Министерство образования и науки Российской Федерации ОТЧЕТ УТВЕРЖДЕНО: Ректор ГБОУ ВПО МГПУ ___________________/И.М. Реморенко/ по исполнению II этапа Государственного контракта № 08.018.11.0018 от 09 июня 2014 г. Исполнитель (Поставщик): Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы «Московский городской педагогический университет» (ГБОУ ВПО МГПУ). Программа (задача, мероприятие): подмероприятие 1.8 «Создание условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием и поддержка программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования» мероприятия 1 «Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»« задачи 1 «Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития» Федеральной целевой программы развития образования на 20112015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61. Проект: «Поддержка и развитие общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования» Руководитель образовательного проекта: центра Осечкина Лариса социально-педагогических образовательного пространства ПРИНЯТО: комиссия по приемке результатов Государственного заказчика от имени комиссии Минобрнауки России по приемке результатов Председатель комиссии – ________________/ Ивановна, / Москва, 2014 директор стратегий научноразвития СОДЕРЖАНИЕ НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 3 ВВЕДЕНИЕ 6 II.1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МОДЕЛИ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И СООБЩЕСТВ РАЗВИТИЯ УЧИТЕЛЕЙ- ПРЕДМЕТНИКОВ В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОДЕРЖАНИЕМ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ II.1.1. Совершенствование профессиональных образования 8 модели сообществ как поддержки и развития учителей-предметников механизма в общественносистеме государственно-общественного общего управления содержанием общего образования II.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ 8 НОРМАТИВНОГО, ОРГАНИЗАЦИОННО- ТЕХНИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ УЧИТЕЛЕЙ-ПРЕДМЕТНИКОВ ОБЪЕДИНЕНИЙ В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 93 II.2.1. Совершенствование нормативного, организационно-технического сопровождения деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников объединений в системе общего образования 93 II.3. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СООБЩЕСТВАМИ УЧИТЕЛЕЙ ПРЕДМЕТНИКОВ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ, МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНИЗАЦИОННО- ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В КОНТЕКСТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.12.2012 Г. № 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» II.3.1. Разработка 324 методических материалов по осуществлению общественно- профессиональными сообществами учителей предметников консультационной, организационно-методической поддержки образовательных организаций и педагогических работников в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ЗАКЛЮЧЕНИЕ 325 430 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ Порядок создания и развития инновационной инфраструктуры в системе образования Российской Федерации, утверждённым приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2009 № 218 Приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Приказ Минтруда России №544н от 18 октября 2013 г.«Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» Указ Президента РФ №597 от 7 мая 2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61. Федеральный государственный образовательный стандарт Высшего образования Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года №7-ФЗ Федеральный закон № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования (эквивалент ISO 15489-1-2001). ГОСТ 34.201-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем. ГОСТ 34.601-90. Информационная технология. Комплекс стандартов автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания. на ГОСТ 34.602-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы. РД 50-34.698-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов. ГОСТ 7.32-2001. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления. 4 Определения, обозначения и сокращения ГИП Городская инновационная площадка ГК Гражданский кодекс ДОУ дошкольное образовательное учреждение ЕГЭ Единый государственный экзамен ЕТС ИКТ Единая тарифная сетка МОПО НФПК информационные и коммуникационные технологии Межрегиональное общественно-профессиональное объединение учителей-предметников ОМП Национальный фонд подготовки кадров Открытая методическая площадка ОО образовательная организация ПНПО Приоритетный национальный проект «Образование» ПСС педагогическое сетевое сообщество СМИ средства массовой информации СУБД система управления базой данных ФГОС Федеральный государственный образовательный стандарт ФЦП Федеральная целевая программа ФЦПРО Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы 5 ВВЕДЕНИЕ Содержание отчета отражает ход выполнения видов работ (оказания услуг), предусмотренных государственным контрактом проекта на тему: «Поддержка и развитие общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования» по II этапу проекта. Актуальность выполнения II этапа проекта заключается в том, что разработанная модель, а также принципы и подходы по ее распространению, будут способствовать развитию общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования. Проект направлен на совершенствование деятельности общественно-профессиональных сообществ, на разработку принципов и подходов оказания сообществами консультационной и методической поддержки образовательных организаций. Цель выполнения проекта на II этапе заключается в разработке комплекса мероприятий по поддержке и развитию общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования. Задачами выполнения проекта на II этапе являются: - совершенствование модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования; - совершенствование нормативного, организационно-технического сопровождения деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников объединений в системе общего образования. - разработка профессиональными методических материалов сообществами учителей по осуществлению предметников общественно- консультационной, организационно-методической поддержки образовательных организаций и педагогических работников в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с поставленными задачами получены следующие результаты: - Усовершенствованная модель поддержки и развития общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образовании. - Пакет материалов по нормативному, организационно-техническому сопровождению деятельности общественно-профессиональных объединений в системе общего образования. 6 сообществ учителей-предметников - Методические материалы по осуществлению общественно-профессиональными сообществами учителей-предметников консультационной, организационно-методической поддержки образовательных организаций. Данный отчет отражает ход выполнения поставленных задач, предусмотренных государственным контрактом, а также содержит описание полученных результатов. 7 II.1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МОДЕЛИ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ УЧИТЕЛЕЙПРЕДМЕТНИКОВ МЕХАНИЗМА В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОДЕРЖАНИЕМ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ II.1.1. Совершенствование модели поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования В соответствии с Техническим заданием проведено обобщение опыта выполнения проектов по развитию общественно-профессиональных сообществ учителей в 20112013г.г. в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61. На основании письменного запроса Исполнителя Заказчиком были предоставлены отчетные материалы выполненных в 2011-2013г.г. проектов, отражающие опыт разработки моделей поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования. Проекты, взятые для анализа, выполнены в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61. Разработка проектов направлена на выполнение мероприятия 1 «Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»« задачи 1 «Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития». Перечень проектов, изученных при проведении анализа1 1. «Развитие профессиональных учительских сообществ (объединений учителей) в целях введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования и обеспечения высоких стандартов профессиональной работы учителя» 1 Далее по тексту будут даны ссылки на проекты согласно представленному перечню и нумерации. 8 (Государственный контракт от 13.08.2013 №08.028.11.0037). Исполнитель (Поставщик): Федеральное государственное профессионального образования автономное образовательное «Национальный учреждение исследовательский высшего технологический университет «МИСиС»« (НИТУ «МИСиС»). Руководитель проекта – Д.Ю. Иванов, директор центра экологических проектов и перспективных разработок в сфере образования. 2. «Разработка системы распространения образовательных практик школ, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего образования в рамках ФГОС, и показавших наилучшие результаты в международных сравнительных исследованиях качества образования, через мероприятия повышения квалификации и поддержки профессионального развития». (Государственный контракт № 08.028.12.0030 от 05.08.2013 (I этап). Исполнитель: Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы «Московский городской психолого-педагогический университет» (ГБОУ ВПО МГППУ). Руководитель – В.В. Рубцов, ректор ГБОУ ВПО МГППУ. 3. «Создание информационно-коммуникативной системы, обеспечивающей взаимодействие стажировочных площадок, созданных в рамках реализации задачи «Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития» (Государственный контракт № 08.022.11.0054 от 29 октября 2013 г.). Исполнитель: ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный технологический университет». Руководитель – В.Б. Моисеев, ректор ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный технологический университет». 4. «Разработка программ и повышение квалификации педагогических и управленческих работников системы образования в целях достижения стратегических ориентиров Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в части государственно-общественного управления образованием» (Государственный контракт № 03.Р20.11.0041 от 12 сентября 2011 г.). Исполнитель (Поставщик): Федеральное государственное автономное учреждение «Федеральный институт развития образования» (ФГАУ «ФИРО»). Руководитель проекта: Э.Ф. Алиева. 5. «Формирование и внедрение перспективных моделей общественного участия в системе оценки качества образования (на примере старшей школы)» (Государственный контракт № 03.Р20.11.0043 от14.09.2011. Дополнительных соглашений от 29 сентября 2011 г. № 1, от 13 декабря 2011 г. № 2, от 10 апреля 2012 года № 3, 22 октября 2012г. № 4, 31 марта 2013 №5). Исполнитель (Поставщик): ООО «ТРАСТ». Руководитель проекта: Б.В. Илюхин. 6. «Научно-методическое обеспечение создания региональных площадок для распространения моделей государственно-общественного 9 управления образованием» (Государственный контракт № 03.N11.11.0037 на выполнение научно-исследовательских работ для государственных нужд от 30.08. 2011г.). Исполнитель: Автономная некоммерческая организация «Образовательный культурно-научный центр «Евро-класс» (АНО «ОКНЦ «Евро-Класс»). 7. «Разработка и внедрение комплексной методики вовлечения граждан и образовательного сообщества в непосредственную работу по проектам нормативных правовых актов» (I этап Государственного контракта № 08.N81.11.0051 от 24 октября 2013 г.). Исполнитель: Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы «Московский городской педагогический университет» (ГБОУ ВПО МГПУ). Руководитель проекта: И.М. Реморенко, ректор ГБОУ ВПО МГПУ. Необходимо отметить, что темы взятых для анализа проектов напрямую не связаны с предметом данного исследования – опытом разработки моделей поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников. Наиболее близким по тематике исследования является проект «Развитие профессиональных учительских сообществ (объединений учителей) в целях введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования и обеспечения высоких стандартов профессиональной работы учителя» (проект 1). В нем на основе эволюционного подхода была представлена модель управления и развития сетевых профессиональных сообществ, ставшая в дальнейшем предметом доработки. Результаты данного проекта использованы для создания централизованной информационной системы консультационной и методической поддержки профессиональных учительских сообществ (объединений учителей) в целях введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования и обеспечения высоких стандартов профессиональной работы учителя, для этого проведен мониторинг профессиональных затруднений учителей при переходе на федеральный государственный образовательный стандарт, проведена диагностика профессиональных потребностей учителей при введении федерального государственного образовательного стандарта и анализ обеспеченности образовательного учреждения материалами, учебниками, учебно- методической литературой для учителей, необходимых при переходе на федеральный государственный образовательный стандарт. Остальные проекты так или иначе затрагивают деятельность общественнопрофессиональных сообществ (объединений) учителей-предметников и других субъектов образовательного процесса. Содержание отчетных материалов направлено на решение вопросов создания различных моделей, в том числе моделей государственно-общественного 10 управления образованием, моделей оценки качества образования, моделей сетевых объединений школ и др. Кроме того, для усовершенствования модели необходимо учитывать теоретические подходы к моделированию в рамках системы образования, которые также рассмотрены в анализируемых проектах. Так, например, применение комплексного подхода к моделированию, определяющего охват всех видов субъектов и объектов образовательной политики, во всем многообразии присущих им организационных форм и механизмов, обусловлено сложностью взаимодействия ее модели, представляющей структурных элементов. собой В систему взаимосвязи формировании и общественно- профессиональных сообществ и регламентации их взаимодействия с государством необходимо учитывать и содержание нормативно-правовых документов, активно меняющихся в процессе модернизации образования. Социальный подход акцентирует внимание на наличии и функционировании социальных групп и институтов, заинтересованных в решении задач по модернизации общего образования как института социального развития. С учетом сводки и последующего анализа материалов вышеуказанных проектов, мы считаем необходимым гармонизировать основополагающие термины и понятия данного исследования. Так, под общественно-профессиональным сообществом мы будем понимать группу людей из двух и более человек, которые регулярно вступают между собой в коммуникацию (лично или виртуально) с целью обмена опытом и практиками, выработки знаний и поиска новых, более эффективных подходов к решению поставленных перед ними профессиональных задач. Общественно-профессиональное сообщество учителей- предметников рассматривается нами в качестве эффективного механизма для развития группового взаимодействия учителей и мощной стратегии улучшения, в первую очередь, школьного образования. В его основе лежит идея создания сообщества, в котором индивидуальные и групповые усилия в равной степени могут привести к успеху. Участниками сообществ являются специалисты-профессионалы, отличающиеся желанием и способностью взять на себя ответственность за происходящие в профессиональной сфере изменения, участвовать в реализации государственной и региональной политики. Общественно-профессиональные объединения для них – это площадка для профессионального диалога и взаимодействия, инструмент эффективной реализации профессионального и гражданского потенциала. Общественно-профессиональные сообщества могут являться как продуктом стихийной самоорганизации, так и быть инициированными государством для решения вопросов образования. В любом случае 11 предполагается, что общественные профессиональные организации создают особую институциональную среду, через которую могут разрешаться противоречия в отношениях государства и профессионального сообщества, реализовываться отработка мер социальной политики в сфере образования, меняться параметры проводимых реформ. В системе общего образования в настоящий момент сложилась достаточно разветвленная сеть общественно-профессиональных сообществ учителей: всероссийские и региональные предметные ассоциации (союзы), общественные движения, сетевые педагогические сообщества, клубы и дома учителя и другие. Вступая в них, учителя ожидают также возможности профессионального роста и развития, общения с коллегами, обмена педагогическими инновациями, поддержки своих научно-методических разработок, организации профессиональной взаимопомощи и т.д. В отчете (объединений проекта учителей) «Развитие в целях профессиональных введения учительских федерального сообществ государственного образовательного стандарта общего образования и обеспечения высоких стандартов профессиональной работы учителя» (проект 1) рассматриваются особенности организации и функционирования сетевых профессиональных сообществ. При этом сообщество учителей, вовлеченных в совместную продуктивную деятельность, в ходе которой они создают объекты для отбора, оценки, обсуждения и последующего использования, понимается как продуктивное сообщество, способное к решению поставленной задачи, в данном случае в целях введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования и обеспечения высоких стандартов профессиональной работы учителя. Детальный анализ предоставленных материалов позволяет говорить о продуктивности деятельности профессиональных учительских сообществ (объединений учителей) в целях введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования и обеспечения высоких стандартов профессиональной работы учителя, что требует их более подробного рассмотрения. В отчете отмечается, что «распространение практики создания и формирования объединений профессиональных сообществ, как на основе сетевого взаимодействия, так и на основе методических площадок, позволит сформировать «копилку» передового педагогического опыта и центр реальной помощи, особенно для молодых специалистов с привлечением организаций, занимающихся научно-методической, информационной и общественной деятельностью, повышением квалификации и т.д. и обеспечит возможность решения многих задач при переходе на федеральный государственный образовательный стандарт и социализацию детей». 12 В связи с этим разработчики данного проекта отмечают, что основными направлениями развития сообществ (объединений) учителей являются: - организация работы сетевых сообществ педагогов, направленных на повышение профессиональной компетентности педагогов; - разработка практики, научно-методического предполагающего обеспечения организацию совместной развития работы образовательной по повышению профессиональной компетентности педагогов с сетевыми сообществами, инновационными площадками в процессе разработки и реализации инновационных проектов; - изучение и анализ обновления содержания, образования, результатов внедрения новых методик обучения, технологий организации образовательного процесса; - технологизация, распространение и внедрение передового педагогического опыта, выявляемого в педагогических сообществах; - создание библиотеки кейсов новых образовательных практик по реализации ФГОС и социализации детей; - методическое сопровождение и оказание помощи молодым специалистам, педагогическим и руководящим кадрам в период подготовки к аттестации и др.; - информационно-аналитическое обеспечение, направленное на изучение запросов образовательной практики, на научно-методическое сопровождение процесса формирования профессиональной компетентности педагогов; - выявление и анализ затруднений (научного, инновационного характера) педагогов и сообществ педагогов; - создание разнообразных баз данных педагогической информации; - участие в обсуждении, разработке и реализации программ и проектов по актуальным направлениям развития системы образования; - организация проведения мероприятий инновационного характера (научно- практических конференций, тематических семинаров; образовательных выставок, конкурсов, фестивалей и др.); - организация методологического сопровождения конкурсов в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и других проектов в области образования; - консалтинг, предполагающий консультационную работу с членами педагогических сообществ, руководящими и педагогическими работниками по актуальным вопросам образования (по проблемам организации и развития педагогических сообществ, инновационной деятельности, программно-методическому обеспечению образовательного процесса, подготовке конкурсных материалов, психолого-педагогическому консультированию и др.) с целью повышения профессиональной компетентности. 13 В анализируемом отчете отмечается, что перспективными и наиболее популярными сообществами среди учителей являются сетевые профессиональные сообщества. Эти формы объединения, созданные при помощи компьютерных сетевых средств, позволяют учителям, невзирая на расстояния, решать профессиональные задачи, общаться друг с другом, комментировать и задавать вопросы, обмениваться опытом на виртуальных мастер-классах, реализовывать себя и повышать свой профессиональный уровень и ИК-компетентности в принципиально новом информационном пространстве. Заслуживают внимания и представленные в отчетных материалах данного проекта подходы к развитию сетевых сообществ. В частности отмечается, что расширение состава участников через привлечение новых членов применительно к развитию сетевых образовательных сообществ, главная цель которых – создание особых условий обучения в сетевой компьютерной среде, не представляется правомерным. В отчете указано: «Привлечение новых членов в рассматриваемые нами сетевые образовательные сообщества связано не со стремлением развития соответствующих интернет-ресурсов, а с потребностями организации особой учебной среды для конкретных учащихся, создания новых условий для их обучения и личностного роста. В этой связи применительно к организации учебной деятельности в сетевых образовательных сообществах в контексте привлечения новых членов на первый план выдвигаются вопросы их адаптации в сетевой социальной среде, создания благоприятных условий для их погружения в сетевое сообщество как коллективный субъект и формирования особых отношений между участниками сетевого учебного взаимодействия. Таким образом, в ситуациях, когда речь идёт о расширении состава сетевого образовательного сообщества, проблема заключается не в том, что нужно найти новых людей, способных включиться в деятельность сообщества, а в том, что нужно обеспечить благоприятные условия для совместной работы в сетевом сообществе конкретным учащимся или педагогам. В первом случае ставится вопрос «как привлечь как можно больше новых людей в сетевое сообщество?». Во втором – «как обеспечить поддержку новых участников в сетевом образовательном сообществе?» Развивая принятый нами подход к описанию сущностных характеристик сетевого сообщества через анализ соответствующих субъектных свойств, этапы и уровни погружения новых участников в сетевые образовательные сообщества мы можем представить на основании роста субъектности обучаемых как членов сетевого образовательного сообщества». Далее авторы отмечают, что в настоящее время для сетевого профессионального сообщества характерны две тенденции построения: 1) вовлечение в деятельность участников сообщества, 2) использование коллективного воображения и чувства идентификации как 14 инструмента, необходимого для понимания своей принадлежности и привязанности к определенным сетевым сообществам. Деятельность сетевых образовательных сообществ, представленных в современном Интернете, проанализирована в данном проекте с разных сторон: структуры сообщества, его разделов, содержания образовательных ресурсов и их качества, возможности обмена опытом, наличия консультационной службы со специалистами в области образования, использования коммуникационных технологий для осуществления профессионального взаимодействия и общения учителей в сети, организацию совместной сетевой деятельности. Сделан вывод, что если сетевое педагогическое сообщество существует, то у этого сообщества есть цели, у сообщества есть члены, у сообщества есть определенный набор правил, которые можно объединить и представить как политику сообщества (рис. 1.). Рисунок 1. Онтология сетевого педагогического сообщества В результате анализа деятельности сетевых профессиональных сообществ отмечается, что для развития российских сетевых педагогических сообществ недостаточно числа подготовленных педагогов, имеющих опыт использования компьютерной сети для реализации личностно значимых задач, связанных с обучением, взаимодействием и самореализацией; в существующих сообществах не уделяется внимание вопросам оценивания и отбора качественных материалов, привлечения экспертов, создания экспертнометодического государственными сопровождения органами деятельности образования. сообщества, Отсутствует взаимодействия разработанное с методическое обеспечение для реализации педагогических технологий на основе возможностей Интернета как особой социальной и культурной среды. Отсутствуют механизмы, позволяющие 15 объединять сетевые сообщества педагогов и организовывать совместную сетевую деятельность различных педагогических сообществ. Авторы проекта отмечают, что актуальным является вопрос о разработке научно обоснованной модели сетевого сообщества, отвечающей требованиям информационного общества, предъявляемым к профессиональной компетентности современного учителя, а актуальным направлением для дальнейшего развития педагогических сетевых сообществ является создание общей сетевой площадки, объединяющей разнообразные сообщества педагогов. Ее цель – организация общего пространства для взаимодействия сетевых сообществ, интеграции возможностей сообществ, обмена передовым опытом, идеями, поиска партнеров для сотрудничества, совместной деятельности, разработки проектов, организации консультационной и экспертной поддержки внедрения новых ФГОС и распространения успешных моделей социализации детей. С этой целью разработчиками данного проекта определены эффективные формы привлечения профессиональных учительских сообществ (объединений) с помощью применения сервисов для решения профессиональных задач работников образования, использования возможности сетевой коммуникации в профессиональном развитии учителя, организации дистанционных мастер-классов, организации формального и неформального общения на профессиональные темы; распространения успешных педагогических практик; поддержки новых образовательных инициатив. Проведен анализ действующих форм сотрудничества профессиональных учительских сообществ (объединений учителей), позволяющих обеспечивать введение федерального государственного образовательного стандарта и социализацию детей, на основе которого подготовлен Электронный справочник. Разработаны 4 методики поддержки взаимодействия учителей, организации групповой деятельности и формирования навыков профессионального сотрудничества учительских сообществ: - Методика проведения сетевого мастер-класса. - Методика проведения сетевого проекта. - Методика проведения сетевого «проектного инкубатора». - Методика проведения сетевого тренинга. На основе принципов конструктивизма в отчете выделены принципиальные основы совместной деятельности. К ним относятся: Конструирование учебно-исследовательских сообществ. Надо создавать профессиональное учительское сообщество, сконструировав такие правила его внутренних социальных взаимодействий, которые придадут процессу совместной деятельности новые 16 измерения, обогатят его. Например, материал для изучения инновационного опыта и успешных практик, теоретический материал, результаты педагогических исследований, должен быть сконструирован так, чтобы по отношению к нему было возможно особое распределение ролей и исследовательских действий участников. Оно должно раскрывать сущностные характеристики изучаемой реальности и создавать возможности совместных содержательных обсуждений, углубляющих понимание. Организация учебных исследовательских сообществ важна не только тем, что при групповом обсуждении проблемы коллекционируется большее количество решений за счет индивидуального вклада участников сообщества. Принцип субъектности. В традиционной системе под содержанием образования обычно понимается «подлежащая усвоению учащимися часть социально-культурного опыта, отобранная в соответствии с образовательными целями». Такое содержание определяется образовательной программой (в том числе совокупностью программ повышения квалификации). В современном понимании содержание образования субъектно, то есть формируется не составителями программ, а самими обучающимися «здесь и сейчас», в ходе их личного движения по индивидуальным образовательным траекториям. Принцип избыточности является необходимым условием для реализации принципа субъектности. Личное знание обучающихся не формируется по образовательной программе, а развивается в специально организованной избыточной образовательной среде. Под избыточностью понимается насыщение образовательного пространства носителями знания – учителями, обладающими возможностью работы с разным опытом, экспертами наличием (совсем не разнообразной обязательно информации, профессиональными педагогами), с телекоммуникационными сетями (Интернет, локальные электронные ресурсы), организацией предметно-практической деятельности (работа с артефактами культуры, реальная продуктивная деятельность). Такая заведомо избыточная образовательная среда дает возможность каждому участнику накопить необходимый для развития личного знания опыт деятельности, выстроить личную образовательную траекторию. Профессиональное учительское сообщество, построенное на этих принципах, состоит не только в общении, обменом конспектами и материалом, а в организации разнообразной деятельности в открытой образовательной среде. Принцип сотрудничества как реальное равноправие участников профессионального учебного сообщества. Участник является не только «носителем знания», но и равноправным партнером по коммуникации. Учитель приходит в профессиональное сообщество, чтобы удовлетворить потребность профессионального характера, или часто разрешить и затруднение личностного), 17 для (причем чего ему не только необходима коммуникация. Сообщества сотрудничают при решении общих задач, привлекая к их решению свои ресурсы. Важной составной частью принципа сотрудничества является наличие у каждого участника (сообщества) личного статуса – неодинакового и динамически меняющегося в различных предметных областях и в различных составляющих образовательного процесса. Принято выделять четыре уровня такого статуса: посетитель (гость), клиент, постоянный член группы (интерактивного методического кабинета, сетевой методической лаборатории), эксперт. Следует подчеркнуть, что, во-первых, статус не назначается, а естественным образом определяется самим профессиональным сообществом, и, во-вторых, у одного и того же человека может быть множество статусов в различных проблемных областях. Так, учитель может выступать экспертом в методах решений тригонометрических уравнений и одновременно посещать занятия по современной музыке как гость. Таким образом, профессиональное учительское сообщество – это многополярная структура равноправных статусов. Наконец, третьей составляющей принципа сотрудничества является личное профессиональное развитие участника сообщества. Профессиональное учительское сообщество, базирующееся на перечисленных выше принципах, должно удовлетворять определенным условиям: оно должно быть открытым и иметь адекватную модель знания, или соответствующую когнитивную модель. Открытость образовательной системы означает возможность свободного (т.е. самостоятельного и ответственного) выбора каждым участником сообщества участия в работе интерактивного методического кабинета, сетевой методической лаборатории, обучении, познавательных объектов, видов деятельности и партнеров по коммуникации. Когнитивная модель профессионального учительского сообщества, основанная на представлениях о знании как о психическом органе, который базируется на личном опыте индивида и развивается под воздействием учебной коммуникации в избыточной культурноинформационной среде, является фундаментом для построения соответствующих образовательных технологий. В отчете перечислены основные мотивы учителей к участию в профессиональном учительском сообществе: внешние стимулы, связанные с материальным вознаграждением (необходимость получения документа о повышении квалификации, победы/участия в конкурсе для прохождения аттестации; повышение заработной платы, и др.); мотивы внешнего самоутверждения педагога, самоутверждение через положительную внешнюю оценку окружающих, иначе – мотив престижа (самоутверждение через участие в значимых профессиональных мероприятиях различного масштаба и уровня, 18 через участие в мастер-классах известных ученых, учителей-практиков, проведение сетевых активностей в качестве автора, модератора, тренера); профессиональные педагогическими мотивы технологиями; желание (стремление повысить владеть качество современными предоставляемых образовательных услуг, преодоление затруднений, удовлетворение потребности и др.); постоянному мотивы личностной самореализации (стремление к преобразованиям и совершенствованию педагогической деятельности, к самовыражению, самоутверждению, к сопричастности к общим целям и задачам); предпочтение творческих видов деятельности традиционным, рутинным (стремление к реализации наиболее эффективных способов деятельности, к созданию «Яконцепции», постоянный поиск новых путей решения профессиональных задач и др.). Исходя их выявленных индивидуальных особенностей, личностных способностей, склонностей, интересов, ценностных ориентаций, профессионального опыта учителя были определены условия, при которых он бы мог реализовать свою потребность в постоянном обучении и развитии, что может стать стимулом для участия в деятельности профессионального сообщества. В отчетных материалах проекта 1 выявлены основные признаки совместной деятельности, стимулирующие развитие профессионального учительского сообщества: наличие общих целей для участников взаимодействия; целесообразность совместной деятельности – постановка и принятие цели; общая мотивация для достижения цели участниками сообщества; разделение единого процесса достижения коллективной цели на определенные функциональные составляющие; согласованные, координированные выполнения распределенных и объединенных индивидуальных целей всех участников совместной деятельности; управляемость (включая самоуправление) совместной деятельности; наличие результатов, общих для участников совместной деятельности; единое пространственно-временное функционирование участников взаимодействия. В проекте указывается важность создания условий для поддержания интереса и мотивации к участию в деятельности сообщества, но при этом в процессе управления развитием сообщества и формами совместной деятельности необходимо учитывать различные группы потенциальных участников и новичков сообщества, находящихся на разных этапах вхождения в сетевое образовательное сообщество: начальном, учебнопользовательском, эвристическом, этапе творческого сотрудничества. Данные условия и этапы были учтены при усовершенствовании представленной модели. 19 Авторы данного проекта выделяют следующие структурно-функциональные блоки создаваемой педагогической сети: Рисунок 2. Основные структурно-функциональные блоки педагогической сети В отчетных материалах обращается внимание на то, что становление профессионального учительского сообщества связано со специальными и осознанными усилиями каждого из его участников. Поэтому для усовершенствования модели стоит учесть неформальные модели профессионального развития педагогов: Модель «наставничество» – консультирование на рабочем месте более опытными коллегами или экспертами. Модель обучающей организации, в основе которой лежит обмен формализованными (письменные тексты, практические знания) и неформализованными знаниями (знания отдельного человека и коллективные знания в региональных сетях). Модель интерактивного профессионального развития, предполагающая формирование сообществ профессионалов-учителей на основе взаимодействия посредством сети Интернет, обменивающихся практическими знаниями в ситуации реального сотрудничества, совместно решающих общие проблемы и развивающих свои компетенции. Представленный разработчиками проекта анализ действующих систем управления и форм совместной деятельности по стимулированию 20 развития профессиональных учительских сообществ был взят за основу при усовершенствовании модели развития сетевого сообщества учителей-предметников. При анализе отчетных материалов проекта «Разработка системы распространения образовательных практик школ, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего образования в рамках ФГОС, и показавших наилучшие результаты в международных сравнительных исследованиях качества образования, через мероприятия повышения квалификации и поддержки профессионального развития» (проект 2) с учетом поставленных задач были выделены следующие позиции. Авторами проекта 2 проведен анализ опыта работы сетевых объединений школ по передаче инновационных практик, включающий работу аффилированных международных ассоциаций на территории Российской Федерации по передаче инновационных практик и работу экспериментальных (инновационных) площадок, в том числе региональных; разработаны показатели анализа опыта работы сетевых объединений школ по передаче инновационных практик, ассоциаций школ и сетей экспериментальных (инновационных) школ и аффилированных международных ассоциаций на территории Российской Федерации. Данные анализа опыта работы сетевых объединений школ по передаче инновационных практик напрямую связаны с характеристикой сети. Есть сети, которые решают свои внутренние задачи, другие сети решают общие задачи и могут рассматриваться с точки зрения возможности функционирования и модернизации системы образования в целом. В отчете рассмотрены сети, имеющие цели и показатели результативности, соотносимые с общегосударственными требованиями к образовательным результатам. В соответствии с этим анализ опыта работы сетевых объединений школ по передаче инновационных практик проведен по следующим показателям: Трансляция опыта школам, которые готовы войти в сеть (от «старых» к новым), Поддержка школы, находящейся в сети, в решении трудностей, Централизованные механизмы повышения квалификации в сети, Механизмы повышения общей академической успешности в сети, Опыт формирования образовательных результатов в соответствии с ФГОС, Наличие инновационных образовательных практик, Открытость научно-методической общественности и органам управления образованием, возможность включения в школьно-вузовское партнерство. В рамках проведенного анализа сети школ развивающего обучения (Международная Ассоциация «Развивающее обучение» (РО)) 21 представлена модель организационно- управленческой деятельности организации. Эта модель является саморегулирующейся и многофункциональной системой управления. В ее состав входит Попечительский совет, Совет инновационной образовательной деятельности (ИОД), Ученический совет образовательной организации, Центр основных образовательных программ для учащихся, Центр дополнительных образовательных программ для учащихся, Центр образовательных программ для педагогов, Региональные центры РО, Экспертно-сертификационный центр, Центр технической поддержки. Попечительский совет – гражданский институт, который представляет интересы всех участников сетевой подростковой школы РО, определяет стратегию развития организации, осуществляет общее руководство инновационным образовательным процессом сетевой образовательной организации. Совет инновационной образовательной деятельности состоит из представителей всех образовательных пространств и субъектов этого процесса. Основная функция совета – выработка тактики и согласование действий всех направлений деятельности образовательной организации. Ученический совет образовательной организации – состоит из активных участников образовательного процесса отдельных школ. Основная функция совета – учет интересов детей в разработке различных образовательных программ, защита интересов детей, участие детского сообщества во всех образовательных проектах данной организации. Центр основных образовательных программ для учащихся. В этом центре идет разработка учебно-методических материалов силами предметных авторских групп и их сопровождение в ходе учебного года. Такое сопровождение могут осуществлять ведущие учителя-кураторы отдельных учебных программ по разным дисциплинам. Учителямикураторами могут стать педагоги, имеющие опыт работы по данным программам, которые имеют прямую связь с авторами предметных учебных программ. Именно к учителямкураторам стекается вся информация о ходе освоения учебных программ. Таких учителейкураторов по одному учебному предмету может быть несколько в зависимости от количества учащихся, обучающихся по той или иной программе. Центр дополнительных образовательных программ для учащихся. В этом центре идет разработка пакета образовательных программ, которые выходят за рамки базовых предметных программ. Авторами таких образовательных программ могут выступать учителя школ, родители учащихся, старшеклассники и выпускники школ РО. В библиотеку этих сетевых программ могут быть включены интересные образовательные программы из других Интернет-источников, в том числе сетевые образовательные программы сети «Эврика». Кураторами этих программ будут авторы программ или их представители. 22 Центр образовательных программ для педагогов. В этом центре идет разработка как дистантных программ для учителей по освоению основных положений и технологии РО, так и проектирование и разработка очных форм взаимодействия педагогов. Прежде всего, это касается стажировок и установочных семинаров для кураторов и тьюторов сети. Региональные центры РО берут на себя определенные посреднические функции между центром (Москва) и школами региона, оказание методической помощи, организацию очных сессий учащихся (летних и зимних школ), а также всей внеучебной деятельности сетевой подростковой школы РО. Экспертно-сертификационный центр проводит экспертизу образовательных программ для детей и педагогов, деятельности педагогов и детей по освоению образовательных программ на основе представленных участниками образовательного процесса «продуктов». По результатам экспертизы центр формирует экспертное заключение и выдает сертификат о выполнении соответствующей образовательной программы. Центр технической размещение всех поддержки необходимых обеспечивает бесперебойную материалов, рассылку информации работу для сайта, субъектов организации, обеспечивает проведение интернет-конференций и т.п. Также в проекте 2 рассмотрены вопросы кадрового потенциала сетевой образовательной организации. Она дает возможность по максимуму использовать весь потенциал школ РО. В настоящее время обеспечением образовательного процесса в основной школе (т.е. разработкой учебно-методических комплектов, программ повышения квалификации педагогов, стажировок, олимпиады и т.п.) занимается узкая группа ученыхспециалистов РО и некоторая (небольшая) часть продвинутых учителей РО России. Для нормальной работы сетевой подростковой школы необходимы следующие человеческие ресурсы: 1) учителя – соавторы, кураторы отдельных учебных программ по основным школьным дисциплинам (русский язык, литература, алгебра, геометрия, физика, химия, биология, география, история и обществоведение, иностранный язык и др.); 2) учителя – разработчики и кураторы дополнительных образовательных программ для учащихся; 3) учителя-тьюторы, в задачу которых входит организационно-техническое сопровождение дистантного образования детей в конкретных школах по отдельным учебным дисциплинам; 4) учителя, разрабатывающие содержание и обеспечивающие проведение летних и зимних школ сети; 5) разработчики образовательных программ для педагогов; 23 6) специалисты, обеспечивающие научное консультирование и сопровождение образовательных программ; 7) технические специалисты по поддержке информационной составляющей проекта. В отчете сделан анализ региональной сети Забайкальского края, которая рассматривает перспективу создания новых сетей по данным мониторинга ЕГЭ. Особое внимание при этом уделено эффективности управления развитием субъектов образовательного процесса. Особенностью деятельности методических служб округа во главе с окружным ИПК является ориентация на заказ органа управления образованием и оперативное, мобильное реагирование на проблемы, выявленные мониторингом. Например, по результатам диагностики учебных достижений учащихся проводятся семинары для учителей, практикуются совместные выезды управленцев и методистов в наиболее «проблемные» ОУ, формируются районные, кустовые методические объединения учителей-предметников по обмену КИМов, созданию межшкольных экзаменационных комиссий. Данная технология совместной деятельности способствует принятию каждым субъектом мониторинга не только целей, но и осознанию ими необходимости организации коррекционной работы с каждым ребенком, к готовности и принятию процесса независимой экспертизы их деятельности. Качество мониторинга зависит от профессиональной компетентности работников, обеспечивающих программно-техническую составляющую мониторинга. Для проведения семинаров и консультаций для ответственных организаторов мониторинга приглашаются квалифицированные специалисты с Забайкальского ГУ, Бурятского и Новосибирского государственных университетов. Перспективным направлением развития системы оценки качества образования в округе определено развитие переговорных площадок, на котором представители образования, с одной стороны, родители и общественность, с другой стороны, в процессе диалога устанавливают образовательном параметры учреждении, нового качества муниципальном образования районе. Участие в конкретном представителей общественных организаций (в том числе общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников) и гражданских институтов в оценке качества современного образования становится актуальным приоритетом в развитии окружной системы образования. В отчетных материалах по данному проекту (проект 2) представлен анализ законодательной и нормативной правовой базы для создания и функционирования современной системы распространения образовательных практик ведущих школ на принципах школьно-университетского партнерства. 24 Предметом анализа явились действующие законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации с целью выявления наличия или отсутствия норм, регулирующих отношения в сфере распространения образовательных практик ведущих школ на принципах школьноуниверситетского партнерства. В действующем правовом поле (и учитывая современные реалии педагогических систем в Российской Федерации) для создания системы распространения образовательных практик лучших школ необходимо взаимодействие общеобразовательной организации (ведущей школы) и образовательной организации высшего образования (университета), то есть школьно-университетского партнерства, что позволит использовать все имеющиеся возможности для осуществления практической подготовки обучающихся и осуществлять реальное и эффективное научно-методическое обеспечение распространения образовательных практик лучших школ. Однако для создания и функционирования эффективной и полноценной системы распространения образовательных практик ведущих школ на принципах школьноуниверситетского партнерства необходима разработка концептуальной модели, подразумевающей системное и долговременное взаимодействие университетов, как организаций осуществляющей подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников, и ведущих школ, как носителя уникального образовательного ресурса, в качестве партнера в разработке и реализации образовательных программ, в том числе базы практики для студентов, площадки для стажировок педагогических работников, ресурсного центра, для подготовки учебно-методической документации, площадки педагогической интернатуры и т.д., что подразумевает необходимость внесения изменений и дополнений в ряд законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В качестве системного подхода для создания и функционирования системы распространения образовательных практик лучших школ, в том числе на базе школьноуниверситетского партнерства, целесообразно обратить внимание на предусмотренную рядом нормативных правовых актов систему стажировочных площадок на базе лучших школ. В качестве недостатков существующей системы можно назвать отсутствие федерального нормативного правового акта, регулирующего вопросы создания и функционирования стажировочных площадок, а также тот факт, что в федеральных правовых актах, предусматривающих создание стажировочных площадок, очевидна направленность на функционирование системы, в первую очередь, для повышения квалификации педагогических и руководящих работников, в связи с чем имеет смысл обратить внимание на упомянутое выше постановление Правительства Москвы, которым 25 предусматривается использование ресурса стажировочных площадок на базе лучших школ, как в целях повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования, так и в практической подготовке педагогических кадров (в т.ч. психологопедагогическую интернатуру). Разработана современная модель системы распространения образовательных практик ведущих школ на основе деятельностного подхода и принципах школьно-университетского партнерства, включая организацию на базе ведущих школ стажировочных площадок. Модель включает типовое положение и регламент, обеспечивающие функционирование стажировочных площадок на принципах школьно-университетского партнерства. Схематическая модель системы распространения образовательных практик ведущих школ на основе школьно-университетского партнерства, включая организацию на базе ведущих школ стажировочных площадок, представлена в таблице 1. Таблица 1. Модель системы распространения образовательных практик Куратор стажировки из вуза или Центра повышения квалификации Тип школы Виды передачи опыта Тип школы Резильентная школа. Опытные педагогисупервизоры Супервизия практики внутри слабой школы Стажировка в режиме супервизии Слабая школа. Педагоги, желающие повысить свой профессиональный уровень В основе этой модели лежит идея передачи педагогического опыта не от лучших школ к слабым, а о передаче опыта от резильентных школ к менее успешным, но находящимся в том же социально-экономическом контексте. Передача опыта осуществляется в двух формах. Первая форма: педагоги проходят стажировку в резильентной школе в режиме супервизии со стороны опытных педагогов, которых выделит резильентная школа. Второе, педагоги из резильентной школы осуществляют супервизию образовательной практики в слабой школе. Для определения пары и конкретных участков образовательного процесса, на материале которых можно осуществить супервизию, назначается куратор стажировки, который руководит процессом супервизии педагогов из резильентной школы, тем самым формируя модель системы распространения образовательных практик. В отчетных материалах проекта «Создание информационно-коммуникативной системы, обеспечивающей взаимодействие стажировочных площадок, созданных в рамках реализации задачи «Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития» (проект 3) представлена доработанная модель и механизмы взаимодействия стажировочных площадок, созданных в рамках реализации 26 задачи «Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития». Модернизация системы образования требует конкретизации подходов и принципов формирования содержания образования. Прежде всего, указанный процесс предполагает усиление адресности подготовки и переподготовки кадров, ориентацию на запросы различных образовательных учреждений, а также субъектов рынка образовательных услуг. Дефицит интеграционных процессов, существующий сегодня в системе профессиональной подготовки, обосновывает появление механизма построения новых отношений между различными уровнями образовательной системы, что призвано обеспечить качество процесса подготовки педагогических кадров. Речь идет о процессах организации взаимодействия субъектов образовательной среды с целью преодоления барьеров модернизационных процессов, таких как, например, инерционность традиционной системы педагогического образования, а также профессионального сознания педагогов, неприятие педагогическими кадрами профессиональной конкуренции и отсутствие активности во внедрении передового педагогического опыта. В рамках рассматриваемого проекта взаимодействие – это система взаимообусловленных контактов субъектов с целью развития и достижения ориентиров современного образовательного пространства. В данном случае реализация взаимодействия рассматривается в формах сотрудничества и соглашения. Сотрудничество предполагает совместное определение целей деятельности, планирование, ресурсное распределение, оценку результатов, а также прогнозирование новых целей и задач, стремление к разрешению противоречий с целью достижения результата без ущемления интересов сторон. Соглашение как разновидность взаимодействия также применима к рассматриваемой теме, как форма, при которой в основе соглашения лежит договоренность взаимодействующих сторон об их роли и функциях в той или иной деятельности для достижения результата совместной деятельности. Взаимодействие также нельзя рассматривать вне формы диалога, который обладает большим воспитательным потенциалом: он опосредует обмен мнениями, позициями и помогает прийти к согласию. Приведенные выше формы отражают характер взаимодействия стажировочных площадок, созданных в рамках анализируемого проекта и призванных достичь полноценной и эффективной согласованности действий руководителей и педагогических коллективов учреждений общего и дошкольного образования в процессе достижения поставленных задач. Взаимодействие стажировочных площадок имеет своей целью достижение наиболее полного и эффективного использования имеющихся ресурсов с целью решения проблем, 27 существующих в области образования в период перехода к новым образовательным стандартам. Вышеназванная цель достигается при правильном понимании руководителями стажировочных площадок стоящих перед ним задач, постоянным согласованием способов их решения, знанием потребностей рынка образовательных услуг, адекватной оценкой возможностей педагогических кадров, а также применением перспективных методов, форм и способов взаимодействия образовательных учреждений посредством постоянного информационного обмена. Порядок взаимодействия площадок в данном случае будет определяться четкой постановкой задач, определением способов и форм взаимодействия, а также выполнением совместных задач по подготовке кадров, способных оказывать образовательные услуги высокого качества. Взаимодействие может осуществляться в различных формах, первая из них и, пожалуй, одна из самых главных – это информационное взаимодействие. Рисунок 3. Формы взаимодействия стажировочных площадок В ходе информационного взаимодействия происходит взаимный обмен информацией руководителей и педагогических коллективов стажировочных площадок по различным проблемным вопросам сферы образования, обмен опытом и демонстрация результатов применения новых методов в образовании и т.д. Указанная форма традиционно реализуется посредством проведения совместных мероприятий, семинаров, конференций, конкурсов и т.д. Одной из основных форм взаимодействия руководителей и педагогических коллективов стажировочных площадок является научно-исследовательское взаимодействие. 28 Это одна из самых эффективных форм, предполагающая реализацию совместных научноисследовательских проектов, последующее широкомасштабное внедрение в образовательный процесс новых методик в соответствии с полученными результатами, написание совместных научных работ, а также опубликование научных статей в соавторстве с коллегами по результатам совместных научных проектов. Следующей формой организации взаимодействия стажировочных площадок является учебно-методическое взаимодействие. Эта форма предполагает расширение взаимного доступа участников взаимодействия к учебным и методическим материалам, обмен соответствующими материалами, а также совместная работа по созданию методического материала, обеспечивающего эффективное освоение учащимися современных программ обучения. Основным методом работы по организации взаимодействия стажировочных площадок должен стать метод совместной работы, предполагающий разработку и согласование планов взаимодействия, проведения совместных мероприятий, а также практическую отработку вопросов взаимодействия площадок. Рисунок 4. Содержание совместной работы стажировочных площадок Содержание взаимодействия должно быть представлено личными профессиональными контактами как руководящего состава стажировочной площадки, так и педагогического коллектива, совместный интеллектуальный труд участников взаимодействия, обмен опытом и знаниями в ходе участия в совместных мероприятиях, совместная разработка и последующее использование научно-методических баз и т.д. Взаимодействие как вид системной деятельности должно иметь вектор своего развития, для формирования которого необходима концентрация функций управления и координации взаимодействия управляемых субъектов. Координирующий орган должен выстраивать свою работу с учетом анализа соответствия деятельности стажировочных площадок региональной модели повышения 29 квалификации, а также с учетом особенностей образовательного пространства, экономических и культурных факторов развития конкретного региона. Одной из центральных функций координирующего органа является организация информационных потоков внутри сети стажировочных площадок как для руководителей, так и для педагогических кадров. Это означает обеспечение полноценного сетевого взаимодействия стажировочных площадок. В отчете рассмотрено признаки сетевого взаимодействия в системе повышения квалификации педагогических кадров: наличие объединяющей цели, которая основывается на общем интересе в использовании совместных ресурсов для решения общих стратегических задач, наличие множества субъектов, объединенных на добровольной основе при принятии взаимной ответственности и обязательств. Среди признаков также выделен многоцентровый характер, то есть наличие центральных образовательных учреждений, обладающих необходимыми ресурсами, существование равных возможностей участников взаимодействия при формировании решений. Еще одним из признаков является открытость элементов сети друг для друга, которая заключается в возможности участия субъектов сетевого взаимодействия в формировании и реализации программ повышения квалификации, разработке учебно-методических материалов, обсуждении и распространении достигнутых в ходе курсовой подготовки результатов. Под сетевым взаимодействием авторы проекта понимают способ деятельности по совместному использованию информационных, инновационных, методических, кадровых ресурсов. Сетевое взаимодействие возможно при определенных условиях: совместная деятельность участников сети, общее информационное пространство, механизмы, создающие условия для сетевого взаимодействия. При этом основным условием является наличие квалифицированных педагогических кадров, способных использовать в своей работе как новое компьютерное оборудование, так и современные прикладные программные средства. Дано теоретическое обоснование моделей сетевого взаимодействия. В концентрированной модели в качестве центра может выступать либо уже существующее образовательное учреждение, на базе которого аккумулируются все возможные ресурсы, либо вновь организуемый центр. Центральным звеном ресурсной концентрированной модели будет выступать ресурсный центр, к которому могут обратиться все участники сетевого взаимодействия. Предназначение такого центра в том, чтобы аккумулировать и распределять все необходимые ресурсы (кадровые, информационные, финансовые и т.д.). 30 Координационно-концентрированная модель ориентирована на создание регулирующего центра, который будет направлять и координировать деятельность по достижению той цели, ради которой и стало формироваться сетевое взаимодействие. Это – более жесткая структура, поскольку центральный элемент этой сети выступает не просто как «хранитель» ресурсов, доступных всем, но и как управляющий и координирующий субъект той деятельности, ради которой сеть была сформирована. Также возможно создание ассоциации или союза. В распределенной модели ресурсный центр как таковой отсутствует, а каждый участник имеет возможность создать свою собственную траекторию жизнедеятельности и развития. В такой модели участники договариваются о сотрудничестве в достижении своих образовательных целей, используя при необходимости возможности ресурсов друг друга. Инструментальная распределенная модель сетевого взаимодействия создается исключительно для обмена ресурсами (любыми) в случае, если каждая в отдельности организация не может решить свои задачи в этом отношении самостоятельно. При этом у каждого участника свои цели и задачи, они несут уникальный ресурс, не дублируя, а дополняя друг друга. Юридически это может быть либо просто система договоров, либо форма простого товарищества. Идентичная сеть создается посредством формулирования общей цели и задач ее участниками на основе совместного использования ресурсов. Основной причиной выбора данной модели сетевого взаимодействия является потребность у основных субъектов образовательной деятельности в формировании единого понимания цели внеурочной деятельности на данной территории и средств ее достижения. Идентичная сеть может быть в форме простого товарищества, ассоциации или союза. Становление сетевого взаимодействия в системе повышения квалификации традиционно начинается с организации ресурсного центра, последующего поиска его партнеров, заключения договоров о сотрудничестве, проведения проектных семинаров. Очередным этапом становится взаимодействие ресурсного центра и его партнеров через участие в совместных программах повышения квалификации, а также взаимодействия партнеров друг с другом. Заключительным этапом становится привлечение новых участников и таким образом происходит расширение сети. При построении модели взаимодействия стажировочных площадок необходимо исходить из того, какая форма взаимодействия оправдана именно в сфере образования и повышения квалификации. Модель сетевой организации на основе сетевого взаимодействия учреждений образования, обладающих определенным потенциалом, который может быть использован другими участниками сети. 31 Под сетевой организацией понимается тип организации, структура которой представляет собой свободно связанную гибкую горизонтально организованную сеть принципиально равноправных независимых партнеров. Основное преимущество сетевой структуры заключается в партнерстве отличных друг от друга и поэтому полезных друг другу участников, обладающих определенными ограниченными ресурсами. В данном случае партнерские отношения позволят достичь синергетического эффекта за счет специфического вклада каждой организации в достижение результатов, отвечающих интересам всех партнеров. Это полностью оправдано для применения к взаимодействию стажировочных площадок, поскольку взаимное использование их различных ресурсов позволит достичь увеличения эффективности работы каждой из них. Еще одна модель, которая рассматривается в данном проекте, – модель «паритетная кооперация», которая реализуется в форме «свободной академической сети», создаваемой для обмена профессиональным опытом в области содержания и организации обучения. При реализации данной модели обучающимся предоставляется право выбора программ повышения квалификации не только в рамках работы своей стажировочной площадки, но и в рамках освоения программ других стажировочных площадок, в том числе и дистанционным способом. Преимуществами данной модели являются возможность полного и эффективного охвата кадрового потенциала и организационно-технической и методической базы стажировочных площадок, расширение образовательных возможностей каждого из образовательных учреждений, предоставление возможности выбора учебных курсов. Проведенный анализ показывает, что наиболее эффективной можно считать комплексную модель, представляющую собой создание централизованной структуры независимых организаций, сохраняющих элементы партнерства и кооперации при взаимодействии, которая будет включать сеть стажировочных площадок, объединенных ресурсным центром, функционирующая на основе договорных отношений, определяющих разделение кадровых, материальных и образовательных ресурсов. При разработке модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования был проведен анализ проектов, связанных с моделированием государственно-общественного управления образованием. В проанализированном проекте 4 «Разработка программ и повышение квалификации педагогических и управленческих работников системы образования в 32 целях достижения стратегических ориентиров Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в части государственно-общественного управления образованием» определены принципы, цели и содержание государственно-общественного управления образованием в условиях открытого информационного культурно- образовательного пространства общего и дополнительного образования, выявлены причины недостатков в результатах участия общественности в управлении развитием образования. Выделены основные причины, обусловливающие несоответствие желаемых и фактических результатов участия общественности в управлении: несовершенство механизмов взаимодействия между участниками; несовершенство управленческих технологий; несовершенство организационных форм участия в управлении; несовершенство способов контроля управленческого процесса и оценки его результатов; несовершенство организационных механизмов контроля управленческого процесса и оценки его результатов; недостаточное число представителей общественности; недостаток мотивации у общественности; недостаток мотивации у администрации ОУ; высокая общая загруженность участников; несовершенство нормативной правовой базы; несовершенство информационного обеспечения; несовершенство материально-технической базы; недостаток управленческих компетенций у представителей общественности; недостаток управленческих компетенций у администрации. В разработанной авторами проекта модели государственно-общественного управления образованием в качестве основного объекта управления рассматриваются инновационные процессы и инновационная деятельность на муниципальном уровне и в образовательных учреждениях общего и дополнительного образования, а также в негосударственных структурах. Несмотря на то, что общественные органы управления, общественные организации, неформальные общественные объединения участвуют в решении некоторых вопросов поддержания образовательной деятельности, основная область их деятельности связана с реализацией функций управления развитием культурнообразовательного пространства, расширением и качественным изменением возможностей для полноценного развития детей разных возрастов. 