированности достигнутых обеспечить общественных общественности результатах регулярное мероприятий и проведение с и планируемых в субъектах привлечением всех заинтересованных сторон. Кроме того, необходимо не только информировать субъекты Российской Федерации, но и наладить устойчивую «обратную связь» с 1 целью определения актуальных потребностей и направлений развития российского образования. Механизм реализации проекта позволил сформировать тематику актуальных и практически востребованных мероприятий для реализации в рамках Программы в 2011-2015 годах. Первый этап заявленного проекта в 2011 году реализован пошагово в представленной ниже последовательности. Базисом всех выполняемых работ в 2011 году послужило проведение исследования (опроса) по выявлению актуальных тематик и форм общественных мероприятий в субъектах Российской Федерации, была разработана Программа проведения исследования, в рамках которой сформулированы цели и задачи, основные гипотезы, а также описаны технологии получения данных от экспертов и респондентов методом исследования и формирования предложений и методом описания характеристик процессов. Проведены работы по разработке организационной схемы проведения исследования и вариантов анкет, отвечающих поставленным целям и задачам. С помощью метода содержательного (контент) анализа осуществлен выбор Интернет портала для размещения анкеты исследования (размещение было осуществлено на сайте www.fcpro.ru). Обеспечена техническая возможность принять участие в исследовании необходимому для соблюдения репрезентативности количеству участников (в опросе приняло участие 567 респондентов, из них 451 респондент педагогического сообщества и 116 представителей ОУО). С целью наилучшей визуализации трендов, тенденций и выявленных направлений в ряду актуальных тематик и форм проведения общественных мероприятий использованы социологические методы статистической обработки данных и аналитические формы дешифровки информации по методикам качественного и количественного анализа. По результатам исследования и системного сведения данных сформирован аналитический отчет с обоснованием наиболее актуальных тематик и форм проводимых мероприятий во всех сферах образования в субъектах Российской Федерации. Результаты отчета обсуждены и согласованы с Заказчиком. 2 Следующим шагом выполнения работ в рамках контракта в 2011 году стало оформление концепции проведения общественных мероприятий в субъектах Российской Федерации. Был проведен ряд рабочих встреч с целью определения основных направлений в концепции, прогнозирования ожидаемого результата в каждом из направлений, определения наиболее эффективных форматов проведения мероприятий. В результате была выделена и согласована с Заказчиком финальная рабочая Концепция проведения общественных мероприятий, а на следующем этапе методами прогнозирования восприятия информации и целеполагания разработана Программа и план-график проведения 8 мероприятий, не менее 1 для каждого Федерального округа Российской Федерации в 2011 году. По результатам рабочих встреч, а также опираясь на данные исследования, мероприятия подготовлены в формате вебинара – семинара в сети Интернет (дистанционная форма была отмечена как наиболее удобная и экономически оправданная большинством потенциальных участников). При этом тематически мероприятия разделены по флагманским направлениям ФЦПРО 2011-2015 гг., сформулированным как основные задачные части Программы. Темы проведенных вебинаров распределились на следующие направления: «Развитие среднего и дошкольного образования как института социализации» (для Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Центрального, Северо-Западного и Южного Федеральных округов – вебинар посетило 133 человека), «Модернизация профессионального и дополнительного образования» (для Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Центрального, Северо-Западного и Южного Федеральных округов – вебинар посетило 122 человека), «Система оценки качества образовательных услуг» (для Приволжского, Сибирского, Уральского, Центрального, Северо-Западного и Северо-Кавказского Федеральных округов – вебинар посетило 107 человек), так же было проведено отдельное мероприятие на тему проблематик освещения хода реализации Программы в целом (в вебинаре приняли участие представители Приволжского, Сибирского, Уральского, Центрального, Северо- 3 Западного и Северо-Кавказского Федеральных округов – в общей сложности 102 человека). Всего в вебинарах по заявленным тематика приняло участие 464 человека. Согласно заданным целям и задачам к моменту проведения мероприятий сформированы примерные перечни обсуждаемых вопросов (в разрезе каждого федерального округа), разработаны и сформированы раздаточные и презентационные материалы по ходу реализации Федеральной целевой программы развития образования и результатам проведенного исследования. В рамках сбора мнений и предложений, участникам мероприятия предлагалось заполнить стандартные формы, которые позволили на финальном этапе выполнения работ по проекту сформировать консолидированные рекомендации по актуальным потребностям и направлениям развития российского образования, а также обмену опытом по реализации программ в сфере образования методами сведения данных и систематизации материала. Одним из заключительных шагов в рамках работ в 2011 году явилось формирование отчетов и предложений по итогам проведенных мероприятий. За счет полученных данных в результате исследования, а также сбора мнений и предложений в процессе проведенных вебинаров, удалось добиться