Костко Наталья Анатольевна, проректор по научной работе

Костко Наталья Анатольевна, проректор по научной работе ГАОУ ВПО «Тюменская
государственная академия мировой экономики, управления и права»,625051 г. Тюмень,
ул. 30 лет Победы 102, 8(3452) 33-26-21 (р.т.), 89044959010, E-mail: kostkonir@yandex.ru
Сессия: города и агломерации
Роль городских сообществ в обеспечении условий для поступательного развития.
Состояние и тенденции развития городов всегда привлекали внимание ученых разной
дисциплинарной направленности, сегодня же этот исследовательский интерес усилен
скоростью, масштабностью, глубиной тех изменений, которые стали базовыми
характеристиками нового информационного типа общества.
Что предопределяет
необходимость детального изучения городов, где эти тенденции наиболее ярко
проявляются и отчасти зарождаются и приобретают глобальные формы и черты.
Как форма организации пространства,
которая в
настоящее время находится в
процессе трансформации от точечной формы организации общества к интегрированным,
город приобретает новые черты и свойства. Город представляет собой широкую
урбанизированную зону, сложную систему с многоуровневыми связями и отношениями,
возникающими между ее различными элементами, которые сами по себе являются
общественными организмами,
имеющими свои закономерности существования и
тенденции развития. Город сложная социальная система, где через связи, отношения и
взаимодействия
составляющих
системообразующих
свойств
её
системных
элементов
и
характеристик,
происходит
таких
как
проявление
самоорганизация,
самоуправление, эмерджентность, способность к саморазвитию и т.д.
Территориальное пространство города при этом многократно усиливает свои
свойства. Во – первых,
характеристики
особого
являясь целостной системой,
элемента
в
конкурентной
борьбе
приобретает черты и
за
лучшие
условия
жизнедеятельности в рамках как национального государства так и мирового сообщества в
целом. Во – вторых, определяется место городов в общей системе мироустройства. Речь
идет о новом этапе, который уже получил свое идентификационное определение в
понятии – глобализация,
когда конкуренция вырастает из границ конкретных
предприятий и корпораций и захватывает в свою орбиту новых участников, но уже в лице
целых народов, стран и континентов, одновременно усиливая процессы взаимовлияния и
взаимопроникновения. Город становится той первичной ячейкой, где закладываются
основы успешности всей нации, через его экономику, социальную среду и активность
населения, участвующего в данном процессе.
Город рассматривается не как
результирующая эволюции человечества, а как естественная форма его существования и
условие непрерывности развития.
Социальное
развитие
в
городах - часть социального развития в системе
общественного целого, оно детерминировано обществом, задано им. В то же время,
социальные процессы в городе имеют свою специфику, которые являются частью,
подсистемой общественного целого.
Роль городов велика, велика и значимость управления столь сложной социальной
системой.
Обеспечение
поступательности
развития
города
предполагает
актуализацию
социальных аспектов его функционирования. В чем специфика проявления социальности
в городах. Города это та форма организации общественной жизни, где в той или иной
мере можно говорить о построении общности и сообщества как формы взаимодействия
её членов и жизнедеятельности. Эти формы рассматриваются в качестве условия,
инструмента и целеориентирующего действия всех субъектов городского пространства.
Следуя идеям Т.Гоббса, Дж.Локка, Э.Дюркгейма приходим к выводу о том, что
гражданское общество, демократия, развитие только и возможны через интенсификацию
взаимодействия и со-управления во всех сферах общественной жизни большинства
граждан, и как следствие, роль городов как центров активизации и интенсификации этих
процессов через развитие городских общностей и сообществ не только возрастает, но и
требует своего управления.
Есть различие между понятиями «городское сообщество»
и
«территориальная
общность». Главным объединительным элементом территориальной общности выступает
территория, пространство, ограниченное определенными границами, сформированными
под воздействием целого комплекса факторов и свойств. Территориальная общность это
пересечение, наложение социального пространства и территории, что проявляется через
связи и отношения в рамках определенных территориальных границ и степени
территориальной самоидентификации горожан. Построение общности идет через
идентификацию
человека
себя
как
горожанина
и
является
объединительной
характеристикой, которая есть продукт жизнедеятельности города и населения на
протяжении всего пути их совместного развития. Самоидентификация человека как
горожанина есть логическое движение к формированию городской общности
Понятие городского сообщества так же имеет пространственные ограничения
границами города, однако данный признак не может быть рассмотрен в качестве
ведущего. Определяющим становится такая характеристика, как степень социальной
идентичности, которая, в свою очередь, выступает условием и результатом социального
действия и взаимодействия индивидов.. Если в качестве рабочей гипотезы признать тезис
Зборовского Г.Е. о том, что связи и отношения проявляются, прежде всего, в повседневности, то
соответственно можно предположить, что управленческие действия на муниципальном уровне, а
именно социальные проекты и инструментально-технологические практики по формированию
городского сообщества не обязательно должны быть крупномасштабными и глобальными,
возможно
они
должны
быть
наоборот
обыденными,
типизированными,
универсально-
стандартизированными по своей форме и даже по содержанию. Речь идет о сложении
коммуникационной мозаики мелочей, которые должны стать естественными в отношениях и
восприятиях жизни между членами общества, что в свою очередь позволит говорить о
формировании условий для функционирования сообщества.
В рамках городского сообщества, в его структуре присутствует целый набор
элементов в виде локальных сообществ. Отношения и связи внутри которых, могут быть
охарактеризованы как более тесные, что обусловлено общностью интересов, статусов,
положения в обществе и другими социальными проявлениями, то есть первичными
признаками локального сообщества становится интенсификация связей и взаимодействия.
Однако необходимо признать, что в настоящее время наблюдается сокращение связей и
взаимодействия даже в рамках локальных сообществ, не говоря уже о городской
общности
людей.
Разобщенность
интересов,
социальная
апатия,
инертность
и
консерватизм действия стали яркими характеристиками современных городов, о чем
наглядно свидетельствуют результаты социологических исследований, как по стране, так
и в мире. По сути, уже сегодня многие ученые указывают на опасность размывания
социальных характеристик общества, и как следствие утери социальных ресурсов
общества к развитию и саморазвитию, потери им своей общественной природы и замены
её на кибернетическое.
В связи с этим возникает потребность в поисках управленческих решений по
преодолению
формирования
тенденций
городских
разобщенности,
общностей
и
методологической плоскости в практическую.
разрыва
взаимодействий,
сообществ
перерастает
а
из
проблемы
теоретико-