33 Управляемое развитие образования предлагается осуществлять на основе программно-целевого метода в сочетании с принципами демократического управления. Основными принципами программно-целевого управления являются: Принцип целенаправленности. Его реализация предполагает не только ориентацию программы в целом и каждой из ее части на четко определенные конечные цели, но и соответствие этих целей актуальным потребностям развития системы. Он также предполагает отказ от структурирования мероприятий программы по функциональному признаку. Принцип концентрации на приоритетных направлениях. В любой социальной системе множество проблем. Стремление решать одновременно все их является распылением сил и средств. Принцип концентрации на приоритетных направлениях требует выделения среди всех проблем наиболее важных и концентрации ресурсов на их решении. Принцип системности. Этот принцип требует, чтобы изменения по приоритетным направлениям осуществлялись так, чтобы они вписывались в систему государственнообщественного управления образованием, согласовываясь с неизменяемыми ее частями, не нарушая целостности. Улучшение одних частей не должно делать ухудшать условия функционирования других частей. Принцип реалистичности. Этот принцип требует чтобы все мероприятия, предусмотренные в программе, были обеспечены необходимыми для их реализации ресурсами: финансовыми, нормативными, правовыми, информационными, материальными, трудовыми, и не существовало внешних или внутренних ограничений, делающих невозможным их выполнение. Принцип целевого структурирования органов управления программой. Этот принцип требует формирования организационной структуры управления программой не по функциональному, а по целевому принципу. Это означает, что на каждом уровне управления каждый орган управления отвечает за достижение конкретных целей части программы, реализуемой на этом уровне. Поскольку действующие органы управления образованием на всех уровнях структурированы по линейно-функциональному принципу, в ходе разработки целевой программы развития образования должны создаваться временные целевые структуры. Принцип интеграции устанавливает, что планирование, осуществляемое независимо на каждом уровне, не может быть столь же эффективным, как планирование во взаимозависимости на всех уровнях. Согласно этому принципу руководители целевых органов управления нижестоящего уровня должны участвовать в планировании на более высоком уровне. 34 Программно-целевой подход предполагает, что для управления развитием объекта создается специальная модель, определяющая образ желаемого состояния объекта, направления и способы движения от наличного состояния к желаемому. Эта модель называется программой. Программа призвана служить инструментом управления процессом изменений. Чтобы быть способной выполнять это свое назначение она должна определять: проблемы, на решение которых она ориентирована; общие цели развития объекта; желаемого состояния объекта; новшества, за счет внедрения которых предполагается полностью или частично решить существующие проблемы; стратегию осуществления изменений; проекты осуществления частных изменений; ресурсное обеспечение программы; кадровое обеспечение программы; механизмы контроля хода и результатов программы. Предлагаемая разработчиками модель взаимодействия участников государственнообщественного управления имеет обобщенный характер. Ее становление предполагает проектирование системы государственно-общественного управления конкретного муниципального образования с ориентацией на эту модель при максимальном включении в процесс проектирования общественности. Однако движение к этой модели должно осуществляться с учетом имеющихся возможностей для ее реализации, за счет планирования и реализации комплекса действий, обеспечивающих постепенный переход от существующей системы государственно-общественного управления на данной территории – модернизированной (рис. 5). Фактический процесс государственнообщественного управления образованием на территории Фактические результаты Программа развития ГОУО Образ существующей муниципальной системы ГОУО Желаемые условия Фактические условия Предлагаемая модель ГОУО Желаемый процесс государственнообщественного управления образованием на территории Желаемые результаты Образ желаемой муниципальной системы ГОУО Время Рисунок 5. Модель системного развития государственно-общественного 35 к управления в муниципальной образовательной системе Модель системы государственно-общественного управления представляет собой совокупность: 1) взаимосвязанных, научно обоснованных подходов к управлению (системный, программно-целевой, социально-психологический, диалоговый, творческий, мотивационный); взаимодействие, 2) принципов целесообразное (демократизация, сочетание государственно-общественное единоначалия и самоуправления, муниципализация, управленческая поддержка, открытость системы); 3) идей (единое образовательное пространство, социальное партнерство, сотрудничество, ценностносмысловое согласование действий субъектов управления); 4) условий (поддержка учредителя и общественности, разделяемые участниками эксперимента ценностные основания управления, единое открытое информационно-образовательное пространство, развитие социального партнерства); 5) описание взаимосвязей и образцов взаимодействия между ее субъектами. Совокупность указанных идей, подходов, принципов управления составляет концептуальную основу модели управления муниципальной системой образования на основе демократических государственно-общественных отношений. В структуре системы управления выделяются четыре уровня. На первом уровне (стратегическое управление) осуществляется разработка образовательной идеологии и политики, согласованное с общественными органами принятие стратегических решений, нацеленных на развитие системы образования. Субъектами управления на этом уровне выступают: руководитель муниципального органа управления образованием; районная конференция общественный Совет вопросам профсоюзных по комитетов работников образования, образовательных образования; районный учреждений; муниципальный Совет председателей управленческий консилиум; межведомственные советы (комиссии); группы разработки и контроля реализации муниципальной Программы развития, целевых программ. На втором уровне (тактическое управление) разрабатываются и реализуются механизмы функционирования образовательной системы в рамках действующего законодательства и единого информационного поля. Субъектами управления являются: специалисты муниципального органа управления образованием, две постоянно действующие районные комиссии – аттестационная и конфликтная, экспертные группы, бухгалтерская служба, институты общественных инспекторов-методистов и инспекторов по охране детства. Третий уровень (оперативное управление) предназначен для организации методической работы, учебы и информационно-методической поддержки педагогических работников различных категорий. Субъектами 36 управления выступают: районная методическая служба (методический кабинет и Центр информационных технологий), районные методические объединения педагогов, лаборатория социологических ис- следований, а также учителя, воспитатели и другие педагогические работники, входящие в состав экспертного и методического советов, временных исследовательских и творческих групп. Четвертый уровень управления (соуправление и самоуправление) – уровень учащихся, где взрослым отводится роль кураторов, тьюторов, основной функцией которых является педагогическое руководство. В качестве структурных компонентов данной горизонтали управления представлены: районное исследовательское общество учащихся, их проектные и исследовательские группы, районная школа ученического самоуправления. Субъектами управления в рассматриваемой модели являются: 1) все участники образовательного процесса (педагогические работники, учащиеся, родители), их органы самоуправления, зарегистрированные в уставе образовательного учреждения; 2) учредитель муниципальных образовательных учреждений в лице местной администрации, муниципальный орган управления образованием и общественные органы (советы, консилиумы, комиссии и др.). Их деятельность, процедуры и механизмы взаимодействия регламентируются нормативно-правовой базой, отвечающей принципу единства федеральных, региональных и муниципальных требований. В ходе исследования была проанализирована представленная в проекте «Научнометодическое обеспечение создания региональных площадок для распространения моделей государственно-общественного управления образованием» (проект 5) концептуальная интегральная модель взаимодействия системы образования с обществом. Она является обобщенной основой проектирования и создания множества вариативных систем государственно-общественного взаимодействия в сфере образования, широко используемых, как показывает анализируемое исследование, в реальной практике регионов. Авторами отмечается, что модель организации взаимодействия системы образования с обществом может быть представлена двумя ее относительно автономными разделами – модель (муниципальными) участия подсистемами общественности системы в управлении образования и государственными модель взаимодействия государственных (муниципальных) подсистем системы образования с ее общественной подсистемой. Цель проекта «Формирование и внедрение перспективных моделей общественного участия в системе оценки качества образования (на примере старшей 37 школы)» (проект 6) – формирование и внедрение перспективных моделей общественного участия в системе оценки качества образования (на примере старшей школы). В ходе выполнения проекта решены следующие задачи: - проведен анализ существующих моделей и выполнена разработка модели общественного участия в системе оценки качества образования в старшей школе в субъектах Российской Федерации; - апробирована модель общественного участия в системе оценки качества образования в старшей школе в субъектах Российской Федерации; - проведено общественное обсуждение модели общественного участия системе оценки качества образования в старшей школе; - подготовлены предложения по внедрению модели общественного участия в системе оценки качества образования в старшей школе в субъектах Российской Федерации. В результате выполнения проекта были разработаны централизованная модель и частично централизованная модель. Также предложены рекомендации для руководителей школ и муниципальных органов управления образованием по использованию методики государственно-общественной экспертизы и по структуре и механизму предоставляемых данных. Основными результатами внедрения механизмов учета мнения представителей общественности являются: а) формирование перечня показателей, рекомендованных школьными советами для использования при подведении итогов оценки работы; б) создание и поддержка системы оперативного информирования местного сообщества о результатах независимой оценки; в) инициация создания сетевых экспертных сообществ, состоящих из учителей, методистов, представителей бизнеса, представителей вузов и СМИ для обсуждения возможностей государственно-общественной экспертизы образовательных учреждений. В отчете указывается, что на сегодняшний день нельзя говорить о системном характере общественного участия в оценке качества образования, общественность включается в данные процессы не полностью, из государственно-общественного взаимодействия в сфере образования зачастую «выпадают» такие значимые субъекты, как экспертные сообщества, политические партии, представители высшего образования и многие другие. В статусе общественных наблюдателей в региональной системе оценки качества образования должны быть: заинтересованные родители обучающихся (или их законные представители), объединения родительской общественности (родительские комитеты, 38 инициативные группы) и организованные структуры местного сообщества; попечительские, наблюдательные и управляющие советы общеобразовательных организаций и иные органы самоуправления; общественные объединения и организации, созданные и функционирующие в соответствии с действующим законодательством средства массовой информации; а также профессиональные педагогические объединения и ассоциации (профсоюзные организации; Всероссийское педагогическое собрание и его региональные отделения; ассоциации инновационного образования; ассоциации лучших школ; ассоциации развивающего обучения, ассоциации учителей – предметников, ассоциации молодых специалистов и другие т.д.). Таким образом, развитие педагогических сообществ предполагает их активное участие в независимой оценке качества образования. Составляющей деятельности общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников должно стать участие в экспертизе и оценке нормативно-правовых актов в сфере образования. Этот вопрос рассматривается в проекте «Разработка и внедрение комплексной методики вовлечения граждан и образовательного сообщества в непосредственную работу по проектам нормативных правовых актов». В рамках проведения работ по проекту «Разработка и внедрение комплексной методики вовлечения граждан и образовательного сообщества в непосредственную работу по проектам нормативных правовых актов» (проект 7) предполагается: Анализ нормативно-правовой базы в области общественной и педагогической экспертизы, оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов; Анализ опыта реализации проектов по общественной и педагогической экспертизе, оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов; Разработка новых методик проведения экспертизы нормативно-правовых актов с использованием механизмов краудсорсинга на основании анализа существующей правовой базы в указанной области и практики ее применения; Создание комплексного технического и методического решения для внедрения и использования разработанных методик; При разработке механизма привлечения профессиональных сообществ и их членов к общественной доработке нормативно-правовых актов должна быть определена среда, условия и возможности которой привлекали бы участников сообщества возможностью удовлетворить свои собственные внутренние потребности и мотивы. Таким образом, при анализе проектов по развитию общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской 39 Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61, были рассмотрены различные модели развития сетевых объединений педагогических сообществ. Наиболее близким по тематике исследования является проект «Развитие профессиональных учительских сообществ (объединений учителей) в целях введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования и обеспечения высоких стандартов профессиональной работы учителя» (проект 1). В ходе анализа отчетных материалов установлено, что при разработке проектов в русле модернизации общего образования уделяется пристальное внимание построению системы государственно-общественного профессиональные сообщества государственно-общественного управления учителей-предметников управления образованием. Общественно- должны входить образованием, участвовать в в систему экспертизе нормативных правовых документов, независимой оценке качества образования. Развитие сообществ учителей должно пониматься не только в расширении состава сообщества, но и в обеспечении благоприятных условий, поддержке новых участников. Результаты обобщения усовершенствования модели опыта выполнения поддержки и проектов легли в основу развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников. УСОВЕРШЕНСТВОВАННАЯ МОДЕЛЬ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ УЧИТЕЛЕЙ-ПРЕДМЕТНИКОВ В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОДЕРЖАНИЕМ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Согласно Техническому заданию разработаны две модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования. На основании проведенного анализа выполнена доработка эволюционной модели развития сетевого сообщества учителей-предметников и разработана структурнофункциональная модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственнообщественного управления содержанием общего образовании. Она включает в себя результаты анализа опыта разработки моделей поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников; цели, задачи; описание общего порядка реализации; основные принципы, схемы взаимодействия основных участников (потребителей); организационно-функциональную структуру модели; учебные и учебно40 методические материалы; требования к уровню подготовки специалистов, осуществляющих распространение моделей. Модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников на основе эволюционного подхода С учетом обобщенного опыта выполнения проектов по развитию общественнопрофессиональных сообществ учителей в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61, анализа действующих систем управления и форм совместной деятельности по стимулированию развития профессиональных учительских сообществ была доработана модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников (рис. 6). Модель основывается на эволюционном подходе к ее организации и управлению. Суть данного подхода заключается в признании фактора изменяющейся окружающей среды как основного движущего механизма развития и изменения сообщества. Устанавливается тесная взаимосвязь между субъектом, объектом и средой, причем объект преобразуется для дальнейшего существования в условиях изменяющейся среды, а среда изменяется в связи с преобразованием объектов. В эволюционной модели выделяется два подхода: рационалистический, характеризуемый высокой адаптационной способностью сообщества к окружающей среде, что достигается гибкими формами участия субъектов сообщества в его деятельности, интенсификацией их труда и т.д.; неоплюралистический (гуманистический), при котором участники общественно-профессионального сообщества учителей-предметников сами берут на себя ответственность за создание конкурентных преимуществ своего сообщества, а их вовлеченность в дела организации достигается за счет таких факторов, как эффективная коммуникация, высокая мотивация и заинтересованность в функционировании сообщества. Таким образом, в эволюционной модели характер изменений объекта является вынужденным, а сама изменчивость обеспечивается действием принципа целесообразности в строении и функциях общественно-профессионального сообщества. В результате применения эволюционного подхода к организации общественнопрофессиональных сообществ повышается степень приспособленности сообщества к условиям окружающей (образовательной, учебной, информационной и т.д.) среды, увеличивается их многообразие, повышается уровень сложности организации за счет возникновения новых свойств в результате случайных процессов или заимствования различных свойств у сообществ-родителей. 41 Рисунок 6. Модель на основе эволюционного подхода Развитие общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников находится в прямой зависимости от результатов их деятельности. Они могут быть представлены в виде продукта интеллектуальной деятельности его участников (цифровых текстов, программ, описания опыта практической деятельности учителя) и процесса повышения профессиональной компетентности учителя, развитие которого обусловлено его участием в предметников деятельности и является общественно-профессиональных попутным результатом этой сообществ деятельности. учителейПри этом специфические характеристики конечного продукта, создаваемого участниками сообщества, формируют, направляют, регулируют и стимулируют процесс развития общественнопрофессиональных сообществ, отмечают их особенность, определяют их успешность и степень достижения цели. Субъект Субъект – участник общественно-профессионального сообщества, поддерживающий общение и ведущий совместную деятельность с другими участниками общественно- 42 профессионального сообщества учителей-предметников. В своей деятельности субъект руководствуется правилами, которые приняты в данном сообществе. Цель деятельности субъекта – изучение и изменение объекта деятельности. Объект деятельности – это то, на что направлена деятельность педагогического сообщества (предмет, процесс, явление и т.д.). Результат деятельности – продукт, произведенный участником общественнопрофессионального сообщества в процессе операций над объектом деятельности. Продукт может выступать как в виде информационного товара и услуги, так и в виде отношений и связей, которые возникли в ходе продуктивной совместной деятельности между участниками сообщества и позволили им изменить свои компетентности в ходе совместной деятельности. Повышение уровня компетентности позволяет субъекту приобрести новый статус, занять новое положение, разрешить профессиональные затруднения и удовлетворить профессиональные потребности. Статус субъекта – это его состояние, позиция, ранг в структуре общественнопрофессионального сообщества. Статус обуславливает постепенное движение субъекта с периферии сообщества в его центр. Объект Объект деятельности это – система, на изучение и изменение которой направлена деятельность субъекта. Объект опосредует общение участников сообщества, выступая в виде системы, процесса организации социальных связей, взаимодействий, включенных в социальную деятельность, подвергающихся воздействиям субъектов и выступающих основанием для этого воздействия. Процесс взаимодействия внутри общественно-педагогического сообщества определяется индивидуальными действиями участников этого сообщества. И наоборот, проектная деятельность субъекта обуславливается наличием субъективных факторов, присущих данному сообществу. Анализ действий отдельных участников внутри профессионального сообщества, позволяет связать акт деятельности и развития одного участника с развитием всего сообщества и выделить основные характеристики совместной деятельности. Мотив Мотив - динамический интеллектуальный или психологический процесс управляющий поведением субъекта внутри педагогического сообщества, определяющий направленность, организованность, активность и устойчивость его действий. Мотивация – процесс стимулирования всех участников деятельности организации, направленный на достижение установленных целей развития сообщества. 43 Проблема Проблема - сложный теоретический или практический вопрос, не имеющий однозначного решения, содержащий противоположные мнения в объяснении каких-либо явлений, объектов, процессов и требующий адекватной последовательности действий для её разрешения. Множественность решений проблемной ситуации формирует проблемное поле, на котором разворачивается деятельность субъектов общественно-профессионального сообщества. Проблемное поле сообщества В общем виде, проблемное поле сообщества – это предметы, процессы и явления, а также, идеи (которые могут воплотиться в реальность), отношения и внешние действия, составляющие сферу интересов всех участников сообщества. Расширение проблемного поля сообщества – есть результат деятельности сообщества, в ходе появления новой проблемной ситуации. Цель деятельности сообщества состоит в том, чтобы обеспечить максимально широкое исследование проблемного поля и найти наиболее перспективные сценарии решения задачи. Проблемное поле сообщества не всегда совпадает с проблемным полем индивидуального субъекта, поэтому в процессе совместной деятельности каждый субъект предлагает частичное решение данной проблемы, благодаря чему внутри сообщества происходит освоение участниками новых компетенций и ролей. Язык Язык (профессиональный контекст, единое терминологическое поле) – один из медиаторов продуктивного взаимодействия субъектов общественно-профессионального сообщества. Он позволяет сохранить продукт деятельности как результат, вариант развития событий, предложенный участником. Деятельность субъекта педагогического сообщества Деятельность субъекта педагогического сообщества – это действия, направленные на изменение изучаемой системы и построение иного варианта развития этой системы. В ходе деятельности участники выдвигают гипотезы, подвергают эти гипотезы теоретической и практической проверке. Средства или медиаторы деятельности Средства деятельности субъекта сообщества - материальные или информационные образования, с помощью которых реализуется деятельность. Развитие средств деятельности расширяет и облегчает совместную деятельность на общем проблемном поле. Медиаторы деятельности субъекта - это посредники, обуславливающие процесс взаимодействия множества субъектов и объектов. Медиаторами являются знаки, модели, примеры поведения участников педагогического сообщества. 44 Правила деятельности участников сообщества Правила деятельности – это процедурные нормы, которым следуют члены сообщества при создании продуктов, описании, обсуждении, оценивании результатов для определения порядка в осуществлении деятельности сообщества учителей предметников. Правила могут быть гласными (закрепленными в формальных документах) и негласными (которые соблюдаются участниками). Правила обуславливают повторяемость действий участников. Повторяющиеся действия Повторяющиеся действия – это систематические действия, производящиеся с определенной периодичностью. В них можно проследить общую часть, почти одинаковую для большинства сообществ учителей-предметников, и специфические процессы, характерные для конкретных общественно-профессиональных сообществ. Со временем из кажущегося хаоса случайностей вырисовывается системность в функционировании сообщества, возникновении различных событий, выполнении работ, оценивании результатов и т.д. Уясняется последовательность произведенных действий, просматриваются причинноследственные взаимосвязи между событиями, выявляется их повторяемость, отражаются внутренние процессы создания услуги или продукта. В результате, появляются сходные по форме, но различные по смыслу решения ситуации. Продукт Продукт – результат деятельности субъекта (индивидуального или коллективного), направленный на изменение объекта. Продукт является вариантом изменения и развития объекта. Продукт может быть записан и сохранен. Сохраненный продукт становится объектом или элементом коллекции (литературы) данного сообщества. Продукт, как вариант и элемент коллекции, отбирается и используется участниками сообщества в последующей деятельности. Продукт непосредственно обуславливает поведение участника. Интерес к продукту мотивирует процесс его обсуждения и оценивания. Продукт индивидуальной деятельности Степень предметников развитости находится общественно-профессионального в прямой зависимости от сообщества продуктов учителей- интеллектуальной деятельности субъектов сообщества. Важной отличительной особенностью сообщества педагогов, которая позволяет ему развиваться, состоит в том, что анализировать, изучать и оценивать можно как произведенный продукт индивидуальной деятельности, так и зафиксированный сценарий этой деятельности. Более того, этот продукт может стать основой для построения на нем дальнейших интеллектуальных действий. В результате, продукт индивидуальной деятельности как один из возможных вариантов решения поставленной сообществом проблемы продвигается внутри сообщества, превращаясь в базу 45 для последующего развития общественно-профессионального сообщества учителей- предметников. Рецепт Рецепт – это зафиксированный и сохраненный сценарий производства продукта. Если продуктом выступает инструмент оценки, то сохраненный письменный сценарий разработки этого инструмента становится рецептом. Благодаря рецепту, сценарий привлекает внимание, его отмечают, оценивают, комментируют и используют. Если в результате указанных действий продукт или сценарий отбираются, то его авторы продвигаются внутри сообщества. Коллекция Коллекция – это систематизированное собрание объектов деятельности сообщества, созданное внутри сообщества в ходе продуктивной деятельности его членов. Для сообщества учителей - это, к примеру, сценарии организации учебной деятельности. Субъект использует коллекцию для того, чтобы применять готовые фрагменты решений внутри сценария, избегать неудачных сценариев, видоизменять сценарии, которые завершились неудачно, но содержали внутри себя интересные возможности. Коллекция содержит множество вариантов развития событий, происходящих с изучаемым объектом и примеров деятельности участников сообщества. Эти примеры поведения других участников сообщества являются медиаторами познания. Грамотно описанный опыт, успешные практики, инновационные подходы, рефлексивный анализ произведенных действий, типовые решения затруднений и проблем привлекают новых участников сообщества и являются средством развития участников и инструментом достижения цели деятельности сообщества. Обсуждение и оценивание Оценивание - это процесс конструирования общего понимания эффективности деятельности общественно-профессионального сообщества. Обсуждение – это активное включение субъектов общественно-профессиональных сообществ в процесс выработки и принятия решений, сравнения рецептов и объектов коллекции. В результате обсуждения создаются тексты, которые имеют методический характер, влияют на отбор вариантов участниками. Тексты обсуждений и оценивания составляют коллекцию. Критика Критика - это исследование, анализ, обсуждение продуктов, сценариев и рецептов с целью их оценки, выявления подлинности, правильности принятых членами сообщества решений. Критика и оценивание работают над улучшением организации деятельности и влияют на выбор тех вариантов и рецептов, которые анализируют участники. В процессе 46 анализа и сравнения реализованных сценариев субъекты создают принципы оценивания и отбора Роль и статус Роль и статус участника внутри сообщества определяется компетентностями, которыми обладает этот участник и которые подтверждаются его деятельностью. Ее успех способствует продвижению участника внутри сообщества и изменением его статуса. Статус участника определяется качеством объектов, которые он производит. Обучение Обучение — вид учебной деятельности субъекта сообщества, в которой количество и качество знаний и умений учителя-предметника доводятся до должного уровня, составляющего цель обучения. Обучение, освоение новых компетентностей позволяет участнику изменить свой статус и свое положение внутри сообщества. Компетентности Специальные компетенции участников сообщества относятся к сфере совместной деятельности - организованной системы активности взаимодействующих субъектов, направленной на целесообразное производство, воспроизводство объектов деятельности. Это компетентности, атрибутивные самому сообществу и необходимые для получения определенного статуса субъекта. Компетентности могут иметь более широкое применение и быть востребованы в других сообществах. Результаты отдельного субъекта Результаты отдельного субъекта включают продукты, которые он создает, умения и знания, которые он приобретает в ходе этой продуктивной деятельности. Участие в деятельности, направленной на достижение практического результата внутри профессионального деятельного сообщества, позволяет участнику установить новые отношения с объектом, субъектами и средствами деятельности. Эти новые отношения меняют поведение участника и являются результатами обучения - попутным результатом продуктивной деятельности. Результаты сообщества Результаты сообщества включают не только продукты деятельности отдельных участников, но и отношения и связи, которые возникли в ходе продуктивной совместной деятельности между участниками и самих участников, которые изменили свои компетентности в ходе совместной деятельности. Результатом деятельности сообщества является развитие сообщества - расширение проблемного поля, увеличение разнообразия вариантов внутри коллекции, развитие принципов оценивания и отбора, изменение поведения участников (повышение степени 47 готовности к введению ФГОС и социализации детей), которое происходит благодаря освоению участниками новых компетенций и ролей внутри сообщества. Структурно-функциональная модель поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования Для обеспечения поддержки и развития профессионального сообщества разработана структурно-функциональная модель, включающая в себя: цели, задачи, основные принципы, схемы взаимодействия основных участников (потребителей) процесса взаимодействия в профессиональном сообществе, описание общего порядка реализации деятельности, требования к уровню подготовки специалистов, осуществляющих распространение моделей, учебные и учебно-методические материалы. Исходя из проведенного анализа опыта разработки моделей поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников, возникла необходимость воспользоваться, в том числе и опытом современного управления и планирования. Современные организации построены в соответствии с принципами управления, сформулированными еще в начале ХХ века. Наиболее полную формулировку этих принципов дал немецкий социолог Макс Вебер (концепция рациональной бюрократии)2: принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему; принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии; принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям; принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий однородность выполнения работниками своих обязанностей и скоординированность различных задач; принцип обезличенности выполнения работниками своих функций; Савкина Р.В. Организация предпринимательской деятельности : учебное пособие / Р.В. Савкина, Е.Г. Мальцева. — М. : КНОРУС, 2011. — 78 с. 2 48 принцип квалификационного отбора, в соответствии с которым найм и увольнение с работы производится в строгом соответствии с квалификационными требованиями. Существуют разные подходы к процессу организационного моделирования, среди которых можно выделить: организационные (процессные), организационно- функциональные, структурно-функциональные, стратегического анализа, информационные, смешанные и др. Так, организационная модель определяет принципы формирования подразделений, делегирования полномочий и наделения ответственностью. По сути организационная модель показывает, как сформировать подразделение. На практике применяют следующие принципы формирования подразделений3: функциональная модель: "одно подразделение = одна функция"; процессная модель: "одно подразделение = один процесс"; модель, ориентированная на контрагента: "одно подразделение = один контрагент" (клиент или клиентская группа, поставщик, подрядчик и прочее). Организационная структура управления – процессная модель. Истоки концепции управления процессами ведут к теориям управления, разработанным еще в девятнадцатом веке. В 80-х годах 19-го века Фредерик Тейлор предложил менеджерам использовать методы процессного управления для наилучшей организации деятельности. В начале 1900-х годов Анри Файоль разработал концепцию реинжиниринга – осуществление деятельности в соответствии с поставленными задачами путем получения оптимального преимущества из всех доступных ресурсов. Процессные системы строятся на основе нескольких базовых принципов: принцип объединения процедур: операции, выполнявшиеся различными сотрудниками, интегрируются в одну, то есть происходит горизонтальное сжатие процесса. Если не удается привести все шаги процесса к одной работе, то создается команда, отвечающая за данный процесс; принцип неразрывной последовательности: шаги процесса выполняются в естественном порядке, работа выполняется в том месте, где это целесообразно, смешанными группами, состоящими из работников различной предметной (функциональной) принадлежности или специализации; Савкина Р.В. Организация предпринимательской деятельности : учебное пособие / Р.В. Савкина, Е.Г. Мальцева. — М. : КНОРУС, 2011. — 91 с. 3 49 принцип владельца процесса: уполномоченный менеджер обеспечивает единую точку контакта, он играет роль буфера между сложным процессом и заказчиком, и ведет себя с заказчиком так, как если бы был ответственным за весь процесс; принцип самостоятельности выбора: исполнители принимают самостоятельные решения и несут ответственность за получение заданного результата деятельности; принцип горизонтального контроля: качество результата проверяется его потребителем – следующим элементом процессной цепочки; принцип системности (целостности) управления: управление затратами происходит по месту их возникновения, система управления издержками строится совместно с организационной структурой, без отрыва от деятельности, «один процесс – одно подразделение – один бюджет». Преимущества процессных структур: ориентированность исполнителей и руководителей на получение результата, нужного компании. Мотивационные схемы персонала привязаны именно к результатам; четкая система единоначалия – один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью операций и действий, направленных на достижение поставленной цели и получение заданного результата; четкая система взаимных связей внутри процессов и в соответствующих им подразделениях; разгрузка руководителей. Они вмешиваются в оперативное управление только в случае значительных отклонений; руководители занимаются своими прямыми обязанностями: организацией эффективного управления и стратегией развития; лучшая операционная эффективность по сравнению с другими схемами управления; некритичность для компании смены работников, поскольку есть механизм передачи знаний новым сотрудникам (регламенты бизнес-процессов). Недостатки процессной оргструктуры: управление смешанными в функциональном смысле рабочими командами – более сложная задача, нежели управление функциональными подразделениями; в случае формирования кроссфункциональных подразделений требуются отдельные процедуры для обеспечения профессионального роста сотрудников (обучение). Обобщая вышеизложенное, можно заключить, что процессная структура наряду с достоинствами функциональной структуры имеет целый ряд преимуществ и там, где функциональная структура имеет явные недостатки. 50 Организационно-функциональная модель компании строится на основе функциональной схемы деятельности компании. На основании миссии формируются цели и стратегии компании. С их помощью определяется необходимый набор продуктов и, как следствие – требуемые ресурсы. Воспроизводство продукции происходит за счет переработки ресурсов в основном производственном цикле. Его компоненты формируют необходимые бизнес-функции для поставки ресурсов, производства продуктов и их распределения в места реализации. Для управления указанным процессом воспроизводства формируется совокупность компонентов менеджмента, которая порождает набор функций управления. Для поддержания процессов воспроизводства и управления формируются наборы соответствующих функций обеспечения охраны, технического оснащения, профилактики и ремонта и пр. Такой подход позволяет описать предприятие с помощью универсального множества управленческих регистров (цели, стратегии, продукты, функции, организационные звенья и пр.). Управленческие регистры представляют собой иерархические классификаторы. Объединяя классификаторы в функциональные группы и закрепляя между собой элементы различных классификаторов с помощью матричных проекций, можно получить модель организационной структуры компании4. Для построения организационно-функциональной модели используется всего два типа элементарных моделей. Древовидные модели (классификаторы) – это точные иерархические списки выделенных объектов управления (организационных звеньев, функций, ресурсов, в том числе исполнительных механизмов для бизнес-процессов, документов и их структуры, и т.п.). Каждый элемент классификатора может быть дополнительно охарактеризован рядом атрибутов: тип, шкала, комментарий и т.п. Фактически, классификаторы представляют собой набор управленческих регистров, содержащих, в основном, неколичественную информацию, совокупность которых задает систему координат для описания деятельности компании. Количество таких списков-классификаторов определяется целью построения модели. Матричные модели – это проекции, задающие систему отношений между классификаторами в любой их комбинации. Связи могут иметь дополнительные атрибуты (направление, название, индекс, шкала и вес). В начальной модели применяется всего несколько классификаторов предметной области: 4 основные группы продуктов и услуг компании; ресурсы, потребляемые компанией в ходе своей деятельности; http://www.intuit.ru/studies/courses/2195/55/lecture/1624?page=4 51 функции (процессы), поддерживаемые в компании; организационные звенья компании. В классификаторе функций обычно выделяют три базовых раздела: основные функции – непосредственно связанные с процессом преобразования внешних ресурсов в продукцию и услуги предприятия; функции менеджмента – или функции управления предприятием; функции обеспечения – поддерживающие производственную, коммерческую и управленческую деятельность. Главной функцией компании является предоставление продуктов и услуг, поэтому сначала производится формальное описание, согласование и утверждение руководством предприятия перечня направлений его коммерческой деятельности, продукции и услуг. Из этого классификатора внешним контрагентам должно быть понятно, чем предприятие интересно рынку, а внутренним – для чего нужен тот или иной функционал компании. В результате этих операций производится идентификация функционала и создается единая терминология описания функций предприятия, которая должна быть согласована всеми ведущими менеджерами. При составлении классификатора организационных звеньев важно, чтобы уровень детализации функций соответствовал уровню детализации звеньев. После формирования всех базовых классификаторов с помощью матричных проекций производится их закрепление за организационными звеньями предприятия. Стандартная практика построения моделей организационно-функциональной структуры компаний поддерживает два уровня детализации: агрегированную модель; детализированную модель. Агрегированная модель – это модель организационной структуры, учетные регистры которой имеют ограничение по степени детализации до 2-3 уровней. Целью построения данной модели является предоставление информации об организационной структуре высшим руководителям компании для проведения стратегического анализа, анализа соответствия данной структуры стратегии и внешнему окружению компании. Модель может также предоставляться внешним пользователям (например, потенциальным инвесторам как иллюстрация к бизнес-плану, крупным клиентам и др.)5. Детализированная модель – это модель организационной структуры, детализация учетных регистров которой производится на более глубоких уровнях, чем в агрегированной 5 http://www.intuit.ru/studies/courses/2195/55/lecture/1624?page=4 52 модели. Степень детализации в модели обусловлена конкретными потребностями компании (создание определенных организационных регламентов)6. Целью построения данной модели является предоставление информации о распределении функциональных обязанностей между подразделениями компании, а также об организации бизнес-процессов в компании. Построение детализированной модели позволяет создавать различные внутрифирменные регламенты. Если применять различные модели организации деятельности в пределах отдельных бизнес-процессов, то можно использовать преимущества той или иной организационной модели – смешанная модель. При этом для организации в целом будет применяться процессная организация основных структурных блоков, а в рамках отдельных блоков могут применяться различные модели. Структурно-функциональная компетентностного подхода и модель представляет рассматривается собой совокупность с позиций закономерных, функционально связанных компонентов, составляющих определенную целостную систему, состоящую из следующих блоков: целевого, организационно-содержательного и критериально-результативного. Целевой блок структурно-функциональной модели включает социальный заказ, цель и принципы организаций и выполняет функции целеполагания, прогностическую и регуляторную. Функция целеполагания данного блока предполагает постановку цели, достижение и выполнение. Прогностическая функция состоит в прогнозировании, предвидении, планировании результатов деятельности организации. Регуляторную функцию выполняет система принципов, определяющая требования к организации деятельности с учетом специфики такой деятельности. Структурно-функциональная модель отражает логику осуществления деятельности организации, ориентированной на запросы общества, учитывает сложный интегративный характер и нацелена на формирование востребованных компетенций. Модель стратегического анализа включает в себя выбор стратегии развития компании, определяющий общий, недетализированный план какой-либо деятельности, охватывающий длительный период времени, способ достижения сложной цели, являющейся неопределённой и главной для управленца на данный момент. 6 http://www.intuit.ru/studies/courses/2195/55/lecture/1624?page=4 53 Для определения стратегии существует множество различных методов и путей построения стратегии, однако наиболее широко используемые теории, такие как SWOTанализ, матрицы БКГ. SWOT-анализ — метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды организации и разделении их на четыре категории: Strengths (сильные стороны), Weaknesses (слабые стороны), Opportunities (возможности) и Threats (угрозы)7. SWOT-анализ эффективен при осуществлении начальной оценки текущей ситуации, однако он не может заменить выработку стратегии или качественный анализ динамики. Сильные стороны SWOT-анализа: Это универсальный метод, который применим в самых разнообразных сферах экономики и управления. Его можно адаптировать к объекту исследования любого уровня (продукт, предприятие, регион, страна и пр.). Это гибкий метод со свободным выбором анализируемых элементов в зависимости от поставленных целей (например, можно анализировать город только с точки зрения туризма или только с точки зрения работы транспорта и т.д.). Может использоваться как для оперативной оценки, так и для стратегического планирования на длительный период. Использование метода, как правило, не требует специальных знаний и наличия узкопрофильного образования. Недостатки: SWOT-анализ показывает только общие факторы. Конкретные мероприятия для достижения поставленных целей надо разрабатывать отдельно. Зачастую при SWOT-анализе происходит лишь перечисление факторов без выявления основных и второстепенных, без детального анализа взаимосвязей между ними. Анализ даёт в большей степени статичную картинку, чем видение развития в динамике. Результаты SWOT-анализа, как правило, представлены в виде качественного описания, в то время как для оценки ситуации часто требуются количественные параметры. SWOT-анализ является довольно субъективным и чрезвычайно зависит от позиции и знаний того, кто его проводит. Для качественного SWOT-анализа необходимо привлечение больших массивов информации из самых разных сфер, что требует значительных усилий и затрат. 7 https://ru.wikipedia.org/wiki/SWOT-%E0%ED%E0%EB%E8%E7 54 Матрица БKГ (англ. BCG matrix) — инструмент для стратегического анализа и планирования в маркетинге. Создана основателем Бостонской консалтинговой группы Брюсом Д. Хендерсеном для анализа актуальности продуктов компании, исходя из их положения на рынке относительно роста рынка данной продукции и занимаемой выбранной для анализа компанией доли на рынке8. Данный инструмент теоретически обоснован. В его основу заложены две концепции: жизненный цикл товара и эффекта масштаба производства или кривой обучения. На матрице по осям отображаются рост рынка (вертикальная ось) и доля рынка (горизонтальная ось). Сочетание оценок этих двух показателей даёт возможность классифицировать товар, выделив четыре возможные роли товара для производящей или продающей его компании. Преимущества инструмента стратегического анализа: теоретическая проработка взаимосвязи между финансовыми поступлениями и анализируемыми параметрами; объективность анализируемых параметров (относительная рыночная доля и темп роста рынка); наглядность получаемых результатов и простота построения; она позволяет сочетать анализ портфеля с моделью жизненного цикла товара; проста и доступна для понимания; легко разработать стратегию для бизнес-единиц и инвестиционную политику. Недостатки: Сильное упрощение ситуации: в модели учитываются только два фактора, однако высокая относительная доля рынка — не единственный фактор успеха, а высокие темпы прироста — не единственный показатель привлекательности рынка; Отсутствие учёта финансового аспекта: удаление собак может привести к удорожанию себестоимости коров и звёзд, а также негативно сказаться на лояльности клиентов, пользующихся данным продуктом; Допущение о том, что доля рынка соответствует прибыли: это правило может нарушаться при выводе на рынок нового продукта с большими инвестиционными затратами; Допущение, что снижение рынка вызвано окончанием жизненного цикла товара: бывают другие ситуации на рынке, например, окончание ажиотажного спроса или экономический кризис. В компаниях широко используются также альтернативные подходы к разработке стратегии. 8 К наиболее эффективным стратегиям https://ru.wikipedia.org/wiki/%CC%E0%F2%F0%E8%F6%E0_%C1%CA%C3 55 можно отнести: 1. Анализ трех «К» (3 Cs Analysis). Основная задача маркетинговой стратегии – выгодное позиционирование компании по отношению к конкурентам на основе ее явных преимуществ и лучшего качества обслуживания. Хорошую маркетинговую стратегию отличают: (а) четко определенный рынок; (б) соответствие преимуществ компании потребностям рынка; (в) превосходящие показатели компании в основных сферах деятельности, за которые идет конкурентная борьба. Вместе эти три «К» («Компания», «Клиенты», «Конкуренты») составляют треугольник стратегии маркетинга. Для разработки маркетингового плана необходимо учитывать сложившиеся и желаемые отношения между «Компанией» (имеющиеся и потенциальные сильные и слабые стороны), ее «Клиентами» (обслуживаемых и необслуживаемых) и «Конкурентами» (имеющихся и потенциальных) 9. Автор этой концепции – Субхаш С. Джейн, профессор маркетинга в Школе делового администрирования Университета штата Коннектикут (США). Он специализируется на вопросах маркетингового планирования и глобальной конкуренции. 2. Три ценностных критерия. Маркетологи Майкл Трейси и Фред Вирсема предлагают ориентировать стратегическое планирование на один из трех ценностных критериев: - отлаженность операционной деятельности (Operational Excellence); - доверительные отношения с клиентами (Customer Intimacy); - превосходство продукта (Product Leadership). 3. Сеть ценностей (Value Net). Авторы данной концепции расширяют модель пяти сил за счет рассмотрения роли дополнительных участников рынка. Дополнительные участники – компании-поставщики, у которых конечные потребители приобретают комплементарные (дополнительные к основному продукту) товары или услуги. Рассматривая сотрудничество с производителями комплементарных товаров в целях увеличения прибыли, необходимо учитывать, что в конечном итоге они могут превратиться в конкурентов. 4. Матрица рисков. Риск – это угроза, возникающая за счет неблагоприятных тенденций или развития событий, которые при отсутствии защитных маркетинговых мероприятий могут привести к низкой результативности деятельности организации. 5. Матрица SPACE (The SPACE Matrix). Матрица SPACE – ценный метод анализа конкурентного положения компании. Он определяет стратегическое положение организации в отрасли, оперируя двумя внутренними (финансовая устойчивость и конкурентное преимущество) и двумя внешними показателями (устойчивость отрасли и стабильность внешних условий). 9 http://www.stplan.ru/articles/theory/stmodels.htm 56 Информационная модель – это модель объекта, представленная в виде информации, описывающей существенные для данного рассмотрения параметры и переменные величины объекта, связи между ними, входы и выходы объекта и позволяющая путём подачи на модель информации об изменениях входных величин моделировать возможные состояния объекта. Информационная модель – это совокупность информации, характеризующая существенные свойства и состояния объекта, процесса, явления, а также взаимосвязь с внешним миром. Информационные модели делятся на описательные и формальные. Описательные информационные модели – это модели, созданные на естественном языке (т.е. на любом языке общения между людьми: английском, русском, китайском, мальтийском и т.п.) в устной или письменной форме. Формальные информационные модели – это модели, созданные на формальном языке (т.е. научном, профессиональном или специализированном). Примеры формальных моделей: все виды формул, таблицы, графы, карты, схемы и т.д. Выбор тех или иных моделей зависит от специфики и особенностей деятельности. На фоне проведенного анализа видов моделей организации, нами разработана структурнофункциональная модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования, которая включает в себя: целевой, содержательный и результативный блоки (Рис.7). При построении структурно-функциональной модели поддержки и развития профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования необходимо определить ключевые понятия, такие как «поддержка» и «развитие». Понятие «поддержка» введено в педагогику в 1995 году членом-корреспондентом Российской академии образования О.С. Газманом и получило развитие в работах других ученых, которыми были определены основные механизмы, виды, способы и условия оказания поддержки субъектам образовательного процесса. Рассматривая термин «поддержка», И.Б. Котова акцентирует внимание на глубинном смысле педагогической и психологической поддержки. Ее сущность состоит в сложных преобразованиях, затрагивающих личность, которая нуждается в понимании, принятии, 57 особых стратегиях и тактиках воспитания, в вооружении механизмами и способами саморазвития10. А.Т. Анохина отмечает, что смысл поддержки заключается в том, что помогать можно лишь тому, что уже имеется в наличии, но на недостаточном уровне. Стафеева Ю.В. Педагогическая поддержка как составляющая профессиональной подготовки учителя / Ю.В.Стафеева // Вестник КРАУНЦ. Гуманитарные науки. – 2009. – № 2 – С. 21-23 10 58 ЦЕЛЕВОЙ БЛОК ЗАДАЧИ: описать целевой блок структурно-функциональной модели, включающей в себя: цели, задачи, субъекты и уровни взаимодействия, принципы; раскрыть содержательный блок структурно-функциональной модели, включающей в себя: организационные формы и виды поддержки и развития, условия и методы, средства и формы; представить результативный блок структурно-функциональной модели, включающей в себя: результаты поддержки и развития, требования к уровню подготовки специалистов, осуществляющих распространение моделей, учебные и учебно-методические материалы (тематика обучающих программ). СУБЪЕКТЫ формально числящиеся участники представители сетевых сообществ «педагогический ресурс» непосредственное социальное окружение УРОВНИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ общероссийский региональный местный школьный ПРИНЦИПЫ: добровольности; равноправия; системности; доступности; преемственности; гласности. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ РЕЗУЛЬТАТИВ НЫЙ БЛОК СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ БЛОК Стратегический образовательный альянс Социальнопсихологическ ая поддержка Партнерство Информационнокоммуникационн ая поддержка Социальнопсихологические Кооперация Методическое объединение Сообщество практики ВИДЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ Организационн Организационноо-методическая управленческая поддержка поддержка Нормативноправовая поддержка ГРУППЫ УСЛОВИЙ И МЕТОДОВ ИнформационноОрганизационнокоммуникационные управленческие Открытые площадки Социальнопрофессиональн ое партнерство Социально-профессиональное партнерство СРЕДСТВА - печатные, - информационные, - дистанционные, - методические ФОРМЫ - массовые (мероприятия, съезды, конкурсы, фестивали и др.); - групповые (лекции, презентации, подготовка, переподготовка, повышение квалификации участников профессиональных сообществ, тимбилдинг и др.); - индивидуальные (оказание консультаций, участие в проектно-ориентированной деятельности, взаимодействие путем адресной личной переписки и др.) Представление интересов профессионального сообщества - активная позиция сообщества; публичность; внесение предложение в законодательные акты; - партнерство РЕЗУЛЬТАТ Формирование сообщества широкая социокультурная миссия; - повышение рейтинга; рост доверия со стороны общества; формирование экспертного сообщества Оказание услуг - содействие разработкам; - распространение инноваций; - коммерциализация 59 УЧЕБНЫЕ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ (ТЕМАТИКА ОБУЧАЮЩИХ ПРОГРАММ) Семинары-практикумы: «Социально-психологические методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников», «Современные информационно-коммуникативные методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников, «Социально-профессиональное партнерство как средство повышения профессиональной компетентности педагогов». - Тренинги на командообразование и развитие корпоративной культуры сообщества, мотивацию и адаптацию участников сообщества, эффективную коммуникацию и деловое сотрудничество (этика делового общения).- Кейсы и деловые игры по организационноуправленческой деятельности общественно-профессионального сообщества, менеджменту образования, социальному планированию и проектированию. Мастерклассы по основам проектной деятельности, социальному PR, способам развития стратегического мышления. ЦЕЛЬ: разработать модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования. КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД Профессиональная компетентность Информационная компетентность Коммуникативная компетентность Правовая компетентность Организационно-управленческая компетентность Рисунок 7. Структурно-функциональная модель поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования Л.А. Петровская понимает поддержку как сложное образование, которое субъективно воспринимается как переживание положительно окрашенного чувства уверенности в себе, собственной нужности, возникающая при сопереживании и получении помощи11. В зарубежной системе образования встречаются различные подходы к определению поддержки. В Великобритании поддержка – это оказание помощи в принятии решения и разрешении проблемы, в США – педагогическое консультирование, создание благоприятной экологии образовательной среды, в Голландии – система сопровождения профессиональной карьеры. Соответственно поддержку осуществляют тьютор, советник по карьере, педагогконсультант, советник-консультант. Исходя из вышеизложенного, педагогического взаимодействия, под поддержкой выражающиеся в можно применении понимать нормы диалоговых форм профессионального взаимодействия и коммуникации, учета ожиданий, интересов и устремлений как участников сообщества, так и ожидания общества, одобрение самостоятельности, независимости и уверенности в сильных сторонах каждого члена сообщества, направленность на решение существующих проблем, готовность оказывать содействие в их решении, отказ от субъективных оценок и выводов, стремление на саморазвитие и самоконтроль как всего сообщества, так и каждого его члена. Однако в данном исследовании целесообразно рассматривать поддержку не как отдельное понятие, а как фактор, влияющий на развитие профессионального сообщества. Исходя из этого, развитие общественно-профессионального сообщества учителейпредметников подразумевает под собой закономерное, целесообразное, как правило, эволюционное, управляемое (самоуправляемое) позитивное изменение в заранее обозначенное время самой организации (ее целей, содержания, методов, форм организации производственного процесса) и ее управляющей системы, приводящее к достижению качественно новых результатов деятельности. Выделяют следующие виды педагогической поддержки: по времени оказания: опережающая поддержка, своевременная, предупреждающая последействие. по длительности: единовременная, пролонгированная, дискретная. Обеспечение поддержки и развития сообщества возможно тогда, когда в качестве основных принципов выступают: сотрудничество; Стафеева Ю.В. Педагогическая поддержка как составляющая профессиональной подготовки учителя / Ю.В.Стафеева // Вестник КРАУНЦ. Гуманитарные науки. – 2009. – № 2 – С. 21-23 11 60 конфиденциальность; доброжелательность и безоценочность; рефлексивно-аналитический подход к процессу и результату. Целевой компонент предложенной структурно-функциональной модели заключается в разработке модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственнообщественного управления содержанием общего образования. Для достижения поставленной цели необходимо реализовать следующие задачи: описать целевой блок структурно-функциональной модели, включающий в себя: цели, задачи, субъекты и уровни взаимодействия, принципы; раскрыть содержательный блок структурно-функциональной модели, включающий в себя: организационные формы и виды поддержки и развития, условия и методы, средства и формы; представить результативный блок структурно-функциональной модели, включающий в себя: результаты поддержки и развития, требования к уровню подготовки специалистов, осуществляющих распространение моделей, учебные и учебно-методические материалы (тематика обучающих программ). Под субъектами поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников нами выделяются следующие социально-групповые «единицы»: участники общественно-профессиональных сообществ, формально числящиеся, но не принимающие активного участия в деятельности сообщества, но при правильной мотивации готовы принимать активное участие в реализации программ и планов ассоциаций. Как правило, эти участники стали членами ассоциации не по собственному желанию, а под влиянием других мотивов (указание руководства, «за компанию», для набора баллов, для повышения статуса и т.п.); представители сетевых сообществ, самоорганизующихся групп (клубов, летних школ и т.п.). Это условное объединение лиц, которые в реальной жизни находятся в самых различных сообществах и почти ничего не знают о своих коллегах по этому признаку, но активно участвуют в коммуникации, заинтересованы и готовы включиться в реализацию тех или иных проектов ассоциаций. Члены этой группы достаточно независимы друг от друга и свободны в своих действиях; «педагогический ресурс», т.е. та социально активная часть учительского сообщества, которая при определенных условиях готова включиться в реализацию образовательных инновационных проектов, программ и планов ассоциаций, но которая пока 61 лишена каких-либо внешних признаков своего социального статуса (принадлежности к какой-либо общественной организации); непосредственное социальное окружение учителей-предметников (руководители образовательных организаций, обучающиеся, их родители и другие субъекты образовательного процесса). В зависимости от территориальной организации можно выделить следующие уровни поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников: - общероссийский – определяет условия поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников. - региональный – определяет условия поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников, действующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации; - местный (окружной, муниципальный) – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников, действующих в пределах территории органа местного самоуправления. - школьный – на уровне образовательной организации. Основными принципами поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников являются следующие: - добровольности; - равноправия; - системности; - доступности; - преемственности; - гласности. Принцип добровольности предполагает добровольное участие, вхождение учителейпредметников в общественно-профессиональные сообщества, «без указки сверху», без командно-административного влияния со стороны руководителей образовательных организаций и органов управления образованием любого уровня. Принцип равноправия – уважительные взаимоотношения участников сообщества независимо от опыта работы, квалификации, возраста; поддержка социально-ценностных инициатив, увлечений, интересов; обеспечение равных потенциальных возможностей профессионального роста каждому учителю. Принцип системности – соблюдение единства целей, задач, средств, содержания, форм и методов вовлечения участников в деятельность сообщества и мониторинга результативности. 