высокой эффективности мероприятий и значительного уровня их практической значимости. По итогам проведенных работ подготовлены аналитические материалы, включающие в себя рекомендации по повышению социально-экономического эффекта, эффективности расходования бюджетных средств и практической значимости результатов реализации мероприятий Программы в 2011-2015 годах. С помощью методик содержательного и сравнительного информационных рисков, анализа, произведена оценка а также методики наметившихся анализа тенденций и формулировка прогноза и рисков внедрения результатов ФЦПРО на 2011-2015 годы в субъектах Российской Федерации. В сформулированных предложениях по актуальным потребностям и направлениям развития российского образования, форме и тематикам проведения последующих общественных мероприятий большое место заняли гипотезы, заложенные на первом этапе в исследование актуальных тематик, и нашедшие подтверждение аналитическими данными, собранными в форме мнений и 4 предложений в результате проведенных мероприятий. Среди рисков внедрения результатов ФЦПРО 2011-2015 гг. представители различных Федеральных округов отметили невключенность значительной части образовательных учреждений в процессы инновационного развития, а также не достаточно развитое информационное пространство современного российского общества, недостаточное использование современных образовательных технологий на всех уровнях российской системы образования, низкую динамику кадрового обновления в системе образования, неоднородный охват граждан дошкольным, дополнительным и непрерывным образованием в различных субъектах Российской Федерации, отсутствие механизмов обратной связи между производителями и потребителями образовательных услуг, обеспечивающих эффективное функционирование системы оценки качества образования. Среди важнейших направлений развития российского образования и проведения последующих мероприятий в рамках ФЦПРО 2011-2015 гг. были отмечены такие, как тема модернизации и обновления материальнотехнической базы образовательных учреждений и подготовки кадров, способных эффективно поддержать новые социально-экономические и материально-технические условия предоставления образовательных услуг, развитие институтов социализации детей в рамках системы образования, внедрение новых (в том числе инновационных) технологий на уровне профессионального и дополнительного образования, взаимодействие с крупнейшими работодателями регионов с целью приведения стандартов профессионального образования в соответствие с запросами современного рынка труда, развитие системы оценки качества образовательных услуг с привлечением функций общественно-профессиональной аккредитации и другие. В рамках освещения проведенных мероприятий по результатам веб-семинаров на сайтах www.fcpro.ru и www.rggu.ru были размещены информационные релизы, включающие в себя краткие отчеты о проведении вебинаров, обсуждаемых вопросах, договоренностях и полученных предложениях. Полученные результаты выполнения работ в 2011 году представляют собой комплекс теоретических и прикладных материалов, включающих в себя: 5 1. Механизм исследования (опроса), прошедший стадии аналитической разработки и апробации, по выявлению актуальных тематик и форм проведения общественных мероприятий. 2. Концепцию, программу и плана-график проведения общественных мероприятий в субъектах Российской Федерации. 3. Апробированные методики проведения общественных мероприятий с привлечением представителей каждого из восьми Федеральных округов РФ. 4. Апробированные методики сбора и аналитической обработки мнений и предложений по актуальным направлениям развития российского образования. 5. Рекомендации по повышению социально-экономической эффективности общественных мероприятий по результатам информирования общественности о ходе реализации ФЦПРО 2011-2015 гг. и выявления актуальных потребностей и направлений развития российского образования для реализации Программы. Область практического использования и применения результатов выполнения проекта достаточно широка в связи масштабами работ, проведенных на всех этапах. Таким образом, срез общественного мнения, осуществленный с привлечением целевой аудитории в общероссийском понимании, послужил наглядным предметом обсуждения актуальных тематик общественных мероприятий Программы с представителями педагогического сообщества и региональными сотрудниками ОУО. Данная информация представляет практический интерес для выстраивания процесса взаимодействия с представителями средств массовой информации, а также носит методический характер в рамках вопросов освещения хода реализации Программы в целом. Подготовленные по результатам проведенных мероприятий рекомендации представляют управленческих собой аналитические решений о обзоры, наиболее необходимые эффективных для форматах принятия проведения общественных мероприятий и тематических направлениях, наиболее востребованных как в конкретных Федеральных Округах, так и по Российской Федерации в целом. Важнейшим итогом проведенных работ можно считать донесение до широких масс 6 педагогического сообщества и в первую очередь сотрудников региональных ОУО идеи о том, что осуществление модернизации образования затрагивает практически каждую российскую семью. А это значит, что суть изменений в образовании, их цели, направления, методы должны регулярно разъясняться населению, а результаты общественного мнения должны пристально изучаться органами управления образованием и руководителями образовательных учреждений и учитываться в процессе модернизации образования. 7