62 Принцип гласности – обеспечение информационной доступности, открытости. Принцип преемственности – соблюдение преемственности в деятельности и развитии сообществ разных уровней, а также межпредметной интеграции и координации. Организационные формы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников базируются на современных компьютерных технологиях, современных средствах связи, интернете. Успешное функционирование новых организационных форм поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников требует успешного использования ИКТ, но еще очень важно правильное решение широкого спектра социальных, психологических, педагогических проблем, возникающих в процессе совместной деятельности. Основными формами поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников являются: стратегический образовательный альянс; партнерство; кооперация; методическое объединение; сообщество практики; открытые площадки. Стратегический образовательный альянс – это соглашение между организациями, группами о совместной работе для получения доступа к новым знаниям, технологиям и о выполнении задач, приносящих взаимную выгоду. Стратегические образовательные альянсы могут иметь различные организационные структуры, технологические акценты, состав участников. Целью стратегических образовательных альянсов является использование сильных сторон партнеров, выход на новые уровни качества образования и формирование новых образовательных и дополнительных услуг. Они имеют основную задачу – эффективно управлять знаниями, чтобы ускорить разработку, передачу новых технологий. Сущность стратегических образовательных альянсов состоит в заключении соглашения о совместной деятельности нескольких образовательных учреждений для достижения определенных инновационных и образовательных целей и получения синергетического эффекта от взаимодействия ресурсов и образовательных структур. В стратегические образовательные альянсы включают в себя пассивные и активные звенья. Пассивные звенья связаны со средствами массовой информации: это доклады, статьи, видеоматериалы. Активные звенья – это непосредственные взаимодействия людей. Они 63 могут варьироваться от телеконференций до образования целевых групп и демонстраций на рабочем месте. Поэтому стратегические альянсы должны усиливать механизмы активных коммуникаций. Стратегические образовательные альянсы имеют свои преимущества и недостатки. К преимуществам можно отнести следующее: возможность быстро выходить на новые идеи. Но освоение компетенций коллеги общественно-профессиональных сообществ в то же время предполагает защиту собственных профессиональных секретов или, по крайней мере, существенное ограничение доступа к ним; освоение знаний коллег общественно-профессионального сообщества и захват его ключевых компетенций; возможность переноса акцента с двусторонних партнерств на создание сетей стратегических альянсов с участием нескольких общественно-профессиональных сообществ; возможность коллективного использования ресурсов без потери собственной специализации и независимости; особенно действенными стратегические альянсы оказываются в тех случаях, когда новые технологии предопределяют связи между отраслями, ранее активно не взаимодействовавшими между собой. Говоря о недостатках стратегических образовательных альянсов, следует отметить, что эффективная координация деятельности общественно-профессиональных сообществ является сложной задачей. Будучи в значительной степени независимыми, сообщества в состоянии принимать решения, неоптимальные в плане интересов стратегического альянса в целом. Его участники постоянно вынуждены находить формы разрешения противоречий между задачами, стоящими перед стратегическим альянсом в целом и отдельными его коллегами. Таким образовательные образом, альянсы вступление позволяет учителей-предметников в общественно-профессиональным стратегические сообществам агрегировать различные ресурсы, эффективно использовать разделение труда, получать доступ к новым знаниям и технологиям. Партнерство – это добровольное соглашение о сотрудничестве между двумя или более сторонами, взаимовыгодные отношения, при которых: - деятельность всех сторон направлена на достижение общей единой цели; - совместно решаются общие задачи, и действия партнеров общественнопрофессиональных сообществ направлены на общий для всех партнеров общественнопрофессиональных сообществ результат; 64 - каждая из сторон активна и вносит свой вклад; - партнеры общественно-профессиональных сообществ ориентированы на долгосрочное сотрудничество и доверяют друг другу. Партнерство в общественно-профессиональных сообществах можно рассматривать как механизм решения широкого спектра междисциплинарных проблем: партнерство школы и местного сообщества – как инструмент развития самоуправления в школах, испытывающих затруднения в управлении и обеспечении качества образования; партнерство школы, семьи и педагогического сообщества – как ресурс обеспечения академических достижений студентов; развитие партнерства государственного и частного сектора в образовании в условиях конкуренции – как способ обеспечения доступа к специфическим ресурсам и преимуществам организаций в различных секторах12. Анализ понятия партнерства позволяет сформулировать принципы и конкретизировать практики эффективной работы в партнерстве, включая13: – «работу в партнерстве» как процессуальный аспект становления доверия и культуры деятельности в партнерстве, интерактивный процесс согласования и презентации совместных целей, а также инструментов оценивания их достижения; определение разделяемых целей и задач, фокусирование деятельности партнерства; – ориентацию на взаимное уважение, личные профессиональные сети, учет характера и формата инициирования партнерства, принятие обязательств, информационную открытость, консультации, рефлексию предшествующего позитивного или негативного опыта работы в партнерстве; – вклад в развитие инфраструктуры и ресурсов для достижения целей, поиск партнеров, утверждение ценностей партнерства как обучающей среды, организацию дискурсивных практик совместного обучения; – формулирование и разработку последовательных, прозрачных и действенных принципов и рекомендаций по деятельности партнерства; – признание различных целей, приоритетов, поощрение сотрудничества, акцент на развитии доверия через признание вклада участников в деятельность партнерства, преодоление институциональных барьеров, адекватный стиль взаимодействия, соответствие профилю партнерства и поддержание репутации. Богданова, О.Е. Образовательное пространство в зарубежных исследованиях: теория и практика / О.Е. Богданова// Психология и педагогика. – 2012. - №4 – С. 87-93. 12 13 Billett S., Ovens C., Clemans A., Seddon T. Collaborative working and contested practices: forming, developing and sustaining social partnerships in education // Journal of Education Policy. 2007. Vol. 22, № 6. P. 648–654. 65 Кооперация (лат. cooperatio) – это форма организации труда, при которой определенное количество людей совместно участвуют в одном или в разных, но связанных между собой, процессах труда/производства. Деятельность в условиях кооперации обеспечивает более высокий уровень результативности и продуктивности учебного процесса; формирование более дружественной, доброжелательной обстановки в коллективе; повышение самооценки и коммуникационной компетентности. Виды кооперации: позитивная, заключающаяся в зависимости успеха всех членов группы общественно-профессионального сообщества от успеха каждого; негативная, заключающаяся в соперничестве; отсутствие взаимозависимости, заключающаяся в индивидуальной работе. Методическое объединение – это традиционно существующее и наиболее распространенное объединение педагогов одного или нескольких близких профилей деятельности. Методическое объединение является основным структурным подразделением методической службы общеобразовательного учреждения, осуществляющим проведение учебно-воспитательной, методической, опытно-экспериментальной и внеклассной работы по одному или нескольким родственным учебным предметам. Методическое объединение общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников объединяет учителей, преподающих один и тот же предмет (дисциплины одной образовательной области), или предметы в одной ступени обучения, или классных руководителей одной параллели. Работа методического объединения учителей-предметников строится в соответствии с Программой развития общеобразовательного учреждения, Программой развития образования, образовательной программой школы, решениями педагогического совета, годовым планом работы школы, планом работы методического совета школы. Методическое объединение учителей-предметников организуется при наличии не менее трех учителей по одному предмету или по одной образовательной области. В состав методического объединения могут входить учителя-предметники смежных дисциплин. Количество методических объединений учителей-предметников и их численность определяются исходя из необходимости комплексного решения задач, поставленных перед общеобразовательным учреждением, и утверждаются приказом директора. 66 Методическое объединение учителей-предметников создается, реорганизуется и ликвидируется директором общеобразовательного учреждения по представлению заместителя директора по учебно-методической работе. Методическое объединение учителей-предметников непосредственно подчиняется заместителю директора по учебно-методической работе общеобразовательного учреждения14. Целью методических объединений является повышение уровня методического мастерства учителей-предметников при реализации личностно-ориентированного подхода при обучении различных категорий детей. Работа методических объединений учителейпредметников предполагает решение следующих задач: изучение и внедрение в учебный процесс передового педагогического опыта, новых информационных технологий; изучение нормативной и методической документации по вопросам организации образовательного процесса; совершенствование приёмов и методов обучения с целью активизации познавательной деятельности учащихся; организация открытых уроков и внеклассных мероприятий по предмету; организация взаимопосещения уроков педагогами; систематическое повышение уровня методической подготовленности педагогов по вопросам организации образовательного процесса; создание единой комплексной системы обучения и воспитания, обеспечивающей адекватную подготовку детей к самостоятельной жизни и труду; создание благоприятных условий для профессионального роста молодых учителей. К основным формам работы методического объединения относятся: 14 заседания, на которых выступают члены методического объединения; обсуждение актуальных проблем; обзор новинок научно-методической литературы; подготовка, проведение показательных мероприятий, конкурсов, выступлений; методическая учеба педагогов; оказание методической помощи педагогам. http://metcetka.ucoz.ru/load/polozhenie_o_metodicheskom_obedinenii_uchitelej_predmetnikov/1-1-0-198 67 Таким образом, методическое объединение учителей-предметников своей деятельностью оказывает поддержку и развитие общественно-профессиональных сообществ, что способствует повышению эффективности образовательного процесса. Сообщество практики (Community of practice, CoP) – это сеть людей с общими интересами в определенной области знания или одного уровня компетентности, желающих совместно работать и обучаться в течение некоторого времени, а также совместно использовать знания, т.е. обмениваться опытом; группа из двух и более коллег, работающих в одной или смежных профессиональных областях и регулярно вступающих между собой в коммуникацию (лично или при помощи средств телекоммуникации) с целью обмена опытом, профессиональной информацией и поиска оптимальных подходов к решению возникающих перед ними профессиональных задач; виртуальный, постоянно действующий семинар для специалистов в достаточно узкой области деятельности. Основными задачами сообщества практики являются: обмен опытом, знаниями, информацией; коллективное обучение, повышение квалификации; создание новых знаний в ответ на возникающие вопросы и проблемы; диагностика и раннее обнаружение потенциальных угроз; обеспечение средств передачи культурных изменений (создания культуры распределения знаний). Основными характеристиками сообществ практики можно выделить следующие 15: - сообщество практики формируется коллегами, общающимися на регулярной основе; - сообщество практики является условием и средой, в которой его участники получают новые знания за счет регулярной профессиональной коммуникации; - участие в сообществах практики добровольно, основывается на личной заинтересованности каждого из участников в процессе профессиональной коммуникации с коллегами; - членство в сообществе практики не связано с какими-либо формальными процедурами (заявление об участии, регистрация членства и т.п.), в связи с чем границы сообщества практики легко проницаемы. Карлюкова О.С.. Сообщества практики как вид неформального профессионального коллектива в конкурентной среде экономики знаний: автореферат дис. ... кандидата социологических наук: 22.00.03 / Карлюкова Ольга Сергеевна; [Место защиты: Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова].- Москва, 2009.- 30 с. 15 68 Ключевым фактором, обеспечивающим эффективность деятельности сообщества, является готовность участников делиться с коллегами своим опытом и знаниями. Личная заинтересованность в участии (получение или передача практических навыков, опыта и информации) осознается каждым из участников и является основной силой, объединяющей индивидов в сообщества практики, а также побудительным мотивом присоединения к сообществу для новых участников. Открытые площадки предоставляют возможность для открытого диалога и обмена мнениями, опытом и знаниями всех субъектов общественно-профессионального взаимодействия. Каждый участник открытой площадки может высказывать свою точку зрения, общаться с единомышленниками, дискутировать, получать ответы на интересующие вопросы. Данная организационная форма позволяет проводить опросы и изучать общественное мнение, что может быть учтено при организации и взаимодействия общественно-профессиональных сообществ, разработке образовательных программ и документов, при внесение предложений в законодательные акты. Открытые площадки являются одним из путей самореализации участников общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников, возможностью взаимодействия, обмена мнениями и опытом. Предложенные организационные формы позволят оказать следующие виды поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников: Социально-психологическая поддержка – оказание комплексной психолого– педагогической и социальной консультативной помощи всем участникам профессионального сообщества, ориентированной на повышение социально-психологической компетентности учителей-предметников. Информационно-коммуникационная поддержка – это комплекс мероприятий, направленных участников на актуализацию профессионального информационного сообщества. обеспечения Также и взаимодействия информационная поддержка используется при подготовке и реализации управленческих решений. Организационно-методическая поддержка – организация непрерывного педагогического образования и общекультурного развития участников профессионального сообщества. Нормативно-правовая поддержка – система нормативно-правового и экономического просвещения педагогов-предметников. Организационно-управленческая поддержка – комплекс мероприятий, направленный на изучение системы целей профессионального сообщества и стратегии их 69 достижения, организационной структуры управления, управленческих процессов и организационной корпоративной культуры. Социально-профессиональное партнерство – это вид поддержки, направленный на взаимодействия профессиональных сообществ с государственными и местными органами власти, общественными организациями, партнерами, нацеленное на максимальное согласование и реализацию интересов всех участников этого процесса. Согласно первому этапу разработки проекта: «Поддержка и развитие общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования» нами была разработана методика вовлечения педагогов в деятельность общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников, в которой определены условия и методы механизма привлечения. Мы считаем целесообразным включить в структурнофункциональную модель данные условия и методы вовлечения педагогов в деятельность общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников как необходимые составляющие поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования. Так, нами предложены следующие группы условий поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников: Социально-психологические условия; Организационно-управленческие условия; Информационно-коммуникационные условия; Социально-профессиональное партнерство. Социально-психологические условия включают в себя ряд факторов, состоящих из адаптации участников сообщества, социально-психологического климата в общественнопрофессиональном сообществе, психологической сплоченности участников и др. Система адаптации в сообществе представляет собой комплекс необходимых действий для новых участников любого уровня. Вместе с тем процесс адаптации работников индивидуален как с точки зрения его личностных качеств, так и с точки зрения его работы. Объективные показатели адаптации участников – это показатели, характеризующие эффективность трудовой деятельности и активность участия членов сообщества в ее различных сферах. Социально-психологический климат является одной из важнейших характеристик профессионального сообщества. Он складывается в процессе взаимодействия участников и определяет все ее дальнейшее функционирование. Благоприятный социально- психологический климат повышает эффективность работы участников, способствует их сплочению, в свою очередь, неблагоприятный социально-психологический климат снижает 70 качество деятельности и понижает работоспособность коллектива в целом. Качество социально-психологического климата в коллективе определяет отношение руководителя к своему сообществу и к каждому участнику в отдельности. Социально-психологический климат включает следующие составляющие: психологическую совместимость, коммуникативную компетентность, стиль руководства, регулирование отношений между людьми, согласование функционально-ролевых ожиданий и совпадение интересов, жизненных ценностей и смыслов и др. Под психологической совместимостью понимают способность к совместной деятельности, в основе которой лежит оптимальное сочетание в коллективе личностных качеств участников. Она может быть обусловлена сходством характеристик участников совместной деятельности. Людям, похожим друг на друга, легче наладить взаимодействие. Сходство способствует появлению чувства безопасности и уверенности в себе, повышает самооценку. Коммуникативная компетентность. Низкая коммуникативная компетентность участников ведет к коммуникативным барьерам, росту напряженности в межличностных отношениях, непониманию, недоверию, конфликтам. Умение ясно и точно излагать свою точку зрения, владение приемами конструктивной критики, навыками активного слушания и т.д. создают условия для удовлетворительной коммуникации в сообществе, влияют на создание благоприятного климата в организации. Стиль руководства. Роль руководителя в создании оптимального социальнопсихологического климата является решающей: - демократический стиль развивает общительность и доверительность взаимоотношений, дружественность. При этом нет ощущения навязанности решений извне, «сверху». Участие членов коллектива в управлении, свойственное этому стилю руководства, способствует оптимизации социально-психологического климата; - авторитарный стиль обычно порождает враждебность, покорность и заискивание, зависть и недоверие. Но если этот стиль приводит к успеху, который оправдывает его использование в глазах группы, он способствует созданию благоприятного социальнопсихологического климата, как например, в спорте или в армии; - попустительский стиль имеет своим следствием низкую продуктивность и качество работы, неудовлетворенность совместной деятельностью и ведет к формированию неблагоприятного социально-психологического климата. Признаками благоприятного социально-психологического климата в коллективе выступают: взаимное доверие между работниками и теплота межличностных отношений; 71 высокая требовательность членов коллектива друг к другу; высокая ответственность каждого из членов коллектива за состояние дел в коллективе; свободный обмен мнениями при обсуждении вопросов, касающихся различный сторон деятельности коллектива; доброжелательная, объективная и деловая критика; высокая степень эмоциональной и поведенческой включенности и взаимопомощи в случае возникновения каких-либо проблем производственного, социального или бытового характера у кого-то из членов коллектива; удовлетворенность каждого из членов коллектива принадлежностью к нему; высокая мотивация и положительное отношение к труду; отсутствие давления руководителей на участников и др. Сплоченность коллектива рассматривается как мера единения его членов, вызванного осознанием ими общности цели, задач и идеалов, а также межличностными отношениями, имеющими характер товарищества и взаимопомощи. Сплочение группы – это формирование в ней особого типа связей, позволяющих заданную извне формальную структуру превратить в психологическую общность. Сплоченность выражается в эмоциональной притягательности и взаимной привязанности членов группы, в единстве целей и ценностей участников группового общения, стремлении сохранить свое групповое членство. Выделяют несколько основных параметров, влияющих на процесс сплочения группы, в том числе эмоциональную привлекательность ее представителей, которая определяется сходством членов группы между собой по возрасту, социальному, этническому признакам. Важными являются предпочитаемый группой способ взаимодействия и ведущие социальные мотивы членов группы, а также особенности групповых целей, которые будут «работать» на сплочение группы в том случае, если они отвечают потребностям большинства и приняты им в качестве личных целей. Существенным для процесса сплочения коллектива и (или) группы может быть удовлетворенность группы и каждого члена групповой деятельностью и своим положением, что в большой степени зависит от характера руководства и стиля принятия решений, характерного для данной группы. Необходимо отметить, что формированию психологической сплоченности также способствует высокая степень однородности рабочей группы по таким признакам, как пол, возраст, образование, уровень квалификации. Разнородный по этим признакам коллектив легко распадается на несколько неофициальных однородных групп. 72 Обеспечение психологической сплоченности коллектива предполагает ее достижение как на горизонтальном уровне межличностных отношений, так и на вертикальном уровне отношений между руководителем и участниками сообщества. Важным средством достижения в коллективе психологических сплоченности и совместимости по вертикали является совпадение официального статуса руководителя и его лидерского положения в группе. Высокая степень соответствия властных возможностей и личностно-определяемых форм общения возможна только тогда, когда руководитель, планируя действия членов сообщества, распределяя задания и определяя пути их выполнения, требуя соблюдения определенных правил, одновременно способен выражать и регулировать внутригрупповые межличностные отношения, носящие неофициальный характер. К социально-психологическим условиям поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников относится также регулирование отношений между людьми, возникающих в процессе функционирования сообщества. Чтобы сформировать наиболее благоприятную среду в сообществе и стимулировать получение высоких результатов, необходимо учитывать следующие психологические компоненты: - делегирование как процесс передачи задач и определения компетенции лица или группы лиц, принимающих на себя ответственность за их осуществление; - ответственность как обязательство лица или подразделения выполнять установленные задачи в рамках представленных полномочий, т.е. прав и ресурсов; - мотивация – процесс стимулирования всех участников деятельности организации, направленный на достижение установленных целей развития сообщества. Здесь важно учитывать побуждение как проявленное стремление к удовлетворению осознанных потребностей, т.е. мотивы целенаправленной деятельности, и стимул как результат, к которому направлены побудительные мотивы деятельности участников сообщества. Оценка достижения этого результата человеком ощущается через получаемое вознаграждение; - вознаграждение, которое может быть материальным и моральным и может носить внешний (со стороны руководителя) и внутренний (как самооценка удовлетворения от деятельности) характер. Социально-психологические условия предполагают согласование функциональноролевых ожиданий и совпадение интересов, жизненных ценностей и смыслов. Полную совместимость партнеров по общению и деятельности можно констатировать при совпадении на психофизиологическом, психологическом и социально-психологическом уровнях. При полном же их несовпадении возникает психологический барьер: люди не желают общаться, не воспринимают друг друга, не могут сотрудничать ни в какой области. Психологическая несовместимость проявляется, как неспособность в критических ситуациях 73 понять друг друга, как несинхронность психомоторных реакций и других важных врожденных и приобретенных свойств личности. Однако такие полные совпадения или несовпадения являются редкостью, так как чаще наблюдается преимущественная совместимость участников по ряду психологических свойств, а ее уровень оценивается с точки зрения требований определенной деятельности. Одним из свойств общественных групп является направленность деятельности. При этом направленность группы может рассматриваться как система мотивов, целей деятельности, ценностных ориентаций и норм, принятых группой и включенных в ее сознание. Такая групповая направленность определяет идейную сплоченность группы, интегрируя направленность целей и мотивов деятельности личностей, образующих группу. В силу этого в качестве социально-психологического условия вовлечения участников в деятельность общественных профессиональных организаций может быть рассмотрена «осознанная целеустремленность» групповой деятельности на достижение общественно значимых результатов. Реализация данного условия призвана обеспечить успешное осуществление деятельностной функции, направленной на актуализацию направленности групповой деятельности на осуществление деятельности, отвечающей интересам сообщества. Таким образом, создание благоприятных социально-психологических условий способствуют социальной активности участников общественно-профессиональных объединений и их личностному росту. Повышение эффективности управленческой деятельности становится определяющим в поддержки и развитии общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников. Главной задачей управления как гуманитарной технологии является конструирование коллектива, а основными элементами являются такие действия, как: кадровая политика; обеспечение роста квалификации и социальной мобильности участников сообщества; мотивация участников; развитие коммуникаций и обратной связи; управление конфликтами. Групповая ориентация является важнейшим элементом культуры управления. Управленческая деятельность выступает в качестве комплекса взаимосвязанных процессов, представляющих собой ряд управленческих шагов, и ее эффективность зависит от налаженности и правильного их выполнения. 74 Для эффективного управления выделяют следующие компоненты: - Вдохновляющее лидерство. В профессиональных сообществах, характеризуемых высоким уровнем вовлеченности участников, руководители представляют собой пример приверженности своей организации и своим людям. Они много личного времени, внимания и сил уделяют общению с участниками сообщества: организуют встречи и интервью, лично приветствуют вновь вошедших участников сообщества, совместно обсуждают с цели и задачи сообщества. - Сильная корпоративная культура. Развитие и укрепление корпоративной культуры реализуется через участников сообщества, точнее – через их компетенции. Сообщество с высоким уровнем вовлеченности его участников более тщательно сопоставляют модель компетенций участника сообщества с моделью компетенций самого сообщества, что способствует открытому установлению соответствия члена сообщества с ценностями его корпоративной культуры. - Профессиональное развитие. Вопросы профессионального развития участников сообщества зависят от того, насколько ключевым этот вопрос является для руководителя сообщества, какие способы и ресурсы для этого используются, включая инвестирование средств. - Сильное чувство ответственности. Высокий уровень вовлеченности характерен для сообществ, которые делают многое для того, чтобы его участники чувствовали свой личный вклад, свою личную ответственность за достижение успеха как своего личного, так и сообщества в целом. В этих компаниях относятся к сотрудникам как к здравомыслящим взрослым людям, которые заслуживают уважения и признания своего вклада, чьи успехи и неудачи играют важную роль для компании. - Наличие и исполнение HR-политик и процедур, соответствующих целям сообщества. HR-политики и процедуры в общественно-профессиональных объединениях с высоким уровнем вовлеченности являются, прежде всего, инструментом реализации поставленных перед сообществом целей. Участники, характеризуемые высоким уровнем вовлеченности, лучше информированы о целях и задачах сообщества, о ее текущих успехах, проблемах и неудачах. Они также лучше осведомлены о значимых для сообщества критериях своей работы, влиянии своих результатов на результаты других подразделений, обладают большей свободой действий и возможностью проявлять инициативу. Для реализации организационно-управленческих условий необходимо создавать комплексную систему мотивации участников сообщества, включающую материальные и нематериальные составляющие; выстраивать корпоративную культуру с учетом целей, потребностей и предпочтений участников профессионально-общественных объединений; 75 применять разнообразные формы и технологии в организации деятельности сообщества, личностно-значимые для участников общественно-профессионального сообщества и социально-значимые в образовательной политике. Важным условием поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников выступает своевременное и качественное информирование участников педагогических сообществ. Методы информирования могут быть разные, как и способы передачи информации. Как правило, сочетают различные их виды каналы связи и коммуникации: массовые безадресные коммуникации: телевидение, радио, пресса, наружная реклама, информационнотелекоммуникационная сеть «Интернет»; адресные коммуникации, предполагающие воздействие на отдельные референтные группы. Для определения используемых каналов коммуникаций и необходимых коммуникационных мероприятий рекомендуется разрабатывать медиа-план, содержащий описание планируемых мероприятий, их параметры, сроки, целевую аудиторию, задачи, на решение которой они направлены. В случае использования массовых коммуникаций визуальные и смысловые образы должны быть лаконичны и построены по принципу «есть проблема и есть решение». При использовании адресных коммуникаций в предлагаемый формат могут быть включены дополнительные этапы пояснений с необходимой степенью детализации для каждой референтной группы. Одним из главных условий информированности является определение целевой группы, к которой будет обращена информация и выявление особенностей этой группы: возраст, уровень образования (квалификации), пол, индивидуальные интересы и способности и т.д. Ориентируясь на определение целевой группы, следует выбирать: источник информирования; стиль обращения; форму получения обратной связи. Таким образом, информирование является одним из важных условий процесса вовлечения, организация которого требует соблюдения определенных требований. С информационной поддержкой профессиональных общественных организаций связано создание социального PR. Социальная PR-кампания способствует созданию положительного имиджа организации у целевой аудитории, повышению доверия к профессиональному сообществу, улучшению отношений с властными структурами, сплочению коллектива, повышению 76 репутации организации в глазах ее участников. PR позволяет увеличить популярность миссии организации, разработать каналы коммуникации с целевой аудиторией, создавать и поддерживать благоприятный климат, в том числе и для привлечения инвестиций, информировать и стимулировать главные движущие силы профессионального сообщества к непрерывной и продуктивной деятельности, направленной на поддержку миссии организации, ее глобальных целей и задач. Каждому общественно-профессиональному сообществу необходимы надежные взаимовыгодные партнерские связи. Эффективное сотрудничество является одним из основных условий успешного функционирования, которое позволяет расширить направления деятельности, включать процесс поиска новых решений и укреплять конкурентные преимущества сообщества. Понятие «социально-профессиональное партнерство» рассматривается с разных сторон. Это: новый тип мышления, в центре которого стоит человек, общечеловеческие ценности; реально складывающаяся и сложившаяся система отношений между классами, социальными группами и слоями, в которой приоритет принадлежит общенациональному согласию, недопущению того, чтобы разные социальные группы общества истощали себя во взаимной борьбе; способ, форма профессионального взаимодействия людей, позволяющие разрешать возникшие проблемы развития образования и их противоречия, реализовывать и отстаивать свои интересы не на путях разрушающего противостояния, а при помощи созидательного консенсуса, взаимного учета интересов, поиска и нахождения конструктивных методов их реализации; важнейшее направление социальной политики государства. Для нашего исследования значимым является следующее определение: социальнопрофессиональное партнерство – это совокупность органов, организаций, создаваемых из представителей общественно-профессионального сообщества, работодателей и государства и определяющей взаимообусловленность интересов различных групп общественно- профессиональных сообществ, направленных на достижение консенсуса в вопросах решения профессиональных задач и перспектив развития образовательной политики. Выделяют следующие ключевые моменты партнерства: профессиональные проблемы; интересы партнеров; 77 социально-профессионального правовая обоснованность партнерства; возможности и сильные стороны партнеров; правила взаимодействия и взаимного контроля; наличие информационного поля, освещающего процессы социально- профессионального партнерства; наличие проекта как способа соорганизации сторон; постоянство и стабильность процесса социально-профессионального партнерства; инновационные пути решения профессиональных проблем. Социально-профессиональное партнерство должно строиться на взаимных интересах, при которых каждая из сторон объективно заинтересована в процессе взаимодействия. Основными партнерами социально-профессиональных сообществ могут выступать: государство; образовательные учреждения; бизнес-сообщества; некоммерческие организации. Государство располагает экономическими, политическими, административными и информационными ресурсами, бизнес – финансовыми, экспертными и инновационными, а общественно-профессиональные сообщества – образовательными, информационными, методическими, экспертными ресурсами. Обмен этими ресурсами является основой социально-профессионального партнерства общественных организаций, государства и бизнеса. Социально-профессиональное партнерство может осуществляться в различных формах: переговоры, консультации, круглые столы, соглашения, деятельность экспертных групп и др. Таким образом, социально-профессиональное партнерство как баланс интересов, достигаемый сторонами социального взаимодействия на основе компромисса, является наиболее действенным условием для вовлечения участников в профессиональные сообщества. Методы – это способы осуществления воздействий на участников сообщества, основанные на использовании закономерностей социологии и психологии. Методы разделяются на социологические, направленные на группы участников сообщества в процессе их взаимодействия, и психологические, направленные на внутреннюю мотивацию конкретной личности. Цель этих методов – управление формированием и развитием коллектива, создание в коллективе положительного социально78 психологического климата, оптимальной сплоченности, достижения общей цели путем обеспечения единства интересов, развития инициативы и т.п. В их основе лежат потребности, интересы, мотивы, цели и т.п. Метод неформализованного сопровождения. Использование данного метода предусматривает сопровождение молодых участников, вступающих в профессиональное сообщество: знакомство с членами профессионального сообщества, взаимоотношениями между участниками сообщества, с корпоративной культурой общественно- профессионального объединения. Каждый результат процесса адаптация новичка должен учитываться в системе стимулирования. Метод проведения мероприятий. Включение новых участников профессионального сообщества в регулярные мероприятия (собрания, совещания, заседания), нерегулярные мероприятия (конгресс, конференции, выставки, презентации), массовые мероприятия (фестивали, конкурсы, митинги) и корпоративные мероприятия (деловые, командообразующие, популярные). Метод «корпоративный PR». Этот метод предусматривает разработку справочника, в котором перечисляются основные правила отношений в коллективе. Конкретные правила в справочнике зависят от деятельности сообщества. Его можно включить в Корпоративный кодекс. Командный тренинг. Тренинги по командообразованию, тимбилдинг или тимспирит (teambuilding и teamspirit) – все это разные названия одного и того же вида мероприятий, направленных на эмоциональное сплочение коллектива. Такие тренинги позволяют участникам сообщества почувствовать себя единой командой, выявить свои скрытые возможности, в непривычной обстановке по-новому взглянуть на своих коллег, получить эмоциональную разрядку. Основные цели проведения командообразующих программ – сплочение коллектива, построение эффективных коммуникаций, получение опыта позитивного командного взаимодействия, разрешение конфликтных ситуаций и улучшение взаимодействия в рамках сообщества, развитие горизонтальных и вертикальных неформальных связей, навыков командной работы. Методы организационной адаптации. В рамках организационной адаптации новому участнику сообщества необходимо усвоить две группы требований: требования, которые накладывает каждое функциональное подразделение сообщества; требования, которые накладывают руководители. «Папка нового сотрудника» представляет собой комплект документов с хорошо структурированным (например, по функциональному содержанию) оглавлением. Данные 79 материалы помогут проинформировать новых участников сообщества об основных направлениях деятельности, планах и отчетах деятельности организации. Интернет-сайт является одним из инструментов управления организационной адаптацией участников сообщества. Разумеется, внутренний корпоративный сайт разрабатывается для более значимых целей, но в случае если он грамотно структурирован и организован, интернет-сайт становится крайне эффективным помощником и в этой области. Он позволит получить контекстную помощь по различным организационным вопросам. Метод, ориентированный на профессиональную деятельность. Адаптация в профессиональном сообществе подразумевает подготовку нового участника к выполнению определенных обязанностей в новом коллективе. Необходимо спланировать деятельность нового участника профессионального сообщества так, чтобы ему было понятно, когда и какие действия он должен выполнять. При таком планировании необходимо учитывать специфику деятельности новичка в период адаптации. Адаптация пройдет более успешно, если к новому члену сообщества прикрепить наставника, который познакомит как с коллективом, так и с особенностью профессиональной деятельности сообщества. Цель социально-психологических методов управления – познание и использование законов психической деятельности людей для оптимизации психологических явлений и процессов в интересах общества и личности. В этом состоит единство, тесная связь и взаимообусловленность социальных и психологических методов управления. Однако между ними существуют и различия: при помощи социальных методов осуществляется управление отношениями в группах и между группами; при помощи психологических – управление поведением индивида и межличностными отношениями в группе. Социальные методы управления отдельными групповыми явлениями и процессами включают: методы повышения социальной активности, которые призваны повышать инициативу и творческое отношение членов коллектива к исполнению служебных и общественных обязанностей: методы социального регулирования – для упорядочения общественных отношений в коллективах на основе выявления общих целей, интересов; методы управления нормативным поведением – упорядочение социальных отношений путем нормирования поведения. Социальные методы управления индивидуально-личностным поведением призваны обеспечить необходимое профессиональное поведение участников соответствии с поставленными целями: методы личного примера, рассчитанные на эффект подражания; 80 сообщества в методы ориентирующих условий используются для изменения отношения участников к деятельности профессионального сообщества. Для этого необходимо информировать о ходе выполнения заданий, об успехах и результативности и других показателях деятельности сообщества и личности. К психологическим методам управления относятся: методы формирования и развития профессионального коллектива с учетом психологической и социально-психологической совместимости; методы руководителями, гуманизации отношений соответствующие принципам между участниками социальной сообщества справедливости: и стиль руководства, этика и культура управления; методы психологического побуждения (мотивации), формирующие у членов сообщества инициативу, предприимчивость, стремление к деятельности; методы профессионального отбора и обучения, которые ориентированы на соответствие психологических характеристик человека выполняемой деятельности. Выбор методов во многом определяется компетентностью руководителя, организаторскими способностями, знаниями в области социальной психологии и ситуации в целом. Учет индивидуальных особенностей участников сообщества дает руководителю возможность сформировать и принять оптимальный стиль управления и тем самым обеспечить повышение эффективности деятельности профессионального объединения за счет улучшения социально-психологического климата и повышения степени удовлетворенности деятельности. К группе основных психологических методов относятся также убеждение, внушение и психологическое заражение. Метод убеждения – это способ влияния, когда обращаются к сознанию другого человека, его чувствам и опыту, чтобы сформировать у него новые взгляды и установки. Убеждение не даст результата, если его подменять морализаторством. Стоит избегать таких слов, как «должен», «обязан» или «как не стыдно». Убеждать словом – великое искусство, которое требует знаний психологии людей, законов этики и логики. Для начала необходимо, чтобы Ваш собеседник согласился выслушать внимательно и осмысленно Ваши аргументы, найдите то общее, что объединяет Вас, и установите психологический контакт. Затем целесообразно вместе проанализировать все доводы и прийти к общему выводу. Таким образом, влияние на человека не будет навязчивым, а наоборот, будет соответствовать его мыслям, чувствам и взглядам. Метод внушения – это психологический способ влияния, который предусматривает не критическое восприятие высказанных мыслей и воли. Во время внушения согласие не 81 достигается, но обеспечивается принятие информации, которая уже содержит готовый вывод. Используя эту информацию, человек, на которого влияют, должен сам прийти к правильному необходимому Вам выводу. Цель достигается за счет того, что у человека вызываются сильные эмоциональные реакции. Основные формы внушения – это намек, одобрение, осуждение. Метод психологического заражения – процесс передачи эмоционального состояния от одного человека к другому на неосознанном уровне. Зачастую этот метод используется в группах людей или коллективах. Правильно поданная информация об успехе одного участника сообщества заражает энтузиазмом и остальных, вызывая интерес и воодушевление, а не зависть. Поскольку участниками процесса управления являются люди, то социальные отношения и отражающие их соответствующие методы управления важны и тесно связаны с другими методами управления, такими как моральное поощрение, социальное планирование, регулирование межличностных и межгрупповых отношений, создание и поддержание морального климата в коллективе. Моральное поощрение – это применение по отношению к человеку стимулов для воздействия на его усилия, старания, целеустремленность в деле решения задач, стоящих перед организацией и включения соответственных мотивов. Существует два вида морального стимулирования – материально-социальные (возможность ухода от монотонного к более интересному, творческому, содержательному трудовому процессу, стимулирование свободным временем, улучшение отношений в коллектив, продвижение) и моральнопсихологическое (достижение, личное или публичное признание, ответственность, влияние). Социальное планирование представляет собой научно обоснованное определение целей, показателей, заданий (сроков, темпов, пропорций) развития социальных процессов и основных средств их претворения в жизнь в интересах всего населения. Социально-психологические методы предполагают два направления воздействия на поведение участника сообщества и повышения его социальной активности. С одной стороны, они нацелены на формирование благоприятного морально-психологического климата в коллективе, развитие благожелательных отношений между его членами, а с другой стороны – на раскрытие личных способностей каждого участника, его самореализации, а следовательно, к повышению результативности деятельности. Организационно-управленческие условия реализуются посредством определенных методов, т.е. способов их осуществления. Выделяют организационные, административные и экономические методы. К категории организационных методов относят: 82 - метод формирования управленческих структур; - методы создания рабочих коллективов; - методы подготовки и проведения общественных мероприятий. У каждого общественно-профессионального сообщества должен быть устав организации, инструкции; организация рабочего места; коллективный договор, положение об учреждении, локальные акты. Высокий уровень организационного воздействия обеспечивает деятельностную и исполнительскую дисциплину членов сообщества на должном уровне, снижает необходимость применения распорядительных действий. Однако реализация организационных воздействий в значительной степени зависит от менталитета участников профессионального объединения, наличия у них желания соблюдать инструкции и работать по правилам, утвержденным руководителем. Административные методы базируются на власти, дисциплине и взысканиях. Их принципиальной особенностью является субъективный порядок назначения, отсутствие прямой связи с конкретными позитивными или негативными результатами, полученными исполнителем. Административные методы управления базируются на таких мотивах поведения участников сообщества, как осознанная необходимость соблюдения правил сообщества, чувство долга. Используются конкретные способы административного воздействия: организационные, распорядительные, материальные, дисциплинарные. Административные методы достаточно активны, т.к. с их помощью происходит вмешательство в саму деятельность. По-другому они называются методами властной мотивации и основываются либо на прямом принуждении людей к определенному поведению в интересах сообщества, либо на создании возможности такого принуждения. Условием применения этих методов является преобладание однозначных способов решения стоящих задач, минимизация инициативы и возложение всей ответственности за результаты на руководителя. Применение административных методов может сопровождаться поощрениями или санкциями по отношению к исполнителям за успешную или неуспешную работу, в том числе экономическими (премии или штрафы). Самый главный недостаток административных методов управления состоит в том, что они ориентируется на достижение заданной результативности, а не на ее рост, поощряют исполнительность, а не инициативу. Поэтому в условиях усложнения деятельности организации, необходимости оперативно решать самые разнообразные проблемы, административные методы перестали соответствовать реальным потребностям управления. Распорядительные способы воздействия, к которым относятся приказы, распоряжения, инструктирование, целевое планирование, нормирование труда, координация работ, контроль исполнения, направлены на достижение поставленных целей управления, 83 соблюдение внутренних нормативных документов путем прямого административного регулирования. Наиболее категоричная форма распорядительного воздействия – приказ. Его невыполнение влечет за собой соответствующую санкцию (наказание). Приказ обычно состоит из констатации события, мер по устранению недостатков или обеспечению административного регулирования, выделенных ресурсов для реализации решения, сроков исполнения решения и контроля за исполнением. Материальные способы воздействия – это удержания материальных благ, полная материальная ответственность. Дисциплинарные способы воздействия – это замечание, выговор, строгий выговор, исключение из сообщества. Таким образом, административные методы управления являются мощным рычагом достижения результатов поставленных целей в случаях, когда нужно подчинить коллектив и направить его на решение конкретных задач управления. Экономические методы управления – способы осуществления управленческих воздействий на основе использования экономического стимулирования деятельности участников сообщества. К экономическим методам управления относятся планирование и оплата деятельности. Экономические методы осуществляют материальное стимулирование участников сообщества, они основаны на использовании экономического механизма. Организационно-управленческие методы представляют собой деятельность, направленную на создание системы функционирования сообщества и организационных структур управления, стратегий достижения поставленных целей и формирование организационной культуры. Информационно-коммуникативные методы. Информирование целевой аудитории носит важный побудительный характер. Коммуникация – это одна из наиболее сложных и неоднозначных проблем организационного поведения. К наиболее распространенным и эффективным информационно-коммуникационным методам относят следующие: Информирование через СМИ: размещение информационных сообщений в телеэфирах, в новостных блоках и репортажах, в эфире радиостанций, на Интернет сайтах информагентств, в печатных изданиях. Информирование через Интернет: Интернет в настоящее время в силу своей доступности стал одним из основных источников получения информации. Для этого необходимая информация размещается на официальном Интернет-сайте сообщества. Одной 84 из особенностью данного способа является быстрое доведение достоверной информации из официальных источников до заинтересованных средств массовой информации. Рассылка информационных писем, буклетов. Рассылка писем – это направление маркетинговой информации непосредственно предполагаемой целевой аудитории по почте (в том числе электронной) или с курьером. Использование выставок, информационных стендов, планшетов позволяет наглядно представить деятельность сообщества. Эффективна организация экспозиций в местах массового посещения целевой аудитории. Донесение информации через лидеров местных сообществ. Приглашения на встречи, собрания сообщества или инициативной группы в рамках профессиональной деятельности позволят более подробно познакомиться с деятельностью организации и её руководителями. Использование видео- и наглядной презентации. Видеоматериалы и другие формы визуального изображения эффективны для восприятия сложной информации. Наглядные презентации эффективно использовать на встречах, выставках и других подобных мероприятиях для представления сложных, комплексных взаимосвязей. PR в сообществах, блогах и социальных сетях позволяет собрать целевую аудиторию (базу контактов), создать способы постоянного контакта с ними, организовывать тематические сообщества, дискуссии, вовлекать в мероприятия и участие в деятельности общественно-профессионального объединения. Баннерная реклама. Данный метод PR в сети предполагает показ на тематических сайтах графических изображений рекламного характера, когда в качестве изображений выступает реклама сообщества, логотип. Баннерная реклама является методом рекламы, но при этом многочисленные показы баннеров также повышают и узнаваемость бренда, что и позволяет отнести этот метод к наиболее влиятельным технологиям в интернет-PR. Тематические статьи. Здесь необходимо понимать публикацию статей о сообществе на специально предназначенных для этого ресурсах. Метод написания тематических статей позволяет повысить популярность сообщества, улучшить посещаемость сайта, если использовать в данных статьях ссылки на главный сайт. Контекстная реклама. Несмотря на то, что первичное предназначение контекстной рекламы – это реклама сайтов, товаров и услуг, неплохой эффект от её применения в целях улучшения имиджа общественно-профессионального узнаваемости бренда. 85 объединения и повышения Проведение онлайн-конференций и интервью. Эффективность применения этого метода PR достигается благодаря предварительному информированию пользователей сети, что и позволяет привлечь немалое количество заинтересованных людей. Применяя информационно-коммуникационные методы, стоит помнить о главном: основная задача информирования и пиара заключается в продвижении именно сообщества (бренда). Использование несколько методов в комплексе повысит эффективность, установит связь с потенциальными участниками общественно-профессионального объединения, сформирует в сети положительное мнение о сообществе и бренде. Механизм социального партнерства определяет методы взаимодействия социальных партнеров. Социальное партнерство – это тип социального взаимодействия, ориентирующий участников на равноправное сотрудничество, поиск согласия и достижение консенсуса, оптимизацию отношений. Социальное партнерство как тип взаимодействия занимает срединное положение между социальным союзом (содружеством), предполагающим общность ценностей социальных субъектов (а у партнеров могут быть несовпадающие ценности), обязательное суммирование их ресурсов (а партнеры могут и не объединять ресурсы), и социальной конфронтацией – противоборством субъектов. Деятельностное содержание социального партнерства предполагает обмен ресурсами и кооперацию ресурсов в сфере образования (интеллектуальных, кадровых, информационных, финансовых, материально-технических и др.); предоставление услуг партнеру – консультативных, информационных, технических и др.; разработку и осуществление совместных социальных, образовательных, культурных проектов, отдельных дел и акций, направленных на решение образовательных задач; взаимообучение в сфере образовательной деятельности и др. Организационными формами социального партнерства являются советы, комиссии, временные творческие коллективы, проектные группы, клубы и т.д. Переговорный процесс – социально-психологический процесс, специфический вид совместной деятельности, особенности которой заключаются в том, что цели и интересы, а тем более позиции сторон, не совпадают; каждый оппонент тесно контактирует с другим, вынужден считаться с его действиями. Поэтому переговоры имеют психологические механизмы и технологию проведения. Психологические механизмы представляют собой целостную совокупность психических процессов, которые обеспечивают движение к некоему результату в соответствии с часто встречающейся последовательностью. Это устойчивая схема психических действий. Социальное проектирование есть способ выражения идеи улучшения окружающей среды языком конкретных целей, задач, мер и действий по их достижению, а также описание 86 необходимых ресурсов для практической реализации замысла и конкретных сроков воплощения описываемой цели. Социальный проект – это модель предлагаемых изменений в ближайшем социальном окружении в виде: словесного описания предполагаемых действий по осуществлению указанных изменений; графического изображения (чертежей, схем и т.д.); числовых показателей и расчетов, необходимых для осуществления планируемых действий. Фандрайзинг в широком смысле представляет собой технологию поиска источников финансирования, необходимых для осуществления деятельности общественно- профессионального сообщества, включая реализацию неприбыльных программ и проектов. Метод гуманитарной экспертизы. Гуманитарная экспертиза – преимущественно оценка эффективности как обоснованности преследуемых целей, целесообразности самой планируемой или осуществляемой деятельности, ее оправданности широким социальнокультурным контекстом общественной жизни, прежде всего – перспектив благополучия людей как личностей. Гуманитарная экспертиза как социальная технология метаконсультирования (А. Маслоу) реализует ряд социально значимых функций, таких как: диагностика, оценка, идентификация (атрибуция, квалификация), прояснение и объяснение сложившейся ситуации, консультирование, определение оснований, обоснование реальности осуществления, выявление возможных последствий (позитивного и негативного планов), оказание помощи, социальная защита. Гуманитарная экспертиза и оценка опасности конфликтов – основа согласования интересов не в политической и экономической сферах, а в их предпосылке – сфере представлений о жизненных целях и критериях. Метод рефлексивного управления. Рефлексивное управление – способ управления, при котором основания для принятия решения передаются одним субъектом другому. При социальном партнерстве важно организовать эффективный социальный диалог – процесс определения и сближения позиций, достижения общих договоренностей и принятие согласованных решений сторонами социального диалога, которые представляют интересы участников, руководителей сообществ. Социальный диалог осуществляется на принципах законности, репрезентативности и полномочности сторон и их представителей, независимости и равноправия сторон, конструктивности и взаимодействия, добровольности и принятия реальных обязательств, взаимного уважения и поиска компромиссных решений, обязательности рассмотрения предложений сторон, приоритета согласительных процедур, открытости и гласности, обязательности соблюдения достигнутых договоренностей, ответственности за выполнение принятых обязательств. Таким образом, комплексное использование представленных групп методов позволит реализовать систему поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ 87 учителей-предметников. Данные методы должны быть использованы в совокупности и адаптированы под деятельность определенного профессионального сообщества. Под средствами поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников мы понимаем все те материалы, с помощью которых педагог осуществляет распространение деятельности общественно-профессиональных сообществ. К средствам поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников можно отнести: Печатные профессиональных средства: сообществ помогают учителям-предметникам обмениваться опытом, оказывать общественно- информационную, консультативную и организационную помощь (учебники, учебные пособия, печатные раздаточные материалы и др.). Информационные средства: включают в себя целенаправленное обеспечение информацией участников общественно-профессиональных сообществ, направленное на активизацию деятельности профессионального объединения, оказание консультирования и сопровождение (банк электронных ресурсов учебной и педагогической информации, модульные электронные курсы и др.). Дистанционные средства: включают в себя интерактивные технологии взаимодействия субъектов общественно-профессиональных сообществ, направленных на оперативное взаимодействие, обмен информацией, виртуальное консультирование и сопровождение (электронные учебно-методические и мультимедийные материалы, сетевые формы работы и др.). Методические средства: направлены на организацию непрерывного образования и общепрофессионального развития участников общественных объединений (комплекс инструктивных и обучающих материалов, программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации и др.). Формы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников можно разделить на три группы: Массовые формы, которые включают в себя организацию и проведение различных мероприятий: съездов, конкурсов, фестивалей, выставок и др. Групповые формы, которые представляют собой лекции, презентации, подготовку, переподготовку, повышение квалификации участников профессиональных сообществ, тимбилдинг и др. 88 Индивидуальные формы, включающие в себя оказание консультаций, участие в проектно-ориентированной деятельности, взаимодействие путем адресной личной переписки и др. Результативный блок структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников включает в себя три критерия: Представление интересов профессионального сообщества. Формирование профессиональных сообществ. Оказание услуг. Ключевыми адресатами деятельности в рамках результата представления интересов выступают государство и общество в целом. Роль членов должно сводится к обеспечению организации необходимыми ресурсами (как в материальной форме, так и в виде экспертизы), к формированию совместными усилиями членов общественного мнения в своей предметной области. В российских условиях ключевыми ресурсами для успешного выполнения этого результата выступают как взаимодействие с государственными и общественными структурами, так и активная позиция организации, достигаемая через ее публичность. Влияние организации находит выражение как в инициируемых ею изменениях в законодательстве, так и в ведении просветительской деятельности. Формирование сообществ осуществляется профессиональными объединениями прежде всего, через нормативную деятельность, которая находит отражение в широкой социокультурной миссии этих организаций. Адресатами этой деятельности выступают, в первую очередь, члены профессиональных объединений и общество в целом, хотя государство косвенно получает пользу от активности различных сообществ, включая саморегулируемые объединения. Члены объединения, с одной стороны, получают выгоды от налаживания профессиональных контактов, а с другой – повышают свой профессиональный статус. Ключевым ресурсом, необходимым для успешной деятельности по формированию сообществ, выступает способность сплачивать членов через коллективные действия. Взаимодействие членов организаций осуществляется с помощью таких механизмов, как публичные мероприятия, оказываемая друг другу моральная поддержка, разработка этического кодекса профессионального сообщества, составление рейтингов для выявления лучших представителей в своей предметной области, а также формирование профессиональных стандартов. Итогом деятельности на этом поприще становится повышение доверия и создание экспертного сообщества. Деятельность по оказанию услуг адресована членам сообщества, обществу в целом и – опосредованно – государству, которое может получать выгоды от оказываемых услуг. 89 Ключевым ресурсом организационная для структура успешного с выполнения соответствующим этого аппаратом результата и становится управляемая на профессиональной основе. Логика обслуживания приводит к тому, что в профессиональных организациях накапливаются специализированные знания, которые позволяют содействовать разработке и распространению инноваций. Итогом этой деятельности может стать коммерциализация, необходимая для устойчивого финансирования профессиональных объединений. Для распространения структурно-функциональной поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования необходимо соблюдать определенные требования к уровню подготовки специалистов, осуществляющих распространение моделей. Специалисты, осуществляющие распространение моделей поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников, по нашему мнению, должны обладать: В рамках профессиональной компетентности: - способностью к эффективному решению профессионально-педагогических проблем и типичных профессиональных задач, возникающих в реальных ситуациях деятельности сообщества, с использованием жизненного опыта, имеющейся квалификации, общепризнанных ценностей; - современными образовательными, организационно-управленческими, социально- психологическими, информационно-коммуникационными методами и технологиями, методическими приемами, владеть педагогическими средствами и работать над их постоянным совершенствованием; - навыками к использованию методических, информационных и инновационных идей; - способностью к оценочно-ценностной рефлексии; - высоким профессиональным рейтингом и публикационной активностью. В рамках информационной компетентности: - навыками, обеспечивающими эффективный поиск, структурирование информации, ее адаптацию к особенностям деятельности профессионального сообщества; - информационно-коммуникативными квалифицированную работу с различными навыками, информационными выполнять ресурсами, профессиональными инструментами, готовыми программно-методическими комплексами, позволяющими проектировать решение профессиональных проблем и практических задач; 90 - способностью осуществлять регулярную самостоятельнуюя познавательную деятельность, быть готовым к ведению дистанционной деятельности, использовать компьютерные и мультимедийные технологии, цифровые образовательные ресурсы. В рамках коммуникативной компетентности: - способностью к эффективному конструированию прямой и обратной связи с другими участниками сообщества; - навыками установления контакта со всеми субъектами взаимодействия и коммуникации; - умением вырабатывать стратегию, тактику и технику взаимодействий с людьми, организовывать их совместную деятельность для достижения определенных социально значимых целей; - умением убеждать, аргументировать свою позицию; - ораторским мастерством, грамотностью устной и письменной речи, публичным представлением результатов своей работы, отбором адекватных форм и методов презентации. В рамках правовой компетентности: - знанием и умением эффективно использовать в профессиональной деятельности законодательные и иных нормативные правовые документы органов власти для решения соответствующих профессиональных задач сообщества. В рамках организационно-управленческой компетентности: - способностью осуществлять целеполагание; - способностью организовывать, планировать, контролировать деятельность и предвидеть её результат, осуществлять анализ; - способностью мотивировать и стимулировать деятельность участников профессионального сообщества; - готовностью разрабатывать и применять разнообразные управленческие решения; - способностью извлекать и анализировать информацию из разных источников; - способностью к адаптации в новых ситуациях; к самоорганизации и рефлексии. Эффективная работа по поддержке и развитию общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников требует комплексной системы корпоративного обучения. Использование современных активных методов обучения позволит организовать практическое, деловое, коммуникативное пространство, реализующее обмен опытом эффективных практик деятельности профессиональных сообществ. 91 Программа обучения осуществляется по психологическим, социальным и управленческим направлениям подготовки и реализуется через: - семинары-практикумы: «Социально-психологические методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ информационно-коммуникативные профессиональных сообществ методы учителей-предметников», поддержки учителей-предметников», и развития «Современные общественно- «Социально-профессиональное партнерство как средство повышения профессиональной компетентности педагогов»; - тренинги на командообразование и развитие корпоративной культуры сообщества, мотивацию и адаптацию участников сообщества, эффективную коммуникацию и деловое сотрудничество (этика делового общения); - кейсы и деловые игры по организационно-управленческой деятельности общественно-профессионального сообщества, менеджменту образования, социальному планированию и проектированию; - мастер-классы по основам проектной деятельности, социальному PR, способам развития стратегического мышления. Таким образом, усовершенствованная структурно-функциональная модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования включает в себя цель и задачи, субъекты и взаимодействия, принципы, организационные формы поддержки и развития, виды поддержки и развития, условия и методы, средства и формы, результат, профессиональные компетенции специалистов, распространяющих модель, учебные и учебно-методические материалы (тематику обучающих программ). Исследование показало, что при распространении моделей необходимо воспользоваться опытом стратегического управления и планирования, развивать организационно-управленческую компетентность специалистов, участвующих в развитии и поддержке общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников. В таком случае общественно-профессиональные сообщества будут формировать свои образовательные запросы и реализовывать образовательные потребности в системе государственно-общественного управления содержанием образования. 92 II.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО, ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СООБЩЕСТВ СОПРОВОЖДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧИТЕЛЕЙ-ПРЕДМЕТНИКОВ ОБЪЕДИНЕНИЙ В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ II.2.1. Совершенствование нормативного, организационно-технического сопровождения деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников объединений в системе общего образования Пакет материалов по нормативному организационно-техническому сопровождению деятельности общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников общего образования на федеральном уровне. В соответствии с требованиями Государственного контракта № 08.018.11.0018 от 09 июня 2014 г. исполнителем осуществлено формирование пакета проектов нормативных актов, необходимых для документального сопровождения деятельности общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников общего образования на федеральном уровне и внедрения разработанной структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников общего образования на федеральном уровне. В состав указанного пакета проектов вошли следующие разделы: 1. Перечень актов; 2. Требования к каждому из актов; 3. Типовая форма акта. 1. Перечень актов В качестве проектов нормативных актов, необходимых для документального сопровождения деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников общего образования на федеральном уровне и внедрения разработанной структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников общего образования на федеральнои уровне, исполнителем были разработаны следующие проекты документов: 1. Проект Устава Общероссийского общественно-профессионального сообщества учителей-предметников в системе общего образования. 93 2. Проект Положения о Межрегиональных общественно-профессиональных объединениях учителей-предметников в системе общего образования. 3. Проект Устава Межрегионального общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования. 4. Проект Положения о Региональных отделениях Общероссийского общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования. 5. Проект Устава Стратегического образовательного альянса. 6. Проект Положения об экспертном Совете. 2. Требования к каждому из актов При разработке проектов нормативных актов, необходимых для документального сопровождения деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников общего образования на федеральном уровне и внедрения разработанной структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников общего образования на федеральном уровне были определены следующие требования к их содержанию. 1. Проект каждого нормативного акта не должен противоречить федеральному законодательству; 2. Проект каждого нормативного акта должен соответствовать принципам и идеологии законодательства об образовании; 3. Проект каждого нормативного акта должен соответствовать следующей структуре построения: - описание общих положений; - описание целей, задач и функций; - описание порядка и принципов действия. 3. Типовая форма актов. Проект Устав Общероссийского общественно-профессионального сообщества учителейпредметников в системе общего образования. 1. Общие положения 1.1 Общероссийское общественно-профессиональное сообщество учителей- предметников, именуемое в дальнейшем «Сообщество», является основанным на членстве 94 общественным объединением граждан, созданным на основе общности их интересов и преследующим общественно полезные цели, предусмотренные настоящим Уставом. 1.2. Полное наименование Организации на русском языке - Общероссийское общественно-профессиональное сообщество учителей-предметников. 1.3. Сообщество действует на территории более половины субъектов Российской Федерации и имеет общероссийский статус. 1.4. Сообщество осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об общественных объединениях», иным правовыми актами действующего российского законодательства, а также настоящим Уставом. 1.5. Деятельность Сообщества основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. 1.6. Структуру Сообщества составляют региональные и местные отделения. Организация может создавать межрегиональные отделения, филиалы и открывать представительства на территории законодательством Российской Российской Федерации. Федерации Организация несет в соответствии с ответственность за деятельность своих филиалов и представительств. 1.7. Сообщество с момента его государственной регистрации является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и (или) смету, расчетный и иные счета, печать, штампы, бланки со своим наименованием и другие необходимые атрибуты. Сообщество может иметь в собственности обособленное имущество, в том числе культурно-просветительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Сообщества, отвечать по своим обязательствам этим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.8. Сообщество вправе иметь собственную символику (эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги, а также гимны), подлежащую государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 1.9. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Сообщества: Российская Федерация, г. Москва. 2. Основная цель и задачи Сообщества 95 Цель деятельности – укрепление и развитие общественно-профессионального объединения учителей-предметников, заинтересованного в повышении качества общего образования и престижа профессии педагога. 2.2. Задачи деятельности: – консолидация учителей-предметников общественно-профессионального объединения, создание условий для их профессионального общения и обмена опытом; – активное участие в обсуждении стратегических проблем образования в профессиональной области учителей-предметников и разработке путей их разрешения; – представление профессиональных интересов учителей-предметников, входящих в Объединение; – обеспечение взаимодействия общественно-профессиональными объединениями учителей других предметов общеобразовательного цикла с целью обсуждения общезначимых проблем и выработке по ним согласованных совместных решений; – обеспечение системного взаимодействия школьных учителей-предметников с преподавателями вузов; – обеспечение открытости и доступности результатов деятельности участников Объединения; – поддержка новых образовательных инициатив, лучших образовательных практик; – формирование позитивного общественного мнения о системе общего образования; – осуществление экспертных услуг в области общего образования; – осуществление связи с общественностью, средствами массовой информации в интересах членов Объединения; – организация и проведение выставок, фестивалей, встреч для консультирования, мастерклассов, семинаров и др. 3. Органы управления Сообщества 3.1. Структура руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов Сообщества: 3.1.1. Высшим органом управления Сообщества является Общее собрание членов, которое созывается Советом общественно-профессионального Сообщества не реже одного раза в три года. 3.1.2. В структуру Сообщества входят ее региональные и местные отделения. Сообщество имеет право создавать филиалы и представительства. 3.2. Общее собрание членов Сообщества: 96 3.2.1. Высшим руководящим органом Сообщества является Общее собрание членов его членов, которое созывается по решению Координационного совета Организации, не реже одного раза в три года. 3.2.2. Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины делегатов от более чем половины региональных отделений Сообщества. Нормы представительства определяются Координационным советом Сообщества. 3.2.3. В случае отсутствия кворума на Собрании, Координационный Совет Организации назначает дату повторного проведения Собрания, но не позднее 40 дней с даты несостоявшегося Собрания. 3.2.4. Внеочередное Собрание созывается в случае необходимости принятия какихлибо решений, относящихся к исключительной компетенции Собрания: - по инициативе Председателя Сообщества; - по инициативе Координационного Совета Организации; - по требованию Контрольно-ревизионной комиссии; - по требованию не менее одной трети региональных отделений Сообщества (оформленном в простой письменной форме, на основании которого Координационный совет обязан принять решение о созыве внеочередного Собрания). 3.2.5. Внеочередное Собрание должен быть созван не позднее двух месяцев с даты принятия решения о созыве внеочередного Собрания (со дня поступления в Координационный Совет Сообщества требования о созыве внеочередного Собрания). 3.2.6. К исключительной компетенции Собрания относится: - утверждение Устава Сообщества и внесение в него изменений и дополнений; - выборы членов Координационного совета Орган Сообщества, а также досрочное прекращение их полномочий; - выборы членов Контрольно-ревизионной комиссии Сообщества, а также досрочное прекращение их полномочий; - определение приоритетных направлений деятельности Сообщества и принципов формирования и использования ее имущества; - принятие решения о реорганизации и ликвидации Сообщества; - утверждение отчетов Координационного совета Сообщества и Контрольноревизионной комиссии Сообщества; - назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов в случае ликвидации Сообщества. Собрание вправе принимать решения по любым другим вопросам деятельности Организации, в том числе отнесенным к компетенции выборных органов Организации. 97 3.2.7. Решения Собрания принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов при наличии кворума. Протокол Собрания Сообщества подписывается Председателем Организации и секретарем заседания. 3.2.8. Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Собрания, принимаются квалифицированным (2/3) большинством голосов при наличии кворума. 3.3. Координационный совет Сообщества 3.3.1. В период между Собраниями постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Сообщества является Координационный совет Сообщества. 3.3.2. Количественный состав Координационного совета Сообщества определяется на очередном Собрании Сообщества, но не может быть менее 19 (Девятнадцати) человек. В состав Координационного совета Сообщества по должности входят: Председатель Сообщества, Сопредседатели. 3.3.3. Заседания Координационного совета Сообщества проводятся по необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. 3.3.4. Координационный совет Сообщества правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует более половины его членов. 3.3.5. Решения Координационного совета Сообщества принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета Сообщества. 3.3.6. В работе Координационного совета могут принимать участие (без права голоса) Председатель Контрольно-ревизионной комиссии и Председатель Исполнительного комитета Сообщества. 3.3.7. К компетенции Координационного совета Сообщества относится: - избрание Председателя Сообщества и Сопредседателей Организации; - определение долгосрочных и иных программ и планов работы Сообщества в рамках утвержденных Собранием Основных направлений деятельности Сообщества; - избрание Почетных членов Сообщества по представлению Председателя Сообщества; - учреждение наград и утверждение Положения о наградах Сообщества; - награждение наградами и премиями Сообщества; - формирование Попечительского совета Сообщества и утверждение Положения о Попечительском совете Сообщества; - принятие решения о созыве очередного и внеочередного Собрания; - отчет о своей деятельности перед Собранием; - принятие решения о создании печатных органов Сообщества; 98 - принятие решения о создании целевых фондов Сообщества; - решение вопросов о вступлении Сообщества в иные общественные объединения, создании филиалов и представительств, учреждении общественных объединений, хозяйственных товариществ и обществ; принятие решения о вхождении Сообщества в международные организации и объединения (принимаются квалифицированным (2/3) большинством голосов при наличии кворума); - утверждение Положения о региональных отделениях Сообщества; - принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений; - утверждение финансового плана (бюджета) Сообщества и внесение в него изменений (принимаются квалифицированным (2/3) большинством голосов при наличии кворума); - утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Сообщества (принимаются квалифицированным (2/3) большинством голосов при наличии кворума); - утверждение эмблемы и другой символики Сообщества; - рассмотрение и утверждение программ конгрессов, конференций, семинаров и других мероприятий, проводимых (организуемых) Организацией; - принятие решений по иным вопросам деятельности Сообщества, за исключением тех, которые относятся к исключительной компетенции Собрания, Председателя, Сопредседателей, Контрольно-ревизионной комиссии и Председателя Исполнительного комитета Сообщества. 3.3.8. Член Координационного совета вправе выйти из состава Координационного Совета по собственному желанию, подав письменное заявление Председателю Координационного совета. Полномочия члена Координационного совета считаются прекращенными по истечении 30 (Тридцати) календарных дней со дня подачи заявления. Координационный совет своим решением может прекратить полномочия члена Координационного совета досрочно. Порядок деятельности Координационного совета определяется в Положении о Координационном совете. 3.3.9. Координационный совет Сообщества вправе рекомендовать Съезду исключить из состава Координационного совета Сообщества отдельных его членов по следующим основаниям: - в случае пропуска более половины заседаний Координационного совета Сообщества в течение двух лет без уважительных причин; - в случае совершения действий, противоречащих уставным целям и задачам Сообщества, а также в случае нарушения законодательства Российской Федерации. 99 3.3.10. Протокол заседания Координационного совета Сообщества подписывается Председателем (или замещающим его лицом, избранным председательствовать на данном заседании в соответствии с уставом) и секретарем, избираемым на каждом заседании Координационного совета Сообщества. 3.4. Председатель и Сопредседатели 3.4.1. Председатель и Сопредседатели Сообщества избираются Координационным советом Сообщества на его первом после Собрания заседании из числа членов Координационного совета Сообщества. 3.4.2. Председатель Сообщества: - действует без доверенности от имени Сообщества, представляет ее интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими, некоммерческими, международными организациями; - выдает доверенности, открывает счета в банках в российской и иностранной валюте; - в пределах своей компетенции подписывает договоры от имени Сообщества; - председательствует на Собрании Сообщества, заседаниях Координационного совета Сообщества; - координирует подготовку Собрания Сообщества; - подписывает протоколы и решения Собрания Сообщества, Координационного совета Сообщества, договоры и соглашения Сообщества; - отчитывается о проделанной работе Съезду Сообщества, Координационному совету Сообщества; - обеспечивает реализацию положений настоящего Устава, Основных направлений деятельности Сообщества и иных руководящих документов Сообщества; - организует и осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью структурных подразделений Сообщества, заслушивает отчеты об их деятельности; - координирует деятельность региональных, межрегиональных и местных отделений Сообщества; - решает иные вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Собрания Сообщества, Координационного совета Сообщества, Контрольно-ревизионной комиссии и Исполнительного комитета Сообщества. Председатель Сообщества вправе делегировать часть своих полномочий Сопредседателям Сообщества. 3.4.3. Сопредседатели Сообщества являются Сообщества. 100 заместителями Председателя 3.4.4. Сопредседатели действуют от имени Сообщества на основании доверенности, представляют ее интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими, некоммерческими, международными организациями; 3.4.5. в период отсутствия Председателя его обязанности исполняет один из Сопредседателей на основании письменного распоряжения Председателя Сообщества. 3.5. Исполнительный комитет Сообщества 3.5.1. Исполнительный комитет является постоянно действующим исполнительным органом Сообщества. Компетенция, срок полномочий, порядок формирования и работы Исполнительного комитета определяются Положением об Исполнительном комитете, утверждаемом Координационным советом Сообщества. Председатель Исполнительного комитета Сообщества является руководителем Исполнительного комитета и избирается Координационным советом Сообщества на срок полномочий избравшего его Координационного совета. 3.5.2. Председатель Исполнительного комитета Сообщества осуществляет: - принятие решений по реализации постановлений Собрания Сообщества; - организацию и контроль выполнения решений Собрания; - определение способов достижения текущих задач Сообщества, создание комиссий, рабочих групп и иных структур, утверждение положений о них и определение их внутренней структуры; планы их деятельности, осуществление контроля за их работой; - утверждение нормативных документов и Положений, регламентирующих деятельность структурных подразделений Сообщества (кроме положения о региональных, межрегиональных и местных отделениях Сообщества, утверждаемого Координационным советом) и основополагающие аспекты функционирования Сообщества; - обеспечивает силами аппарата Исполнительного комитета выполнение решений Собрания Сообщества, Координационного совета Сообщества, распоряжений Председателя и Сопредседателей Сообщества (в рамках их компетенции), в том числе организует централизованный учет и Единый реестр членов Сообщества; - разрабатывает проект финансового плана Сообщества, представляет его на утверждение Координационного совета Сообщества и исполняет его; - выполняет распоряжения Председателя и Сопредседателей в сфере контроля за деятельностью структурных подразделений Сообщества; - формирует повестки заседания Собрания и Координационного совета Сообщества; - осуществляет оперативный контроль за реализацией нормативных документов Съездов Сообщества и Координационного совета Сообщества; 101 - обеспечивает координацию деятельности по реализации связей с иностранными общественными объединениями и государственными структурами; - обеспечивает координацию деятельности создаваемых Координационным советом Сообщества комитетов, комиссий, рабочих групп и иных рабочих органов; - реализует другие полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции Собрания или Координационного совета Сообщества. 3.5.3. Председатель Исполнительного комитета Сообщества несет ответственность за результаты деятельности Исполнительного комитета Сообщества. 3.5.4. Председатель Исполнительного комитета Сообщества: - действует без доверенности от имени Сообщества, представляет ее интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими, некоммерческими организациями, в судах, во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, представляет Организацию в судах, выдает доверенности, открывает счета в банках в российской и иностранной валюте, в пределах своей компетенции подписывает договоры и соглашения от имени Сообщества; - осуществляет текущую исполнительно-распорядительную деятельность в Сообщества; - разрабатывает и вносит на утверждение Координационного совета Сообщества проект структуры аппарата Исполнительного комитета, Положение о штатной численности аппарата Исполнительного комитета и фонде оплаты труда сотрудников аппарата Сообщества; - принимает решение о назначении и освобождении от должностей сотрудников аппарата Исполнительного комитета, заключает трудовые договоры, дополнительные соглашения к ним, утверждает должностные инструкции и прочие локальные нормативные акты, относящиеся к трудовой деятельности аппарата; - в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Исполнительного комитета Сообщества; - обладает правом подписания финансовых документов; - осуществляет иные полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции Собрания, Координационного совета, Председателя и Сопредседателей Сообщества. 3.5.5. Полномочия Председателя Исполнительного комитета могут быть прекращены Координационным советом Сообщества. 3.6. Попечительский Совет Сообщества 3.6.1. Попечительский совет Сообщества является органом, содействующим достижению уставных целей и задач Сообщества. 102 3.6.2. В состав Попечительского совета могут входить ученые, политики видные общественные деятели в сфере уставной деятельности Сообщества и иные лица. 3.6.3. Состав Попечительского совета утверждается Координационным советом Сообщества по представлению Председателя Сообщества. 3.6.4. Попечительский совет осуществляет общественный контроль соответствия деятельности органов управления Сообщества основным целям и задачам Сообщества и другим положениям ее Устава. 3.6.5. Деятельность Попечительского совета регламентируется Положением, утверждаемым Координационным советом Сообщества. 3.7. Контрольно-ревизионная комиссия 3.7.1. Контрольно-ревизионная комиссия и ее Председатель избираются на Собрании из числа членов Сообщества сроком на три года. Количественный состав Контрольноревизионной комиссии определяется Съездом Сообщества, но не может быть меньше 3 (Трех) человек. 3.7.2. Контрольно-ревизионная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссии. 3.7.3. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет ревизию финансово- хозяйственной деятельности Сообщества, состояние и учет материальных ценностей, контролирует выполнение Устава Сообщества, решений Собрания и Координационного совета Сообщества в финансово-хозяйственной сфере. 3.7.4. Контрольно-ревизионная комиссия вправе потребовать созыва внеочередного Собрания Сообщества. 3.7.5. Контрольно-ревизионная комиссия в случае необходимости вправе привлекать к своей деятельности сторонних специалистов. 3.7.6. Ревизия деятельности Сообщества проводится не реже одного раза в год. 3.7.7. Контрольно-ревизионная комиссия отчитывается о своей деятельности ежегодно перед Координационным советом, а также на Собрании Сообщества. Копию отчета Контрольно-ревизионная комиссия предоставляет Председателю Исполнительного комитета. 3.7.8. Член Контрольно-ревизионной комиссии не может входить в состав иных органов Сообщества. 4. Членство в Сообществе 103 4.1. Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, признающие и выполняющие Устав Сообщества, поддерживающие цели Сообщества и участвующие в ее деятельности. 4.2. Члены Сообщества имеют равные права и несут равные обязанности. 4.3. Прием в члены Сообщества физического лица осуществляется на основании его личного заявления и оформляется решением уполномоченного органа соответствующего отделения Сообщества, либо решением Координационного совета Сообщества, принимаемым простым большинством голосов. Решение о приеме в члены Сообщества до формирования органов управления Организацией на Учредительном съезде принимается учредителями. 4.4. Юридические лица - общероссийские, межрегиональные, региональные, местные общественные объединения, принимаются в члены Сообщества решением Координационного совета Сообщества на основании письменного заявления (с приложением решения уполномоченного руководящего органа соответствующего общественного объединения). 4.5. По решению Координационного совета Сообщества лицам, внесшим значительный вклад в дело достижения уставных целей Сообщества, в индивидуальном порядке может быть присвоено звание «Почетный член Сообщества». Решение о приеме в Почетные члены Сообщества принимается с согласия лица, принимаемого в Почетные члены. 4.6. Членство в Сообщества и выход из нее является добровольным. 4.7. Член Сообщества может по собственному желанию выйти из состава Сообщества на основании письменного заявления (для членов - юридических лиц необходимо решение уполномоченного органа о выходе из членства), поданного в орган Сообщества, принявший решение о предоставлении членства. Порядок выхода из членства, а также исключения из членства определен в соответствующем Положении, утверждаемом Координационным советом Сообщества. 4.8. Член Сообщества может быть исключен решением Координационного совета из членов Сообщества в случае: - грубых и/или неоднократных нарушений Устава Сообщества и иных нормативных актов Сообщества, а также законодательства Российской Федерации; - систематического невыполнения обязанностей члена Сообщества; - совершения действий, порочащих Сообщество. 104 4.9. Лицо, исключенное из членов Сообщества вправе обжаловать решение Координационного совета об исключении на Съезде. В случае если член Сообщества считает, что его права и законные интересы нарушены, он вправе обратиться в суд. 4.10. Члены Сообщества имеют право: - обсуждать и вносить предложения на собраниях, конференциях Сообщества, ее региональных отделений и местных подразделений по всем вопросам деятельности Сообщества; - избирать и быть избранным в выборные органы Сообщества, в ее региональные отделения и местные отделения; - обращаться в выборные органы Сообщества, ее региональные отделения и местные отделения за помощью в защите своих интересов; - обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любой орган Сообщества, регионального или местного отделения и получать ответ по существу своего обращения; - пользоваться в установленном порядке материальной базой, услугами Сообщества, льготами, установленными для членов Сообщества; - получать информацию о планируемых мероприятиях Сообщества; - участвовать в работе других общественных объединений; - выйти из состава Сообщества. 4.11. Члены Сообщества обязаны: - выполнять требования настоящего Устава и иных документов, регламентирующих деятельность Сообщества; - принимать активное участие в работе Сообщества, оказывая содействие достижению целей и задач Сообщества; - поддерживать авторитет Сообщества на высоком уровне и способствовать достижению ее целей; - исполнять решения высших и других выборных органов Сообщества, ее региональных и местных отделений (в пределах их компетенции); - не допускать действий, порочащих Организацию. 5. Структура Сообщества 5.1. Организация может иметь следующие структурные подразделения: - региональные отделения; - местные отделения; - филиалы и представительства. 105 5.2. Региональные и местные отделения Сообщества создаются по решению Координационного совета Сообщества. 5.2.1. Региональные отделения Сообщества создаются в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах). В одном субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Сообщества. 5.2.2. Региональное отделение Сообщества приобретает права юридического лица в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 5.2.3. Местные отделения Сообщества создаются в пределах территории муниципального образования. На территории одного муниципального образования может быть создано только одно местное отделение. 5.2.4. Региональные и местные отделения Сообщества действуют на основании настоящего Устава и на основании Положения о региональных и местных отделениях, утверждаемого Координационным советом Сообщества. 5.2.5. Региональное или местное отделение Сообщества может быть ликвидировано по решению Съезда или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 5.3. Филиалы и представительства, в случае их создания, являются обособленными подразделениями Сообщества и не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом Сообщества и осуществляют свою деятельность на основе Положения о филиалах и представительствах, утверждаемого Координационным советом Сообщества. 5.4. Высшим руководящим органом регионального или межрегионального отделения Сообщества, действующего на основании настоящего Устава, является Общее собрание (или Конференция), которое собирается не реже одного раза в год. 5.4.1. Общее Собрание (Конференция) отделения: - определяет приоритетные направления деятельности отделения (решение принимается 2/3 голосов); - избирает сроком на четыре года членов Совета регионального отделения, из их состава - Председателя регионального отделения, и членов Контрольно-ревизионной комиссии отделения либо Ревизора регионального отделения; досрочно прекращает их полномочия (решение принимается квалифицированным большинством - 2/3 голосов); - заслушивает отчеты выборных органов отделения; - избирает делегатов на Съезд Сообщества (при необходимости); - принимает решения по иным вопросам деятельности отделения. 106 5.4.2. Общее Собрание (Конференция) отделения вправе принимать решения, если на его заседании присутствует более половины членов отделения. 5.4.3. Форма голосования определяется Общим собранием (Конференцией) отделения. 5.4.4. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на Общем собрании за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом. 5.4.5. Внеочередное Общее собрание (Конференция) отделения может быть созвано по решению Совета отделения или по требованию не менее 1/3 членов соответствующего отделения. 5.5. В период между Общими собраниями (Конференциями) деятельностью отделения руководит Совет регионального отделения - постоянно действующий руководящий орган отделения, избираемый на Общем собрании (Конференции) сроком на четыре года. 5.5.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета открытым голосованием, при условии участия в заседании Совета более половины его членов. 5.5.2. Совет отделения: - созывает Общее собрание (Конференцию) отделения, определяет его повестку дня; - организует и контролирует исполнение решений Общего собрания (Конференции) отделения; - принимает решения о приеме в члены Сообщества физических и юридических лиц и исключении их из Сообщества; - осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью отделения, не отнесенные к компетенции Общего собрания (Конференции) отделения, Председателя отделения и Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) отделения. 5.6. Председатель регионального отделения избирается на Общем собрании (Конференции) отделения сроком на четыре года. Председатель регионального отделения: - без доверенности от имени отделения представляет его интересы в государственных органах и общественных объединениях; - созывает заседания Совета регионального отделения; - определяет перечень вопросов, выносимых на обсуждение Совета регионального отделения; - осуществляет иные полномочия в рамках руководства текущей деятельностью отделения, не отнесенные к компетенции Общего собрания (Конференции), Совета регионального отделения и Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) отделения. 5.7. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) регионального Отделения. 107 5.7.1. Общее собрание (Конференция) отделения избирает контрольно-ревизионный орган отделения - Контрольно-ревизионную комиссию или Ревизора отделения сроком на четыре года. 5.7.2. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) отделения осуществляет ревизию финансово-хозяйственной и деятельности отделения, состояние и учет материальных ценностей, контролирует выполнение решений Общего Собрания, Совета, Председателя отделения. Контрольно-ревизионная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссии. Ревизор принимает решения единолично. 5.8. Высшим руководящим органом местного отделения, действующего на основании настоящего Устава, является Общее собрание местного отделения, которое собирается не реже одного раза в год. 5.8.1 Общее собрание местного отделения: - определяет приоритетные направления деятельности местного отделения (решение принимается 2/3 голосов); - избирает сроком на четыре года членов Совета местного отделения и из их числа Председателя местного отделения, досрочно прекращает их полномочия (решение принимается 2/3 голосов); - избирает сроком на четыре года Председателя и членов Ревизионной комиссии или Ревизора местного отделения; - заслушивает отчеты выборных органов местного отделения; - избирает делегатов на Общее собрание (Конференцию) регионального отделения Сообщества; - принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения. 5.8.2. Общее собрание местного отделения вправе принимать решения, если на нем присутствует более половины членов местного отделения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на Собрании за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом. 5.8.3. Внеочередное Собрание местного отделения может быть созвано по решению Совета местного отделения или по требованию не менее 1/3 членов местного отделения, состоящих на учете в соответствующем местном отделении, либо по требованию Совета регионального отделения, либо по требованию Координационного Совета Сообщества. 108 5.9. В период между Собраниями деятельностью местного отделения руководит Совет местного отделения - постоянно действующий руководящий орган местного отделения, избираемый на Собрании сроком на четыре года. 5.9.1. Заседания Совета местного отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Решения Совета местного отделения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета местного отделения открытым голосованием, при условии участия в заседании более половины его членов. 5.9.2. Совет местного отделения: - созывает Собрание местного отделения, определяет его повестку дня; - организует и контролирует исполнение решений Собрания местного отделения; - осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью отделения, не отнесенные к компетенции Собрания отделения, Председателя местного отделения и Ревизионной комиссии или Ревизора местного отделения. 5.10. Председатель местного отделения избирается на Собрании местного отделения сроком на четыре года. Председатель местного отделения: - без доверенности от имени отделения представляет его интересы в государственных, муниципальных органах и общественных объединениях; - созывает заседания Совета местного отделения; - определяет перечень вопросов, выносимых на обсуждение Совета местного отделения; - осуществляет иные полномочия в рамках руководства текущей деятельностью отделения, не отнесенные к компетенции Общего Собрания, Совета местного отделения и Ревизионной комиссии или Ревизора местного отделения. 5.11. Контрольно-ревизионным органом местного отделения является Ревизионная комиссия или Ревизор отделения, избираемые Общим Собранием местного отделения сроком на четыре года. Контрольно-ревизионная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссии. Ревизор принимает решения единолично. Ревизионная комиссия осуществляет ревизию финансово-хозяйственной и деятельности местного отделения, состояние и учет материальных ценностей, контролирует выполнение решений Общего Собрания, Совета, Председателя местного отделения. 6. Имущество Сообщества 6.1. Собственность Сообщества 109 6.1.1. Организация в соответствии с действующим законодательством может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и иного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом. 6.1.2. Собственником создаваемого и (или) приобретаемого имущества является Сообщество в целом. Каждый отдельный член Сообщества не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Сообщества в целом. 6.1.3. Доходы от предпринимательской деятельности Сообщества не перераспределяются между членами Сообщества и направляются на достижение уставных целей. 6.1.4. Отделения Сообщества, действующие на основании настоящего Устава, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником. 6.1.5. Организация отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, на которое по действующему законодательству может быть обращено взыскание. 6.2. Источники формирования имущества Сообщества 6.2.1. Источниками формирования имущества и средств Сообщества являются: - добровольные взносы и пожертвования; - поступления в рамках спонсорской деятельности; - поступления от проводимых в соответствии с Уставом лекций, семинаров, конференций, выставок и иных мероприятий; - доходы от предпринимательской деятельности и гражданско-правовых сделок; - другие, не запрещенные законом, поступления. 7. Порядок реорганизации и ликвидации Сообщества 7.1. Реорганизация Сообщества 7.1.1. Реорганизация Сообщества осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 7.1.2. Сообщество может быть реорганизована в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования по решению Съезда Сообщества, принятому не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов Сообщества в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 110 7.1.3. При реорганизации все имущественные и неимущественные права Сообщества переходят к вновь возникшему юридическому лицу (правопреемнику) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 7.2. Ликвидация Сообщества 7.2.1. Организация может быть ликвидирована по решению Съезда или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 7.2.2. Организация может быть ликвидирована по решению Съезда, принятому не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов Сообщества. 7.2.3. После ликвидации Сообщества по решению Съезда имущество и оставшиеся денежные средства Сообщества после расчетов с бюджетом и кредиторами направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом. 7.2.4. При ликвидации Сообщества документы по личному составу в установленном законом порядке передаются на государственное архивное хранение. 7.2.5. Решение о ликвидации Сообщества направляется в зарегистрировавший ее государственный орган для исключения Сообщества из единого государственного реестра юридических лиц. 8. Заключительные положения 8.1. На штатных работников Сообщества распространяется законодательство о труде Российской Федерации, а также законодательство о социальном обеспечении и страховании. 8.2. Организация обязана: - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом; - ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Сообщества, о продолжении своей деятельности с указанием данных, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; - допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации Сообщества, на проводимые Сообществом мероприятия; - оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Сообщества в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; 111 - обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу своего штатного аппарата. 8.3. Организация может учреждать органы управления или координирующие должности для более эффективной работы на межрегиональном уровне. Право учреждать указанные должности и органы управления, а также определять их полномочия, порядок функционирования и пр. принадлежит Координационному совету Сообщества. 8.4. Международные связи Сообщества 8.4.1. Организация может вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи. 8.4.2. Организация может создавать свои структурные подразделения в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательства этих государств. 8.5. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав 8.5.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Съездом не менее чем 2/3 голосов членов Сообщества. 8.5.2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке. 8.5.3. Изменения и дополнения к настоящему Уставу приобретают юридическую силу с момента такой регистрации. 112 Проект Положение о Межрегиональном общественно-профессиональном объединении учителей-предметников в системе общего образования 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом «Об образовании» и нормативно-правовыми актами регионального и муниципального уровней, определяет цель, задачи, условия, порядок создания и регламент деятельности Межрегионального общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования (далее именуемого Объединение). 1.2. В своей деятельности Объединение руководствуется законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами Международного права, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами субъекта РФ, настоящим Положением. 1.3. Межрегионального общественно-профессиональное объединение учителей- предметников в системе общего образования (далее – Объединение) – это группа людей из двух и более человек, которые регулярно вступают между собой в коммуникацию (лично или виртуально) с целью обмена опытом и практиками, выработки знаний и поиска новых, более эффективных подходов к решению поставленных перед ними профессиональных задач. 1.4. Для нормального функционирования общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования обеспечивается как минимум четыре условия: социально-психологические, организационно-управленческие, информационно-коммуникационные, социально-профессиональное партнерство. 1.5. Состав Объединения формируется с участием заинтересованных и компетентных в своей профессиональной области специалистов, представляющих следующие субъекты: – формально числящиеся участники общественно-профессионального объединения учителей-предметников, но не принимающие активного участия в деятельности объединения, но при правильной мотивации готовы принимать активное участие в реализации его программ и планов; – представители сетевых сообществ, самоорганизующихся групп (клубов, летних школ и т.п.). Это условное объединение лиц, которые в реальной жизни находятся в самых 113 различных объединениях и почти ничего не знают о своих коллегах по этому признаку, но активно участвуют в коммуникации, заинтересованы и готовы включиться в реализацию тех или иных проектов; – «педагогический ресурс» - это та социально активная часть учительского сообщества, которая при определенных условиях готова включиться в реализацию образовательных инновационных проектов, программ и планов объединения, но которая пока лишена какихлибо внешних признаков своего социального статуса; – непосредственное социальное окружение учителей-предметников (руководители образовательных организаций, обучающиеся, их родители и другие субъекты образовательного процесса). 1.6. Принципы деятельности общественно-профессионального объединения учителейпредметников в системе общего образования: добровольности, равноправия, системности, доступности, преемственности, гласности. 1.7. Объединение создается без ограничения срока деятельности. 2. Основная цель и задачи Объединения 2.1. Цель деятельности – укрепление и развитие общественно-профессионального объединения учителей-предметников, заинтересованного в повышении качества общего образования и престижа профессии педагога. 2.2. Задачи деятельности: – консолидация учителей-предметников общественно-профессионального объединения, создание условий для их профессионального общения и обмена опытом; – активное участие в обсуждении стратегических проблем образования в профессиональной области учителей-предметников и разработке путей их разрешения; – представление профессиональных интересов учителей-предметников, входящих в Объединение; – обеспечение взаимодействия общественно-профессиональными объединениями учителей других предметов общеобразовательного цикла с целью обсуждения общезначимых проблем и выработке по ним согласованных совместных решений; – обеспечение системного взаимодействия школьных учителей-предметников с преподавателями вузов; – обеспечение открытости и доступности результатов деятельности участников Объединения; – поддержка новых образовательных инициатив, лучших образовательных практик; – формирование позитивного общественного мнения о системе общего образования; 114 – осуществление экспертных услуг в области общего образования; – осуществление связи с общественностью, средствами массовой информации в интересах членов Объединения; – организация и проведение выставок, фестивалей, встреч для консультирования, мастер-классов, семинаров и др. 3. Основные функции Объединения Объединение в соответствии с целью и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 3.1. Взаимодействие с государственными (муниципальными) органами и организациями, а также с иными организациями по вопросам, связанным с реализацией цели и задач Объединения. 3.2. Поддержка благотворительной деятельности Объединения, обеспечение и иной безопасности социально программ и значимой мероприятий Объединения. 3.3. Представление и защита прав и законных интересов членов Объединения в государственных (муниципальных) органах и организациях. 3.4. Координация профессиональной деятельности членов Объединения в целях повышения его эффективности. 3.5. Выработка единой позиции во взаимоотношениях с государственными инстанциями, другими профессиональными объединениями. 3.6. Формирование условий для повышения качества услуг. 3.7. Расширение клиентской базы членов общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования. 3.8. Создание условий для справедливого, компетентного и эффективного разрешения спорных вопросов. 3.9. Решение иных не противоречащих действующему законодательству вопросов в интересах Объединения и его членов. 3.10. Обеспечение широкого освещения в СМИ о деятельности Объединения и его членов. 4. Направления деятельности Объединения Основными направлениями деятельности Объединения являются: 4.1. Аналитическая деятельность – предполагает изучение нормативно-правовой и методической документации; приоритетных направлений развития общего образования; 115 анализ и планирование деятельности Объединения; подготовку, организацию и проведение научных, методических, организационно-массовых, творческих мероприятий. 4.2. Информационная деятельность – предполагает изучение методической литературы, редакционно-издательскую деятельность, создание методических разработок. 4.3. Методическая деятельность – предполагает организацию и проведение методических мероприятий, выявление затруднений, методическое сопровождение и оказание практической помощи учителям-предметникам. Консультативная деятельность – предполагает организацию и оказание 4.4. консультативной помощи учителям-предметникам. 5. Структура Объединения 5.1. Объединение по своему строению состоит из Высшего органа управления – общего собрания членов; Совета общественно-профессионального объединения; Контрольноревизионной комиссии; Рабочих органов (комитетов, комиссий, рабочих групп, научных центров, исследовательских секций, образовательных, издательских и иных подразделений); Комитета по вовлечению новых членов общественно-профессионального объединения учителей-предметников. 5.2. Как правило, в структуру Объединения входит высший орган управления Объединения – общее собрание его членов. К его основным направлениям деятельности относятся: – внесение изменений и дополнений в Устав общественно-профессиональное Объединения; – определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества Объединения; – утверждение решений Совета общественно-профессионального Объединения о приеме в него новых членов или исключения из его рядов; – утверждение организационной структуры Объединения и перечня его структурных подразделений (исследовательских секций, филиалов, представительств и пр.); – осуществление выборов членов Совета, а также контрольных органов Объединения; – открытие филиалов и представительств общественно-профессионального Объединения, участие в работе других организациях; – утверждение планов и отчетов Объединения; – принятие решений о реорганизации либо ликвидации Объединения, утверждение состава ликвидационной комиссии и ликвидационных балансов. 116 5.3. Совет общественно-профессионального объединения – это высший коллегиальный орган управления объединением. Основными направлениями деятельности Совета общественно-профессионального объединения являются: – разработка и проведение общей стратегии развития Объединения; – избрание Председателя Совета общественно-профессионального объединения и досрочное прекращение его полномочий; – избрание заместителя Председателя Совета общественно-профессионального объединения; – принятие новых членов Объединения или исключение из ее рядов с последующим утверждением его решений на Общем собрании Объединения; – определение долгосрочных программ в рамках, утвержденных общим собрание членов Объединения, основных направлений деятельности объединения; – рассмотрение и утверждение планов и отчетов Объединения; – осуществление оперативного контроля за реализацию нормативных документов общего собрания членов Объединения; – избрание почетных членов Объединения по представлению Председателя Совета Объединения; – разработка предложений по структуре Объединения, ее подразделениям и филиалам; – обеспечение координации и реализации связи с государственными общественными организациями, в том числе зарубежных стран; – обеспечение координации деятельности, создаваемых Советом Объединения комитетов, комиссий, рабочих групп и иных рабочих органов; – составление программы деятельности, годового бюджета, смет и финансовых отчетов Объединения; – контроль за своевременным и правильным внесением членами Объединения членских взносов; – решение других вопросов, отнесенных к его компетенции; – ежегодное информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации Объединения, о продолжении деятельности Объединения с указанием действительного местонахождения Совета Объединения и данных о его членах в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц. 117 5.4. Контрольно-ревизионная объединения осуществляет комиссия ревизию общественно-профессионального финансовой и хозяйственной деятельности Объединения. Она избирается Общим Собранием членов Объединения и подотчетна ему. Основными направлениями деятельности Контрольно-ревизионной комиссии общественно-профессионального объединения являются: – осуществление контроля за соблюдением Устава Объединения и Законодательства РФ; – проведение плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности Объединения; – проведение внеплановых ревизий по собственной инициативе или по требованию членов Объединения; – представление отчетов Общему Собранию членов Объединения. 5.5. Рабочие органы в структуре общественно-профессионального объединения – это структурные органы, создаваемые Советом Объединения, призванные реализовывать основные направления деятельности Объединения, обеспечивать координацию взаимодействия как внутри Объединения, так и с внешними организациями-партнерами. К рабочим органам общественно-профессионального объединения могут быть отнесены комитеты, комиссии, рабочие группы (проблемные, исследовательские, экспертные), научные центры, исследовательские секции, образовательные, издательские и иные подразделения. 5.6. Основная цель деятельности Комитета по привлечению новых членов Объединения – привлечение новых членов посредством создания необходимых условий, с использованием различных форм и методов вовлечения. Его функции и полномочия определены Положением о Комитете, утвержденным Общим собранием Объединения. Основными направлениями деятельности Комитета по привлечению новых членов в общественно-профессиональное объединение являются: разработка программы деятельности Комитета; организация обучения новых членов Комитета; определение целевой аудитории; проведение маркетинговых исследований; планирование и проведение рекламной кампании (социального PR); организация сотрудничества с государственными и общественными структурами, бизнес-сообществом; организация мероприятий по вовлечению новых членов Объединения; 118 создание в Объединении системы наставничества. 6. Членство в Объединении 6.1. Членами Объединения могут быть учителя, педагоги, занимающиеся научноисследовательской деятельностью, соискатели, кандидаты и доктора наук, заинтересованные в развитии системы общего образования и признающие настоящее Положение. 6.2. Прием в члены Объединения осуществляется на основании личного письменного заявления в руководящий орган Объединения на имя Председателя. 6.3. Выход из Объединения осуществляется путем подачи личного письменного заявления в руководящий орган Объединения на имя Председателя. 7. Права и обязанности членов Объединения 7.1. Члены Объединения имеют равные права и несут равные обязанности. 7.2. Члены Объединения имеют право: – участвовать в управлении Объединением, разработке перспективных и текущих планов работы, избирать и быть избранным в Совет Объединения; – получать информационные и методические материалы Объединения, информацию о решениях совета и планируемых мероприятиях; – участвовать в семинарах, творческих мастерских, мастер-классах, конференциях, форумах; – инициировать новые формы работы Объединения, – выносить на рассмотрение Совета Объединения вопросы и предложения по деятельности Объединения; – открыто высказывать и отстаивать свое мнение; – свободно выходить из Объединения. 7.3. Члены Объединения обязаны: – соблюдать настоящее Положение; – содействовать в достижении цели и решении задач, стоящих перед Объединением (пункты 2.1. и 2.2. настоящего Положения). – принимать участие в мероприятиях, проводимых по решению Совета Объединения; – оказывать посильную консультативную помощь для осуществления работы Объединения; – осуществлять пропаганду деятельности Объединения внутри образовательного учреждения, в котором они работают; 119 – выполнять решения Объединения, взятые на себя обязательства, а также поручения Председателя Объединения; – регулярно посещать заседания Объединения; – вносить предложения для рассмотрения на Совете; – уважать права и интересы других членов Объединения. Председатель Объединения обязан: – осуществлять общую организацию деятельности Объединения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения; – контролировать выполнение решений Объединения; – осуществлять контроль за реализацией плана проведения заседаний Объединения, за соблюдением членами Объединения требований настоящего Положения; – созывать заседания Объединения и председательствовать на заседаниях ассоциации: открывать заседание; сообщать членам Объединения повестку дня заседания; представлять членам Объединения присутствующих лиц и предоставляет слово докладчикам; организовывать выработку наиболее эффективных решений по вопросам повестки дня и свободное обсуждение этих вопросов, обеспечивать доброжелательную и конструктивную атмосферу проведения заседаний Объединения; ставить на голосование в порядке поступления вопросы (проекты решений), предложенные членами Объединения (или другими лицами) на заседании и/или в процессе его подготовки, и организовывать проведение голосования; объявлять о принятом по итогам голосования решении Объединения, в случае проведения заочного голосования письменно информировать всех членов Объединения о принятом решении; закрывать заседание Объединения; организовывать составление протокола заседания Объединения; подписывать протокол заседания Объединения. – формировать и утверждать повестку дня заседания Объединения и форму заседания; – утверждать аналитический отчет о деятельности Объединения за год и план работы на год; Заместитель Председателя Объединения обязан: – осуществлять содействие председателю Объединения в осуществлении его функций по организации работы Объединения; 120 – выполнять отдельные поручения председателя Объединения в соответствии с требованиями настоящего Положения; – в случае отсутствия председателя Объединения осуществляет его функции; – принимать необходимые меры для своевременного предоставления членам Объединения информации, необходимой для принятия решений по вопросам повестки дня; – обеспечивать выполнение членами Объединения решений в рамках ее деятельности; – решать вопросы деятельности Объединения, вносимые на рассмотрение председателем и членами Объединения; – составлять протокол заседания Объединения; – организовывать взаимодействие и сотрудничество с педагогическими коллективами, отдельными специалистами и организациями, заинтересованными в развитии в развитии системы общего образования; – осуществлять научно-методическое и информационное обеспечение деятельности Объединения: – составлять аналитический отчет о деятельности Объединения за год и план работы на год. 7.4. Выход из членов Объединения осуществляется по подаваемому в руководящий орган Объединения письменному заявлению. Член Объединения может быть исключен из состава Объединения за невыполнение требований Положения, а также дискредитацию своими действиями цели и задач Положения. 8. Организация работы Объединения 8.1. Деятельность Объединения осуществляется в соответствии с планом работы, составленным на год, сформированным на основании предложений членов Объединения и утвержденным председателем Объединения. 8.2. Объединение может осуществлять свою деятельность в следующих формах: массовых (мероприятия, съезды, конкурсы, фестивали и др.), групповых (лекции, презентации, подготовка, профессиональных переподготовка, объединений, повышение тимбилдинг и др.); квалификации индивидуальных участников (оказание консультаций, участие в проектно-ориентированной деятельности, взаимодействие путем адресной личной переписки и др.) и иные формы, предложенные членами Объединения и утвержденные председателем. 8.3. Заседания Объединения проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже 1 раза в 3 месяца. 121 8.4. Вопросы для рассмотрения включаются в повестку дня, как правило, на предыдущем заседании Объединения и сообщаются заместителем председателя всем членам Объединения. 8.5. Внеочередные вопросы вносятся членами Объединения и утверждаются председателем Объединения. 8.6. Вопросы рассматриваются в порядке представления информации, внесения предложений, назначения ответственных, установления сроков подготовки решения. 8.7. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов, носят рекомендательный характер. 8.8. Обсуждение вопросов на заседании и принимаемые решения Объединения оформляются в форме протоколов и выписок из протоколов. 8.9. Выписки из протоколов заседаний Объединения являются его официальными документами и могут быть направлены в департамент образования, образовательные организации с целью информирования о состоянии текущих вопросов, рассмотренных членами Объединения. Для 8.10. подготовки отдельных вопросов, требующих специального и дополнительного изучения, могут создаваться рабочие и аналитические группы. Они могут состоять как из членов Объединения, так и из специалистов, не входящих в состав Объединения, привлекаемых на безвозмездной основе к работе. 8.11. Объединение для работы может использовать следующие документы: – положение об Объединении; – аналитический отчет о деятельности Объединения за предыдущий год; – план работы Объединения на год; – информационные и аналитические справки; – протоколы заседаний Объединения и выписки из протоколов. 9. Взносы членов Объединения 9.1. Материально-финансовая поддержка Объединения членами общественно- профессионального объединения осуществляется в форме взносов. 9.2. Взносы являются проявлением добровольного волеизъявления лица, принявшего решение стать членом Объединения, служат формальным признаком участия в общественно-профессиональном благотворительного пожертвования, не объединении, возвращаются используются Объединением на уставные цели. 122 и не имеют статус компенсируются и Взносы 9.3. могут производиться в денежной форме перечислением или наличными средствами в кассу Объединения, путем безвозмездной передачи во владение Объединения имущества, других оказания Объединению или в его материальных ценностей или в виде интересах безвозмездных услуг. Стоимость имущества или услуг оценивается исходя из среднерыночной цены на момент предоставления. 9.4. При вступлении в члены Объединения не позднее чем через семь дней после доведения до кандидата решения о его приеме уплачивается единовременный вступительный, размер которого устанавливается председателем Объединения совместно с членами Объединения на заседании Объединения. Не внесение в указанный срок вступительного взноса автоматически означает отказ от вступления в Объединение. 9.5. Периодические взносы рассчитываются помесячно и выплачиваются по усмотрению председателя Объединения один раз в месяц или квартал, до истечения последней даты отчетного периода. Неуплата в установленные сроки периодических взносов является основанием для исключения из числа членов Объединения. 9.6. Ответственность за организацию работы по сбору взносов и пожертвований, правильным оформлением их расходования в соответствии с действующим законодательством и соблюдению установленного порядка отчетности возлагается на председателя Объединения. Вопрос о взносах и добровольных пожертвованиях рассматривается на заседаниях Объединения не реже одного раза в полугодие. 10. Финансово-хозяйственная часть Объединения 10.1. Имущество Объединения формируется из следующих источников: - вступительных и членских взносов; -добровольных взносов отечественных и иностранных юридических и физических лиц; - целевой помощи правительственных и неправительственных Фондов и иных отечественных и иностранных организаций; - поступлений от проводимых Объединением конференций, симпозиумов, лекций, семинаров, выставок и других мероприятий; - других, не запрещенных законом поступлений. 123 10.2. Имущество Объединения учитывается на отдельном балансе, принадлежит ей на праве собственности. 10.3. Средства Объединения расходуются на финансирование уставной деятельности и целевых программ Объединения. Использование средств осуществляется в соответствии с утвержденными Советом сметами доходов и расходов Объединения. 10.4. Доходы от деятельности Объединения не могут распределяться между членами Объединения и используются только для выполнения уставных целей. 11. Порядок внесения дополнений и изменений в Положение 11.1. Предложения об изменениях и дополнениях в Положение может внести любой член Объединения. Окончательное решение по внесенным предложениям принимаются Советом Объединения. 11.2. Принятые изменения и дополнения в Положение вносятся с момента принятия решения Совета Объединения. 11.3. Изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются приказом. 12. Реорганизация и ликвидация Объединения 12.1. Ликвидация и реорганизация Объединения производится по заявлениям членов Объединения, составляющих более половины ее членов к моменту принятия решения. 12.2. Объединение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом. 12.3. Поправки и изменения в Положение принимаются на Совете Объединения путем голосования (не менее двух третей от общего числа членов Объединения). 13. Взаимоотношения Объединения с другими органами управления и государственно-общественными объединениями Взаимоотношения Объединения с другими органами управления и государственнообщественными объединениями осуществляется через разные по типу и масштабам уровни взаимодействия: 13.1. Общероссийский уровень – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных объединений учителей-предметников. 13.2. Региональный уровень – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных объединений учителей-предметников, действующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации; 124 13.3. Местный (окружной, муниципальный) уровень – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных объединений учителей-предметников, действующих в пределах территории органа местного самоуправления. 13.4. Школьный уровень – действует на уровне образовательной организации. 125 Проект Устав Межрегионального общественно-профессионального объединения учителейпредметников в системе общего образования. 1. Общие положения. 1.1. Межрегиональное предметников в системе общественно-профессиональное общего образования «Объединение», является добровольным «….», объединение именуемое в учителей- дальнейшем общественным объединением, основанным на членстве физических и юридических лиц, объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом. 1.2. Организационно-правовая форма Объединения - общественная организация. 1.3. Организация осуществляет свою деятельность на территории ____________________. 1.4. Полное официальное наименование Объединения на русском языке: Межрегиональное общественно-профессиональное объединение учителей-предметников в системе общего образования «…..». 1.5. Сокращенное наименование Объединения, допускаемое в официальных документах: МОПО «….». 1.6. Полное официальное наименование Объединения на английском языке: Interregional Public Organization «…..». Сокращенное наименование Объединения на английском языке IPO «….». 1.7. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общественных объединениях», другими законами и правовыми актами, настоящим Уставом и общепризнанными нормами международного права. 1.8. Организация является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации. 1.9. Организация имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс, счета (в том числе валютные) в банковских учреждениях, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах. 1.10. Организация имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, эмблему, иные символы и реквизиты. 126 1.11. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Объединения (Совета): 2. Цели деятельности объединения 2.1. Основными целями деятельности Объединения являются: разработка программ развития межсекторного взаимодействия (власть-бизнес структуры и общественные объединения) на территории _________________; содействие созданию и укреплению институтов гражданского общества на территории Российской Федерации; поддержка общественных инициатив граждан и их объединений в сфере защиты прав избирателей; содействие участию общественных объединений граждан в бюджетном процессе; 3. Основные направления деятельности объединения 3.1. Для осуществления своих целей Объединения, в соответствии с действующим законодательством: 3.1.1. Участвует в избирательных кампаниях и референдумах в соответствии с Федеральным законодательством о выборах; 3.1.2. Оказывает методическую, консультационную, юридическую и иные виды помощи и поддержки членам Объединения в осуществлении её уставных целей; 3.1.3. Организует и поддерживает образовательные и культурные мероприятия; 3.1.4. Разрабатывает и реализует, как самостоятельно, так и совместно с отечественными и зарубежными юридическими и физическими лицами, российские и международные проекты, инициативы и программы, в соответствии с целями Объединения; 3.1.5. Собирает, обрабатывает, анализирует и распространяет информацию в рамках осуществления уставных целей Объединения; 3.1.6. Организует, как самостоятельно, так и совместно с отечественными и зарубежными юридическими и физическим лицами, конференции, тематические семинары по актуальным для членов Объединения вопросам, с привлечением представителей федеральных и региональных государственных структур, руководителей российских и зарубежных предприятий; 3.1.7. Взаимодействует с партиями и иными общественными и некоммерческими объединениями, с общественными и политическим деятелями, оказывает им содействие в их деятельности в рамках осуществления уставных целей Объединения; 127 3.1.8. Взаимодействует с любыми зарубежными и международными учреждениями и организациями по вопросам, входящим в сферу деятельности Объединения; 3.1.9. Содействует отечественным и зарубежным организациям, средствам массовой информации и гражданам в реализации проектов, инициатив и программ, в рамках осуществления уставных целей Объединения; 3.1.10. Проводит социально-экономические исследования, как самостоятельно, так и совместно с заинтересованными отечественными и зарубежными партнерами; 3.1.11. Организует независимую экспертизу отечественных, зарубежных и международных инвестиционных проектов, инициатив и программ, в соответствии с целями Объединения; 3.1.12. Содействует, как самостоятельно, так и совместно с отечественными и зарубежными юридическими и физическими лицами, организации системы стажировок и обмена специалистами, обучения кадров, повышения квалификации, получения смежной дополнительной специальности, а также содействует организации иных аналогичных проектов, в соответствии с целями Объединения; 3.1.13. Разрабатывает и внедряет прогрессивные методы сбора, обработки, анализа и практического использования информации, в рамках осуществления своих уставных целей. 4. Права и обязанности членов объединения 4.1. Членами Объединения могут быть физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории РФ, а также общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, признающие настоящий Устав, принимающие участие в осуществлении уставных целей Объединения, и уплачивающие членские взносы. Юридические лица - члены Объединения, участвуют в её деятельности через своих представителей, назначенных руководящими органами указанных юридических лиц. 4.2. Прием в члены Объединения осуществляется Советом Объединения на основании личного заявления. Учредители Объединения автоматически становятся её членами и приобретают соответствующие права и обязанности с момента проведения Конференции. 4.3. Члены Объединения имеют право: участвовать в управлении делами Объединения, избирать и быть избранными в её органы управления и контроля; участвовать в рассмотрении и решении вопросов деятельности Объединения. 128 получать необходимую информацию о работе Объединения и её руководящих органов; получать помощь и консультации в осуществлении уставных целей Объединения; участвовать в проводимых Объединением мероприятиях; выйти из числа членов Объединения. 4.4.Члены Объединения обязаны: Соблюдать требования настоящего Устава и выполнять решения руководящих органов Объединения, принятые в пределах их компетенции в соответствии с требованиями настоящего Устава; участвовать в реализации уставных целей Объединения; уплачивать членские взносы; 4.5.Члены Объединения уплачивают членские взносы, размеры и порядок уплаты которых устанавливается Советом. 4.6.Член Объединения имеет право выйти из неё, известив об этом Совет Объединения путем подачи письменного заявления. 4.7.Член Объединения, систематически не исполняющий свои обязанности, игнорирующий требования настоящего Устава, может быть исключен из неё решением Совета Объединения. Член Объединения, исключенный из неё решением Совета, вправе обжаловать данное решение на Конференции Объединения, решение которой по данному вопросу носит окончательный характер. 5. Отделения, филиалы и представительства 5.1. Структуру Объединения составляют его отделения, филиалы и представительства. 5.2. Отделения Объединения создаются в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах), а также в муниципальных образованиях. В одном субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Объединения, равно как и в одном муниципальном образовании может быть создано только одно муниципальное отделение Объединения. 5.3. Отделения Объединения создаются по инициативе граждан или граждан и юридических лиц – общественных объединений, признающих настоящий Устав и желающих участвовать в реализации целей и задач Объединения. 129 5.4. Граждане, выступившие с инициативой учреждения Отделения Объединения, подают письменное заявление на рассмотрение Совета Объединения. Решение об открытии Отделения Объединения принимается на заседании Совета Объединения. 5.5. Отделения Объединения действуют на основании настоящего Устава. Руководящие, контрольно-ревизионный орган Отделения Объединения формируются и действуют по аналогии с руководящими, контрольно-ревизионным органами Объединения. 5.6. Председатель Совета Отделения избирается Конференцией отделения и действует на основании доверенности, выданной Председателем Совета Объединения. Делегатов на Конференцию, а также установление нормы представительства Отделения определяет Совет Объединения. 5.7. Отделение Объединения приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке. 5.8. Имущество Отделений находится в их оперативном управлении и учитывается на отдельном балансе и балансе Объединения 5.9. Организация вправе создавать филиалы и открывать представительства, действующие на основании Положения, утверждаемого решением Совета Объединения. 5.10. Филиалы и представительства не подлежат регистрации в качестве юридических лиц. 6. Имущество объединения 6.1.Организация может иметь в собственности и на других вещных правах здания, сооружения, жилищный фонд, земельные участки, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество медицинского, оздоровительного и иного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для её деятельности. В собственности Объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Объединения в соответствии с её уставными целями и задачами. 6.2.Собственником имущества является Организация. Отдельный член Объединения не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Объединения. 6.3. Члены Объединения не сохраняют право собственности на переданное ими в собственность Объединения имущество, в том числе на вступительные и членские взносы. 6.4. Источниками формирования имущества Объединения являются: вступительные взносы; членские взносы; 130 добровольные взносы и пожертвования; поступления от проводимых в соответствии с настоящим Уставом лекций, семинаров и иных мероприятий; доходы от сделок гражданско-правового характера; доходы от предпринимательской деятельности; иные поступления, не запрещенные действующим законодательством. 6.5. Организация образует за счет собственных и привлеченных средств различные резервы, необходимые для осуществления её уставных целей. Состав, назначение, порядок формирования и использования конкретных резервов определяется Советом Объединения. 6.6. Средства Объединения расходуются по смете, утвержденной Советом Объединения. 6.7. Организация обязана ежегодно обеспечивать доступность ознакомления с отчетом об использовании своего имущества всем желающим. 6.8.Организация отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. 6.9.Организация не отвечает по обязательствам государства, его органов и организаций, равно как и государство, его органы, Объединения не отвечают по обязательствам Объединения. 6.10. Организация не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и члены Объединения не отвечают по обязательствам Объединения. 7. Органы управления и контроля 7.1 Органами управления Объединения являются: - Конференция Объединения; - Совет Объединения; - исполнительный директор. 7.2 Высшим органом управления Объединения является Конференция, созываемая по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередная Конференция Объединения созывается по письменному требованию Совета или Ревизора Объединения в любое время (но не ранее, чем через месяц со дня требования) по любому поводу. 7.3. К компетенции Конференции относится: 7.3.1.внесение изменений и дополнений в устав Объединения; 7.3.2.определение приоритетных направлений деятельности Объединения, принципов формирования и использования его имущества; 7.3.3.избрание Председателя и двух сопредседателей Совета, и других членов Совета, Ревизора Объединения, заслушивание их отчетов; 131 7.3.4.утверждение образцов эмблемы и иных символов Объединения; 7.3.5.принятие решения о ликвидации или реорганизации Объединения, назначении ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса. 7.3.6.Конференция правомочна решать вопросы, отнесенные к её компетенции, при наличии кворума - более 50 % делегатов Объединения. Делегаты приглашаются на заседание в письменной форме. 7.3.7 Вопросы, предусмотренные п.п. 6.3.1. - 6.3.3. и 6.3.5. настоящего Устава, относятся к исключительной компетенции Конференции. Решение по этим вопросам принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов присутствующих на Конференции. Решение по остальным вопросам принимается простым большинством голосов делегатов. 7.3.8. Постоянно действующим руководящим органом Объединения является Совет Объединения, члены которого избираются на Конференции из числа членов Объединения, сроком на два года. 7.3.9.Численность членов Совета устанавливается Конференцией. Совет собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 7.4. Совет Объединения: 7.4.1.созывает Конференцию, готовит документы и материалы для обсуждения на Конференции; 7.4.2.организует работу по выполнению решений, принятых Конференцией; 7.4.3.решает вопрос об открытии отделений Объединения; 7.4.4утверждает положения о деятельности филиалов и представительств. 7.4.5.по представлению Председателя Совета утверждает кандидатуру исполнительного директора Объединения; 7.4.6.утверждает смету расходов Объединения, решает вопросы о порядке формирования и использования её резервов; 7.4.7.принимает решения о создании и прекращении деятельности отделений, филиалов, представительств, организаций, принимает решения о вступлении Объединения в другие общественные объединения, союзы и ассоциации общественных объединений, а также выходе из них; 7.4.8.принимает в члены Объединения, рассматривает заявления о выходе из членов Объединения, исключает из членов Объединения; 7.4.9.устанавливает размер, формы и порядок уплаты членских взносов, предоставляет отдельным членам Объединения льготы и рассрочки по оплате членских взносов; 132 7.4.10.решает иные вопросы, если они не отнесены к компетенции Конференции или других органов. 7.4.11.Решения Совета принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов, голос Председателя Совета является решающим. Совет вправе решать вопросы, отнесенные к его компетенции при наличии кворума: не менее 2\3 членов Совета. 7.4.12.Председатель и сопредседатели Совета подотчетны в своей деятельности Конференции. 7.5. Председатель Совета Объединения: 7.5.1. возглавляет Совет Объединения; 7.5.2. представляет на утверждение Совета кандидатуру исполнительного директора; 7.5.3. от имени Совета заключает трудовой договор (контракт) с исполнительным директором Объединения; 7.5.4. представляет Конференции отчет о деятельности Совета; 7.5.5. контролирует выполнение решений Совета; 7.5.6. представляет Конференции отчет о деятельности Объединения; 7.5.7. контролирует выполнение решений Конференции; 7.5.8. представляет Объединение в различных российских и зарубежных организациях, органах государственной власти и управления, суде, арбитражном и третейском судах; 7.5.9. действует без доверенности от имени Объединения: подписывает финансовые документы, заключает договоры (контракты), выдает доверенности; 7.5.10. открывает расчетные и иные счета Объединения в банковских учреждениях; 7.5.11. распоряжается средствами и имуществом Объединения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и в пределах, утвержденной Советом, сметы расходов; 7.5.12. Выдает доверенность председателям Советов отделений Объединения. 7.5.13. осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции Советом Объединения. 7.5.14. Сопредседатели Объединения: 7.5.15. осуществляют отдельные полномочия Председателя Совета в соответствии с его поручениями, а также замещают Председателя Совета в случае его длительного отсутствия, болезни, смерти, либо досрочного прекращения его полномочий; 7.5.16. осуществляют иные полномочия, отнесенные к их компетенции Советом Объединения. 7.6. Исполнительный директор: 133 7.6.1. подотчетен Совету Объединения; 7.6.2. исполняет решения Совета Объединения, приказы и распоряжения Председателя Совета Объединения; 7.6.3. предоставляет Совету Объединения отчет о своей деятельности по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал; 7.6.4. по доверенности действует от имени Объединения, в том числе совершает сделки; 7.6.5. реализует планы текущей хозяйственной деятельности Объединения согласно смете доходов и расходов; 7.6.6. разрабатывает и осуществляет делопроизводство; Ответственность: 7.6.7. при осуществлении прав и исполнении обязанностей действует в интересах Объединения добросовестно и разумно; 7.6.8. несет ответственность перед Объединением за убытки причиненные Объединением его виновными действиями (бездействием); 7.6.9. выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности Объединения и ее органов. 7.7. Ревизор 7.7.1. Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Объединения осуществляет Ревизор, избираемый Конференцией по предложению Совета из числа членов Объединения сроком на два года. 7.7.2. Ревизия проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в два года. Внеочередная ревизия может проводиться Ревизором по требованию Совета. Ревизор вправе знакомиться со всеми документами и материалами, необходимыми для проведения ревизии, затребовать письменные объяснения Исполнительного директора и членов Совета. 8. Порядок внесения изменений и дополнений в устав 8.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав, не противоречащие российскому законодательству, могут быть внесены по решению Конференции и подлежат государственной регистрации в том же порядке, что и государственная регистрация Объединения. Изменения и дополнения в настоящий Устав приобретают юридическую силу с момента такой регистрации. 9. Реорганизация и ликвидация организации 9.1. Реорганизация Объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, 134 преобразование) может быть осуществлена по решению Конференции в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 9.2. Ликвидация Объединения осуществляется по решению Конференции, а в случаях, предусмотренных законом, по решению суда. Ликвидация осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством. 9.3. Имущество и средства, оставшиеся после ликвидации Объединения после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом. 9.4. Решение о ликвидации Объединения направляется в орган, принявший решение о регистрации Объединения. 10. Заключительные положения Внутренние споры, не регулируемые настоящим Уставом, а также споры Объединения с российскими и зарубежными гражданами и организациями, подлежат урегулированию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 135 Проект Положение о профессионального региональных объединения отделениях Общероссийского учителей-предметников в общественно- системе общего образования Положение о региональных и местных отделениях Общероссийского общественнопрофессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования (далее – "настоящее Положение") разработано в соответствии с Уставом Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях", Гражданским Кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации. Настоящее Положение определяет порядок создания, функционирования, реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений Общероссийского общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования (далее – "Объединения"), их основные цели, задачи, права и обязанности. 1. Общие положения 1.1. Отделения Объединения: 1.1.1. Региональные отделения Объединения создаются в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах). 1.1.1.1. В одном субъекте Российской Федерации может быть создано одно структурное подразделение Объединения. 1.1.2. Местные отделения Объединения создаются в пределах территории органа местного самоуправления и являются структурным подразделением регионального отделения Объединения. 1.2. Региональные отделения Объединения приобретают права юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и действуют на основании Устава Объединения. 2. Принципы и требования при формировании регионального отделения Объединения 2.1. Система регионального представительства Объединения является иерархической и формируется на основе административно-территориального устройства Российской Федерации. 136 2.2. Члены, соответствующего регионального отделения Объединения являются членами Объединения. 3. Руководящие и контрольные органы регионального отделения Объединения 3.1. Высшим руководящим органом регионального отделения Объединения, действующего на основании Устава Объединения, является Общее собрание регионального отделения (далее – "Общее собрание"), которое собирается не реже одного раза в год. 3.2. Общее собрание: 3.2.1. Определяет основные направления деятельности регионального отделения Объединения. 3.2.2. Избирает сроком на два года Председателя регионального отделения Объединения и членов Совета регионального отделения Объединения. 3.2.3. Избирает сроком на два года Председателя и членов Ревизионной комиссии регионального отделения Объединения либо Ревизора регионального отделения Объединения. 3.2.4. Заслушивает отчеты выборных органов регионального отделения Объединения. 3.2.5. Избирает делегатов на Собрание Объединения. 3.2.6. Принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения Объединения (далее – "Отделение"). 3.3. Общее собрание отделения Объединения вправе принимать решение, если на нем присутствует более половины членов Объединения, состоящих на учете в данном отделении. Форма голосования определяется Общим собранием отделения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на Общем собрании. 3.4. Внеочередное Общее собрание может быть созвано по решению Совета отделения или по требованию не менее 1/3 членов Объединения, состоящих на учете в соответствующем отделении. 3.5. Совет регионального отделения: 3.5.1. В период между Общими собраниями деятельностью Отделения руководит Совет регионального Отделения (далее – "Совет отделения") – постоянно действующий руководящий орган отделения, избираемый на Общем собрании сроком на два года. 3.5.2. Заседания Совета отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Совета отделения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета отделения открытым голосованием, при условии участия в заседании более половины его членов. 3.5.3. Совет отделения: 137 3.5.3.1. Созывает Общее собрание, определяет его повестку дня. 3.5.3.2. Утверждает бюджет регионального отделения Объединения, структуру и штатную численность Аппарата регионального отделения Объединения. 3.5.3.3. Организует и контролирует исполнение решений Общего собрания. 3.5.3.4. Принимает решения о приеме в члены Объединения физических и юридических лиц и исключении их из Объединения. 3.5.3.5. Назначает председателей местных отделений Ассоциации. 3.5.3.6. Осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью отделения, не отнесенные к компетенции Общего собрания. 3.6. Председатель регионального отделения Объединения: 3.6.1. Председатель регионального отделения Объединения избирается на Общем собрании сроком на два года. 3.6.2. Председатель регионального отделения Объединения: 3.6.1. От имени отделения представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления и общественных объединениях. 3.6.2. Созывает заседания Совета отделения. 3.6.3. Определяет перечень вопросов, выносимых на обсуждение Совета отделения. 3.6.4. Осуществляет иные полномочия в рамках руководства текущей деятельностью отделения, не отнесенные к компетенции Общего собрания и Совета отделения. 3.6.5. Заключает трудовой договор, назначает и освобождает от занимаемой должности руководителя Аппарата регионального отделения и руководителя Аппарата местного отделения по согласованию с Председателем Правления Объединения. 3.7. Аппарат регионального отделения: 3.7.1. Аппарат регионального отделения является штатным, структурным подразделением Регионального отделения Объединения. 3.7.2. Аппарат регионального отделения формируется Председателем регионального отделения на основании утвержденного бюджета, структуры и штатной численности Аппарата, локальными нормативными актами Объединения и Аппарата Объединения. 3.7.3. Руководитель Аппарата регионального отделения назначается Председателем регионального отделения Объединения по согласованию с Председателем Правления Объединения. 3.7.4. Аппарат регионального отделения обеспечивает выполнение решений руководящих органов Объединения, Общего собрания, Совета отделения Объединения, Председателя регионального отделения Объединения. 138 3.7.5. Аппарат отделения осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Объединения, настоящим Положением и иными локальными нормативными актами Объединения и Аппарата Объединения. 3.7.6.Аппарат регионального отделения, в рамках утвержденной сметы расходов регионального отделения, обеспечивает организационное, кадровое, правовое, финансовое, материально-техническое, документационное и иное обеспечение деятельности регионального отделения в соответствии с общими требованиями, определенными в Типовом положении об Аппарате региональных отделений Объединения. 3.8. Ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения: 3.8.1. В зависимости от количества членов регионального отделения по решению Общего собрания избирается Ревизионная комиссия регионального отделения (далее – "Ревизионная комиссия") или Ревизор регионального отделения (далее – "Ревизор отделения") сроком на два года. 3.8.2. Ревизионная комиссия (Ревизор отделения) является контрольно-ревизионным органом регионального отделения. 4. Местные отделения Объединения 4.1. Местные отделения создаются региональными отделениями Объединения в пределах территории органа местного самоуправления в субъекте Российской Федерации регионального отделения. На территории одного органа местного самоуправления может быть создано одно местное отделение. Местные отделения действуют на основании Устава Объединения и настоящего Положения. 4.2. Местные отделения не вправе приобретать права юридического лица. 4.3. Высшим руководящим органом местного отделения, действующего на основании Устава Объединения и настоящего Положения, является Председатель местного отделения. Председатель местного отделения – постоянно действующий руководящий орган местного отделения, назначаемый Советом регионального отделения Объединения сроком на два года. 4.3.1. Председатель местного отделения Объединения (далее – "Председатель отделения"): 4.3.1.1. Определяет основные направления деятельности местного отделения. 4.3.1.2. Организует и контролирует исполнение решений органов регионального отделения. 4.3.1.3. От имени местного отделения представляет его интересы в муниципальных органах власти и общественных объединениях. 139 4.3.1.4. Осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью местного отделения. 4.4. Аппарат местного отделения является штатным, структурным подразделением Аппарата регионального отделения Объединения. 4.4.1. Руководитель Аппарата местного отделения Объединения назначается Председателем местного отделения по согласованию с Председателем регионального отделения Объединения. 4.4.2. Аппарат местного отделения Объединения обеспечивает выполнение решений руководящих органов Объединения, Советов регионального, Председателя местного отделения Объединения. 4.4.3. Аппарат местного отделения Объединения осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Объединения и настоящим Положением. 4.4.4. Аппарат местного отделения Объединения, в рамках утвержденного бюджета регионального отделения, обеспечивает организационное, кадровое, правовое, финансовое, материально-техническое, документационное и иное обеспечение деятельности местного отделения в соответствии с общими требованиями, определенными в Типовом положении об Аппарате регионального отделения Объединения. 5. Процедура регистрации отделения 5.1. Региональное отделение Объединения считается созданным, с момента проведения Общего собрания в соответствующем субъекте Российской Федерации, по выборам руководящих органов отделения (типовая форма протокола, Приложение №1). 5.2. Региональные отделения Объединения регистрируются в уполномоченных органах и осуществляют постановку на налоговый учет в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и действуют на основании Устава Объединения и настоящего Положения. 6. Права региональных отделений Объединения 6.1. Региональные отделения Объединения для осуществления целей, задач Объединения, в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, вправе: 6.1.1. Осуществлять прием в члены Объединения. 6.1.2. Свободно распространять информацию о своей деятельности. 140 6.1.3. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 6.1.4. Учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность. 6.1.5. Представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти и местного самоуправления и общественных объединениях. 6.1.6. Выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления. 6.1.7. Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные действующим законодательством для общественных объединений. 6.2. Региональные отделения Объединения, имеют все права, предусмотренные Уставом Объединения и настоящим Положением. 6.3. Региональные отделения Объединения имеют право участвовать в управлении деятельностью Ассоциации в соответствии с Уставом Объединения. 6.4. Председатель регионального отделения Объединения входит в состав Центрального Совета Объединения. 7. Обязанности региональных и местных отделений Объединения 7.1. Обязанности региональных и местных отделений Объединения, предусмотрены Уставом Объединения. Иные обязанности регионального и местного отделения Объединения (далее – "Отделения Объединения") определяются настоящим Положением. 7.2. Отделения Объединения обязаны: 7.2.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные Уставом Объединения, настоящим Положением и иными локальными нормативными актами Объединения. 7.2.2. Ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества на региональной странице сайта Ассоциации или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом. 7.2.3. Ежегодно информировать орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его 141 названия и данных о руководителях региональных отделений Объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. 7.2.4. Представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц регионального отделения Объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. 7.2.5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Отделениями Объединения мероприятия. 7.2.6. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации. 7.3. Отделения Объединения обеспечивают учет и сохранность документов по личному составу своего штатного Аппарата. 7.4. Аппарат регионального отделения Объединения не позднее 1 (первого) декабря календарного года представлять на утверждение Совета регионального отделения Объединения годовой план деятельности регионального и местного отделения, а также отчет за предыдущий год. 7.5. Региональные отделения заблаговременно (не позднее, чем за 2 (две) недели) информируют Аппарат Объединения о проводимых ими внеплановых мероприятиях, а также предоставлять информацию по итогам таких мероприятий. 8. Ликвидация (реорганизация) регионального и местного отделения Объединения 8.1. Утрата статуса регионального отделения Объединения означает исключение из состава региональных и местных отделений Объединения. В этом случае региональное и местное отделение Объединения утрачивают все права предусмотренные Уставом Объединения и иными документами Объединения. 8.2. Решение об исключении из состава регионального и местного отделения Объединения принимается большинством голосов Президиума Объединения от списочного состава членов Президиума в соответствии с Уставом Объединения. 142 9. Заключительные положения 9.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Положением руководствоваться Уставом Объединения. 9.2. Действия настоящего Положения также распространяются на правоотношения, возникшие до утверждения новой редакции настоящего Положения. 143 Проект Устав Стратегического образовательного альянса 1. Цели и задачи 1.1 Стратегический образовательный альянс ставит перед собой целью использование сильных сторон партнеров, выход на новые уровни качества образования и формирование новых образовательных и дополнительных услуг. 1.2 Задача альянса – эффективно управлять знаниями, чтобы ускорить разработку, передачу новых технологий. 1.3 Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов Координационного Совета и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов Координационного Совета. 1.4 При утверждении, решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 2. Учредители 2.1 Учредителями Стратегического образовательного альянса являются: 2.1.1________________________________ 2.1.2________________________________ 2.1.3________________________________ 2.1.4 ________________________________ 2.1.5 ________________________________ 2.2 Данная глава устава изменениям и дополнениям не подлежит. 3. Символика 3.1. Символикой альянса является логотип, состоящий из полного наименования организации и уникальной эмблемы, символизирующей единство, глобальный масштаб и многогранность русской цивилизации. 3.2. Официальный экземпляр действующей символики альянса: Изображение 3.3 Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов Координационного 144 Совета и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов Координационного Совета. 3.4. При утверждении, решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 4. Представительства 4.1. Представительствами альянса являются юридические лица (организации), успешно прошедшие процедуру вступления в альянс. 4.2. Основные обязанности представительств альянса заключаются: 4.2.1. В разработке и реализации проектов, соответствующих целям, стратегическим задачам и приоритетам альянса; 4.2.2. В развитии единого информационного пространства. 4.3. Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов Координационного Совета и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов Координационного Совета. 4.4. При утверждении, решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым(2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 5. Принятие и утверждение решений 5.1. Решения принимают члены Координационного совета (КС) альянса. 5.2. Принятые в КС решения утверждают члены Президиума Координационного совета (ПКС). При утверждении в ПКС решений по ряду отдельно прописанных в уставе вопросов, учредители альянса обладают возможностью воспользоваться правом вето. 5.3. Решение не может вступить в силу до момента его утверждения в ПКС. 5.4. Принятие и утверждение всех решений за исключением ряда отдельно прописанных в уставе вопросов, осуществляются открытым голосованием абсолютного большинства членов КС и ПКС соответственно. 5.5. Голосование в рамках КС и ПКС осуществляется в официальных группах КС и ПКС в социальной сети «Facebook». 5.6. Члены КС могут вносить коллективные предложения с тремя и более авторами/соавторами из трех и более представительств. 5.7. Секретарь КС может вносить коллективные предложения с тремя и более авторами/соавторами от членов ПКС. 145 5.8. Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 5.9. При утверждении, решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 6. Президиум Координационного Совета (ПКС) 6.1. ПКС является главным исполнительным органом, определяющим стратегические задачи и приоритеты альянса. 6.2. В состав ПКС входят руководители представительств и учредители альянса. В составе ПКС также могут присутствовать наблюдатели. 6.3. Членами ПКС считаются руководители представительств и учредители альянса. 6.4. Основные направления работы ПКС определяются и координируются Председателем и Сопредседателем ПКС. 6.5. Председатель и Сопредседатель ПКС номинируются квалифицированным большинством голосов членов президиума и избираются сроком на один (1) год квалифицированным большинством голосов членов КС. 6.5.1. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя ПКС более трех (3) сроков подряд и более пяти (5) сроков, в общем. 6.5.2. Одно и то же лицо не может занимать должность Сопредседателя ПКС более трех (3) сроков подряд и более пяти (5) сроков, в общем. 6.5.3. Председатель и Сопредседатель президиума обладают правом добровольно освободить себя от занимаемой должности до момента истечения полномочий. В этом случае до отставки должно быть избрано новое лицо на освобождающийся пост. 6.5.4. Принудительное освобождение от должности Председателя и Сопредседателя ПКС до момента истечения полномочий данным уставом не предусмотрено. 6.6. Члены ПКС обладают индивидуальным правом голоса при принятии или утверждении решений внутри президиума. 6.7. Наблюдателей ПКС коллективно определяют Председатель и Сопредседатель ПКС. Наблюдатели ПКС не обладают правом на внесение предложений и правом голоса при принятии или утверждении каких-либо решений. 6.8. Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 146 6.9. При утверждении, решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 7. Координационный Совет (КС) 7.1. КС является дискуссионной площадкой и инкубатором коллективных инициатив для решения стратегических задач и приоритетов альянса. 7.2. В состав КС входят делегаты от представительств, а также наблюдатели. 7.3. Членами КС считаются делегаты от представительств. 7.4. Делегатов от представительств определяют руководители представительств альянса. Каждый руководитель имеет право делегировать в КС до пяти (5) человек от своего представительства. Каждый руководитель также имеет право отзывать или менять делегированных им лиц. 7.5. Формат работы КС определяет и координирует Секретарь КС. 7.6. Секретарь КС является членом ПКС и назначается на эту должность коллективным решением Председателя и Сопредседателя. 7.6.1. Секретарь КС занимает свою должность до тех пор, пока Председатель и Сопредседатель ПКС не примут коллективного решения о назначении другого лица на эту должность. 7.6.2. Секретарь КС обладает правом добровольно освободить себя от занимаемой должности. В этом случае Секретарь КС обязан предупредить Председателя и Сопредседателя ПКС о намерении уйти в отставку за семь (7) дней до ухода. 7.7. Члены КС обладают индивидуальным правом на внесение коллективных предложений и индивидуальным правом голоса при принятии решений внутри КС. 7.8. Секретарь КС обладает индивидуальным правом на внесение коллективных предложений от членов ПКС и индивидуальным правом голоса при принятии решений внутри КС. 7.9. Наблюдателями КС являются члены и наблюдатели ПКС. Наблюдатели КС не обладают правом на внесение предложений и правом голоса при принятии каких-либо решений. 7.10. Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 7.11. При утверждении, решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 147 8. Пресс-служба (ПС) 8.1. Пресс-служба (ПС) осуществляет сбор и передачу на разные уровни оперативной информации о деятельности альянса. 8.2. В состав ПС входят пресс-секретари от представительств альянса, а также Руководитель и Заместитель руководителя Пресс-службы, которые определяют формат работы и координируют деятельность ПС. 8.3. Членами ПС считаются пресс-секретари от представительств альянса. 8.4. Пресс-секретари от представительств назначаются руководителями представительств альянса. 8.5. Руководитель и Заместитель руководителя ПС назначаются коллективным решением Председателя и Сопредседателя ПКС. 8.6. Руководитель и Заместитель руководителя ПС занимают свою должность до тех пор, пока Председатель и Сопредседатель ПКС не примут коллективного решения о назначении других лиц на эту должность. 8.7. Руководитель и Заместитель руководителя ПС также обладают правом добровольно освободить себя от занимаемой должности. 8.8. Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 9. Консультативный Совет (КНС) 9.1. КНС является площадкой для обсуждения актуальных вопросов развития и стратегических планов альянса со специалистами из различных сфер деятельности. 9.2. В состав КНС входят представители партнерских организаций и структур, а также лица, оказывающие значимую поддержку в развитии альянса. 9.3. Членами КНС считаются все, кто входит в его состав. 9.4. Решения по приглашению лиц в КНС принимаются членами КС и утверждаются членами ПКС. 9.5. Члены КНС обладают правом добровольно выйти из состава КНС. 9.6. Решения об исключении лиц из КНС принимаются членами КС и утверждаются членами ПКС. 9.7. Члены КНС обладают правом высказывать авторитетное мнение и давать консультации по любым вопросам, связанным с жизнедеятельностью альянса. 9.8. Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 148 10. Вступление в альянс 10.1. В альянс имеют право вступать только юридические лица, полностью заполнившие и отправившие электронную заявку «о вступлении в альянс». 10.2. Решения о принятии юридических лиц в альянс принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 10.3. При утверждении, решения о принятии юридических лиц в альянс подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 10.4. Официальный статус «представительства» присваивается принятому в альянс юридическому лицу через три (3) дня с момента выполнения им всех требований указанных в заявке «о вступлении в альянс». 10.5. Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 10.6. При утверждении, решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 11. Выход из альянса 11.1. Решение о добровольном выходе представительства из альянса принимается руководителем и делегатами представительства, единогласно. 11.1.1. Руководитель и делегаты представительства обязаны предоставить КС и ПКС заполненную заявку «о выходе из альянса». 11.2. Решение о принудительном выходе представительства из альянса принимается при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждается при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 11.2.1. При утверждении, решение о принудительном выходе представительства из альянса подлежит возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 11.3. Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 11.4. При утверждении, решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 149 12. Внесение изменений или дополнений к уставу 12.1. Правила о внесении изменений или дополнений в существующие главы устава, изложены в каждой главе по отдельности. 12.2. Решения о внесении новых глав в устав принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 12.3. При утверждении, решения о внесении новых глав в устав подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 12.4. Решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава принимаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов КС и утверждаются при наличии квалифицированного большинства голосов членов ПКС. 12.5. При утверждении, решения о внесении изменений или дополнений к данной главе устава подлежат возможному наложению вето в соответствии со вторым (2) пунктом пятой (5) главы данного устава. 150 Проект Положение об Экспертном совете 1. Общие положения 1.1. Экспертный совет, именуемый в дальнейшем «Совет», является самостоятельной структурой в системе общего образования, определяющим и реализующим инновационную политику в системе общего образования, направленную на удовлетворение разнообразных образовательных потребностей воспитанников, обучаемых и их родителей и превращение инновационно-экспериментальной деятельности в главное средство развития системы общего образования, а образование - в фактор развития. В своей деятельности Совет руководствуется Законом РФ «Об образовании», нормативными документами и рекомендациями Министерства образования Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, комплексом сопутствующих целевых программ, нормативными документами, регламентирующими инновационноэкспериментальную деятельность в системе образования и настоящим Положением. 1.2. Основной целью деятельности Совета является обеспечение государственнообщественной поддержки социально-педагогических инициатив в системе образования путем организации и проведения объективной экспертизы и мониторинга инновационных проектов, имеющих статус «Экспериментальная площадка». 1.3. Совет в своей деятельности исходит из следующих принципов: 1.3.1. Главной движущей силой развития системы образования в целом и ее структурных единиц - образовательных учреждений является эффективная инновационноэкспериментальная деятельность педагогических работников всех уровней и их творческих объединений. 1.3.2. Каждый педагогический коллектив, отдельный педагог и творческое объединение педагогических работников имеют право на инновационно-экспериментальную деятельность при условии теоретической и практической готовности к ее эффективной реализации. 1.3.3. Эффективность и результативность инновационно-экспериментальной деятельности зависят от организационного и научно-педагогического обеспечения ее реализации. 1.4. Содержание деятельности Совета. 1.4.1. Экспертиза инновационно-экспериментальной деятельности образовательных учреждений, отдельных педагогических работников и их творческих объединений, 151 проводимая по следующим приоритетным направлениям: - развитие образовательного учреждения в целом, включая развитие теории и практики управления образовательным учреждением; - программно-целевое управление развитием образовательного учреждения, включая структуру и содержание программ его развития; - деятельность в рамках районных целевых программ; - проектирование нового содержания образования, включая его региональный компонент, а также разработка и использование методов, форм и средств обучения, включая информационные технологии, которые позволяют эффективно реализовывать личностно ориентированный подход в образовательной практике; - разработка новых принципов, содержания, методов, форм и средств воспитания личности; - содержание научно-теоретических, научно-методических и учебно-методических разработок по педагогической тематике; - взаимодействие образовательного учреждения с социумом; - поликультурное образование; - непрерывное образование; - инвестиции в образование; - повышение профессионализма работников образования; - механизм распространения опыта инновационно-экспериментальной деятельности. 1.4.2. Организация мониторинга инновационно-экспериментальной деятельности экспериментальных площадок. 1.4.3. Анализ проблематики инновационных процессов, их роль в развитии системы образования и выработка на этой основе приоритетов образовательной политики в области инновационно-экспериментальной деятельности. 1.4.4. Объединение в рамках инновационно-экспериментальной деятельности в системе образования научного и творческого потенциала педагогической общественности, представителей необразовательных сфер и структур, родителей, социума. 1.4.5. Формирование единого информационного пространства системы образования в области инновационно-экспериментальной деятельности. 1.5. Экспертный совет принимает решения: - об уровне готовности заявленных исполнителей инновационно-экспериментальной деятельности к ее реализации; - о целесообразности проведения предполагаемой инновационно-экспериментальной деятельности в существующих условиях; 152 - о предоставлении инновационному проекту статуса экспериментальной площадки; - о пролонгировании статуса экспериментальной площадки. 1.6. Статус «Экспериментальная площадка» присваивается на срок не менее трех, но не более пяти лет, а пролонгирование статуса осуществляется на срок не более одного года. Решение Экспертного совета служит основанием для издания приказа Управления по образованию и науке о присвоении инновационному проекту статуса «Экспериментальная площадка» или о пролонгировании статуса. 2. Организация деятельности Экспертного совета 2.1. Экспертный совет определяет цели и задачи своей деятельности, методы и формы проведения экспертизы и мониторинга, критерии экспертных оценок. 2.2. Состав Экспертного совета формируется и реорганизуется приказами соответствующего ответственного лица и включает в себя председателя, заместителя, секретаря и членов Экспертного совета. 2.3. К экспертной (необразовательных) деятельности отраслей с могут учетом привлекаться межотраслевого специалисты характера других инновационно- экспериментальной деятельности. 2.4. Заседания Экспертного совета проводятся не менее трёх раз в год . 2.5. Принятые Экспертным советом заявки и материалы проходят экспертизу в срок не более двух месяцев со дня решения совета о проведении экспертизы, и по ним делается письменное экспертное заключение, которое представляется на заседание Экспертного совета. 2.6. Экспертная группа, в состав которой входят не менее трех человек, составляет экспертное заключение, содержащее мнение каждого эксперта и основанное на проведении: - научно-методической экспертизы, - психолого-педагогической экспертизы, - медицинской экспертизы, - социологической экспертизы, - экспертизы состояния материально-технической базы, - экспертизы информационного обеспечения, - экспертизы кадрового обеспечения, - экспертизы финансово-экономического обеспечения, - экспертизы коммерческой деятельности, - иных видов экспертизы, необходимых для выдачи экспертного заключения. Экспертиза, в зависимости от представленных материалов, может быть проведена 153 методом контент-анализа документации либо методом экспертной оценки на базе предполагаемой или проводимой инновационно-экспериментальной деятельности. В последнем случае администрация образовательного учреждения обязана создать все необходимые условия для быстрой и продуктивной работы экспертной группы. Заключение экспертной группы служит основанием для принятия Экспертным советом решений. Принятие решений Экспертным советом без проведения экспертизы не допускается. 2.7. Экспертный экспериментальной совет организует деятельности проведение экспериментальных мониторинга площадок, инновационно- которые ежегодно направляют в совет отчеты. Заключение Экспертного совета по отчетам служит основанием для отдела образования, позволяющим принять решения о продолжении и дальнейшем финансировании инновационно-экспериментальной деятельности экспериментальных площадок, либо о прекращении этой деятельности с соответствующими финансовоправовыми последствиями. 2.8. Решения Экспертного совета могут быть обжалованы исполнителями инновационного проекта в отделе образования. При этом Экспертный совет в случае необходимости назначает повторную экспертизу. 2.9. Экспертный совет может рекомендовать результаты и опыт инновационноэкспериментальной деятельности: - к представлению на ежегодной региональной научно-практической конференции «Инновационно-экспериментальная деятельность»; - к использованию для проведения лекционных и семинарских занятий в системе повышения квалификации работников; - к публикации в изданиях системы образования. На все материалы, представляемые в Экспертный совет, распространяются авторские права, и они не могут публиковаться, тиражироваться и передаваться третьим лицам, исключая членов Экспертного совета, без согласия авторов. 2.10. Организация работы Экспертного совета по времени и месту проведения заседаний, ведению и оформлению протоколов и решений обеспечивается секретарем совета. Секретарь ведет учет и оформление документации Экспертного совета, оформляет выписки из его решений для предоставления их исполнителям инновационных проектов, прошедшим экспертизу, и в отделе образования для издания приказов. 2.11. Финансирование работы по организации экспертизы осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных ассигнований в соответствии с утвержденной в каждом конкретном случае сметой. 154 3. Порядок работы Экспертного совета 3.1. Подготовительная работа. 3.1.1. Заявка и пакет документов на экспертизу от исполнителей инновационного проекта, подготовленные в соответствии с настоящим Положением и приложениями к нему, принимаются и регистрируются секретарем совета. 3.1.2. Экспертный совет на очередном заседании рассматривает заявку, принимает решение о проведении экспертизы и согласует с авторами проекта состав экспертной группы. Состав группы определяется содержанием предлагаемых к экспертизе материалов и ориентировочным объемом экспертных исследований. 3.1.3. Экспертная группа самостоятельно определяет способ проведения экспертизы и необходимость привлечения для ее проведения сторонних специалистов. Заключение экспертной группы, составленное в срок не более двух месяцев со дня решения совета о проведении экспертизы, является основанием для принятия Экспертным советом решения. 3.2. Порядок проведения заседания Экспертного совета. 3.2.1. Заседание Экспертного совета проводится председателем совета, а в случае его отсутствия заместителем председателя совета. Перед заседанием Экспертного совета его членам раздается заключение экспертной группы. 3.2.2. После открытия заседания председатель объявляет повестку заседания. 3.2.3. Секретарь совета докладывает о соответствии представленных материалов установленным требованиям. 3.2.4. Автор(ы) инновационного проекта излагает основные идеи инновационноэкспериментальной деятельности, ее прогнозируемые результаты, способы их достижения и ресурсное обеспечение проекта (регламент до 15 минут). 3.2.5. Автору (или коллективу авторов) задаются вопросы членов совета в устной форме. 3.2.6. Заслушивается сообщение представителя экспертной группы о ходе и результатах экспертизы. В случае существования расхождений в оценках и мнениях выступают все члены экспертной группы. 3.2.7. Проводится дискуссия присутствующих на заседании членов совета и авторов заявки по материалам заявки и заключению экспертной группы. 3.2.8. Автору заявки предоставляется заключительное слово. 3.2.9. Проводится обсуждение проекта решения совета. 3.2.10. Принятие решения осуществляется открытым голосованием простым большинством голосов членов Экспертного совета. 155 Приложение №1 к Положению об Экспертном совете Требования к форме заявки на проведение экспертизы документов и материалов предполагаемой инновационно-экспериментальной деятельности 1. Заявка оформляется на официальном бланке (с угловым штампом) образовательного учреждения. 2. Заявка подается на имя председателя Экспертного совета и принимается его секретарем. 3. Заявка начинается с четкой формулировки вопросов, по которым должно быть принято решение Экспертного совета, затем дается краткое обоснование их постановки. 4. В заявке должен быть приведен полный перечень документов, представляемых для проведения экспертизы и прилагаемых к заявке. 5. Заявка подписывается руководителем образовательного учреждения и заверяется печатью учреждения. Приложение №2 к Положению об Экспертном совете Требования к материалам, представляемым авторами инновационного проекта на рассмотрение Экспертного совета в качестве приложений к заявке 1. Материалы представляются в двух экземплярах в машинописном виде (компьютерный набор), напечатанные через 1,5 интервала. Объем материалов не ограничивается. 2. Материалы, представляемые на экспертизу, включают: 2.1. Программу (проект) инновационно-экспериментальной деятельности, включающую: анализ противоречий и проблем развития образовательной практики, приводящих к необходимости их разрешения инновационными средствами, обоснование актуальности планируемой инновационно-экспериментальной деятельности, ее цели и задачи, концептуальные идеи преобразований и прогнозируемые пути их реализации, ожидаемые результаты и критерии оценки их достижения, прогноз возможных негативных последствий инновационно-экспериментальной деятельности и план компенсирующих мероприятий, перечень этапов эксперимента и развернутый план реализации I этапа эксперимента. 2.2. Результаты изучения условий предполагаемой инновационно-экспериментальной 156 деятельности: информационное обеспечение, уровень психологической готовности педагогов к инновационной деятельности, социально-психологический микроклимат в коллективе; уровень преобразовательных и проектировочных умений участников инновационного процесса, уровень профессиональной компетентности организационнодеятельностных умений организаторов инновационного процесса и профессиональной компетентности участвующих в нем педагогических кадров. 2.3. В случае заявки на присвоение статуса экспериментальной площадки образовательному учреждению - информационную справку об образовательном учреждении, включающую информацию о состоянии материально-технической базы образовательного учреждения и его финансовом обеспечении, которые позволяют успешно осуществлять инновационно-экспериментальную деятельность по заявленной теме, а также результаты изучения состояния его образовательной деятельности в части, касающейся темы проекта. 2.4. В случае создания инновационных моделей образовательных учреждений или изменения статуса существующих образовательных учреждений - результаты изучения социально-образовательной микросреды и образовательного спроса населения. 3. К представляемым материалам прилагаются: 3.1. Документы, отражающие изменения в деятельности образовательного учреждения (экспериментальные программы, экспериментальный учебный план, изменения к штатному расписанию и т.п.). Если названные документы не имеют принципиальной важности для начала реализации планируемых инноваций и на момент экспертизы не могут быть представлены, то их разработку необходимо включить в план реализации первого этапа инновационно-экспериментальной деятельности. 3.2. Отчет об апробации планируемых инноваций за предшествующее время, если такая апробация проводилась. 3.3. Иные документы на усмотрение образовательного учреждения. 4. Материалы, представленные на экспертизу, подписываются руководителем образовательного учреждения, подпись которого заверяется печатью. Приложение №3 к Положению об Экспертном совете Требования к материалам, представляемым в Экспертный совет на пролонгирование статуса экспериментальной площадки 1. Материалы должны включать: 1.1. Заявку на пролонгирование статуса экспериментальной площадки с обоснованием 157 необходимости пролонгирования. 1.2. Отчет об инновационной деятельности по проекту за прошедший период по теме, разрабатываемой в рамках экспериментальной площадки. 1.3. Программу пролонгирования эксперимента. 1.4. Иные документы на усмотрение образовательного учреждения. 2. Материалы подписываются руководителем образовательного учреждения, подпись которого заверяется печатью. Приложение №4 к Положению об Экспертном совете Требования к экспертному заключению по результатам экспертизы инновационного проекта По результатам экспертизы инновационного проекта экспертная группа составляет экспертное заключение, в котором должны найти отражение следующие положения: 1. Соответствие проекта Закону «Об образовании» и приоритетным направлениям развития системы образования. 2. Реален или фиктивен инновационный проект и его основные идеи. 3. Соответствует ли структура и содержание проекта предъявляемым к нему требованиям. 4. Степень актуальности представленного инновационного проекта. 5. Является ли проект использованием уже имеющегося в образовании опыта (инновацией) или же предполагает получение совершенно новых, требующих эксперимента результатов. 6. На какой стадии разработки находится в момент экспертизы предлагаемая инновация. 7. Значимость проекта для развития системы образования на основе анализа прогнозируемых результатов его реализации. В завершении заключения даются рекомендации для принятия решения Экспертным советом. Заключение подписывается всеми членами экспертной группы. Приложение №5 к Положению об Экспертном совете Требования к авторским программам, представляемым на рассмотрение 158 Экспертного совета 1. Авторская программа - это результат предварительных теоретических и практических изысканий педагога (группы педагогов), отражающий сформировавшиеся у него взгляды и убеждения, которые он в представляемой программе воплощает. 2. Структурно представляемая программа должна состоять из пяти основных частей: объяснительной записки, содержания учебного материала, требований к уровню подготовки учащихся, списка литературы, описания учебно-методического обеспечения программы. 2.1. Объяснительная записка. В ней формулируются цели программы и обосновывается ее актуальность. При этом кратко анализируются имеющиеся аналоги и обосновываются доводы в пользу предлагаемой программы на основе отсутствия в аналогах того, что предлагает данная программа. Возможен и такой вариант: аналоги отсутствуют, а программа необходима. Далее определяется место предлагаемой программы в целостной системе учебных программ общеобразовательного учреждения, описываются принципы ее построения, общая структура содержания учебного материала, возможные особенности. Отмечается соответствие программы государственным образовательным стандартам по объему учебного материала и предполагаемым минимальным результатам. 2.2. Содержание учебного материала. Здесь приводится структурированный по разделам и темам перечень изучаемых по данной программе вопросов с возможным выделением обязательного материала, материала, изучаемого обзорно и ознакомительном, с перечнем всех обязательных демонстраций, практических и лабораторных работ, контрольных работ. 2.3. Требования к уровню подготовки учащихся. Здесь идет речь о требованиях типа «учащиеся должны знать...» и «учащиеся должны уметь...», сформулированных с учетом соответствующих образовательных стандартов или их временных аналогов. Данные требования могут быть определены как для каждой темы или раздела, так целиком после содержания учебного материала. 2.4. Список литературы. Приводится список литературы для учителей и для учащихся. 2.5. Учебно-методическое обеспечение программы. Здесь указывается, какой литературой (учебниками, тетрадями на печатной основе, методическими пособиями, научно-популярной литературой и т.д.) педагог и ученик обеспечиваются при работе по данной программе. 3.Авторская программа должна: 159 - соответствовать современному состоянию науки и передовой педагогической практики, отличаться новизной и оригинальностью; - иметь направленность на развитие способностей ребенка, его интеллектуальной и эмоциональной сферы, коммуникативных способностей и социальной адаптации; установку на развитие целостного взгляда личности на окружающий мир; - соответствовать требованиям системности, преемственности и непрерывности образования; - иметь психолого-педагогическое обоснование; - быть обеспечена основными дидактическими материалами и средствами, а также методическими рекомендациями по ее реализации. 4. К представляемой на экспертизу учебной программе рекомендуется приложить рецензии специалистов и организаций, признаваемых компетентными в данной области знаний. Приложение №6 к Положению об Экспертном совете Требования к экспертному заключению по результатам экспертизы авторских и адаптированных программ* Заключение по результатам экспертизы учебной программы, представленной в качестве адаптированной, дается с отражением следующих аспектов: 1) актуальность, степень новизны концепции, оригинальность программы, ее соответствие современному состоянию науки; 2) системность в отборе учебно-познавательного материала. Роль программы в развитии целостного взгляда личности на окружающий мир; 3) степень интегрированности с другими образовательными программами, реализуемыми в образовательном учреждении, уровень междисциплинарных связей программы; 4) реализация принципов преемственности; 5) практическая направленность содержания программы, ее вклад в формирование и развитие творческих, интеллектуальных способностей, эмоциональной сферы учащихся, общеучебных и специальных умений и навыков, социальная направленность; 6) прогнозируемые результаты работы по данной программе. В завершении заключения даются рекомендации для принятия решения Экспертным советом. Заключение подписывается всеми членами экспертной группы. 160 Приложение №7 к Положению об Экспертном совете Классификация работ, представляемых на экспертизу в Экспертный совет Все представляемые на экспертизу в Экспертный совет работы можно классифицировать как научно-методические и методические. Научно-методические работы - это: образовательные - программы и модели деятельности инновационных образовательных учреждений, комплексно-целевые программы развития образовательного учреждения или отдельных направлений его деятельности; - программы новых учебных курсов, учебные программы новых предметов, учебники, новые сборники экспериментальных задач, научно-методические программы и рекомендации по работе методических объединений, новые разработки внутришкольной документации; обобщение опыта педагогического коллектива или педагогического опыта педагога; - программы и обобщенные результаты опытно-экспериментальной работы, программы воспитания и физического развития школьников и дошкольников, новые методики педагогической, психологической, психофизической, социально-психологической диагностики. Методические работы - это: различные частные методики преподавания и воспитания, методические рекомендации, дидактические материалы, методические и наглядные пособия, доклады, рефераты, аудиовизуальные и интерактивные средства обучения. Выделяются четыре уровня методических разработок: - первый уровень - адаптивный, который предполагает широкое использование известного опыта, передовых методик с некоторыми изменениями и дополнениями для конкретных условий (класса, предмета и т. п.); - второй уровень - репродуктивно-творческий, когда в работах используются научно обоснованные методики авторитетных педагогов, ученых и научных коллективов. В работе имеются изменения, существенно дополняющие и конкретизирующие уже известное, но не затрагивающие изменений концептуальных основ обучения и воспитания; - третий уровень - продуктивно-творческий, предполагающий разработку оригинальных, творческих работ, новых методик, средств, инструментария, учебных программ курсов и спецкурсов, методических указаний и рекомендаций для учащихся и профессионалов; 161 - четвертый уровень - исследовательский (новая продукция), который представляет собой работы высокого теоретического уровня и практической значимости, авторские школы, дидактические системы, пособия для учащихся, родителей, специалистов, выполненные полностью самостоятельно. 162 В соответствии с разработанной структурно-функциональной моделью поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования (рис.1) представлен проект Типового положения об общественнопрофессиональном объединении учителей-предметников в системе общего образования. ПРОЕКТ ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об общественно-профессиональном объединении учителей-предметников в системе общего образования Общие положения 1. 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом «Об образовании» и нормативно-правовыми актами регионального и муниципального уровней, определяет цель, задачи, условия, порядок создания и регламент деятельности общественно- профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования (далее именуемого Объединение). 1.2. В своей деятельности Объединение руководствуется законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами Международного права, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами субъекта РФ, настоящим Положением. 1.3. Общественно-профессиональное объединение учителей-предметников в системе общего образования (далее – Объединение) – это группа людей из двух и более человек, которые регулярно вступают между собой в коммуникацию (лично или виртуально) с целью обмена опытом и практиками, выработки знаний и поиска новых, более эффективных подходов к решению поставленных перед ними профессиональных задач. 1.4. Для нормального функционирования общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования обеспечивается как минимум четыре условия: социально-психологические, организационно-управленческие, информационно-коммуникационные, социально-профессиональное партнерство. 163 1.5. Состав Объединения формируется с участием заинтересованных и компетентных в своей профессиональной области специалистов, представляющих следующие субъекты: – формально числящиеся участники общественно-профессионального объединения учителей-предметников, но не принимающие активного участия в деятельности объединения, но при правильной мотивации готовы принимать активное участие в реализации его программ и планов; – представители сетевых сообществ, самоорганизующихся групп (клубов, летних школ и т.п.). Это условное объединение лиц, которые в реальной жизни находятся в самых различных объединениях и почти ничего не знают о своих коллегах по этому признаку, но активно участвуют в коммуникации, заинтересованы и готовы включиться в реализацию тех или иных проектов; – «педагогический ресурс» - это та социально активная часть учительского сообщества, которая при определенных условиях готова включиться в реализацию образовательных инновационных проектов, программ и планов объединения, но которая пока лишена каких-либо внешних признаков своего социального статуса; – непосредственное социальное окружение учителей-предметников (руководители образовательных организаций, обучающиеся, их родители и другие субъекты образовательного процесса). 1.6. Принципы деятельности общественно-профессионального объединения учителейпредметников в системе общего образования: добровольности, равноправия, системности, доступности, преемственности, гласности. 1.7. Объединение создается без ограничения срока деятельности. 2. Основная цель и задачи Объединения 2.1. Цель деятельности – укрепление и развитие общественно-профессионального объединения учителей-предметников, заинтересованного в повышении качества общего образования и престижа профессии педагога. 2.2. Задачи деятельности: – консолидация учителей-предметников общественно-профессионального объединения, создание условий для их профессионального общения и обмена опытом; – активное участие в обсуждении стратегических проблем образования в профессиональной области учителей-предметников и разработке путей их разрешения; – представление профессиональных интересов учителей-предметников, входящих в Объединение; 164 – обеспечение взаимодействия общественно-профессиональными объединениями учителей других предметов общеобразовательного цикла с целью обсуждения общезначимых проблем и выработке по ним согласованных совместных решений; – обеспечение системного взаимодействия школьных учителей-предметников с преподавателями вузов; – обеспечение открытости и доступности результатов деятельности участников Объединения; – поддержка новых образовательных инициатив, лучших образовательных практик; – формирование позитивного общественного мнения о системе общего образования; – осуществление экспертных услуг в области общего образования; – осуществление связи с общественностью, средствами массовой информации в интересах членов Объединения; – организация и проведение выставок, фестивалей, встреч для консультирования, мастер-классов, семинаров и др. 3. Основные функции Объединения Объединение в соответствии с целью и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 3.1. Взаимодействие с государственными (муниципальными) органами и организациями, а также с иными организациями по вопросам, связанным с реализацией цели и задач Объединения. 3.2. Поддержка благотворительной деятельности Объединения, обеспечение и иной безопасности социально программ и значимой мероприятий Объединения. 3.3. Представление и защита прав и законных интересов членов Объединения в государственных (муниципальных) органах и организациях. 3.4. Координация профессиональной деятельности членов Объединения в целях повышения его эффективности. 3.5.Выработка единой позиции во взаимоотношениях с государственными инстанциями, другими профессиональными объединениями. 3.6. Формирование условий для повышения качества услуг. 3.7. Расширение клиентской базы членов общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования. 3.8.Создание условий для справедливого, разрешения спорных вопросов. 165 компетентного и эффективного 3.9.Решение иных не противоречащих действующему законодательству вопросов в интересах Объединения и его членов. 3.10. Обеспечение широкого освещения в СМИ о деятельности Объединения и его членов. 4. Направления деятельности Объединения Основными направлениями деятельности Объединения являются: 4.1. Аналитическая деятельность – предполагает изучение нормативно-правовой и методической документации; приоритетных направлений развития общего образования; анализ и планирование деятельности Объединения; подготовку, организацию и проведение научных, методических, организационно-массовых, творческих мероприятий. 4.2. Информационная деятельность – предполагает изучение методической литературы, редакционно-издательскую деятельность, создание методических разработок. 4.3. Методическая деятельность – предполагает организацию и проведение методических мероприятий, выявление затруднений, методическое сопровождение и оказание практической помощи учителям-предметникам. Консультативная деятельность – предполагает организацию и оказание 4.4. консультативной помощи учителям-предметникам. 5. Структура Объединения 5.1. Объединение по своему строению состоит из Высшего органа управления – общего собрания членов; Совета общественно-профессионального объединения; Контрольно-ревизионной комиссии; Рабочих органов (комитетов, комиссий, рабочих групп, научных центров, исследовательских секций, образовательных, издательских и иных подразделений); Комитета по вовлечению новых членов общественно-профессионального объединения учителей-предметников. 5.2. Как правило, в структуру Объединения входит высший орган управления Объединения – общее собрание его членов. К его основным направлениям деятельности относятся: – внесение изменений и дополнений в Устав общественно-профессиональное Объединения; – определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества Объединения; – утверждение решений Совета общественно-профессионального Объединения о приеме в него новых членов или исключения из его рядов; 166 – утверждение организационной структуры Объединения и перечня его структурных подразделений (исследовательских секций, филиалов, представительств и пр.); – осуществление выборов членов Совета, а также контрольных органов Объединения; – открытие филиалов и представительств общественно-профессионального Объединения, участие в работе других организациях; – утверждение планов и отчетов Объединения; – принятие решений о реорганизации либо ликвидации Объединения, утверждение состава ликвидационной комиссии и ликвидационных балансов. 5.3. Совет общественно-профессионального объединения – это высший коллегиальный орган управления объединением. Основными направлениями деятельности Совета общественно-профессионального объединения являются: – разработка и проведение общей стратегии развития Объединения; – избрание Председателя Совета общественно-профессионального объединения и досрочное прекращение его полномочий; – избрание заместителя Председателя Совета общественно-профессионального объединения; – принятие новых членов Объединения или исключение из ее рядов с последующим утверждением его решений на Общем собрании Объединения; – определение долгосрочных программ в рамках, утвержденных общим собрание членов Объединения, основных направлений деятельности объединения; – рассмотрение и утверждение планов и отчетов Объединения; – осуществление оперативного контроля за реализацию нормативных документов общего собрания членов Объединения; – избрание почетных членов Объединения по представлению Председателя Совета Объединения; – разработка предложений по структуре Объединения, ее подразделениям и филиалам; – обеспечение координации и реализации связи с государственными общественными организациями, в том числе зарубежных стран; – обеспечение координации деятельности, создаваемых Советом Объединения комитетов, комиссий, рабочих групп и иных рабочих органов; – составление программы деятельности, годового бюджета, смет и финансовых отчетов Объединения; 167 – контроль за своевременным и правильным внесением членами Объединения членских взносов; – решение других вопросов, отнесенных к его компетенции; – ежегодное информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации Объединения, о продолжении деятельности Объединения с указанием действительного местонахождения Совета Объединения и данных о его членах в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц. 5.4. Контрольно-ревизионная объединения осуществляет ревизию комиссия общественно-профессионального финансовой и хозяйственной деятельности Объединения. Она избирается Общим Собранием членов Объединения и подотчетна ему. Основными направлениями деятельности Контрольно-ревизионной комиссии общественно-профессионального объединения являются: – осуществление контроля за соблюдением Устава Объединения и Законодательства РФ; – проведение плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности Объединения; – проведение внеплановых ревизий по собственной инициативе или по требованию членов Объединения; – представление отчетов Общему Собранию членов Объединения. 5.5. Рабочие органы в структуре общественно-профессионального объединения – это структурные органы, создаваемые Советом Объединения, призванные реализовывать основные направления деятельности Объединения, обеспечивать координацию взаимодействия как внутри Объединения, так и с внешними организациями-партнерами. К рабочим органам общественно-профессионального объединения могут быть отнесены комитеты, комиссии, рабочие группы (проблемные, исследовательские, экспертные), научные центры, исследовательские секции, образовательные, издательские и иные подразделения. 5.6. Основная цель деятельности Комитета по привлечению новых членов Объединения – привлечение новых членов посредством создания необходимых условий, с использованием различных форм и методов вовлечения. Его функции и полномочия определены Положением о Комитете, утвержденным Общим собранием Объединения. Основными направлениями деятельности Комитета по привлечению новых членов в общественно-профессиональное объединение являются: разработка программы деятельности Комитета; организация обучения новых членов Комитета; 168 определение целевой аудитории; проведение маркетинговых исследований; планирование и проведение рекламной кампании (социального PR); организация сотрудничества с государственными и общественными структурами, бизнес-сообществом; организация мероприятий по вовлечению новых членов Объединения; создание в Объединении системы наставничества. 6. Членство в Объединении 6.1. Членами Объединения могут быть учителя, педагоги, научные сотрудники, занимающиеся научно-исследовательской деятельностью, соискатели, кандидаты и доктора наук, заинтересованные в развитии системы общего образования и признающие настоящее Положение. 6.2. Прием граждан в число членов Объединения осуществляется на основании заявления вступающего гражданина на имя Председателя. 6.3. Прием в число членов Объединения проводится по решению Общего собрания, если за него проголосовало большинство присутствующих членов Объединения. 6.4. Для вступления в Объединение необходимо подготовить следующий комплект документов: – заявление (Приложение 1); – ксерокопия паспорта (разворот страниц 1-2 и страницы с регистрацией); – справка с места работы; – согласие на обработку персональных данных (Приложение 2); – анкета (Приложение 3). 6.5. Выход из Объединения осуществляется путем подачи личного письменного заявления в руководящий орган Объединения на имя Председателя. 6.6. За нарушение требований настоящего Положения, за неуплату членских взносов, за неэтичное поведение, возможно исключение из членов Объединения. Решение об исключении гражданина из членов Объединения принимается Советом общественно- профессионального объединения простым большинством голосов присутствующих на заседании открытым голосованием. 7. Права и обязанности членов Объединения 7.1. Члены Объединения имеют равные права и несут равные обязанности. 7.2. Члены Объединения имеют право: 169 – участвовать в управлении Объединением, разработке перспективных и текущих планов работы, избирать и быть избранным в любые органы Объединения; – получать информационные и методические материалы Объединения, информацию о решениях совета и планируемых мероприятиях; – получать от Объединения необходимые консультации, помощь в повышении научной, деловой и профессиональной квалификации, осуществлении профессиональной деятельности, печатать свои труды в изданиях Объединения; – свободно участвовать во всех видах деятельности Объединения, принимать участие во всех мероприятиях, проводимых самим Объединением или в его пользу; – предоставлять доклады на форумы, конференции, совещания, семинары, проводимые Объединением; – инициировать новые формы работы Объединения, – выносить на рассмотрение Совета Объединения вопросы и предложения по деятельности Объединения; – открыто высказывать и отстаивать свое мнение; – свободно выходить из Объединения. 7.3. Члены Объединения обязаны: – соблюдать настоящее Положение, преподавания предмета, Закон РФ «Об знать тенденции развития методики образовании», нормативные документы, методические требования к категориям; – содействовать в достижении цели и решении задач, стоящих перед Объединением (пункты 2.1. и 2.2. настоящего Положения). – принимать участие в мероприятиях, проводимых по решению Совета Объединения; – оказывать посильную консультативную помощь для осуществления работы Объединения; – осуществлять пропаганду деятельности Объединения внутри образовательного учреждения, в котором они работают; – выполнять решения Объединения, взятые на себя обязательства, а также поручения Председателя Объединения; – регулярно посещать заседания Объединения; – вносить предложения для рассмотрения на Совете; – уважать права и интересы других членов Объединения; – владеть основами самоанализа педагогической деятельности; 170 – уплачивать путем перечисления на расчетный счет Объединения в банковском учреждении вступительный, ежегодный членские взносы, размер, порядок и сроки уплаты которых определяются решением Правления Объединения. 7.4. Общественно-профессиональное объединение учителей-предметников возглавляет Председатель Объединения. Председатель Объединения обязан: – осуществлять общую организацию деятельности Объединения; – контролировать выполнение решений Объединения; – осуществлять контроль за реализацией плана проведения заседаний Объединения, за соблюдением членами Объединения требований настоящего Положения; – созывать заседания Объединения и председательствовать на заседаниях ассоциации: открывать заседание; сообщать членам Объединения повестку дня заседания; представлять членам Объединения присутствующих лиц и предоставляет слово докладчикам; организовывать выработку наиболее эффективных решений по вопросам повестки дня и свободное обсуждение этих вопросов, обеспечивать доброжелательную и конструктивную атмосферу проведения заседаний Объединения; ставить на голосование в порядке поступления вопросы (проекты решений), предложенные членами Объединения (или другими лицами) на заседании и/или в процессе его подготовки, и организовывать проведение голосования; объявлять о принятом по итогам голосования решении Объединения, в случае проведения заочного голосования письменно информировать всех членов Объединения о принятом решении; закрывать заседание Объединения; организовывать составление протокола заседания Объединения; подписывать протокол заседания Объединения. – формировать и утверждать повестку дня заседания Объединения и форму заседания; – утверждать аналитический отчет о деятельности Объединения за год и план работы на год; – комментировать решения Объединения, а также выражать позицию Объединения по вопросам, относящимся к компетенции Объединения; – контролировать деятельность секретаря Объединения. 7.5. Заместитель Председателя Объединения обязан: 171 – осуществлять содействие председателю Объединения в осуществлении его функций по организации работы Объединения; – выполнять отдельные поручения председателя Объединения в соответствии с требованиями настоящего Положения; – в случае отсутствия председателя Объединения осуществляет его функции; – принимать необходимые меры для своевременного предоставления членам Объединения информации, необходимой для принятия решений по вопросам повестки дня; – обеспечивать выполнение членами Объединения решений в рамках ее деятельности; – решать вопросы деятельности Объединения, вносимые на рассмотрение председателем и членами Объединения; – организовывать взаимодействие и сотрудничество с педагогическими коллективами, отдельными специалистами и организациями, заинтересованными в развитии в развитии системы общего образования; – осуществлять научно-методическое и информационное обеспечение деятельности Объединения; – составлять аналитический отчет о деятельности Объединения за год и план работы на год. 7.6. Исполнительным органом Объединения является Секретариат, руководимый Секретарем. Секретарь избирается Общим собранием членов Объединения. Секретарь Объединения обязан: – вести, составлять, хранить протоколы заседания Объединения; – подписывать протокол заседания Объединения; – подводить итоги голосования по решениям, принимаемым опросным путем (заочным голосованием); – вести учет и хранить входящую документацию и копии исходящей документации Объединения; – собирать, обрабатывать и анализировать полученную информацию; – переписываться с различными учреждениями, организациями и отдельными гражданами; – обеспечивать организационную подготовку заседаний Объединения; – заблаговременно сообщать членам Объединения о проведении заседаний Объединения. 7.7. Выход из членов Объединения осуществляется по подаваемому в руководящий орган Объединения письменному заявлению. Член Объединения может быть исключен из 172 состава Объединения за невыполнение требований Положения, а также дискредитацию своими действиями цели и задач Положения. 8. Организация работы Объединения 8.1. Деятельность Объединения осуществляется в соответствии с планом работы, составленным на год, сформированным на основании предложений членов Объединения и утвержденным председателем Объединения. 8.2. Объединение может осуществлять свою деятельность в следующих формах: массовых (мероприятия, съезды, конкурсы, фестивали и др.), групповых (лекции, презентации, подготовка, профессиональных переподготовка, объединений, повышение тимбилдинг и др.); квалификации индивидуальных участников (оказание консультаций, участие в проектно-ориентированной деятельности, взаимодействие путем адресной личной переписки и др.) и иные формы, предложенные членами Объединения и утвержденные председателем. 8.3. Заседания Объединения проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже 1 раза в 3 месяца. 8.4. Вопросы для рассмотрения включаются в повестку дня, как правило, на предыдущем заседании Объединения и сообщаются заместителем председателя всем членам Объединения. 8.5. Внеочередные вопросы вносятся членами Объединения и утверждаются председателем Объединения. 8.6. Вопросы рассматриваются в порядке представления информации, внесения предложений, назначения ответственных, установления сроков подготовки решения. 8.7. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов, носят рекомендательный характер. 8.8. Обсуждение вопросов на заседании и принимаемые решения Объединения оформляются в форме протоколов и выписок из протоколов. 8.9. Выписки из протоколов заседаний Объединения являются его официальными документами и могут быть направлены в департамент образования, образовательные организации с целью информирования о состоянии текущих вопросов, рассмотренных членами Объединения. 8.10. Для подготовки отдельных вопросов, требующих специального и дополнительного изучения, могут создаваться рабочие и аналитические группы. Они могут 173 состоять как из членов Объединения, так и из специалистов, не входящих в состав Объединения, привлекаемых на безвозмездной основе к работе. 9. Документация Объединения 9.1. Объединение для работы должно использовать следующие документы: – положение об Объединении; – аналитический отчет о деятельности Объединения за предыдущий год; – план работы Объединения на год; – информационные и аналитические материалы / справки; – протоколы заседаний Объединения и выписки из протоколов; – методические разработки членов Ассоциации. 10. Делопроизводство Объединения 10.1. Протоколы заседаний Объединения, подготовку повестки дня и проектов решений осуществляет секретарь, который назначается председателем Объединения. 10.2. В случае необходимости функции секретаря может осуществлять любой из членов Объединения. 11. Взносы членов Объединения 11.1. Настоящий пункт Положения о членских, вступительных и целевых взносах в объединении разработано в соответствии с соблюдением положений Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года №7-ФЗ. 11.2. Данный пункт Положения определяет порядок формирования имущества Объединения за счет регулярных и единовременных поступлений от членов Объединения в денежной форме, а также устанавливает виды, размеры и порядок оплаты членских и иных взносов членами, устанавливает основные положения об ответственности за несвоевременность и полноту их оплаты. 11.3. Членский, вступительный и целевые взносы являются одним из основных источников формирования имущества и финансовой основы деятельности Объединения, направленной на достижения цели и задач его создания в соответствии с данным Положением. 11.4. В объединении устанавливаются следующие виды взносов: 11.4.1. регулярные (членские) взносы; 11.4.2. единовременные (вступительные, целевые) взносы. 174 11.5. Размер вступительных и членских взносов определяется Общим собранием членов Объединения на соответствующий календарный год в зависимости от сметы расходов Объединения. 11.6. При необходимости финансирования незапланированных ежегодной сметой затрат общее собрание членов Объединения вправе принять решение о внесении членами Объединения целевых взносов, либо любо член Объединения имеет право добровольно внести целевой взнос в самостоятельно установленном размере. 11.7. Добровольные взносы вносятся в добровольном порядке и являются вкладом членов Объединения, направленным на нужды Объединения и реализацию ее уставных цели и задач. 11.8. Члены Объединения обязаны своевременно вносить установленные взносы, в порядке установленном настоящим пунктом Положения, и в размерах, установленных решениями Общих собраний Объединения. 11.9. Вступительный взнос 11.9.1. При вступлении в Объединение члены Объединения обязаны передать в собственность Объединения вступительный взнос. 11.9.2. Вступительный взнос вносится вновь принятым членом Объединения однократно, в полном размере в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия Общим собранием членов Объединения решения о приеме в члены Объединения, а членами, учредившими Объединение – в течение 5 (пяти) рабочих дней после его создания. 11.9.3. В случае прекращения членства в Объединении уплаченный вступительный взнос не возвращается. 11.10. Регулярные членские взносы 11.10.1. Каждый член Объединения обязан ежегодно передавать в собственность Объединения регулярный членский взнос, оплачиваемый в денежной форме. 11.10.2. Размер регулярного членского взноса для всех членов Объединения на очередной календарный год утверждается решением Общего собрания членов Объединения. Членские взносы вносятся членами Объединения ежеквартально, исходя из размера ежемесячного членского взноса. Членские взносы за соответствующий квартал оплачиваются до 20 числа первого месяца текущего квартала. 11.10.3. Общее собрание членов Объединения может изменять размер обязательных ежемесячных членских взносов на следующий календарный год. Объединение уведомляет членов об изменении размера членских взносов на следующий календарный год путем размещения информации на официальном сайте Объединения не позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до начала соответствующего календарного года. 175 11.11. Единовременные целевые взносы 11.11.1. Единовременные целевые взносы членов Объединения передаются в собственность Объединения в соответствии с добровольным волеизъявлением каждого из членов Объединения в отдельности, либо в соответствии с отдельными решениями Общего собрания членов Объединения. 11.11.2. финансирования Единовременные целевые взносы конкретных мероприятий или используются программ, Объединением не учтенных для в сметах Объединения, которые указываются в решениях Общего собрания членов Объединения, устанавливающих соответствующие взносы, либо инициированы по просьбе отдельных членов Объединения. 11.11.3 Размер единовременных целевых взносов устанавливается Общим собранием членов Объединения, либо определяется договорами, одной из сторон которых выступает Объединение. 11.11.4. Внесение единовременных целевых взносов производится членами Объединения не позднее 15 календарных дней со дня принятия Общим собранием членов Объединения решения о выплате взносов, если решением Общим собранием членов Объединения не предусмотрен иной срок, либо не позднее 15 календарных дней со дня добровольного волеизъявления каждого из членов Объединения в отдельности. 11.11.5. Единовременный целевой взнос уплачивается в денежной форме. 11.12. Добровольность внесения целевого взноса 11.12.1.Решение о внесении в имущество Объединения целевого взноса, сроке такого внесения, принимается членом Объединения или любым другим лицом самостоятельно, либо решением Общего собрания членов Объединения. 11.12.2.Лицо, добровольно принявшее решение о внесении в имущество Объединения целевого взноса, сообщает об этом Объединению путем направления соответствующего уведомления на имя Председателя Объединения с указанием взноса и срока его внесения. 11.12.3. Добровольно внесенные целевые взносы используются Объединением на уставные цели в соответствии с назначением передаваемого имущества. 11.13. Порядок оплаты взносов в Объединение 11.13.1. Оплата взносов производится, как правило, денежными средствами путем их перечисления на расчетный счет Объединения в банке, по реквизитам, указанным в тексте уведомления о принятии решения Общим собранием членов Объединения, направляемого каждому члену за подписью Председателя Объединения. Оплата целевых взносов в добровольном порядке каждым из членов Объединения производится, как правило, денежными средствами путем их перечисления на расчетный 176 счет Ассоциации в банке, по реквизитам, указанным в тексте информационного письма, подписанного законным представителем Ассоциации. При этом каждый вид членских взносов оплачивается отдельным платежным поручением с обязательным указанием его назначения. 11.13.2. В исключительных случаях по желанию члена Объединения с разрешения Общего собрания членов Объединения членские, вступительные и целевые взносы могут уплачиваться в не денежной форме, т. е. иными платежными средствами (ценными бумагами, материалами, основными средствами и тому подобным). 11.14. Ответственность. 11.14.1. Каждый член Объединения несет персональную ответственность за своевременность и полноту уплаты установленных взносов. 11.14.2. В случае просрочки уплаты регулярных или единовременных платежей членам Объединения по решению Общего собрания членов Объединения может начисляться неустойка в двойном размере взноса. 11.14.3. В случае систематического уклонения члена Объединения от уплаты членских взносов член Объединения может быть исключен из членов Объединения на основании решения Общего собрания членов Объединения. 11.15. Заключительные положения 11.15.1. Итоги поступления взносов рассматриваются на Общем собрании членов Объединения не реже одного раза в год. 11.15.2. Проверку правильности уплаты членских взносов, их учёта и надлежащего расходования проводит контрольно-ревизионная комиссия, которая докладывает результаты своей работы очередному (внеочередному) Общему собранию членов Объединения. 12. Финансово-хозяйственная часть Объединения 12.1. Имущество Объединения формируется из следующих источников: - вступительных и членских взносов; -добровольных взносов отечественных и иностранных юридических и физических лиц; - целевой помощи правительственных и неправительственных Фондов и иных отечественных и иностранных организаций; - поступлений от проводимых Объединением конференций, симпозиумов, лекций, семинаров, выставок и других мероприятий; - других, не запрещенных законом поступлений. 177 12.2. Имущество Объединения учитывается на отдельном балансе, принадлежит ей на праве собственности. 12.3. Средства Объединения расходуются на финансирование уставной деятельности и целевых программ Объединения. Использование средств осуществляется в соответствии с утвержденными Советом сметами доходов и расходов Объединения. 12.4. Доходы от деятельности Объединения не могут распределяться между членами Объединения и используются только для выполнения уставных целей. 13. Порядок внесения дополнений и изменений в Положение 13.1. Предложения об изменениях и дополнениях в Положение может внести любой член Объединения. Окончательное решение по внесенным предложениям принимаются Советом Объединения. 13.2. Принятые изменения и дополнения в Положение вносятся с момента принятия решения Совета Объединения. 13.3. Изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются приказом. 14. Реорганизация и ликвидация Объединения 14.1. Ликвидация и реорганизация Объединения производится по заявлениям членов Объединения, составляющих более половины ее членов к моменту принятия решения. 14.2. Объединение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом. 14.3. Поправки и изменения в Положение принимаются на Совете Объединения путем голосования (не менее двух третей от общего числа членов Объединения). 15. Взаимоотношения Объединения с другими органами управления и государственно-общественными объединениями Взаимоотношения Объединения с другими органами управления и государственнообщественными объединениями осуществляется через разные по типу и масштабам уровни взаимодействия: 15.1. Общероссийский уровень – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных объединений учителей-предметников. 15.2. Региональный уровень – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных объединений учителей-предметников, действующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации; 178 15.3. Местный (окружной, муниципальный) уровень – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных объединений учителей-предметников, действующих в пределах территории органа местного самоуправления. 15.4. Школьный уровень – действует на уровне образовательной организации. Приложение 1 Форма заявления В общественно-профессиональное объединение <название объединения учителей-предметников> от <фамилия, имя, отчество в родительном падеже> паспорт <серия, номер> выдан <кем, когда>, проживающего(ей) по адресу: <полный адрес места регистрации> ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу принять меня в члены общественно-профессионального объединения <название объединения учителей-предметников>. С Положением Объединения ознакомлен(а). Полностью его поддерживаю и одобряю. Обязуюсь соблюдать Положение, участвовать в деятельности Объединения, выполнять решения руководящих органов Объединения. К настоящему заявлению прилагаю следующие документы. 1. Ксерокопия паспорта (разворот стр. 1-2 и стр. с регистрацией). 2. Справка с места работы. 3. Согласие на обработку персональных данных. 4. Анкета. «___» _______________ 20___ года Подпись: __________________/___________________/ Приложение 2 к заявлению Согласие на обработку персональных данных Я, <фамилия, имя, отчество>, зарегистрированный(ая) по адресу: <укажите полный адрес>, паспорт <серия, номер> выдан <кем, когда>, код подразделения < >. В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», подтверждаю свое согласие на обработку общественно-профессиональным объединением <название объединения учителей179 предметников> моих персональных данных в соответствии с Анкетой члена Объединения в целях проверки на соответствие требованиям, предъявляемым Объединением, при условии, что их обработка осуществляется уполномоченным Объединением лицом, принявшим обязательства о сохранении конфиденциальности указных сведений. Предоставляю Объединению право осуществлять все действия (операции) с моими персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, обновление, изменение, использование, обезличивание, блокирование, хранение, уничтожение. Объединение вправе обрабатывать мои персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных, включения в Единый реестр членов Объединения, списки и другие отчетные формы. Передача моих персональных данных иным лицам или иное их разглашение может осуществляться только с моего письменного согласия. Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Объединения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично под расписку надлежащим образом уполномоченному представителю Объединения. В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия на обработку персональных данных, Объединение обязано прекратить их обработку и исключить персональные данные из базы данных, в том числе электронной, за исключением сведений о фамилии, имени, отчестве, дате рождения. Настоящее согласие дано мной «___» _______________ 20___ года и действует бессрочно. Подпись: ___________________/__________________________/ Приложение № 3 к заявлению АНКЕТА члена общественно-профессионального объединения <название объединения учителей-предметников> (физического лица) 1. Фамилия, имя, отчество 2. Число, месяц, год и место рождения 180 3. Паспортные данные16 4. Образование (когда и какие учебные заведения окончил(а))17 5. Место работы, должность с указанием выполняемой работы (за последние 5 лет)18 6. Ученая степень (научное или иное звание) 7. Контактные телефоны19 8. Адрес электронной почты 9. Почтовый адрес с указанием индекса «___» _____________ 20___ года высшие Подпись: __________________/________________________/ 16 Паспорт: серия, номер, кем и когда выдан. 17 Год окончания, ВУЗ, номер диплома. 18 Месяц и год приема, месяц и год увольнения, место работы, должность, описание выполняемой работы. 19 Номер телефона (домашний, мобильный, рабочий, факс). 181 Квалификационные требования к специалистам по поддержке и развитию общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования Совершенствование модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования требует разработки квалификационных требований к специалистам. Привычная система подготовки профессиональных кадров, в которой оценка квалификации специалиста по умолчанию отождествлялась с оценкой качества освоения образовательной программы, не соответствовала скорости научно-технического прогресса и тормозила процесс профессионально-квалификационной мобильности. Нормой жизни современного общества становится отказ от формальных подходов к образованию в пользу принципа обучения в течение всей жизни, отвечающего уровню конкуренции на рынке труда, а он постоянно предъявляет специалистам новые требования, среди которых все больший приоритет получают требования системно - организованных, интеллектуальных, коммуникативных, рефлектирующих, самоорганизующих начал. Все чаще работодателям кроме квалификации, которая часто ассоциируется с умением осуществлять те или иные операции, нужна компетентность, в которой сочетаются как квалификация в строгом смысле этого слова, так и социальное поведение, мотивация, личностные качества, способность работать в группе, инициативность. С этой точки зрения квалификационные требования к специалистам, занимающимся вопросами поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования, должны носить системный характер, отражая преимущества квалификационного и компетентностного подходов. Тем более что профессиональные общественные объединения учителей-предметников – это, с одной стороны, среда для организации профессионального диалога и взаимодействия, инструмент для эффективной реализации своего профессионального и гражданского потенциала, среда для формирования важных профессиональных компетенций и общественный институт их поддержки, а с другой, – площадка для повышения квалификации. Сегодня учителя ожидают от профессиональных объединений возможности профессионального роста и развития, общения с коллегами, обмена педагогическими инновациями, поддержки своих научно-методических разработок, организации профессиональной взаимопомощи. Эти ожидания определяют и ряд задач, которые должны реализовать сами профессиональные сообщества учителей-предметников. Кроме вопросов 182 собственно профессионального становления и роста участников, связанных с обменом профессиональной и социально значимой информацией, профессиональной поддержкой и взаимопомощью его участников, это и проблемы защиты прав и правового просвещения представителей профессионального сообщества, и важнейшая задача вовлечения общественности в управление образованием. Одним из путей реализации этой задачи является создание профессионально-экспертного сообщества, обладающего соответствующей квалификацией для проведения профессионально-общественных экспертиз законодательных инициатив, документов, учебных программ, учебников и т.п. и разъяснения своей позиции широкой общественности, представления интересов профсообщества во властных структурах, влияния на общественное мнение через формирование положительного имиджа профессионалов и т.д. Все эти задачи формируют как круг специалистов, участвующих в процессе вовлечения в деятельность общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников, так и предъявляют требования к их профессиональной квалификации, компетенциям, опыту работы в предметных сферах. Термины и определения Квалификация Готовность к выполнению определенного вида трудовой деятельности, подтвержденная официальным признанием (в виде диплома, сертификата и др.) Квалификационные требования Набор знаний и навыков, которые обеспечивают необходимую эффективность деятельности специалиста. Квалификационный уровень Степень профессионального мастерства в рамках конкретной ступени квалификации. Профессиональный стандарт Многофункциональный документ, нормативный описывающий конкретного вида в рамках экономической деятельности (области профессиональной деятельности) функций, разделения содержание сложившихся труда в в трудовых результате конкретном производственном (бизнес-) процессе и 183 необходимых для компетенций их выполнения по различным квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда. Структурно состоит из описаний видов трудовой деятельности. Совокупность Вид трудовой деятельности трудовых связанных функций. деятельности между Вид имеет собой трудовой специфические объекты, условия, характер и результаты труда. Готовность применять знания, умения и Компетенция практический опыт для успешного выполнения трудовых функций. Совокупность действий, направленных на Трудовая функция выполнение относительно законченной части производственного процесса в рамках конкретного вида трудовой деятельности. Формализованное описание оцениваемых Показатель основных (ключевых) параметров процесса или результата деятельности. Признак, Критерий на основании которого проводится оценка по показателю. Цель создания квалификационных требований к специалистам: обеспечить условия для эффективной системы управления образовательной деятельностью; создать действенный механизм разграничения функций, полномочий и ответственности работников на основе четкой регламентации их деятельности; обеспечить рациональное разделение труда; унифицировать нормативы регламентации труда работников для обеспечения единого подхода к подбору персонала соответствующей квалификации; соблюдение единых принципов тарификации работ, основанных на уровне их сложности. 184 Задачи квалификационных требований к специалистам: создание условий для повышения трудовой активности, качества и результативности труда; развитие предприимчивости и деловой инициативы; качественное совершенствование систем и методов руководства и управления персоналом; наиболее полное использование профессионального и творческого потенциала работников; обеспечение высокой организованности, дисциплины и порядка в трудовой деятельности; повышение уровня их профессионализма и ответственности каждого за порученное дело. Круг профессиональных задач, стоящих перед общественно-профессиональными сообществами учителей-предметников, формирует широкий спектр специалистов различных направлений, задействованных в их решении. Это, собственно, учителя-предметники, управленцы системы образования, организаторы-методисты, тьюторы, эксперты и т.д. Квалификационные требования к большинству из них содержатся в профессиональных стандартах20, разработка и введение которых определены Указом Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»21. Вместе с тем особенности функционирования общественно-профессиональных сообществ и широкий спектр задач, которые они призваны реализовать, накладывают дополнительные требования ко всем участникам процесса взаимодействия и требуют дополнительного и тщательного анализа их квалификационных характеристик, требований и профессиональных компетенций, с учетом поставленных задач. Квалификационные требования к учителям-предметникам в системе общего образования 20 содержат требования к их профессиональным знаниям и навыкам, Профессиональные стандарты. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/labour/20 Указ Президента РФ №597 от 7 мая 2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: // http://www.rosmintrud.ru/docs/president/ukaz/37 21 185 сосредоточенных в ФГОС ВО22 и Профессиональном стандарте «Педагога». 23 Такие требования предъявляются в целях повышения уровня их интеллекта, профессионализма и компетентности, необходимые для эффективного исполнения должностных обязанностей. По нашему мнению, для учителей-предметников, занимающихся поддержкой и развитием общественно-профессиональных сообществ в системе общего образования, квалификационные требования должны включать три группы компетентностей: первую составляют компетентности, являющиеся общими для современных специалистов разных профилей (их называют ключевыми, общими, социально-личностными и т.п.); во вторую группу включены компетентности – базовые для всех специалистов педагогического профиля (педагогические, общепрофессиональные, базовые и т.п.); компетентности третьей группы обусловлены предметной областью (специальные, академические, предметные и т.п.). Мы будем использовать следующие названия групп компетентностей: ключевые, общепрофессиональные, специальные. Ключевые компетентности учителей-предметников Ключевые компетентности учителей-предметников имеют двоякую природу. С одной стороны, они не являются профессионально обусловленными, что делает владение ими обязательным для всех современных специалистов независимо от сферы их деятельности. С другой стороны, поскольку ключевые компетентности составляют основу, базу для развития профессиональных компетентностей, владение ими позволяет специалисту более полноценно реализовывать свои возможности в сфере деятельности. К ним относятся: • Информационная компетентность - способность ориентироваться в информационном потоке: умение находить и систематизировать различные источники информации по определенному критерию; - владение рациональными способами получения, преобразования, систематизации и хранения информации, способность актуализировать ее в необходимых ситуациях интеллектуально-познавательной деятельности; Федеральный государственный образовательный стандарт Высшего образования. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fgosvo.ru/fgosvo/92/91/4 22 Приказ Минтруда России №544н от 18 октября 2013 г.«Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» . [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/129 23 186 - компьютерная грамотность, владение новыми информационными и мультимедийными технологиями, способность к критическому отношению к информации. • Коммуникативная компетентность - готовность вступать в общение по познавательным, деловым, личностным мотивам. Знание особенностей формального и неформального общения. Понимание ценности сотруднических отношений, дружбы, доверительных отношений между людьми. Умение слушать и слышать другого, сопереживание, уважение к другим и самоуважение как основа коммуникации; - знание и соблюдение традиций, ритуала, этикета. Умение вступать в конструктивное общение и соблюдать его оптимальную продолжительность, умение вести цивилизованный диалог. Знание конструктивных способов решения конфликта и исправления нарушенных отношений. Критическое отношение к себе и своему собеседнику, умение вовремя признать свои ошибки и свою правоту; - навыки публичного выступления и письменной речи, иноязычное общение; - опыт взаимодействия с различными людьми (по возрасту, статусу, роду деятельности), умение строить партнерские отношения, умение работать в команде, организовывать работу исполнителей, находить и принимать управленческие решения. • Социально-правовая компетентность - знание Конституции РФ и ее законов, понимание значения своих социальных функций как гражданина своей страны, члена общества, устойчивое позитивное отношение к своим общественным обязанностям; - знание прав и свобод человека и гражданина, умение их реализовывать в различных жизненных ситуациях. Умение соотносить свои интересы с интересами общества. Нацеленность на совершенствование и развитие общества на принципах гуманизма, свободы и демократии; - опыт общественно-полезной гражданской деятельности. Наличие определенной жизненной позиции и внутренней готовности к ее реализации. Способность брать на себя ответственность, участвовать в функционировании и улучшении демократических институтов; - толерантность, уважение и принятие другого человека: его расы, национальности, религии, статуса, пола и т.д.). Именно эти три компетентности являются действительно базовыми, необходимыми для каждого современного человека независимо от уровня образования, от профессии, от места проживания и т.п. 187 Рассматривая другие ключевые компетентности учителя-предметника, выделяемые разными исследователями24, мы считаем необходимым добавить еще две: • Компетентность самосовершенствования - потребность в саморазвитии. Умение выстраивать персональную жизненную стратегию. Тесное единство интеллектуального развития с формированием личности, способность справляться с противоречиями и неопределенностями своего жизненного опыта; - способность самостоятельно контролировать ход своего интеллектуального развития и добиваться высот профессионального мастерства и творчества; - структурирование знаний, ситуативно-адекватная актуализация знаний, расширение, приращение накопленных знаний. Языковое и речевое развитие; овладение культурой родного языка. Адекватная оценка достигнутых в саморазвитии результатов и постановка новых перспективных задач; - знание и соблюдение норм здорового образа жизни, физическая культура человека, свобода и ответственность выбора образа жизни. • Компетентность деятельности - ориентация в разных видах деятельности. Знание средств и способов деятельности: планирование, проектирование, моделирование, прогнозирование. Опыт осуществления разных видов деятельности: познавательной, учебной, игровой, исследовательской и др.; - умение увидеть и сформулировать проблему, предложить (найти или сконструировать) веер ее решений и выбрать наиболее эффективное; готовность принять ответственность за свой выбор; - готовность к оценочной деятельности: умение давать аргументированную оценку различных взглядов и позиций; реально оценивать свои особенности и возможности, в том числе границы собственной компетентности. Общепрофессиональные компетентности учителей-предметников Второй составляющей квалификационных требований к учителям-предметникам являются характеристики, которыми должен обладать специалист педагогического профиля. Они сосредоточены вокруг трех ключевых показателей: компетентность в методах преподавания, компетентность в предмете преподавания и компетентность в субъективных Мартынюк О.И., Медведев И.Н., Панькова С.В., Соловьева О.И. Опыт формирования компетентностной модели выпускника педагогического вуза как нормы качества и базы оценки результатов образования (на примере физико-математического факультета). М.,2006. 24 188 условиях деятельности. Анализируя различные подходы25, были сформулированы следующие общепрофессиональные компетентности учителя-предметника: • Компетентность взаимодействия с участниками учебно-воспитательного процесса - способность и готовность к взаимодействию с коллегами, родителями, администрацией образовательного учреждения, общественными организациями для решения профессиональных задач; - умение организовывать сотрудничество школьников между собой, анализировать систему взаимоотношений ученика в классе; - знание и соблюдение норм и правил педагогической этики. • Компетентность профессионального самообразования - позитивное отношение к педагогической профессии, понимание её личностной и социальной значимости; - потребность в совершенствовании своей педагогической деятельности; - способность критически анализировать профессиональный опыт коллег, педагогическую и методическую литературу и нормативную документацию; - умение проектировать и реализовывать собственную исследовательскую деятельность; - готовность апробировать инновационные методы и технологии в своей профессиональной деятельности, анализировать и оценивать результаты внедрения инноваций в учебно-воспитательный процесс; - готовность осуществлять рефлексию педагогической деятельности, анализировать, оценивать и корректировать процесс и результат учебно-воспитательного процесса, контролировать, анализировать и корректировать свое поведение как педагога. • Компетентность в проведении мониторинга достижений и проблем обучающихся - готовность осуществлять педагогическую диагностику развития обучающегося, оценивать его индивидуальный опыт; По результатам анализа: Маркова А.К. Психологический анализ профессиональной компетентности учителя / /Советская педагогика. 1990.№8.; Маркова А.К. Психология труда учителя. М., 1993.; Кузьмина Н. В. Профессионализм личности преподавателя и мастера производственного обучения. М., 1990; 25 Шадриков В.Д. Новая модель специалиста: инновационная подготовка и компетентностный подход // Вестник высшего образования сегодня. – 2004. - № 8; Татур Ю.Г. Компетентность в структуре модели качества подготовки специалиста // Высшее образование сегодня. - 2004. № - 3; Фролов, Ю.В. Компетентностная модель как основа оценки качества специалиста /Ю.В. Фролов, Д.А. Махотин // Высшее образование сегодня. -2005. № 4; О.И. Мартынюк, И.Н. Медведев, С.В. Панькова, О.И. Соловьева. Опыт формирования компетентностной модели выпускника педагогического вуза как нормы качества и базы оценки результатов образования (на примере физико-математического факультета). М.,2006; Методика оценки уровня квалификации педагогических работников . Под ред. В.Д. Шадрикова, И.В. Кузнецовой.-М.,2010. 189 - владение диагностическим инструментарием изучения индивидуальных особенностей обучающихся. Умение отбирать показатели освоения предмета в соответствии с их профессиональными, возрастными и др. особенностями; - способность отслеживать результативность освоения полученных знаний, выявлять его достижения и проблемы, предлагать способы их преодоления. • Компетентность в проектировании учебно-воспитательного процесса - умение поставить перспективные и краткосрочные цели образования, обучения и воспитания; - способность выбирать и обосновывать технологии обучения и воспитания, адекватные заявленным целям, возрастным и индивидуальным особенностям обучающихся, позволяющие развивать учебную самостоятельность, творческую и поисковую активность; - умение отбирать содержание учебного материала, разрабатывать варианты заданий для индивидуального, группового обсуждения и самостоятельного изучения. • Компетентность в организации учебно-воспитательного процесса - способность эффективно использовать технологии обучения для достижения поставленных целей учебно-воспитательного процесса. Опыт организации индивидуальной, групповой и коллективной деятельности учащихся; - готовность к организации самостоятельной познавательной деятельности обучающихся. • Компетентность в предмете преподавания - способность сочетать теоретическое знание предмета с пониманием возможностей его практического применения и умение применять данное знание; - умение увязывать знания по своей дисциплине с другими областями знаний, применять междисциплинарный и трансдисциплинарный подход к знаниям; - способность ставить перед обучающимися исследовательские задачи и мотивировать на их решение. • Компетентность в субъективных условиях педагогической деятельности - реализация индивидуального подхода к организации образовательного процесса, анализ и фиксация действенных методов мотивации (поддержки, приемов и методов работы и т.д.) к обучению; - владение методами и приемами создания рабочей атмосферы, поддержания дисциплины; - способность устанавливать отношения сотрудничества, умение вести диалог. • Компетентность в разработке и реализации методик, технологий и приемов обучения 190 - формулирует образовательные и исследовательские задачи; - обосновывает ход научных исследований, проводимых в рамках решения проблем профессиональной и образовательной деятельности; - выделяет перспективные направления в осуществлении научного исследования. • Компетентность в использовании индивидуальных креативных способностей для самостоятельного решения исследовательских задач - разрабатывает новые пути решения исследовательских задач в изменяющейся социальной и образовательной среде. Специальные компетентности Квалификационные требования к учителям-предметникам должны содержать характеристики работника определенной сферы образования, науки, культуры. Поэтому необходимо выделить специальные компетентности, характеризующие готовность к узкой области профессиональной деятельности. Специальные компетентности связаны со способностью специалиста привлекать для решения профессиональных задач знания, умения, навыки, формируемые в рамках конкретной предметной области. Учитель, обладающий специальными компетентностями: • демонстрирует знания основ преподаваемой дисциплины, историю ее возникновения и развития, имеет представление о современных тенденциях ее развития; • владеет профессиональным языком предметной области знания, умеет корректно выражать и аргументированно обосновывать положения предметной области знания; • владеет методологией, методами и логикой научного исследования; • демонстрирует знание основных закономерностей окружающего мира, явлений и процессов; • понимает роль и место своей дисциплины в системе наук, ее общекультурное значение. Для реализации задачи поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования предполагается новое содержание профессионально-педагогической готовность педагогов образовательной осваивать ситуацией, и деятельности внедрять самостоятельно инновации, разрабатывать педагогов, куда входит востребованные новой новации, позволяющие обновлять и модернизировать систему российского образования. Это доказывает, что педагоги должны владеть всеми составляющими методической компетентности, которую мы определяем как часть профессионально-педагогической компетентности, ответственную за готовность педагогов: 191 - осуществлять традиционную педагогическую деятельность; - проектировать и конструировать педагогические инновации, демонстрировать готовность профессионально отбирать содержание инновации, проектировать реализацию этого содержания через применение современных педагогических технологий; - прогнозировать ожидаемый результат, который может быть получен в ходе реализации инновации, описывать критерии оценивания эффективности спроектированной инновации. При внедрении новации (в т.ч. позитивного педагогического опыта коллег) у педагогов актуализируются такие профессионально-значимые компетенции, как организационные, коммуникативные и гностические, а при разработке новации (при создании авторских программ, методических материалов, учебных пособий) – проектировочные и конструктивные. Таким образом, повышение уровня методической компетентности педагогов, в состав которой и входят проектировочные и конструктивные компетенции, является целью инновационной методической работы, а организация системы инновационной методической работы, направленной на решение проблем в деятельности педагога и привлечение к ней педагогов-методистов, является одним из условий повышения эффективности деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей предметников. Наряду с традиционными профессиональными затруднениями, которые всегда испытывал педагог в процессе педагогической деятельности, взаимодействия с учащимися, обществом, средой, новые явления, появляющиеся в системе российского образования, не могли не сформировать особое проблемное поле, требующее вмешательства и поддержки извне. Это обусловило развитие специфической области научно-практической деятельности в образовании, которую можно определить как педагогическое консультирование. Масштабы, глубина и интенсивность инновационных процессов в образовании, принципиальная новизна многих проектов (ФГОС, новые экономические механизмы, изменения правового статуса бюджетных учреждений и др.) привели к широкому обсуждению инноваций в социальных сетях, профессиональной среде, к стихийному появлению сетевых консультантов среди учителей-предметников, руководителей образовательных учреждений, обнаружив востребованность позиции консультанта по вопросам развития образования. Педагогическое консультирование в системе работы общественно-профессиональных сообществ может педагогического знания, направленная на: 192 рассматриваться как область - сопровождение обучающегося в образовательном процессе и оказание ему консультационной помощи в разрешении проблем, связанных с учебно-познавательной деятельностью и личностным развитием в целом; - оказание консультационных услуг различным субъектам социума, участвующим в образовательной деятельности (педагоги, родители, учащихся, различные группы населения, потребители образовательных услуг); - научно-методическое сопровождение профессиональной деятельности педагогического персонала, в том числе консультирование по проблемам организационного, экономического, юридического развития профессионально-образовательных сообществ и образовательных учреждений. Консультанты по вопросам поддержки и развитие общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования развития – это проводники федеральных и региональных инициатив, субъекты их экспертно-организационной поддержки, источники информации о работе профессиональных сообществ в регионах, муниципальных районах и городских округах. Цель их работы – совершенствование управления системой образования на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном, институциональном) в условиях ее модернизации. Задачи деятельности консультантов: - содействие в деятельности субъектов системы образования по внедрению инноваций и оценке результатов их воплощения; - участие в разработке проектов, нормативных, методических и других документов по актуальным вопросам развития системы образования; - проведение экспертизы проектов, программ, учебных и методических пособий; - подготовка аналитических материалов и разработка рекомендаций по решению существующих проблем функционирования и дальнейшего развития систем образования; - проведение консультаций и обучения, оказание практической помощи руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений. Компетенции консультанта по вопросам поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования: Информационно-аналитическая деятельность: - знать и постоянно пополнять знания об изменениях в государственной политике, актуальных проблемах развития образования, механизмах и способах решения проблем; - уметь проводить критический анализ проблемной ситуации и находить оптимальные варианты ее разрешения; 193 - уметь оценивать эффективность возможных решений и альтернатив; - уметь предоставлять актуальную информацию для принятия решений по проблемам, связанным с политикой в области образования и развитием самой сферы образования. Исследовательская деятельность: - обладать способностями к критическому анализу проблемной ситуации, выявлению симптомов проблем, выделению затруднений, противоречий, проблемных зон, выявлению смыслов, причинно-следственных связей, сравнению и оценке различных точек зрения, постановке проблем, построению «дерева проблем» и определению приоритетов в их решении; - обладать способностями к критическому анализу потенциальных возможностей и угроз, выделению аргументов и оснований, построению доказательств, оценке альтернатив, разработке рекомендаций и принятию оптимальных решений, адекватных конкретной проблемной ситуации. Проектировочная деятельность: - обладать способностями к целеполаганию, тактическому (ситуационному) и стратегическому проектированию инновационных процессов развития образования; - владеть методологией и методиками разработки проектов, программ совместной деятельности и планов деятельности; - быть способным к проектированию различных форм взаимодействия специалистов и консультанта; - уметь разрабатывать конкретные рекомендации и технологические карты деятельности. Организационно-управленческая деятельность: - знать современные отечественные и зарубежные теории менеджмента, оперативный инструментарий современного менеджера; - уметь применять различные теории менеджмента в качестве инструментов для анализа, постановки и решения актуальных проблем образования; - уметь разрабатывать стратегии развития образования; - быть способным консультировать по вопросам создания команд, творческих групп и общественно-профессиональных сообществ, организации их деятельность по осуществлению конкретных проектов; - владеть современными технологиями управления персоналом; - обладать способностью осуществлять деловое общение: публичные выступления, переговоры, проведение совещаний, деловую переписку, электронные коммуникации. Педагогическая деятельность: 194 - владеть технологиями осуществления совместной деятельности консультанта и специалистов системы образования; - уметь проводить обучающие, развивающие и диагностические мероприятия, основанные на использовании современных образовательных технологий и техник работы консультанта с взрослой аудиторией; - обладать способностью к анализу и проектированию межличностных, групповых и межгрупповых коммуникаций; - уметь организовать рефлексию деятельности по развитию образования; - уметь организовать в ходе консультирования, обучения эффективный обмен и порождение знаний. Личностные компетенции: - устойчивость к стрессам, открытость новому и к другим участникам процесса коммуникации, коммуникабельность, дружелюбность, толерантность, готовность работать в ситуации неопределенности, способность к рефлексии, системному и критическому мышлению, экспертной и проектировочной деятельности. Образовательная система постоянно обращается к ценностям, потребностям и интересам личности, поэтому деятельность учителя-предметника предполагает уточнение и расширение его профессиональной компетентности, в результате чего и наблюдается переход от руководства к тьюторству. Тьютор – это тот, кто сопровождает процесс освоения новой деятельности, то есть в процессе поддержки и развития общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования выполняет функции «путеводителя», облегчающего знакомство с новой деятельностью, создателя благоприятных условия для конструирования и реализации задач этой деятельности и гаранта выполнения этих условий для повышения ее эффективности. Функции тьютора в процессе поддержки и развития общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников: Диагностическая функция - определение потребностей обучающегося, его мотивов, ожиданий, опасений и причин, их вызывающих; - определение и анализ изначального уровня знаний умений и опыта обучающихся с последующей диагностикой степени усвоения содержания изучаемого (курса, идей, моделей и концепций), а также успешного или неуспешного предыдущего опыта обучения с целью его улучшения; Функция целеполагания - проведение анализ целей модели обучения; 195 - определение содержания и специфики деятельности обучающихся; - определение наиболее типичных, связанные с личностными качествами, затруднений и проблем, с которыми сталкивается в своей деятельности обучающийся. Мотивационная функция - формирование установки на продуктивную, главным образом самостоятельную, деятельность; - создание атмосферы заинтересованности, доверия и поддержки; Управленческая функция тьютора - разработка решений по изменению деятельности обучающихся; - реализация решений по изменению и стимулированию познавательной деятельности обучающихся; - корректировка собственной деятельности, а также деятельности обучающихся путем осуществления необходимых регулятивных действий, способных изменить ситуацию, ликвидировать нежелательные отклонения от направления обучения. Методическая функция тьютора - создание необходимых средств для организации учебного процесса (специальных заданий, комплектов вопросов, набора конкретных ситуаций, иллюстративного материала и др.); - разработка различных контрольно-диагностических методик (перечня контрольных вопросов, анкет, опросных листов, информационных карт, тестовых материалов и др.); - анализ и описание собственного тьюторского опыта; Коммуникативная функция тьютора - организация совместной деятельности обучающихся в группе на основе сотрудничества, согласования целей групповой деятельности и способов их совместного достижения; - формирование в группе благоприятного эмоционального настроя, атмосферы поддержки и взаимопомощи, чувства сопричастности к группе. Функция планирования – упорядочение собственных действия и работы обучающихся в соответствии с задуманной целью; - формирование стратегии и тактики собственной деятельности с обучающимися; - определение последовательности действий в соответствии с поставленными целями и ожидаемыми результатами; Компетенции тьютора: Ценностно-смысловые компетенции 196 - принимать решения, брать на себя ответственность за их последствия, осуществлять действия и поступки на основе выбранных целевых и смысловых установок; - владеть способами самоопределения в ситуациях выбора на основе собственных позиций; - формулировать собственные ценностные ориентиры по отношению к преподаваемым учебным предметам и сферам деятельности. Социокультурные компетенции - владеть знаниями и опытом выполнения типичных социальных ролей: педагога, тьютора, наставника; - владеть культурными нормами и традициями в педагогической деятельности; - владеть эффективными способами организации свободного времени; - действовать в сфере трудовых отношений в соответствии с личной и общественной пользой, владеть этикой трудовых и гражданских взаимоотношений. Предметные компетенции: - постановка вопросов к наблюдаемым фактам, поиск причин явлений, определение собственного отношения к изучаемой проблеме; - организация планирования, анализа, рефлексии, самооценки учебно-познавательной деятельности; - постановка познавательных задач и выдвижение гипотез. Коммуникативные компетенции - способность к эффективному конструированию прямой и обратной связи с другими участниками образовательного процесса; - владение навыками установления контакта со всеми субъектами взаимодействия и коммуникации; - умение вырабатывать стратегию, тактику и технику взаимодействий с людьми, организовывать их совместную деятельность для достижения определенных социально значимых целей; - умение убеждать, аргументировать свою позицию. Информационные компетенции - самостоятельно искать, извлекать, систематизировать, анализировать и отбирать необходимую для решения учебных задач информацию, организовывать, преобразовывать, сохранять и передавать ее; - ориентироваться в информационных потоках, уметь выделять в них главное и необходимое; - осознанно воспринимать информацию, распространяемую по каналам СМИ; 197 Организационно-управленческие компетенции: - способность организовывать, планировать, контролировать педагогическую деятельность и предвидеть ее результат, осуществлять анализ; - способность мотивировать и стимулировать деятельность участников образовательного процесса; - готовность разрабатывать и применять разнообразные управленческие решения; - способность извлекать и анализировать информацию из разных источников; - способность к адаптации в новых ситуациях, к самоорганизации и рефлексии. Главной движущей силой развития как системы образования в целом, так и ее структурных единиц – от образовательных учреждений до общественно-педагогических сообществ является педагогических эффективная работников всех инновационно-экспериментальная уровней. Задача превращения деятельность инновационно- экспериментальной деятельности в одно из ведущих средств российской системы образования выдвигает на первый план фигуру эксперта педагогической деятельности. Экспертиза – это тип анализа, который направлен не на изучение воспроизводящихся элементов деятельности, а на выявление новизны, инновационности, уникальности опыта. Другая особенность экспертной деятельности состоит в том, что в ее основе лежит не просто сопоставление того или иного концептуального представления на базе эмпирического материала, а применение предельных абстракций в исследовании конкретного случая. В основе рефлексивного анализа и оценки деятельности эксперта выступают открытые им самим смыслы собственной образовательной деятельности, проявляющиеся в ценностносмысловом самоопределении, в рефлексии профессиональной самореализации. В целом формирование профессиональной педагогической деятельности эксперта проходит путь от этапа специализации, где главный акцент делается на самостоятельное конструирование индивидуального предмета и выделение собственной специфики и средств деятельности, – через этап профессионализма, где происходит процесс наращивания средств преобразования самостоятельно созданного специализированного предмета деятельности – и, наконец, к этапу экспертизы, как выходу в конструирование новых эталонов (норм) средств и предмета деятельности. Поэтому именно эксперт профессионально реализует педагогическую деятельность как уникальную технологию решения профессиональных педагогических задач и достижения определенных педагогических целей. Экспертиза как сложная интегративная деятельность предъявляет специфические требования и к уровню подготовки лиц ее осуществляющих. Эти требования могут быть условно сгруппированы в три блока: знаний, технологий и способностей. Поскольку деятельность, выполняемая экспертом в общественно-профессиональном сообществе, 198 требует наличия всех названных компонентов, то квалификационные требования должны отражать не только уровень освоения категориального аппарата методологии педагогических, психологических и специальных наук, но и наличие следующих «экспертных» умений: - анализировать основные тенденции в развитии передового отечественного и зарубежного опыта педагогической деятельности; - осуществлять экспертизу законодательных инициатив, инновационных педагогических проектов, представлять им соответствующие заключения и статус; - определять приоритетные направления инновационной образовательной деятельности, способствующие развитию системы российского образования; - осуществлять соответствие заявленных целей требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к организации деятельности образовательных учреждений, и соотносить получаемые результаты с государственными стандартами; - осуществлять научно-педагогический анализ деятельности общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников; - точно и в полном объеме использовать знания, необходимые для определения качества и уровня педагогической деятельности; - анализировать цели, задачи, пути, средства и способы педагогической деятельности, ее социальную значимость; - выявлять затруднения в педагогической и образовательной деятельности, видеть их причину, оказывать научно-методическую помощь в организации экспериментальной деятельности; - соотносить исследуемый опыт с научными педагогическими теориями; - прогнозировать развитие исследуемой деятельности; - определять направления и задачи повышения профессионального педагогического мастерства и развития системы образования; - способствовать более полной реализации конституционных прав граждан на образование, прав образовательных сообществ на педагогический поиск и творчество; - вести поиск и поддержку творчески работающих педагогов, пропаганду передового опыта; - осуществлять экспертную помощь в информационном обеспечении образовательного процесса (консультирование, информирование об аналогичном опыте других образовательных учреждений, сообществ и т.д.). Принимая во внимание, что современное общество развивается как комплексная динамичная система, профессиональные компетенции можно и нужно понимать в контексте 199 современной теории самоорганизации, где они выступают важным персональным ресурсом. Иначе говоря, компетентностный подход в педагогическом образовании позволяет перейти от ориентации на воспроизведение знания к применению и организации знания самим специалистом. Квалификационные же требования – это набор знаний и навыков, необходимых обязанностей. специалисту Каждая для эффективного квалификационная осуществления характеристика своих должностных является нормативным документом, определяющим трудовую функцию работника и регламентирующим ее содержание, способствующим обеспечению оптимальной технологии выполняемой работы, рационального разделения труда, а также совершенствованию системы управления персоналом. Наиболее существенными, инвариантными для любого вида профессиональной готовности называют три компонента: информационный, операциональный и мотивационный. Эти компоненты характеризуют знания, способы деятельности и отношение человека к деятельности соответственно. Соответственно квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации». В разделе «Должностные обязанности» содержится перечень основных трудовых функций, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию по должностям служащих. В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей. В разделе «Требования к квалификации» определены требования, необходимые для выполнения должностных обязанностей: уровень профессиональной подготовки работника, удостоверяемый документами об образовании, а также требования к стажу работы26. Основные квалификационные требования к специалистам могут содержать условия: к уровню профессионального образования, к опыту работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. N 761н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования". [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/10/20/teacher-dok.html 26 200 Квалификационные требования к специалистам27 Учитель-предметник Должностные обязанности. Осуществляет обучение и воспитание обучающихся в рамках федеральных государственных образовательных стандартов, с учетом специфики преподаваемого предмета и психолого-физиологических особенностей обучающихся. Использует инновационные формы, приемы, методы и средства обучения, включая современные образовательные технологии, информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Обладает умением формировать и развивать универсальные учебные действия, образцы и ценности социального поведения, навыки поликультурного общения и толерантность. Способен справедливо оценивать потенциал, силы и возможности обучающихся. Обеспечивает достижение и подтверждение обучающимися уровней образования (образовательных цензов), способствует динамическому развитию личности ученика. Реализует практику проблемного обучения, междисциплинарной интеграции знания, акцентирует связи между теоретическими знаниями по преподаваемому предмету и их практической значимостью, обсуждает с обучающимися актуальные события современности. Создает условия для реализации активной исследовательской позиции обучающихся, развивает их мотивацию к обучению. Способен самостоятельно разрабатывать рабочую программу по предмету, творчески организовывает образовательный процесс, с учетом адаптации образовательного контента с целью раскрытия потенциальных возможностей каждого ученика. Соблюдает права и свободы обучающихся, поддерживает учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважая человеческое достоинство, честь и репутацию обучающихся. Демонстрирует объективность, открытость к принятию других позиций, точек зрения, беспристрастность. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Участвует в деятельности общественно-профессиональных сообществ, методических объединений, педагогического и иных советах и т.д. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Осуществляет связь с родителями (лицами, их заменяющими). Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационно27 Там же. 201 управленческих задач; методику преподавания предмета; программы и учебники по преподаваемому предмету; методику воспитательной работы; средства обучения и их дидактические возможности; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда. Правила по охране труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы. Преподаватель Должностные обязанности. Осуществляет обучение и воспитание обучающихся в рамках федеральных государственных образовательных стандартов, с учетом специфики преподаваемого предмета и психолого-физиологических особенностей обучающихся. Использует инновационные формы, приемы, методы и средства обучения, включая современные образовательные технологии, информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Обладает умением формировать и развивать универсальные учебные действия, образцы и ценности социального поведения, навыки поликультурного общения и толерантность. Способен справедливо оценивать потенциал, силы и возможности обучающихся, Обеспечивает достижение и подтверждение обучающимися уровней образования (образовательных цензов), способствует динамическому развитию личности ученика. Реализует практику проблемного обучения, междисциплинарной интеграции знания, акцентирует связи между теоретическими знаниями по преподаваемому предмету и их практикой значимостью, обсуждает с обучающимися актуальные события современности. Создает условия для реализации активной исследовательской позиции обучающихся, развивает их мотивацию к обучению. Способен самостоятельно разрабатывать рабочую программу по предмету, творчески организовывает образовательный процесс, с учетом адаптации образовательного контента с целью раскрытия потенциальных возможностей каждого ученика. Соблюдает права и свободы обучающихся, поддерживает учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважая человеческое достоинство, честь и 202 репутацию обучающихся. Демонстрирует объективность, открытость к принятию других позиций, точек зрения, беспристрастность. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Участвует в работе предметных (цикловых) комиссий (методических объединений, кафедр), конференций, семинаров. Участвует в деятельности общественно-профессиональных сообществ, методических объединений, педагогического и иных советах и т.д. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Осуществляет связь с родителями (лицами, их заменяющими). Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; методику преподавания предмета; программы и учебники по преподаваемому предмету; методику воспитательной работы; средства обучения и их дидактические возможности; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда. Правила по охране труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы. Методист Должностные обязанности. Осуществляет методическую работу в общественнопрофессиональных сообществах учителей-предметников в системе общего образования. Принимает участие в диагностике, прогнозировании и планировании подготовки, переподготовки и повышении квалификации педагогических работников различной квалификации, разработке методических и информационных материалов. Анализирует состояние учебно-методической и воспитательной работы и разрабатывает предложения по 203 повышению ее эффективности. Принимает участие разработке, определении содержания и оценке учебных и рабочих образовательных программ, форм, методов и средств обучения, в организации работы по научно-методическому обеспечению образовательной деятельности общественно-профессиональных сообществ. Собирает информацию, анализирует и обобщает результаты экспериментальной работы образовательных учреждений, принимает меры по распространению наиболее результативного педагогических опыта. Организует и координирует работу общественно-профессиональных сообществ, союзов, методических объединений, оказывает им консультативную и практическую помощь. Участвует в работе организации повышения квалификации и переподготовки работников по соответствующим направлениям их деятельности, по научно-методическому обеспечению содержания образования. Организует и разрабатывает необходимую документацию по проведению конкурсов, выставок, олимпиад, слетов, соревнований и т.д. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса в образовательном учреждении. Участвует в деятельности общественно-профессиональных сообществ, методических объединений и других формах методической работы. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; принципы и порядок разработки учебно-программной документации, учебных планов по специальностям, образовательных программ, типовых перечней учебного оборудования и другой учебно-методической документации; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы организации и содержание работы методических объединений педагогических работников учреждений; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда. Правила по охране труда. 204 Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Тьютор Должностные обязанности. Организует персональное сопровождение обучающегося в образовательном пространстве; координирует поиск информации обучающимися для самообразования. Распределяет и оценивает мотивационные и познавательные ресурсы для реализации поставленных целей; определяет перечень и методику преподаваемых дисциплин, информационной и консультативной работы, выбирает оптимальную организационную структуру для этой взаимосвязи. Обеспечивает уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям федерального государственного образовательного стандарта, проводит рефлексивный анализ деятельности и результатов обучающихся, направленных на анализ выбора их стратегии в обучении. Оказывает помощь в осознанном выборе стратегии образования, преодолении проблем и трудностей процесса самообразования. Организует взаимодействия обучающегося с участниками общественнопедагогического сообщества, другими педагогическими работниками для эффективности в достижении поставленных целей, содействует генерированию их творческого потенциала и участию в проектной и научно-исследовательской деятельности с учетом их персональных интересов. Осуществляет мониторинг динамики процесса обучения. Организует индивидуальные и групповые консультации для обучающихся, родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам устранения учебных трудностей, коррекции индивидуальных потребностей, развития и реализации способностей и возможностей, используя различные технологии и способы коммуникации с обучающимся (группой обучающихся), включая электронные формы (интернет-технологии) для качественной реализации совместной с обучающимся деятельности. Поддерживает познавательный интерес обучающихся и участников общественно-профессиональных сообществ, способствует наиболее полной реализации творческого потенциала и познавательной активности обучающегося. Участвует в деятельности общественно-профессиональных сообществ, методических объединений, и других формах методической работы, в организации и проведении методической и консультативной родителям помощи обучающихся эффективность участников (лицам, построения их общественно-профессиональных заменяющим). реализуемых Контролирует образовательных сообществ, и оценивает программ, используя компьютерные технологии, в т.ч. текстовые редакторы и электронные таблицы в своей деятельности. Обеспечивает охрану жизни и образовательного процесса. 205 здоровья обучающихся во время Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; технологии открытого образования и тьюторские технологии; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда; правила по охране труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет. Эксперт Должностные обязанности. Осуществляет экспертизу законодательных инициатив, инновационных педагогических проектов, организует экспертное и методическое сопровождение исследовательских проектов и работ. Обеспечивает соответствие заявленных целей требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к организации деятельности образовательных учреждений, общественно-профессиональных объединений, сообществ и соотносит получаемые результаты с государственными стандартами. Осуществляет информационно-аналитические работы с целью нахождения новых, наиболее целесообразных теоретических и практических решений задач. Обеспечивает эффективность и актуальность проводимых исследований и разработок. Разрабатывает и обосновывает направления, цели и задачи исследования, методы его проведения, составляет необходимую отчетную документацию. Оказывает информационноаналитическую помощь в процессе реализации заданий. Принимает участие в экспертизе и рецензировании аналитических разработок. инновационной российского образовательной образования. информационном деятельности, Осуществляет обеспечении Разрабатывает приоритетные направления способствующие экспертную образовательного 206 помощь процесса развитию в системы управлении в (консультирование, информирование об аналогичном опыте других образовательных учреждений, сообществ и т.д.). Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; законы и иные нормативные правовые акты в области осуществления исследовательских работ; порядок оформления экспертных заключений; организацию и порядок проведения исследовательских работ; методы обработки и анализа результатов проведения экспертизы; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда; правила по охране труда. Требования к квалификации. Эксперт I категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в подразделениях, осуществляющих или обеспечивающих основные виды деятельности организации, не менее 10 лет, в том числе в должности эксперта II категории не менее 5 лет. Эксперт II категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в подразделениях, осуществляющих или обеспечивающих основные виды деятельности организации, не менее 5 лет, в том числе в должности эксперта не менее 3 лет. Юристконсульт Должностные обязанности. Разрабатывает или принимает участие в разработке документов правового характера. Осуществляет методическое руководство правовой работой общественно-профессиональных сообществ, оказывает правовую помощь в подготовке и оформлении различного рода правовых документов. Проводит изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения хозяйственных договоров с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности 207 сообщества. В соответствии с установленным порядком оформляет материалы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности. Принимает участие в работе по заключению хозяйственных договоров, проведении их правовой экспертизы, разработке условий коллективных договоров и отраслевых тарифных соглашений. Подготавливает предложения об изменении действующих и отмене утративших силу нормативных актов. Принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности учителей-предметников, проектам общественно-профессиональных нормативных актов, поступающих сообществ на отзыв. Осуществляет информирование работников предприятия о действующем законодательстве и изменениях в нем, ознакомление должностных лиц организации с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности. Консультирует работников по организационноправовым и другим юридическим вопросам, подготавливает заключения, оказывает содействие в оформлении документов и актов правового характера. Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения регламентирующие и воспитания детей и молодежи; производственно-хозяйственную и законодательные финансовую акты, деятельность организации; нормативные правовые документы, методические и нормативные материалы по правовой деятельности организации; гражданское, трудовое, финансовое, административное право; налоговое законодательство; экологическое законодательство; порядок ведения учета и составления отчетности о хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; порядок заключения и оформления хозяйственных договоров, коллективных договоров, тарифных соглашений; порядок систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием организации современных труда, информационных производствам управления; технологий; средства основы экономики, вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет. Консультант Должностные обязанности. Оказывает консультационные услуги по вопросам поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в 208 системе общего образования. Дает необходимые рекомендации по деятельности субъектов системы образования, по внедрению инноваций и оценке результатов их воплощения. Участвует в разработке проектов, нормативных, методических и других документов по актуальным вопросам развития системы образования, в подготовке аналитических материалов и разработке рекомендаций по решению существующих проблем функционирования и дальнейшего развития систем образования и функционирования методических общественно-профессиональных и других объединений педагогических работников. Участвует в проведении экспертиз проектов, программ, учебных и методических пособий. Проводит консультирование и обучение по вопросам организации учебной, методической, воспитательной работы в учебных учреждения различного типа, оказывает практическую помощь руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений. Информирует их о законодательстве в сфере образования, дает разъяснения по применению нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений и права частных лиц. Осуществляет мониторинг изменений и дополнений, вносимых в законы и иные нормативные правовые акты, касающиеся образования. Предоставляет актуальную информацию для принятия решений по проблемам, связанным с политикой в области образования и развитием самой сферы образования. Осуществляет консультирование по вопросам создания команд, творческих групп и общественно-профессиональных сообществ, организации их деятельность по осуществлению конкретных проектов. Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; законы и иные нормативные правовые акты в области осуществления исследовательских работ; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; современные отечественные и зарубежные теории менеджмента, оперативный инструментарий современного менеджера; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными 209 таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда; правила по охране труда. Требования к квалификации: высшее профессиональное образование и стаж работы в подразделениях, осуществляющих или обеспечивающих основные виды деятельности организации, не менее 5 лет. Научный сотрудник Должностные обязанности. Проводит научные исследования и разработки по отдельным темам и разделам научной темы. Организует обеспечение руководителей и специалистов общественно-профессионального сообщества учителей-предметников информационными материалами об отечественных и зарубежных достижениях науки, техники и передового производственного опыта с целью оказания содействия в выполнении исследований и разработок и повышения их эффективности. Разрабатывает планы проведения информационной работы в соответствии с определенной тематикой. Организует поиск и систематизацию научно-технической информации на основе изучения научной, технической, общественно-политической, экономической и другой специальной литературы, а также информационных и документальных материалов, включая отчеты по научноисследовательским и проектным работам, нормативно-техническую документацию, патентные материалы и материалы конференций, совещаний, семинаров и т.п. Обеспечивает подготовку совместно с другими подразделениями тематических обзоров о состоянии и тенденциях развития основных направлений деятельности учреждения (организации) и проведения работ по сопоставлению результатов исследований и проектных решений с результатами аналогичных работ в отечественной и зарубежной практике. Организует работу по систематическому пополнению справочно-информационного фонда на основе тематического плана комплектования отечественными и зарубежными материалами, а также по созданию справочного аппарата фонда в соответствии с профилем работы учреждения (организации). Осуществляет контроль за использованием информационных материалов, руководит подготовкой к изданию реферативной, библиографической и обзорной информации о состоянии и перспективах развития науки и техники по тематическим направлениям работы учреждения (организации), а также подготовкой к публикации научных трудов и направлением их для издания. Обеспечивает по заявкам подразделений выполнение переводов иностранной литературы и научно-технической документации с соблюдением действующего порядка координации переводов. Участвует в организации пропаганды достижений отечественной и зарубежной науки и техники, передового производственного опыта путем проведения семинаров, лекций, показа научно-технических фильмов, а также выставок, стендов по отдельным научно-техническим проблемам. 210 Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информационных материалов в вышестоящие органы научно-технической информации. Организует справочно-информационное обслуживание отдельных ученых и специалистов, предприятий, учреждений, организаций, а также обеспечение представления необходимой научнотехнической информации в соответствии с порядком межотраслевого обмена информационными материалами. Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; законы и иные нормативные правовые акты в области осуществления исследовательских работ; порядок оформления экспертных заключений; организацию и порядок проведения исследовательских работ; методы обработки и анализа результатов проведения экспертизы; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; организацию и планирование информационной работы в организации; состояние и перспективы развития отечественной и зарубежной науки и техники по тематическим направлениям деятельности организации; технические средства поиска, обработки и хранения информации; организацию справочно-информационного фонда; основы лицензирования соблюдения авторского права; порядок подготовки информационных материалов к изданию и основы редакционно-издательской работы; действующий порядок координации переводов; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда; правила по охране труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по научно-технической информации не менее 5 лет, при наличии ученой степени – стаж работы по научно-технической информации не менее 3 лет. Профессиональная квалификация является интегральным образованием, включающим в себя профессиональный опыт, мотивацию, личностные качества и другие 211 профессиональные результативность характеристики. деятельности Она непосредственно работника, обеспечивает выполнения различных профессиональных задач. 212 влияет готовность на и качество и способность Пакет материалов по нормативному организационно-техническому сопровождению деятельности общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников общего образования на региональном уровне. В соответствии с требованиями Государственного контракта № 08.018.11.0018 от 09 июня 2014 г. исполнителем осуществлено формирование пакета проектов нормативных актов, необходимых для документального сопровождения деятельности общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников общего образования на региональном уровне и внедрения разработанной структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников общего образования на региональном уровне в количестве 9 штук. В состав указанного пакета проектов вошли следующие разделы: 1. Перечень актов; 2. Требования к каждому из актов; 3. Типовая форма акта. 1. Перечень актов В качестве проектов нормативных актов, необходимых для документального сопровождения деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников общего образования на региональном уровне и внедрения разработанной структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников общего образования на региональном уровне, исполнителем были разработаны следующие проекты документов: 7. Проект Соглашения о социальном партнерстве в образовании. 8. Проект Положения о социальном партнерстве. 9. Проект Положения об открытой методической площадке. 10. Проект Положения о городской инновационной площадке. 11. Проект Рекомендации по развитию социального партнерства в муниципальных образованиях. 12. Проект Положения о Методическом объединении учителейпредметников. 13. Проект Рекомендаций по организации сообществ практики. 14. Примерная форма договора о социальном партнерстве. 15. Примерная форма договора площадке. 213 об опытно-экспериментальной 2. Требования к каждому из актов При разработке проектов нормативных актов, необходимых для документального сопровождения деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников общего образования на федеральном уровне и внедрения разработанной структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников общего образования на федеральном уровне были определены следующие требования к их содержанию. 4. Проект каждого нормативного акта не должен противоречить федеральному законодательству; 5. Проект каждого нормативного акта должен соответствовать принципам и идеологии законодательства об образовании; 6. Проект каждого нормативного акта должен соответствовать следующей структуре построения: - описание общих положений; - описание целей, задач и функций; - описание порядка и принципов действия. 3. Типовая форма актов. Проект Соглашение о социальном партнерстве в образовании 1. Общие положения В условиях расширения востребованности специалистов со средним профессиональным образованием, повышения требований к качеству их подготовки одним из условий развития среднего профессионального образования является взаимодействие с социальными партнерами в целях повышения адекватности результатов деятельности образовательной системы потребностям сферы труда, приближения подготовки специалистов к требованиям отраслей экономики и конкретных работодателей, укрепления связи обучения студентов с производством, привлечения дополнительных источников для развития материально-технической базы средних специальных учебных заведений. Основные направления развития социального партнерства в системе общего образования: - совершенствование содержания образования и организации образовательного процесса, контроль качества образования; - изучение рынка труда; - кадровое обеспечение образовательного процесса; 214 - материально-техническое обеспечение, привлечение дополнительных финансовых средств. 1.1. Совершенствование содержания образования и организации образовательного процесса, контроль качества образования. Социальное партнерство призвано играть важную роль в обеспечении практического обучения студентов, особенно по педагогическим специальностям, с использованием современных форм и методов. С этой целью необходимо осуществлять: - организацию практического обучения студентов с использованием современной практической базы; - расширение взаимодействия с социальными партнерами по развитию практической деятельности Учреждения; - формирование учебно-производственных комплексов путем интеграции Учреждения с производством; - привлечение ведущих работодателей, к обеспечению контроля качества подготовки специалистов путем участия в работе государственных аттестационных комиссий при проведении итоговой государственной аттестации выпускников. 1.2. Изучение рынка труда. Осуществлять изучение рынка труда во взаимодействии с социальными партнерами с целью обеспечения соответствия структуры и масштабов подготовки специалистов потребностям экономики. Основными путями решения этой задачи являются: - развитие взаимодействия с региональной службой занятости населения; - работа центра содействия трудоустройству выпускников Учреждения; - заключение и реализация договоров о подготовке специалистов. 1.3. Кадровое обеспечение образовательного процесса. Привлекать к преподаванию в Учреждении специалистов, имеющих опыт профессиональной деятельности в соответствующих областях для следующих видов деятельности: - проведение теоретических и практических занятий; - руководство курсовым проектированием; - руководство дипломным проектированием. 1.4. Материально-техническое обеспечение, привлечение дополнительных финансовых средств. - Заключать и реализовывать двусторонние договоры между работодателями и Учреждением: 215 - о сотрудничестве между субъектами социального партнерства: предусматривают участие социальных партнеров в обеспечении совершенствования содержания образования и организации образовательного процесса, контроля качества образования, материальнотехническое обеспечение образовательного процесса, в частности путем передачи денежных средств или имущества Учреждению. - о подготовке специалистов: Учреждение обязуется формировать образовательную программу с учетом требований работодателей (в рамках Федерального государственного образовательного стандарта). - о проведении производственной (профессиональной) практики студентов: предусматривает не только предоставление рабочих мест для проведения практики, но и обеспечение руководства прохождением практики со стороны предприятия (организации). Средства, полученные от работодателей, могут быть использованы на развитие Учреждения, в том числе для совершенствования образовательного процесса, проведения ремонтных работ, организации досуга обучающихся и др. - Добровольные пожертвования и целевые взносы юридических лиц. - Функционирование Попечительского совета Учреждения. Попечительский совет оказывает содействие функционированию и развитию Учреждения путем: установления связей с работодателями, службами занятости населения, органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, другими организациями, родителями (законными представителями) обучающихся, выпускниками Учреждения; участия в обеспечении финансирования Учреждения; рассмотрения вопросов организации образовательного процесса, распределения финансовых средств и иных вопросов деятельности соответствующих решений; пропаганды результатов деятельности Учреждения. 216 Учреждения и выработки Проект Положение о социальном партнерстве В условиях расширения востребованности специалистов со средним профессиональным образованием, повышения требований к качеству их подготовки одним из условий развития среднего профессионального образования является взаимодействие с социальными партнерами в целях повышения адекватности результатов деятельности образовательной системы потребностям сферы труда, приближения подготовки специалистов к требованиям отраслей экономики и конкретных работодателей, укрепления связи обучения студентов с производством, привлечения дополнительных источников для развития материально-технической базы средних специальных учебных заведений. 1. Общие положения ____________________ – негосударственное кооперативное образовательное учреждение среднего профессионального образования. Социальный партнер - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с которым непосредственно заключен договор о социальном партнерстве. Взаимодействие ______________ с социальными партнерами может осуществляться в различных формах и должно быть направлено на обеспечение всех основных аспектов модернизации среднего профессионального образования: - формирование стратегии развития ______________; - содержание образования, организация образовательного процесса, контроль качества оборудования; - изучение рынка труда; - кадровое обеспечение; - материально-техническое обеспечение; - привлечение дополнительных финансовых средств. Важным направлением взаимодействия с социальными партнерами в области содержания образования является их привлечение к разработке учебно-программной документации по подготовке специалистов. Такое взаимодействие должно быть направлено на обеспечение учета современных и перспективных требований к специалистам среднего звена, предъявляемых со стороны работодателей. Социальное партнерство призвано играть важную роль в обеспечении практического обучения студентов. С этой целью необходимо осуществлять: - организацию практического обучения современной технологической базы предприятий; 217 студентов с использованием - расширение взаимодействия с социальными партнерами по развитию производственной деятельности ______________; - формирование учебно-производственных комплексов путем интеграции ______________ с производством. Для достижения целей, поставленных в данном положении, ______________ привлекает ведущих работодателей, являющихся потребителями кадров по отношению к ______________, к обеспечению контроля качества подготовки специалистов путем участия в работе государственных аттестационных комиссий при проведении итоговой государственной аттестации выпускников, при сдаче квалификационных экзаменов. 2. Изучение рынка труда Изучение рынка труда осуществляется во взаимодействии с социальными партнерами с целью обеспечения соответствия структуры и масштабов подготовки специалистов потребностям экономики. Основными путями решения этой задачи являются следующие: - развитие взаимодействия ______________ и региональных служб занятости населения; - содействие трудоустройству выпускников; - заключение и реализация договоров о подготовке специалистов. 3. Кадровое обеспечение образовательного процесса Развитие социального партнерства в области кадрового обеспечения образовательного процесса осуществляется путем привлечения к преподаванию в ______________ специалистов, имеющих опыт профессиональной деятельности в соответствующих отраслях производства. Такие специалисты могут привлекаться для следующих видов деятельности: - проведение теоретических и практических занятий; - руководство курсовым проектированием; - руководство выпускными квалификационными работами. 4. Материально-техническое обеспечение, привлечение дополнительных финансовых средств Развитие социального партнерства в области материально-технического обеспечения, привлечения дополнительных финансовых средств осуществляется путем заключения двухсторонних договоров между работодателями и ______________. Средства, полученные от работодателей, используются на оплату обучения студентов, а так же могут быть использованы на развитие ______________, в том числе для 218 совершенствования образовательного процесса, проведения ремонтных работ, организации досуга обучающихся и др. 5. Заключение и реализация договоров о сотрудничестве между субъектами социального партнерства Одним из основных путей обеспечения социального партнерства является заключение и реализация двухсторонних договоров о сотрудничестве между субъектами социального партнерства. Такие договоры могут быть заключены между ______________ и предприятиями, организациями - заказчиками кадров, службами занятости населения, и др. Заключение и реализация двухсторонних договоров осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Договоры о сотрудничестве могут предусматривать участие социальных партнеров в обеспечении совершенствования содержания образования и организации образовательного процесса, контроля качества образования, материально-техническое обеспечение образовательного процесса, в частности путем передачи денежных средств или имущества образовательным учреждениям. 6. Заключение и реализация договоров с работодателями о подготовке специалистов Заключение и реализация договоров с работодателями о подготовке специалистов осуществляется в соответствии с Законом РФ «Об образовании». Такая подготовка осуществляется на основе договоров между образовательным учреждением и работодателями о подготовке специалистов. При этом ______________ обязуется формировать образовательную программу в рамках государственного образовательного стандарта. 7. Заключение и реализация договоров с работодателями о проведении производственной (профессиональной) практики студентов Заключение производственной и реализация договоров (профессиональной) практики с работодателями студентов о является проведении необходимым способом для обеспечения практической подготовки студентов. Закрепление баз практик осуществляется администрацией ______________ на основе прямых связей, договоров с организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В договоре на проведение производственной (профессиональной) практики ______________ и организация оговаривают все вопросы, касающиеся проведения производственной (профессиональной) практики. Договор с работодателем о проведении производственной (профессиональной) практики студентов должен предусматривать не только предоставление рабочих мест для 219 проведения практики, но и обеспечение руководства прохождением практики со стороны предприятия (организации). 8. Привлечение специалистов, работающих на предприятиях, к преподаванию в ______________ Привлечение специалистов, работающих на предприятиях, к преподаванию в ______________ осуществляется путем заключения трудовых договоров в соответствии с Трудовым кодексом РФ. В трудовом договоре необходимо четко указывать виды деятельности специалистов, привлекаемых к преподаванию (проведение теоретических и практических занятий, руководство курсовым проектированием, руководство ВКР и т.д.). 9. Отбор кандидатов на формирование заказа на обучение Отбор кандидатов для направления на обучение в рамках договора о социальном партнерстве осуществляется ______________ в том числе из кандидатур, рекомендуемых социальным партнером с соблюдением требований действующего законодательства в области образования и локальных актов ______________. ______________ организует отбор и, при необходимости, подготовку кандидатов к поступлению. Отбор кандидатов заканчивается за 12 дней до окончания приемной комиссии. Утвержденный директором ______________ список кандидатов предается социальным партнерам за 10 дней до окончания приемной комиссии. Число мест при формировании заказа на обучение на очередной учебный год определяется по взаимному соглашению сторон с учетом укомплектованности квалифицированными кадрами предприятий социального партнера и наличия возможностей по обучению в ______________. Для согласования числа мест социальный партнер за 1 месяц, до начала приемной комиссии, направляет в ______________ заявку (письмоходатайство) с указанием необходимого количества мест и наименования специальности. Изменение числа мест в течение действия заказа возможно в исключительных случаях - в зависимости от изменения укомплектованности кадрами учреждений, и предприятий социального партнера и наличия возможностей по обучению в ______________. Уполномоченный представитель социального партнера с учетом согласованного сторонами количества ______________ на мест на обучение рекомендуемого(мых) в рамках кандидата(тов) заказа может представлять направление, подписанное руководителем предприятия и заверенное печатью, письмо-ходатайство на имя директора ______________ о включении рекомендуемых кандидатов в общий список абитуриентов с указанием: наименования специальности, Ф.И.О. гражданина (полностью), года рождения, 220 должности и места работы кандидата; для выпускников школ, училищ и др. учебных заведений - последнее место учебы; для работающих - наличие трудового стажа. На основании полученных от социальных партнеров направлений и писем-ходатайств ______________ формируется и утверждается общий список рекомендуемых кандидатов для поступления в ______________ по заказу в соответствующем году. Абитуриенты, поступавшие в рамках заказа и успешно сдавшие вступительные испытания в ______________, после зачисления в ______________ заключают договора об обучении и последующем после окончания обучения направлении их на работу в учреждения и на предприятия социального партнера по полученным специальностям. Граждане (или их законные представители в случае поступления на обучение несовершеннолетнего), заключившие договор на обучение в рамках заказа в порядке и на условиях, изложенных в настоящем Положении, принимают на себя обязательства: - освоить специальности основную в образовательную соответствии с программу государственным по соответствующей образовательным стандартом среднего профессионального образования; - после окончания ______________ (при условии получения диплома) прибыть в распоряжении социального партнера для работы в соответствии с трудовым договором; - отработать на предприятиях социального партнера по полученной специальности после окончания обучения в ______________ не менее согласованного с социальным партнером выпускником срока надлежащего с оформлением трудового между договора о социальным работе по партнером и полученной специальности. При заключении работодателем-руководителем предприятия социального партнера с выпускником (специалистом) трудового договора в последнем отражаются обязательства, взятые им (выпускником) при заключении договора о направлении на учебу в части отработки соответствующего срока. Студенты, обучающиеся в ______________ в рамках заказа, находятся под патронажем социального партнера. Лица, поступавшие в ______________ в рамках заказа и зачисленные в ______________, подписывают трехсторонний договор на оказание услуг на обучение по направлению и за счет средств социального партнера. Сторонами в данном договоре являются: - предприятие социального партнера в лице его руководителя; 221 - лицо, включенное в общий список рекомендуемых кандидатов для поступления в ______________ по направлению социального партнера (или его законный представитель в случае поступления на учебу несовершеннолетнего) и зачисленное в число студентов ______________ в соответствующем году (студент); - ______________ в лице его директора. Действие договора сохраняется на весь период обучения студента и полного выполнения обязательств, взятых сторонами договора. Денежные средства, предусмотренные для оплаты обучения лиц в ______________ перечисляются социальным партнером ______________ по семестрам, но не позднее 3 дней до начала учебного семестра. Размер денежных средств определяется из расчета стоимости обучения одного студента в ______________ по соответствующей специальности в каждом учебном семестре. В период обучения между студентами, обучающимися в ______________ в рамках заказа, ______________, социальным партнером - будущим работодателем, поддерживается связь, позволяющая отслеживать успехи обучающихся за счет средств социального партнера по освоению основной образовательной программы. После окончания обучения в ______________ - выполнения основной образовательной программы лица, обучавшиеся за счет средств социального партнера, получают приоритетное право обучения в ______________ по другим специальностям за счет собственных средств или средств социального партнера. 222 Проект Положение об открытой методической площадке в системе общего образования. Открытая методическая площадка (ОМП) создается в соответствии с основными направлениями образовательной политики и реализации программы развития системы общего образования города и имеет целью оказать научно-практическую поддержку образовательным учреждениям в организации развития и совершенствовании методической работы, повышения квалификации педагогических работников. Актуальность и практическая значимость создания ОМП определяется необходимостью: • Сохранения и приведения в систему наработанных инновационной практикой разнообразных моделей методической работы образовательного учреждения; • Создания единого информационного пространства в освоении ценного опыта методической работы образовательного учреждения; • Освоения новых технологий управления и руководства методической работой; • Организационно-методического взаимодействия МУ ИМЦ и образовательного учреждения по использованию методической базы МОУ как основного источника повышения квалификации педагогических работников. Разработанное положение является нормативным документом, определяющим цели, задачи, содержание деятельности ОМП, порядке её организации и научно-методическое руководство её деятельностью. 1. Общие положения. 1.1. Открытая методическая площадка определяется приказом начальника Управления образования после утверждения научно-методическим советом МУ ИМЦ. 1.2. ОМП размещается и функционирует в городском образовательном учреждении, является опорной в решении задач развития городского образования и является центром методической работы в городе по социально-личностному воспитанию учащихся. 1.3. Педагогический коллектив образовательного учреждения, претендующего на статус открытой методической площадки, состоит из творчески работающих руководителей, учителей, обладающих высоким уровнем профессиональной компетентности в вопросах функционирования и развития образовательного учреждения, владеющих современными технологиями и методиками управления воспитательно-образовательными процессами; - имеет сложившуюся систему работы образовательного учреждения, обеспечивающую высокую эффективность воспитания, образования и развития учащихся; 223 - обладает оперативностью, гибкостью функционирования в соответствии с изменением социально-экономической, кадровой, образовательной и других ситуаций; - имеет необходимое кадровое обеспечение. 1.4. Открытая методическая площадка используется Управлением образования, МУ ИМЦ для организации методической работы по соответствующему направлению и инновационным формам деятельности педагогических коллективов, повышению квалификации и профессионального мастерства различных категорий педагогических работников и руководителей образовательных учреждений, изучения и распространения положительного опыта. 1.5. Статус ОМП присваивается на период от 3 до 5 лет с дальнейшим решением о деятельности ОМП. 2. Цели и задачи ОМП. 2.1. Целью деятельности ОМП является совершенствование и развитие системы социально-личностного воспитания в образовательных учреждениях, способствующей развитию, как отдельных субъектов образовательного процесса, так и городского образования в целом. 2.2. Для реализации цели выполняются следующие задачи: • Создание условий для непрерывного повышения квалификации руководителей и педагогов образовательных учреждений города; • Выявление, обобщение, анализ и развитие опыта работы по социально- личностному воспитанию в соответствии с современными достижениями педагогической теории и практики. 3. Содержание деятельности ОМП. 3.1. Планирует деятельность, согласуя её с планом работы МУ ИМЦ, в соответствии с образовательной политикой и приоритетными направлениями развития общего образования, план утверждается на научно-методическом совете МУ ИМЦ, доводится до сведения образовательных учреждений. 3.2. Организует систематическую учёбу для педагогических работников города на основе выявленных потребностей и в соответствии с направлением деятельности ОМП. 3.3. Совместно с МУ ИМЦ представляет педагогическим кадрам города право повышения профессиональной компетентности через диверсификацию услуг, наработанных в практике образовательного учреждения (постоянно действующий семинар с включением практикумов, дискуссий, деловых игр, индивидуальных и групповых консультаций, мастер 224 классов; система открытых педагогических мероприятий, методических дней и недель, занятий методических объединений, творческих отчётов воспитателей и др.) 3.4. Создает условия педагогическим кадрам образовательных учреждений города для ознакомления как с опытом работы всего педагогического коллектива открытой городской методической площадки, так и с опытом отдельных педагогов. 3.5. Создает условия для прохождения стажёрской практики (как формы повышения квалификации) педагогическим работникам города. 3.6. Организует и проводит совместно с МУ ИМЦ научно-практические конференции по проблемам развития методической деятельности ОМП, по обмену опытом и другие формы работы. 3.7. Создает (совместно со специалистами МУ ИМЦ) временные творческие коллективы по разработке содержания, моделей методической работы образовательного учреждения по социально-личностному воспитанию. 3.8. Готовит публикации, пропагандирует накопленный положительный опыт, вырабатывает рекомендации в помощь педагогическим работникам и руководителям образовательных учреждений. 4. Научно-методическое руководство деятельностью ОМП, взаимодействие и взаимосвязи. 4.1. Руководящим органом ОМП является методический совет образовательного учреждения, который наряду с функциями, обозначенными в «Положении о методическом совете образовательного учреждения», выполняет и руководство деятельностью ОМП. 4.2. Руководство Городской Методической площадкой осуществляют: организатор - – заведующий/руководитель учреждения (несет полную ответственность, как за результаты образовательной деятельности, так и за выполнение программ открытой методической площадки, обеспечивает сохранность жизни и здоровья детей, их защиту от возможных негативных результатов и последствий эксперимента); - руководитель – педагог-психолог ОУ. Руководитель утверждается метод советом, определяет содержание и формы организации методической работы с руководящими и педагогическими кадрами, контроль за реализацией плана работы открытой методической площадки; - консультант (специалист МУ ИМЦ) назначается для консультативной, координационной работы по программе проекта; оказывает помощь в создании условий для деятельности открытой методической площадки, в пропаганде результатов, вносит предложение о поощрении участников эксперимента. 225 4.3. В своей деятельности ОМП подотчётна методическому совету образовательного учреждения, научно-методическому совету ИМЦ. 4.4. МУ ИМЦ организует и обеспечивает научно-методическую поддержку деятельности ОМП, проводит повышение квалификации руководителей, воспитателей, специалистов ОМП. 4.5. Методический совет образовательного учреждения и научно-методический совет ИМЦ ходатайствуют перед городским управлением образованием об улучшении материально-технической базы и поощрении работников ОМП. 5. Организация ОМП. Городское образовательное учреждение, претендующее на статус ОМП, представляет в научно-методический совет МУ ИМЦ следующие документы: 5.1. Заявку с указанием направления работы, на основе которого предполагается создание ОМП. 5.2. Аналитическую справку о состоянии деятельности методической службы образовательного учреждения за 1 год. 5.3. Информационная справка о материально-технических условиях, обеспечивающих успешное функционирование и развитие ОМП. 5.4. План работы ОМП образовательного учреждения как основание открытия открытой городской методической площадки НМЦ. 6. Финансирование и материально-техническое обеспечение открытой методической площадки. 6.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности открытой методической площадки может осуществляться за счет средств: - бюджетных ассигнований, выделяемых образовательному учреждению на текущий год; - поступающих или получаемых доходов от предоставляемых образовательным учреждением в соответствии с его уставом платных дополнительных образовательных услуг. 6.2. В целях стимулирования деятельности работников образовательного учреждения, участвующих в работе открытой методической площадки, образовательное учреждение, получившее данный статус, в пределах, имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностных окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования. 226 7. Заключительные положения. Настоящее Положение может быть изменено или дополнено по мере необходимости, возникшей в практике его функционирования. Проект Положение о городской инновационной площадке в системе общего образования. Настоящее Положение регулирует цели, задачи, содержание деятельности, порядок создания и функционирования городских инновационных площадок (далее - ГИП) в системе общего образования. 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273 "Об Образовании в РФ", Законами города _________, Порядком создания и развития инновационной инфраструктуры в системе образования Российской Федерации, утверждённым приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2009 № 218. 1.2. Городская инновационная площадка в системе образования города (далее – ГИП) - это образовательное учреждение системы Департамента образования города, определяемое Приказом Департамента образования города об инновационных площадках, и осуществляющее инновационную деятельность в сфере общего образования по одному или нескольким перспективным направлениям, как в рамках проектов, разработанных и организуемых Департаментом образования города, так и по самостоятельно реализуемым проектам и программам реализации инновационного образовательного проекта, имеющим существенное значение для обеспечения основных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере инновационного образования и инновационного развития образования города в рамках Государственной программы города на среднесрочный период. 1.3. Целями деятельности ГИП являются: поиск и реализация новых средств, подходов и технологий инновационного развития образовательной деятельности в рамках инновационных проектов и программ. 1.4. Создание ГИП предполагает формирование инновационной среды и создание благоприятных условий для реализации стратегических направлений по разработке, апробации и внедрению: - нового содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, систем оценки качества образования; 227 - новых средств обеспечения общественно-профессиональной поддержки программ развития образования разных уровней; - моделей объединений образовательных организаций (ассоциации, союзы и т.п.); - инновационных образовательных программ модернизации регионального образования, создание нормативной базы инновационной деятельности; - новых образовательных программ и методик подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации кадров, в том числе педагогических, научных и научнопедагогических работников и управленческих кадров сферы образования, на основе применения современных образовательных технологий, новых моделей диссеминации инновационного педагогического опыта; - новых направлений и профилей подготовки в сфере профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации; - новых форм, методов и средств обучения в образовательных учреждениях; механизмов, форм и методов управления системами образования разных уровней, в том числе информационных систем дистанционного взаимодействия и принятия управленческих решений в сфере образования; - новых механизмов саморегулирования деятельности образовательных организаций (ассоциации, союзы и т.п.) и работников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций и образовательных систем; - научно-образовательного консультационного и экспертного сопровождения инновационных разработок в системе общего образования; - повышение профессионализма и социального статуса работников образования через включение их в разработку и реализацию инновационных образовательных проектов. 1.5. Статус ГИП присваивается образовательным учреждениям, реализующим системные инновации, которые имеют важное научное и социально-экономическое значение, отвечают приоритетным направлениям развития образования, определенным в Государственной программе города на среднесрочный период, способствуют опережающему решению вопросов научного, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового и материально-технического развития системы общего образования. 1.6. Партнерами ГИП могут быть педагогические и научно-педагогические, научные коллективы образовательных учреждений всех типов и видов, государственные органы управления образованием, органы местного самоуправления, общественные организации и объединения, другие физические и юридические лица (их объединения) всех форм 228 собственности, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие инновационную деятельность. 2. Управление городскими инновационными площадками 2.1. Координация работы ГИП возлагается на Совет по развитию инновационной и научно-исследовательской деятельности в системе образования города (далее - Совет), действующий на основании приказа Департамента образования города от_________ №. 2.2. В полномочия Совета входят: - разработка рекомендаций по формированию основных направлений деятельности ГИП и оценке их результативности; - подготовка предложений по использованию результатов деятельности ГИП в массовой образовательной практике; - информирование общественности о реализуемых инновационных образовательных проектах (программах); - утверждение ежегодного аналитического отчета о результатах деятельности ГИП. 2.3. Ресурсное обеспечение, мониторинг и контроль текущей деятельности инновационных площадок осуществляет Городской ресурсный инновационный центр (ГРИЦ). 2.4. Основными задачами ГРИЦ при взаимодействии с инновационными площадками являются: - ресурсное обеспечение инновационной деятельности городских инновационных площадок; - информационно-аналитическое и консалтинговое сопровождение деятельности инновационных площадок; - подготовка предложений по формированию приоритетов инновационной деятельности в системе образования города; - разработка проектов нормативно-методических документов по осуществлению инновационной деятельности; - разработка критериев оценки эффективности инновационной деятельности образовательных учреждений города и расположенных на них инновационных площадок. 2.5. С целью обеспечения организационных условий реализации инновационного проекта в образовательных учреждениях могут быть созданы временные творческие коллективы, научно-методические объединения, кафедры, проектные команды. 2.6. Распределение обязанностей между несколькими учреждениями, вошедшими в состав ГИП, строится на основе соглашения. 229 2.7. Руководители образовательных учреждений, имеющих статус ГИП, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе за реализацию не в полном объеме образовательной программы в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, сохранность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. 2.8. Статус ГИП присваивается образовательным учреждениям на период, определенный программой и планом реализации инновационного образовательного проекта. 2.9. Образовательный процесс в образовательном учреждении, на базе которого функционирует ГИП, может осуществляться по учебному плану и образовательным программам, не противоречащим федеральным государственным образовательным стандартам, в соответствии с программой реализации инновационного образовательного проекта, согласованной с учредителем. 3. Порядок присвоения и прекращения действия статуса городской инновационной площадки 3.1. Присвоение статуса ГИП образовательным учреждениям, реализующим инициативные инновационные образовательные проекты (программы), осуществляется Департаментом образования города на основе рекомендаций Совета, основанным на результатах экспертизы заявок на инновационную площадку от образовательных учреждений. 3.2. Научно-методическую экспертизу в целях присвоения статуса ГИП проводит Городской ресурсный инновационный центр (далее – ГРИЦ). К проведению экспертизы могут быть также привлечены ассоциации попечителей, экспертов и консультантов по вопросам образования, советы ректоров образовательных учреждений высшего профессионального образования, директоров образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, профессиональные объединения работодателей и другие общественные организации. 3.3. ГРИЦ осуществляет: - ресурсное (научно-методическое, правовое, маркетинговое, образовательное) обеспечение деятельности ГИП; - экспертизу заявок на соискание статуса ГИП и экспертизу ежегодных отчетов ГИП; - представление предложений в Совет в соответствии с результатами экспертизы заявок на соискание статуса ГИП и экспертизы ежегодных отчетов ГИП; - ведение информационных баз данных о деятельности ГИП и карт инновационных площадок; 230 - ведение информационного портала. 3.4. Деятельность ГРИЦ финансируется за счет средств, выделяемых на выполнение государственного задания образовательному учреждению, в структуру которого входит ГРИЦ. 3.5. Присвоение статуса ГИП не влечет за собой изменения государственного статуса образовательного учреждения. 3.6. Для присвоения (продления) статуса ГИП на информационный портал ГРИЦ подается заявка установленного образца в электронном виде. Для оформления заявки необходимо заполнить он-лайн регистрационную форму и приложить к ней файлы с пояснительной запиской и презентацией проекта по установленной форме. 3.7. Заявка должна содержать: - наименование и местонахождение соискателя статуса ГИП (местонахождение юридического лица, контактные телефоны); - цели, задачи и основную идею предлагаемого проекта (программы), обоснование его значимости для развития системы общего образования, прогнозируемые результаты; - программу реализации проекта (программы): исходные теоретические положения, этапы, содержание и методы деятельности, прогнозируемые результаты по каждому этапу, показатели эффективности деятельности, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень научных и (или) учебнометодических разработок по теме проекта; - календарный план реализации проекта (программы) с указанием сроков реализации проекта по этапам и перечня конечных результатов; - основные условия реализации проекта (программы) в соответствии с законодательством Российской Федерации и города; - предложения по возможному распространению и внедрению результатов проекта (программы) в практическую деятельность системы общего образования; - обоснование устойчивости результатов проекта после окончания его реализации, включая механизмы его ресурсного обеспечения. 3.9. Обязательным приложением к заявочным документам являются программа развития образовательного учреждения, отчет за предшествующие _____ лет развития ОУ, список публикаций и результатов инновационной деятельности по теме инновационного образовательного проекта. 3.10. Реализуя принцип открытости общего образования, ГРИЦ размещает на информационном портале регистрационные формы и презентации инновационных проектов для публичного обсуждения. 231 Целью публичного обсуждения заявки является определение социально- экономической значимости проблемы, на которую направлен проект, актуальности и целесообразности заявленной тематики, а также поиск потенциальных партнеров и заинтересованных участников ГИП. 3.11. С целью оценки значимости проекта (программы), качества его выполнения, уровня готовности образовательного учреждения (системы образования) к его реализации, оценки значимости полученных результатов ГРИЦ проводится экспертиза представляемых документов. 3.12. Предложения по результатам экспертизы проектов (программ), получивших положительные заключения ГРИЦ, направляются в Совет. 3.13. Решение о присвоении статуса ГИП утверждается Департаментом образования города. 3.14. В случае отрицательного заключения соискатель вправе повторно представить заявку для присвоения статуса ГИП не ранее, чем через год. 3.15. Статус ГИП присваивается на период реализации проекта. По истечении срока реализации проекта (программы) по предложению Совета Департамент образования города принимает решение: - о продлении срока действия статуса ГИП; - о признании результатов инновационной деятельности образовательного учреждения и выдаче свидетельства "Территория инновационного образования "; - об исключении образовательного учреждения из перечня ГИП. Принятое решение оформляется приказом Департамента образования города. 3.16. Руководство деятельностью ГИП осуществляет научный руководитель проекта, утверждаемый Департаментом образования города по рекомендации Совета на срок действия статуса ГИП. 3.17. Действие статуса ГИП может быть также прекращено досрочно в случае: - ненадлежащего исполнения обязательств, принятых на себя ГИП, изложенных в программе реализации проекта (программы), установленных по результатам ежегодного отчета ГИП о полученных результатах проекта (программы) и возможных способах их использования; - нарушения учреждением, которому присвоен статус ГИП, законодательства Российской Федерации и города при реализации проекта (программы); - непредставления, а равно несвоевременного представления ежегодного отчета ГИП о полученных результатах проекта (программы) и возможных способах их использования; 232 - выявления по итогам анализа ежегодного отчета ГИП негативного результата реализации проекта (программы). 3.18. Вопрос о досрочном прекращении действия статуса ГИП рассматривается Совета по представлению научного руководителя проекта или ГРИЦ на основании экспертизы ежегодных отчетов ГИП. 4. Основные условия деятельности городской инновационной площадки 4.1. Образовательное учреждение со статусом ГИП самостоятельно разрабатывает программы, план и график реализации инновационного образовательного проекта и представляет их в ГРИЦ. 4.2. Образовательное учреждение со статусом ГИП получает ресурсное обеспечение со стороны ГРИЦ в соответствии с п.3.3 настоящего Положения. 4.3. Образовательное учреждение со статусом ГИП формирует творческие отчеты, презентации, проводит семинары, мастер-классы, лаборатории инновационного опыта для педагогической общественности региона и т.п. 4.4. Образовательное учреждение со статусом ГИП принимает участие в выставочноярмарочных мероприятиях Департамента образования города. 4.5. Образовательные учреждения со статусом ГИП ежегодно публикуют результаты своей инновационной деятельности в научно-педагогических изданиях, рекомендованных Департаментом образования города. 4.6. Образовательное учреждение со статусом ГИП представляет по итогам выполнения этапов работ материалы в ГРИЦ, в том числе для актуализации карт инновационных площадок, а по итогам инновационной деятельности за календарный год публичный отчет на сайте образовательного учреждения и презентацию на информационном портале ГРИЦ и других информационных ресурсах Департамента образования города. 4.7. Образовательное учреждение со статусом ГИП должно в месячный срок информировать научного руководителя и орган, присвоивший статус инновационной площадки, о возникших проблемах, препятствующих реализации проекта (программы), которые могут привести к невыполнению программы реализации инновационного образовательного проекта (программы) или календарного плана работ. 4.8. Отчеты ГИП по выполнению этапов проектов направляются на экспертизу в ГРИЦ, по результатам проведения которой представляется заключение о значимости полученных результатов проекта (программы) и возможных способах их использования. 4.9 Участие педагогов в деятельности ГИП учитывается образовательным учреждением в показателях распределения стимулирующей части заработной платы 233 педагогов и руководителей образовательного учреждения в порядке, установленном положением об оплате труда работников образовательных учреждений. 5. Финансирование городской инновационной площадки 5.1. Источниками финансирования ГИП являются: - средства, выделяемые учреждениям образования на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг и государственных работ; - средства, выделяемые на финансирование городских целевых программ, в т.ч. средства бюджета города, выделяемые на финансирование Государственной программы; - средства, выделяемые префектурами административных округов, управами районов, органами местного самоуправления на поддержку образовательной деятельности; - гранты Мэра Москвы и Президента РФ; - гранты российских и зарубежных фондов; - средства спонсоров, ассоциаций, творческих коллективов, предприятий, физических лиц; - доходы от платных дополнительных образовательных услуг; - другие источники. 234 Проект Рекомендации по развитию социального партнерства в муниципальных образованиях Рекомендации предназначены для практического использования при решении вопросов формирования и организации работы системы социального партнерства между органами местного самоуправления, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. 1. Общие положения Социальное партнерство в сфере труда в муниципальных образованиях - это система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями) и органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов сторон по вопросам регулирования социально-трудовых отношений. Развитие местного самоуправления вызвало необходимость дальнейшего развития системы социального партнерства на муниципальном уровне. Несомненно, важнейшим показателем развития социального партнерства является количество и качество заключаемых соглашений и коллективных договоров. Важнейшее значение соглашения приобретают в настоящее время в эпоху реформ, т.к. в них определены дополнительные социальные гарантии, меры социальной защиты, в которых нуждаются работники. Федеральный Закон № 90-ФЗ от 30.06.2006 года внес изменения и дополнения в Трудовой Кодекс РФ, которые вступили в действие с 06.10.2006 года. Более трети внесенных изменений касаются вопросов социального партнерства, коллективных договоров и соглашений, что говорит о возрастающем интересе государства в развитии социального партнерства. 2. Уровни социального партнерства Трудовой Кодекс РФ определил шесть уровней социального партнерства: - федеральный уровень, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации; - межрегиональный уровень, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации; - региональный уровень, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации; 235 - отраслевой уровень, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях); - территориальный уровень, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании; - локальный уровень, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда. Каждый из этих уровней имеет свои стороны и своих участников. Все уровни социального партнерства представляют собой правовое поле, где установлена определенная иерархия, означающая, что нижний уровень социального партнерства при принятии нормативных правовых актов должен руководствоваться соответствующими актами более высокого уровня. В свою очередь нормативные правовые акты социального партнерства более высокого уровня адресуются для исполнения низшим уровням социального партнерства. Таким образом, нормативные правовые акты, принятые на территориальном уровне должны учитывать положения актов, более высокого уровня. 3. Формы социального партнерства Социальное партнерство осуществляется в формах: - коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений; - взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - участия работников, их представителей в управлении организацией; - участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров. Статьей 35 Трудового Кодекса РФ установлено общее правило, согласно которому соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из местного бюджета, заключаются при обязательном участии представителей органов местного самоуправления, являющихся сторонами соглашения. При выборе форм социального партнерства необходимо учитывать: во-первых, они должны быть предусмотрены законодательством, соглашениями, коллективными договорами; во-вторых, указанные формы направлены на достижение взаимных интересов социальных партнеров, устранение разногласий по вопросам регулирования социальнотрудовых отношений, предоставление гарантий и компенсаций работникам. 236 4. Органы социального партнерства Для обеспечения регулирования социально трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров и соглашений, а также для организации контроля за их исполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. В целях выполнения указанных задач на территориальном уровне создаются трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Их деятельность осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и положениями об этих комиссиях, которые утверждаются представительными органами местного самоуправления. В данном случае на муниципальном уровне органы местного самоуправления продолжают общую линию государства, направленную на развитие и усиление отношений по социальному партнерству. Территориальная комиссия по регулированию социально-трудовых отношений является постоянно муниципальном действующим уровне. Комиссия органом системы образуется на социального партнерства принципах на добровольности, самостоятельности и независимости сторон, их паритетности и равноправия. В состав территориальной комиссии входят представители территориальных организаций профессиональных союзов и их объединений, территориальных объединений работодателей и представители органов местного самоуправления. Основными целями Комиссии являются: выработка общих принципов согласованного проведения социальноэкономической политики, развитие социального партнерства на муниципальном уровне. Перед территориальной трехсторонней комиссией ставятся следующие задачи: - развитие системы социального партнерства в условиях проведения реформы органов местного самоуправления, расширение числа отраслевых и территориальных соглашений, повышение их роли в регулировании социально-трудовых отношений; - рассмотрение организационных вопросов, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов Российской Федерации; - активизация деятельности объединений работодателей и содействие развитию социально ответственного бизнеса; - дальнейшая реализация мер по погашению задолженности по заработной плате работникам всех форм собственности; - повышение качества заключаемых соглашений и коллективных договоров на всех уровнях регулирования социально-трудовых отношений и расширение сферы их действия; 237 - совершенствование досудебных институтов и механизмов защиты трудовых прав и принятие необходимых мер по предотвращения трудовых споров. Особое внимание социальных партнеров должно быть направлено на дальнейшее развитие трехстороннего сотрудничества в муниципальных образованиях, а именно: обмен опытом работы муниципальных трехсторонних комиссий; оказание методической помощи в разработке новых городских, районных трехсторонних соглашений; увеличение количества и повышение качества коллективных договоров в организациях; расширение социальных гарантий и льгот работникам по сравнению с Трудовым кодексом РФ и федеральными законами; проведение семинаров, совещаний и «круглых столов». Следует отметить, что партнерские отношения, там, где они уже сложились, дают положительные результаты, а в целом социальное партнерство превращается из механизма разрешения конфликтных ситуаций в механизм цивилизованной выработки совместных решений и стратегии экономического и социального развития города, района. 238 Проект Положение о методическом объединении учителей-предметников. 1. Общие положения Методическое объединение как структурное подразделение методической службы образовательного учреждения создается для решения определенной части задач, возложенных на учебное заведение. Работа методического объединения нацелена на проведение учебно-воспитательной, методической, опытно-экспериментальной и внеклассной работы по одному или нескольким родственным учебным предметам, на эффективное использование и развитие профессионального потенциала педагогов, на сплочение и координацию их усилий по совершенствованию методики преподавания соответствующих учебных дисциплин и на этой основе – на улучшение образовательного процесса. Методическое объединение организуется при наличии не менее трех учителей по одному предмету или по одной образовательной области. В состав методического объединения могут входить учителя смежных и родственных дисциплин. В образовательных учреждениях могут также создаваться методические объединения воспитателей, классных руководителей и т.п. Количество методических объединений и их численность определяется, исходя из необходимости комплексного решения поставленных перед ОУЗ задач, и утверждается приказом директора ОУЗ. Методические объединения создаются, реорганизуются и ликвидируются директором ОУЗ по представлению заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Методические объединения подчиняются непосредственно заместителю директора по учебно-воспитательной работе. В своей деятельности методическое объединение руководствуется Конституцией и законами Украины («Об образовании», «О среднем общем образовании»), приказами Министерств образования и науки Украины и Автономной Республики Крым, органов управления образованием на местах, а также Уставом школы, приказами и распоряжениями директора УОЗ. Состав методического объединения определяется приказом директора школы. 2. Задачи и направления деятельности методического объединения В ходе работы МО педработников решаются следующие задачи: 239 -изучение нормативной и методической документации по вопросам образования; -отбор содержания и составление учебных программ по предмету с учётом вариативности и разноуровневости преподавания; -обеспечение профессионального, культурного и творческого роста педагогов; -освоение нового содержания, технологий и методов педагогической деятельности по своему направлению работы; -изучение и анализ состояния преподавания по предметам своего профиля или воспитательного процесса; -обобщение передового опыта педагогов и внедрение его в практику работы; -проведение смотра кабинетов, конкурсов профессионального мастерства среди педагогов МО; -организация взаимопосещений уроков и занятий по определённой тематике с последующим самоанализом и анализом; -организация открытых уроков и занятий по определённой теме с целью ознакомления с методическими разработками по предмету; -выработка единых требований к оценке результатов освоения программ по своему направлению; -проведение отчётов о профессиональном самообразовании работников образования, работе на курсах повышения квалификации, заслушивание отчётов о творческих командировках; - соблюдение преемственности в работе метод формирований ДУЗ и школ; -организация внешкольной работы с обучающимися по предмету; - изучение нормативной и методической документации по вопросам образования; - выбор школьного компонента, разработка соответствующего образовательного стандарта; - отбор содержания и составление учебных программ по предмету с учетом вариативности и уровня развития обучающихся; - утверждение индивидуальных планов работы по предмету, анализ авторских программ и методик; - утверждение аттестационного материала для итогового контроля в переводных классах и аттестационного материала для выпускных классов (для устных экзаменов); - ознакомление с анализом состояния преподавания предметов по итогам внутришкольного контроля; 240 - осуществлять работу с учащимися по соблюдению норм и правил техники безопасности в процессе обучения, разработка соответствующих инструкций по охране здоровья; - взаимное посещение уроков по определенной тематике с последующим самоанализом и анализом достигнутых результатов; - организация открытых уроков по определенной теме целью ознакомления с методическими разработками сложным тем предмета; - изучение передового педагогического опыта, экспериментальная работа по предмету; - выработка единых требований к оценке результатов освоения программы на основе разработанных образовательных стандартов по предмету; - разработка системы промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; - ознакомление с методическими разработками различных авторов по предмету, анализ метода преподавания предмета; - отчеты о профессиональном самообразовании учителей, о работе на курсах повышения квалификации, творческих командировках; - организация и проведение предметных недель (декад) в образовательном учреждении, организация и проведение первого этапа предметных олимпиад, конкурсов, смотров, вопросы организации и состояния внеклассной работы по предмету с обучающимися; - укрепление материальной базы и приведение средств обучения, в том числе учебнонаглядных пособий по предмету, в соответствие с современными требованиями к учебному кабинету, к техническому оснащению урока; 3. Методическое объединение: - анализирует учебные возможности учеников, результаты образовательного процесса, в том числе внеучебной работы по предмету; - обеспечивает образовательный процесс необходимыми программно-методическими комплексами; - планирует оказание конкретной методической помощи учителям-предметникам; - организует работу методических семинаров и других форм методической работы; - анализирует и планирует оснащение предметных кабинетов; - согласовывает материалы для промежуточной аттестации учащихся; - согласовывает (в случае необходимости) требования к содержанию и минимальному объему учебных курсов, к результатам обучения учащихся; 241 - проводит первоначальную экспертизу изменений, вносимых преподавателями в учебные программы; - изучает и обобщает опыт преподавания учебных дисциплин; - организует внеклассную деятельность учащихся по предмету; - принимает решение о подготовке методических рекомендаций в помощь учителям; - организует разработку методических рекомендаций для учащихся и их родителей в целях наилучшего усвоения соответствующих предметов и курсов, повышения культуры учебного труда; - рекомендует учителям различные формы повышения квалификации; - организует работу наставников с молодыми специалистами и малоопытными учителями; - разрабатывает положения о конкурсах, олимпиадах, предметных неделях (месячниках) и организует их проведение. Кроме того, • Работа методического объединения организуется на основе планирования школы, отражающего рекомендации городского информационно-методического центра, на основе программы развития школы, принятой педагогическим коллективом школы на педсовете, плана методической работы школы, с учетом индивидуальных планов профессионального самообразования учителей. • Методическое объединение учителей может организовывать семинарские занятия, цикл открытых уроков по заданной определенной тематике. • Одной из функциональных обязанностей методических объединений учителей является разработка системы внеклассной работы по предмету, определение ее ориентации, идеи. 4. Основные формы работы методического объединения: - проведение педагогических экспериментов по проблемам методики обучения и воспитания учащихся и внедрение их результатов в образовательный процесс; - «круглые столы», совещания и семинары по учебно-методическим вопросам, творческие отчеты учителей и т.п.; - заседания методических объединений по вопросам методики обучения и воспитания учащихся; - открытые уроки и внеклассные мероприятия по предмету; - лекции, доклады, сообщения и дискуссии по методике обучения и воспитания, вопросам общей педагогики и психологии; 242 - изучение и реализация в учебно-воспитательном процессе требований нормативных документов, передового педагогического опыта; - проведение предметных недель и методических дней; - взаимопосещение уроков; - «круглые столы», совещания и семинары по учебно-методическим вопросам, творческие отчёты учителей; - заседания МО по вопросам методики обучения и воспитания учащихся; - открытые уроки и внеклассные мероприятия по предмету; - лекции, доклады, сообщения и дискуссии по методике обучения и воспитания, вопросам общей педагогики и психологии; - изучение и реализация в образовательном процессе требований руководящих документов, передового педопыта; - проведение методических месячников, недель, дней; - взаимопосещение уроков; - контроль качества проведения учебных занятий. - проведение заседаний МО; - выполнение нормативных документов, исполнение решений и рекомендаций МО; - знакомство с передовым опытом и внедрение его в деятельность учителей МО; - подготовка и проведение предметных недель; - подготовка и проведение конференций, семинаров, круглых столов и т.д.; - проведение и подготовка учащихся к интеллектуальным марафонам, олимпиадам и т.п.; - подготовка и проведение внеклассных мероприятий по предметам МО; - посещение учебных факультативных и кружковых занятий по предметам МО 5. Порядок работы методического объединения Возглавляет методическое объединение председатель, назначаемый директором школы из числа наиболее опытных педагогов по согласованию с членами методического объединения. Работа методического объединения проводится в соответствии с планом работы на текущий учебный год. План составляется председателем методического объединения, рассматривается на заседании методического объединения, согласовывается с заместителем директора по методической работе и утверждается методическим советом школы. 243 Заседания методического объединения проводятся не реже одного раза в четверть. О времени и месте проведения заседания председатель методического объединения обязан поставить в известность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе. По каждому из обсуждаемых на заседании вопросов принимаются рекомендации, которые фиксируются в журнале протоколов. Рекомендации подписываются председателем методического объединения. При рассмотрении вопросов, затрагивающих тематику или интересы других методических объединений, на заседания необходимо приглашать их председателей (учителей). Контроль за деятельностью МО осуществляется директором школы, его заместителями по методической, учебно-воспитательной работе в соответствии с планами методической работы школы и внутришкольного контроля. 6. Права методического объединения Методическое объединение имеет право: - готовить предложения и рекомендовать учителей для повышения квалификационного разряда; - выдвигать предложения об улучшении учебного процесса в школе; - ставить вопрос о публикации материалов о передовом педагогическом опыте, накопленном в методическом объединении; - ставить вопрос перед администрацией школы о поощрении учителей методического объединения за активное участие в экспериментальной деятельности; - рекомендовать учителям различные формы повышения квалификации; - обращаться за консультациями по проблемам учебной деятельности и воспитания учащихся к заместителям директора школы; - вносить предложения по организации и содержанию аттестации учителей; - выдвигать от методического объединения учителей для участия в конкурсах «Учитель года». - вносить предложения по совершенствованию образовательного процесса в учреждениях образования; - рекомендовать педагогическим работникам различные формы повышения квалификации; - выдвигать от МО учителей для участия в конкурсах профессионального мастерства; - рекомендовать к публикации материалы о передовом педагогическом опыте, накопленном в МО. 244 Методическое объединение имеет право рекомендовать руководству распределение учебной нагрузки по предмету и тарификации, производить оплату работы педагогическим работникам отдельных предметных учебных кабинетов, предметных кружков, студий, распределить методическую работу отдельных педагогов. Методическое объединение решает вопрос о возможности организации углубленного изучения предмета в отдельных классах, при наличии достаточных средств на обучение (даже при условии внесения изменений в Устав школы). Методическое объединение учителей выбирает и рекомендует всему педагогическому коллективу систему промежуточной аттестации обучающихся, определяет критерии оценок. 7. Должностные обязанности руководителя методического объединения Вместе с методистом учебно-методического центра: I. Выбирает основные направления деятельности методобъединения на определенный период. 2. Осуществляет научно - методическое руководство выбранного направления повышения профессиональной компетентности учителей. 3. Определяет специфические проблемы для возглавляемого методобъединения. 4. Планирует работу методобъединения по реализации выбранных направлений деятельности. 5. Организует изучение учебных планов и программ учителями с целью адаптации их к существующей проблеме. 6. Организует изучение и проведение анализа состояния учебно-воспитательного процесса в плане избранной проблемы. 7. Контролирует качество проводимых занятий в рамках возглавляемого им методобъединения. 8. Организует консультативную помощь учителям, школьникам, родителям по вопросам направления деятельности методобъединения. 9. Организует разработку методических материалов участниками методобъединения; изучение, обобщение и распространение их передового педагогического опыта. 8. Обязанности учителей методического объединения. • Участвовать в работе одного из методических объединений, иметь собственную программу профессионального самообразования. • Участвовать в заседаниях методического объединения, практических семинарах. 245 • Активно участвовать в разработке открытых мероприятий (уроков, внеклассных занятий по предмету), работать над повышением своего профессионального мастерства. • Каждому участнику методического объединения необходимо знать тенденции развития методики преподавания предмета, Законы Украины «Об образовании» и «О среднем общем образовании», нормативные документы , квалификационные требования к категориям, владеть основами самоанализа педагогической деятельности. Каждый педагог должен являться членом одного из МО и иметь собственную программу профессионального самообразования. Педагог обязан: -постоянно повышать уровень своего профессионального мастерства; -знать основные тенденции развития методики преподавания по своему направлению. 9. Организация работы методического объединения. - Для организации работы МО назначается руководитель из числа авторитетных педагогов, имеющих, как правило, высшую (или первую категорию). МО планирует свою работу на год. В годовой план работы включаются график проведения его заседаний и описание межсекционной деятельности, в соответствии с единой проблемой, выделенной педсоветом школы и методическим советом УМЦ РОО. МО учителей может организовать семинарские занятия, цикл открытых уроков по заданной и определённой тематике. В течение учебного года проводится не менее 4-х заседаний МО педагогов. - Методическое объединение избирает руководителя. - План работы методического объединения утверждается заместителем директора по учебно-воспитательной работе. - За учебный год проводится не менее 4-х заседаний методического объединения учителей, практический семинар с организацией тематических открытых уроков, внеклассных мероприятий. - Заседания методических объединений протоколируются. В конце учебного года заместитель директора по учебно-воспитательной работе образовательного учреждения на основе этих протоколов и отчета руководителя методического объединения анализирует работу объединения и принимает на хранение (в течении 3-х лет) план работы, протоколы заседаний, отчет о проделанной работе. 10. Документация МО В МО должна быть следующая документация: - Приказ об открытии МО. 246 - Приказ о назначении на должность руководителя МО. - Положение о методическом объединении. - Функциональные обязанности учителей МО. - Анализ работы за прошлый год. - Тема методической работы, её цель, приоритетные направления и задачи на новый учебный год. - План работы МО на текущий год. - Банк данных об учителях МО: количественный и качественный состав (возраст, образование, специальность, преподаваемый предмет, общий и педагогический стаж, квалификационная категория, награды, звания, домашний телефон). - Сведения о темах самообразования учителей МО. - Перспективный план повышения квалификации учителей МО. - График повышения квалификации учителей МО на текущий год - График проведения открытых уроков учителями МО. - Перспективный план аттестации учителей МО. - График прохождения аттестации учителей МО на текущий год. - График проведения совещаний, конференций, семинаров, круглых столов, творческих отчётов, деловых игр в МО. - Программы (авторские по предмету), утверждённые КРИППО (факультативов, кружков). - Информация об учебных программах и их учебно-методическом обеспечении по предмету. - План работы с молодыми и вновь прибывшими специалистами МО. - План проведения предметной недели (по школам МО). - Методические материалы по направления деятельности МО за текущий учебный год. - Адреса профессионального опыта членов МО. - План-сетка работы МО на каждый месяц. - График проведения текущих контрольных работ (вносят сами учителя или председатели методических объединений. Цель: предупреждение перегрузок учащихся - не более одной контрольной работы в день). - График административных контрольных работ на семестр. - Сведения о профессиональных потребностях учителей МО (по итогам диагностики). - План проведения методической недели (если МО проводит самостоятельно). 247 - Информация об учебных программах и их учебно-методическом обеспечении по предмету. - Календарно-тематическое планирование (по предмету, по индивидуальным, факультативным занятиям, кружкам по предмету). - План работы с молодыми и вновь прибывшими специалистам в МО. - План проведения предметной недели. - Результаты внутришкольного контроля (экспресс-, информационные и аналитические справки), диагностики. - Протоколы заседаний МО. 11. О поощрении руководителей МО. За выполнение обязанностей руководителя МО производится оплата, в соответствии с действующим законодательством Украины и при наличии средств в бюджете района. Анализ деятельности МО представляется в РУМЦ в конце учебного года. 248 Проект Рекомендации по организации сообществ практики Сообщества практики создаются людьми, вовлеченными в процесс коллективного обучения в определённой области знаний: древнее племя учится выживанию, коллектив артистов ищет новые формы самовыражения, группа инженеров пытается решить схожие проблемы, компания учеников стремиться «найти себя» в своей школе, сообщество хирургов совместно исследует новейшие технологии, собрание новых руководителей помогает разрешить возникающие проблемы. В двух словах: Сообщества практики — это группы людей с общими интересами или людей, страстно относящихся к тому, чем они занимаются и желающими научиться делать это еще лучше посредством обмена опыта друг с другом. Обратите внимание, что это определение учитывает, но не предполагает целенаправленность действия: обучение может стать причиной как намеренного создания сообщества, так и случайного взаимодействия членов сообщества. Не каждое сообщество можно назвать сообществом практики. Например, соседи представляют собой определенное сообщество, но обычно эта группа не является сообществом практики. Сфера деятельности: Сообщество практики — это не просто клуб друзей или сеть, объединяющая людей. Отличительной особенностью такого сообщества является наличие определенной сферы интересов. И даже совсем необязательно, чтобы сообщество было оценено и признано какими-либо «внешними экспертами», т.е. компетентными людьми, находящимися вне этой группы. Молодёжная группировка может иметь массу способов выражения своих интересов: выживание на улице и пути самовыражения. Они ценят их коллективную компетенцию и учатся друг у друга, несмотря на мнения и оценки людей вне сообщества. Сообщество: С целью взаимопомощи и обмена информацией, члены сообщества поддерживают активность и создают дискуссии в своей группе по интересам. Отношения в сообществе выстраиваются таким образом, чтобы люди могли учиться друг у друга. Веб-сайт сам по себе не является сообществом практики. Группа людей, занимающих одинаковые должности или имеющих одинаковые звания не будет является сообществом практики до тех пор, пока они не начнут взаимодействовать между собой и обмениваться информацией, таким образом, учась друг у друга чему-то новому. Например, отдел обработки претензий в крупной страховой компании или студенты Американского университета могут иметь много общего, но до тех пор, пока они не будут взаимодействовать и учиться вместе, они не будут представлять собой сообщество практикующих. Опять же, люди, входящие в сообщество 249 практики, могут и не работать вместе на ежедневной основе. Например, художникиимпрессионисты, участвуя в совместном проекте и создающие новый стиль рисования, могут работать каждый «сам по себе», при этом периодически встречаясь в кафе или студиях. Именно это взаимодействие между собой и делает группу художников тем самым сообществом практики, даже при том, что каждый из них, по сути, работает сам. Практика: Группа любителей определенных жанров кино, например, не является сообществом практики, потому что в данном случае отсутствует элемент практики. У каждой группы практикующих, как правило, есть свой набор средств: впечатления, истории, ресурсы, пути решения периодически возникающих проблем – словом, путь обмена опытом. Это занимает определенное время и укрепляет взаимоотношения между членами сообщества. Из приятного разговора с попутчиком в самолете вы также можете извлечь много интересных наблюдений, но это нельзя назвать сообществом практикующих, поскольку в данном случае отсутствует элемент осознанности действий (т.е. возможно, вы и извлечете определенную пользу из диалога с попутчиком, но сделаете вы это неосознанно, изначально к этому не стремясь).Инженеры на автозаводе, отвечающие за проектирование и монтаж «дворников», объединяют усилия по сбору и оформлению испытанных и проверенных рекомендаций и уроков и, таким образом, они пополняют базу знаний. В противоположность этому, медицинские сестры, регулярно встречающиеся за обедом в больничном кафетерии могут не осознавать, что их разговоры являются одним из главных источников знаний и обмена профессиональным опытом. Общаясь друг с другом, они делятся историями и случаями, таким образом, создавая свой набор средств. Путем комбинирования всех трех вышеперечисленных элементов вместе и формируется сообщество практики. Именно совместное развитие этих элементов позволяет сообществу развиваться. Примеры сообществ практики. Сообщества развиваются за счёт ведения различных видов деятельности. Ниже приведено несколько типичных примеров: 1. Решение проблемы: «Мы можем вместе подумать над этим дизайном и сгенерировать новые идеи? У меня ступор» 2. Информационные запросы: «Где можно найти код для соединения с сервером?» 3. Заинтересованность в обмене опытом: «Бывал ли кто-нибудь в подобной ситуацией с клиентом?» 250 4. Повторное использование активов: «У меня есть коммерческое предложение по локальной сети, который я написал в прошлом году для одного клиента. Я могу тебе его отправить, и ты сможешь его легко переделать для твоего нового клиента» 5. Согласование действий: «А что если нам объединиться и купить растворитель вместе по оптовой скидке?» 6. Развитие обсуждений: «Что вы думаете о новой системе автоматизированного проектирования? Она действительно может как-то помочь?» 7. Документирование проектов: «Мы сталкивались с этой проблемой уже пять раз. Давайте я напишу об этом подробнее, чтобы все были в курсе» 8. Визиты: «Мы можем прийти и посмотреть вашу внеклассную программу? Нам необходимо создать такую в нашем городе.» 9. Упорядочивание данных и выявление «пробелов»: «Кто-нибудь знает, что мы пропустили? С какими еще группами нам надо связаться?» Сообщества практики могут называться по-разному в разных организациях, например, учебная сеть, тематические группы или технические клубы. Несмотря на то, что все сообщества базируются на трех вышеперечисленных элементах (сфера деятельности, сообщество и практика), они могут развиваться в многочисленных направлениях и принимать разнообразные формы. Некоторые из них достаточно малы; некоторые-очень большие, часто состоящие из базовой группы и множества участников с близкими интересами. Некоторые - местного масштаба, а некоторые - покрывают весь земной шар. Некоторые - сосредоточены главным образом на личном общении между участниками, некоторые же – на онлайн-общении. Некоторые сообщества включают в себя участников, работающих только в одной организации, некоторые – из разных организаций. Некоторые сообщества формально зарегистрированы и получают финансовую поддержку, некоторые – абсолютно неформальны и почти незаметны. Такие сообщества практики появились ровно тогда, когда люди впервые стали учиться вместе. Дома, на работе, в школе, в нашем хобби – так или иначе, все мы принадлежим к определённым сообществам практики (чаще всего, к нескольким, нежели только к одному). В некоторых из них мы играем ключевую роль, в некоторых – периферийную. И в течение всей нашей жизни мы проходим через множество таких сообществ. В самом деле, сообщества практики очень широко распространены и постоянно окружают нас. Они могут быть настолько знакомыми и привычными для нас, что ускользают от внимания. И только когда сообществам даются конкретные названия и на них фокусируется внимание, они кажутся нам весьма полезными для лучшего познания мира. В 251 частности, это позволяет нам посмотреть на какие-то прошлые формальные структуры с другой стороны, например, на организации, классы или нации, несущие с собой практическое и неформальное обучение. Возникновение термина. Термин «сообщество практики» был введен для обозначения общества, представляющего собой (в глазах молодого ученика, практиканта) своего рода обучающую программу (учебный план). Сообщество практики — это живая динамичная система, где каждый сможет найти для себя что-то полезное. Применение концепции. Концепция «сообщества практики» нашло несколько практических применений в бизнесе, организационном проектировании, управлении, образовании, сфере профессиональных объединений, научно-технических проектах и гражданской сфере. Организации. В большей степени, понятие было признано людьми в бизнес-сфере, поскольку для них очень важно осознавать, что знания являются важным активом, требующим стратегического планирования и управления. Первоначальные усилия по управлению знаниями были сосредоточены на информационных системах с досадными результатами. Концепция сообщества практики предоставляет новый подход, фокусирующий внимание, прежде всего, на людях и на общественных структурах, позволяющих им учиться вместе и делиться опытом. На сегодняшний день, трудно найти крупную организацию без своего проекта сообщества практики. Такой возрастающий интерес к сообществам практики, как к двигателям стратегического развития мощностей организации, вызван рядом особенностей: Сообщества практики дают возможность практикующим специалистам взять на себя коллективную ответственность за управление знаниями, в которых они нуждаются. При этом они понимают, что для достижения лучших результатов, необходимо выбрать отвечающую требованиям структуру. Существует прямая взаимосвязь между обучением практикующих специалистов в соответствующем сообществе и результатами их работы, поскольку одни и те же люди принимают участие в сообществах практики, в профессиональных командах и структурных подразделениях. Практикующие специалисты могут обращаться к неявным и динамическим аспектам создания и обмена знаниями, так же, как и к более выраженным чётко сформулированным проявлениям. Сообщества не ограничены формальными структурами: они создают связи среди людей, несмотря на организационные и географические границы. 252 С этой точки зрения, знания об общественной жизни организации, связанные с сообществом практики, дают каждому участнику возможность понять потребности организации в определенных областях знаний. С другой стороны, эти же особенности, которые позволяют сообществам практики хорошо подходить для функций распределения знаний – независимость, ориентация на практические аспекты, неформальность, пересечение границ – всё это особенности, бросающие вызов традиционным иерархическим структурам организаций. В любом случае, время покажет, как эти особенности повлияют на организации. Государственное управление. Подобно сфере бизнеса, правительственные организации сталкиваются с усложнением и развитием организационных структур. И они применяют концепцию сообщества практики для открытого обмена знаниями в большинстве случаев по тем же причинам (что и в бизнес-структурах), несмотря на формальную сторону бюрократического аппарата. Помимо внутренних контактов, существует множество таких типичных государственных проблем, как, например, образование, здоровье и безопасность, которые требуют скоординированной работы и обмена опытом между разными уровнями государственной структуры. Образование. Школы и районные учреждения, существующие «сами по себе» также сталкиваются с проблемами пополнения знаний. Первые шаги применения концепции сообществ практики были сделаны в области педагогической подготовки преподавателей и отдельных руководителей, контактирующих с коллегами. Такой способ профессионального развития посредством коммуникации «равного с равным» (т.е. с равными по статусу, уровню знаний и опыту специалистами) вызывает неподдельный интерес у работников сферы образования. Но в образовательном секторе, процесс обучения не является только средством достижения желаемой цели как конечного продукта. Перспективы внедрения сообществ практики также зависят от конкретной сферы деятельности. Например, если в бизнесе, сфокусированном на концепции сообщества практики, появиться дополнительный слой, усложняющий организационную структуру, то сам по себе предмет бизнеса принципиально не измениться. В то же время, если внести изменения в теории обучения, то в школах произойдут более ощутимые перемены. И это займет значительно больше времени. Перспективы внедрения концепции сообществ могут повлиять на образовательные практики в трех направлениях: 1. Внутренне: Как организовать образовательный опыт так, чтобы теоретическая подготовка проходила в сообществах, тесно связанных с предметом изучения? 253 2. Внешне: Как связать между собой наработки студентов и актуальные практические решения с помощью участия в более разноплановых сообществах, находящихся вне стен школы? 3. В ходе всего периода студенческой жизни: Как создать благоприятную среду для длительного обучения студентов посредством организации сообществ практики, ориентированных на продолжительный интерес к чему-либо, непредусмотренному к обязательному изучению в школьный период? Исходя из данных перспектив, школа не является автономным замкнутым миром, где студенты приобретают знания и применяют их вне школы. Школа — это часть более крупной и широкой системы обучения. Класс не является непосредственным учебным мероприятием. Жизнь сама по себе является главным учебным мероприятием, той площадкой, где происходит наполнение знаниями и опытом. Школы, классные комнаты и уроки играют роль создания визуального восприятия, но они лишь служат основному процессу обучения. Ассоциации. Растущее число объединений, профессиональных и других направленностей, ищут пути обучения посредством практики. Участникам таких сообществ необходимо предложить высококачественные мероприятия по обучению. Типичные для сообществ практики учебные мероприятия «равных с равными» представляют собой полноценную альтернативу более традиционным курсам предложений и публикаций. Социальный сектор. В гражданской сфере также наблюдается интерес в построении сообществ среди практиков. Например, некоммерческое благотворительное учреждение осознает, что филантропическую деятельность необходимо сфокусировать на системе обучения, чтобы полностью реализовать финансируемый проект. Но практикующие ищут возможность коммуникация «равных с равными» и возможностей обучения посредством благотворительных организаций или без их помощи. Международное развитие. Растет осознание того, что проблема межнационального развития заключается как в знаниях, так и в финансировании. Множество людей верит в то, что подход сообщества практики может предоставить новую систему в работе для развития, что еще раз подчеркивает важность построения знаний среди практикующих. В настоящее время, некоторые агентства по развитию предпринимательства видят свою роль скорее в качестве организаторов таких сообществ, нежели как непосредственных поставщиков знаний. Сеть. Современные технологии, такие как интернет, расширяют возможности взаимодействия несмотря на географические ограничения, присущие традиционным сообществам, однако, возрастание потока информации не может устранить потребность в 254 сообществе. Фактически, это расширяет возможности сообщества и способствует созданию новых видов сообществ, основанных на обмене опытом. Понятие «сообщество практики» оказывает влияние на теорию и практику во многих сферах деятельности. Начиная с обычной концепции ученичества, это понятие было перенято сферой бизнеса с целью управления знаниями, и, затем, стремительно проникло в другие области. Сейчас данная концепция становиться базовой для перспектив обучения, обогащая усилия по созданию обучающих систем в различных сферах деятельности и на различных уровнях, от местных сообщества до отдельных организаций, сотрудничеств, городов, регионов и всего мира. 255 Проект Договор о социальном партнерстве 1. Общие положения 1.1. Настоящий договор заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет согласованные позиции Сторон по обеспечению стабильной и эффективной деятельности образовательного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по образованию. 1.2. Настоящий договор устанавливает общие принципы регулирования социальнотрудовых отношений в сфере образования и связанных с ними экономических отношений, определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работников общеобразовательного учреждения, именуемого в дальнейшем "Учреждение". 1.3. Настоящий договор основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, Законах Российской Федерации "Об образовании" и "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральных законах "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. 1.4. Настоящий договор подлежит к применению при заключении коллективных договоров, трудовых договоров с работниками Учреждения, при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров. 1.5. Сторонами договора о социальном партнерстве являются работники и работодатель в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Представителями работников в социальном партнерстве является Профсоюз. Интересы работодателя представляет руководитель Учреждения. Предметом настоящего договора является обеспечение Сторонами выполнения взятых на себя обязательств по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Учреждении. Стороны выстраивают свои отношения на принципах социального партнерства, которое представляет собой способ совмещения интересов работников и работодателя, разрешения возникающих между ними противоречий путем достижения согласия и взаимопонимания. Договор о социальном партнерстве направлен на социально ответственное регулирование вопросов труда, занятости, улучшение качества условий труда и жизни 256 работников (членов их семей), совершенствование социального страхования и представляет собой систему мероприятий, позволяющих работодателю и работникам совместно участвовать в разработке и осуществлении согласованной социально-экономической политики как на федеральном уровне, так и в Учреждении путем заключения коллективного договора в Учреждении. Стороны обязуются соблюдать следующие принципы социального партнерства: - доверительное сотрудничество и предупреждение социальных конфликтов; - уважение взаимных интересов; - согласование своих позиций и действий по вопросам, связанным с осуществлением мероприятий по повышению экономической эффективности деятельности Учреждения, являющейся базой для обеспечения выполнения настоящего договора, коллективных договоров и соглашений. 1.6. Стороны договорились о том, что: 1.6.1. В целях регулирования социально-трудовых и иных, связанных с ними отношений между работниками и работодателем, должен быть заключен коллективный договор. В коллективном договоре, с учетом особенностей деятельности Учреждения и его финансовых возможностей, могут устанавливаться дополнительные льготы, гарантии, более благоприятные условия труда по сравнению с установленными законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, настоящим договором. 1.6.2. В течение срока действия настоящего договора Стороны на основе взаимной договоренности вправе вносить в него дополнения и изменения. При наступлении условий, требующих внесения дополнения или изменения в настоящий договор, заинтересованная Сторона направляет другой Стороне письменное уведомление о начале переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором. 1.6.3. Стороны не вправе в течение срока действия настоящего договора в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств. 1.6.4. Стороны заинтересованы в укреплении социального партнерства, создании и поддержании гармоничных отношений, атмосферы взаимопонимания и доверия на всех уровнях, поиске путей решения возникающих спорных вопросов путем переговоров. 1.6.5. В случае реорганизации (изменения правового статуса) Учреждения права и обязательства сторон по настоящему договору переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового договора или внесения изменений и дополнений в настоящий договор. 257 1.6.6. Стороны несут ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению настоящего договора, за непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за его соблюдением, нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, другие противоправные действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.7. Стороны считают целесообразным совместно обеспечивать: 1.7.1. Своевременное и полное финансирование Учреждения по утвержденным в федеральном бюджете статьям расходов экономической бюджетной классификации, включая статьи расходов социальной направленности. 1.7.2. Соблюдение предусмотренного Законом Российской Федерации "Об образовании" права Учреждения самостоятельно разрабатывать смету по рациональному использованию внебюджетных средств. 1.8. Стороны согласились: 1.8.1. На основании статей 52 и 53 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривать в коллективных договорах конкретные формы участия работников (их представителей) в управлении Учреждением. 1.8.2. Предусматривать выделение внебюджетных средств на обеспечение социальной защиты работников, определять направления использования этих средств с участием профсоюзной организации Учреждения. 1.8.3. В целях материальной поддержки работников, увольняемых в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией Учреждения или его структурного подразделения, предусматривать в коллективных договорах следующую меру их социальной поддержки: - работникам, которым в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" по предложению органов службы занятости досрочно назначена пенсия, производить ежемесячную доплату к пенсии за счет Учреждения в размере двух минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации до момента наступления возраста, дающего право на пенсию по старости. 1.9. При проведении аттестации педагогических и руководящих работников Учреждения руководствоваться положением об аттестации. 1.10. Содействовать и оказывать методическую помощь при проведении региональных конкурсов педагогического мастерства, а также финансовую помощь при организации и проведении конкурсов. 2. Социальное партнерство и координация действий Сторон договора 258 2.1. В целях развития и дальнейшего углубления социального партнерства Стороны обязуются: 2.1.1. Создать на равноправной и постоянной основе Комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, далее именуемую "Комиссия", для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов соглашений и их заключения, разработки и утверждения ежегодных планов мероприятий по выполнению настоящего договора, а также для осуществления текущего контроля за ходом выполнения настоящего договора. Комиссия вправе давать разъяснения по содержанию и применению правовых актов социального партнерства, заключенных Сторонами. Состав Комиссии и срок ее полномочий определяется Сторонами. 2.1.2. Проводить взаимные консультации (переговоры) по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики, по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социальнотрудовых прав работников Учреждения и по другим социально значимым вопросам. 2.1.3. Обеспечивать участие представителей другой Стороны настоящего договора в работе своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением обязательств по настоящему договору; предоставлять другой Стороне полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социальнотрудовые, экономические права работников. Учреждению, профсоюзной организации рекомендуется осуществлять аналогичный порядок взаимодействия в части предоставления полной, достоверной и своевременной информации о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права работников. 2.1.4. Содействовать осуществлению в Учреждении в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установления либо изменения условий труда и иных социально-экономических условий по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом. Стороны должны оперативно обеспечивать друг друга получаемой нормативной информацией по этим вопросам. 2.1.5. Возникающие разногласия в ходе коллективных переговоров регулировать в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. 3. Трудовые отношения 3.1. Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что: 3.1.1. Трудовой договор с работниками заключается на неопределенный срок. Заключение трудового договора на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой 259 договор) допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3.1.2. Трудовой договор на определенный срок не более пяти лет заключается с педагогическими работниками в высших учебных заведениях. Заключению срочного трудового договора при замещении должностей научнопедагогических работников, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, предшествует конкурсный отбор. Конкурсный отбор претендентов проводится в соответствии с Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утверждаемым приказом Министерства образования Российской Федерации. Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок выборов на указанные должности определяется Уставом образовательного учреждения. 3.2. Содержание трудового договора, порядок его заключения и расторжения определяются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Стороны трудового договора определяют его условия с учетом положений соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации, коллективного договора, Устава и иных локальных актов Учреждения. Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленные трудовым законодательством, настоящим договором, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться. 3.3. Работодатель обязан при заключении трудового договора с работником ознакомить его под роспись с Уставом Учреждения, настоящим договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и иными локальными нормативными актами, действующими в Учреждении и относящимися к трудовой функции работника. 4. Оплата труда и нормы труда 4.1. Стороны договорились: 4.1.1. Производить оплату труда работников Учреждения, финансируемого из бюджета, на основе Единой тарифной сетки (ЕТС) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки определяется федеральным законом. 260 4.1.2. Индексацию заработной платы проводить на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. 4.1.3. Применять стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и другие) в Учреждении, финансируемом из средств федерального бюджета, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации. 4.1.4. Месячная заработная плата работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 4.1.5. Система оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты труда за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливается Работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа Учреждения. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями оплаты труда, установленными законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором и настоящим договором. 4.1.6. Установление различных систем премирования и других форм стимулирования труда Работодатель осуществляет с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором, а в отношении отдельных работников – трудовым договором. 4.1.7. Доплаты компенсационного характера за выполнение работ в ночное время, сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни, устанавливаются в размерах, предусмотренных коллективным договором, трудовым договором, но не ниже уровня, установленного трудовым законодательством Российской Федерации. 4.1.8. Тарификация работ, наименование профессий рабочих и должностей других служащих производится по действующим Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих и Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, тарифно-квалификационным характеристикам, утверждаемым в установленном порядке для организаций бюджетной сферы. 4.1.9. Работодатель производит выплату заработной платы равномерно, не реже двух раз в месяц, с обязательной выдачей расчетных листков в сроки, установленные коллективным договором, и несет персональную ответственность за нарушение указанных сроков. 261 5. Рабочее время и время отдыха 5.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю за одну ставку заработной платы (должностной оклад). В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников, с учетом особенностей их труда, конкретная продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений". 5.2. Привлечение отдельных работников Учреждения к работе в выходные и праздничные дни допускается в исключительных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, с письменного согласия работников, с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного Учреждения по письменному приказу (распоряжению) Работодателя. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. 5.3. Предоставление ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков осуществляется, как правило, по окончании учебного года в летний период в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым Работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа Учреждения, не позднее чем за две недели до наступления календарного года, с учетом необходимости обеспечения нормальной работы Учреждения и благоприятных условий для отдыха работников. 5.4. Разделение отпуска, предоставление отпуска по частям, перенос отпуска полностью или частично на другой год, а также отзыв из отпуска допускается только с согласия работника. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. 5.5. Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой срок по соглашению между работниками и работодателями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе, если работникам своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работники были предупреждены о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала. 5.6. Учреждение с учетом производственных и финансовых возможностей может предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска за счет имеющихся собственных средств, которые присоединяются к ежегодному основному отпуску. Условия 262 предоставления и длительность дополнительных оплачиваемых отпусков предусматриваются в коллективном договоре. 5.7. Работникам может быть предоставлен оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам (регистрация брака или свадьба детей, рождение ребенка, уход за больными членами семьи, смерть членов семьи и по другим уважительным причинам) на условиях, предусмотренных в коллективных договорах. 5.8. Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем или Уставом образовательного Учреждения. 6. Социальные гарантии, льготы, компенсации 6.1. Стороны исходят из того, что: 6.1.1. Педагогическим работникам, в том числе работающим на условиях совместительства или выполняющим педагогическую работу в том же Учреждении без занятия штатной должности, помимо основной работы, а также руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, должна выплачиваться ежемесячно денежная компенсация для обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, независимо от нахождения их в отпуске, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, периода временной нетрудоспособности и отсутствия по другим уважительным причинам, а также независимо от объема учебной нагрузки. 6.2. В коллективных договорах необходимо предусматривать при увольнении работников впервые в связи с уходом на пенсию, независимо от возраста, в том числе по инвалидности первой и второй группам, а также выборным и штатным профсоюзным работникам выплату за счет внебюджетных средств единовременного поощрения за исключительно добросовестный труд в Учреждении. 6.3. Конкретный размер и порядок выплаты единовременного поощрения устанавливаются в коллективном договоре с учетом финансовых возможностей Учреждения. 6.4. В коллективном договоре Учреждения предусматривается возможность выплаты работникам премии в связи с юбилейными датами, а после их увольнения на пенсию - через каждые последующие ____ лет. 6.5. Конкретный размер и порядок выплаты этих премий, пособий устанавливаются в коллективном договоре Учреждения, но он не может быть менее минимальной оплаты труда в Российской Федерации. 263 6.6. В коллективном договоре Учреждения предусматриваются меры по осуществлению добровольного медицинского страхования работников. 7. Условия и охрана труда 7.1. Стороны договорились: 7.1.1. Способствовать созданию служб охраны труда в Учреждении, их обеспечению методическими пособиями. 7.1.2. Ежегодно рассматривать отчеты о состоянии охраны труда, производственного травматизма и профзаболеваний. 7.1.3. Рекомендовать предусматривать в коллективном договоре Учреждения при установлении работнику группы инвалидности вследствие несчастного случая на производстве за счет Работодателя выплату единовременного пособия по инвалидности в размере не менее: - I группы - 0,75% годового заработка этого работника; - II группы - 0,5% годового заработка этого работника; - III группы - 0,25% годового заработка этого работника без учета суммы единовременной страховой выплаты пострадавшему, предусмотренной статьей 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний". 7.2. Работодатель: 7.2.1. Осуществляет за счет средств Учреждения и фонда социального страхования обучение и аттестацию работников по вопросам знания норм, правил по охране труда и экологической безопасности. 7.2.2. Обеспечивает за счет средств Учреждения обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, а также внеочередные медицинские осмотры (обследования) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров. 7.2.3. Обеспечивает беспрепятственный допуск представителей органов профсоюзного контроля, в том числе правовой и технической инспекции труда _______________________, для проведения проверок условий и охраны труда в Учреждении и расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний. 7.2.4. Привлекает представителей профсоюзного органа (техническую инспекцию труда) к участию в комиссиях по приемке объектов по окончании строительства объектов для Учреждения. 7.2.5. Обеспечивает источники финансирования настоящего договора. 264 7.2.6. Обеспечивает для работников прозрачность проводимой социально- экономической политики в Учреждении. 7.2.7. Принимает все необходимые меры для создания условий труда, отвечающих требованиям охраны труда. 7.2.8. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации принимает меры к должностному лицу, по вине которого нарушаются или не выполняются условия настоящего договора, коллективных договоров и соглашений. 7.3. Профсоюзная организация: 7.3.1. Оказывает Учреждению методическую помощь в осуществлении ими защитных функций по созданию здоровых и безопасных условий труда; обеспечивает комитеты профсоюза необходимой нормативно-правовой документацией, ведет учет результатов их деятельности по обследованию состояния охраны труда в Учреждении, организует и проводит семинары технической инспекции труда, согласовывает отраслевые нормативноправовые акты, содержащие требования охраны труда. 7.3.2. Силами технической инспекции труда и профсоюзного актива оказывает практическую помощь профкомам в осуществлении общественного контроля за условиями и охраной труда, анализе состояния производственного травматизма, профзаболеваний. 7.3.3. Осуществляет контроль за состоянием условий охраны труда и выполнением Учреждением своих обязанностей в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". 7.3.4. Участвует в комиссиях по аттестации рабочих мест по условиям труда при приемке Учреждения к новому учебному году, доводит до сведения работающих информацию о наличии вредных и опасных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, контролирует выполнение мероприятий по улучшению условий труда. 7.3.5. Обеспечивает реализацию права работника на сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка на время приостановки работ в Учреждении либо непосредственно на рабочем месте вследствие нарушения законодательства Российской Федерации об охране труда, нормативных требований по охране труда не по вине работника. 7.3.6. Способствует формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда в Учреждениях. 7.3.7. Обеспечивает избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профкомов Учреждений, организует их обучение за счет средств Фонда социального страхования и оказывает помощь в их работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда, пожарной и экологической безопасности. 265 7.3.8. Содействует эффективной работе Учреждения и мобилизации трудового коллектива на выполнение согласованных мероприятий, направленных на преодоление возникающих социально-экономических проблем, и снижению социальной напряженности. 7.3.9. Проводит разъяснительную работу в трудовом коллективе и средствах массовой информации о положении дел в образовательных учреждениях и социальном партнерстве, о правах и обязанностях работников. 8. Социальная сфера 8.1. Стороны: 8.1.1. Добиваются привлечения средств фонда государственного социального страхования Российской Федерации для оздоровления работников и обеспечивают эффективное использование средств этого фонда на санаторно-курортное лечение и предоставление льгот работникам и членам их семей, содержание санаториев- профилакториев, спортивно-оздоровительных лагерей, домов отдыха, спортивных баз, сохранение и развитие объектов социально-культурной сферы, а также выделения не менее _% из внебюджетных средств Учреждения на оздоровление работников. Конкретные меры в этих направлениях закрепляются в коллективном договоре Учреждения. 8.2. Стороны исходят из того, что Работодатель: 8.2.1. Проводит мероприятия по организации отдыха, санаторно-курортного лечения работников, отдыха и оздоровления детей сотрудников. 9. Гарантии прав профсоюзных организаций 9.1. Права и гарантии деятельности первичного профсоюзного органа определяются Федеральным законом "О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности", иными законодательными актами Российской Федерации, Уставом Российского профессионального союза работников образовательных учреждений. 9.2. Работодатель: 9.2.1. Предоставляет в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в безвозмездное пользование выборному профсоюзному органу Учреждения, независимо от численности работников, необходимые помещения (как минимум одно помещение), отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием, необходимым для работы выборного профсоюзного органа и проведения собраний работников, транспортные средства и средства связи, обеспечивает охрану и уборку выделяемых помещений и создает другие условия для обеспечения деятельности выборного профсоюзного органа в случаях, предусмотренных коллективным договором. 266 9.2.2. Не препятствует представителям выборных профсоюзных органов в посещении подразделений Учреждения, где работают члены профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством Российской Федерации прав. 9.2.3. Предоставляет по запросу профсоюзного органа необходимые нормативные и правовые документы, информацию, сведения и разъяснения по вопросам условий и охраны труда, заработной платы, жилищно-бытового обслуживания, работы предприятий общественного питания, условий проживания работников в общежитии и другим социальноэкономическим вопросам. 9.2.4. Осуществляет с письменного согласия работников, являющихся членами профсоюза, а также других работников - не членов профсоюза, на которых распространяется действие коллективного договора, ежемесячное удержание членских профсоюзных взносов и безналичное перечисление их через бухгалтерию с расчетного счета Учреждения на расчетный счет профсоюзной организации. Перечисление денежных средств производится в полном объеме и одновременно с выплатой заработной платы. 9.2.5. Содействует профсоюзным органам в использовании информационных систем для широкого освещения их деятельности по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников образования. 9.2.6. Перечисляет на счет профсоюзной организации Учреждения денежные средства для осуществления социально-культурной, физкультурно-оздоровительной и иной работы. Конкретные размеры отчислений устанавливаются коллективным договором. 9.3. Стороны признают гарантии работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, закрепленные в статье 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах, гарантиях деятельности". 9.4. Члены выборного профсоюзного органа, уполномоченные профсоюза по охране труда и социальному страхованию, представители профсоюзной организации в создаваемых в Учреждении совместных с работодателями комиссиях освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях, предусмотренных законодательством, коллективным договором. 9.5. Членам выборного профсоюзного органа, не освобожденным от основной работы в Учреждении, на должностях профессорско-преподавательского состава, на условиях, определенных в коллективном договоре, может быть снижена учебная нагрузка. 9.6. Стороны признают гарантии освобожденных работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзного органа, указанного в статье 26 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах, гарантиях деятельности". 267 9.7. При окончании срока полномочий в составе выборного профсоюзного органа и истечении срока действия квалификационной категории, присваиваемой по результатам аттестации (в период исполнения полномочий или в течение шести месяцев после их окончания), работникам по их заявлению продлевается срок действия квалификационной категории на период до прохождения аттестации в установленном порядке. 9.8. Работа на выборной должности председателя профсоюзной организации и в составе выборного профсоюзного органа признается значимой для деятельности Учреждения и принимается во внимание при поощрении работников, их аттестации, при конкурсном отборе на замещение научно- педагогических должностей. 10. Обязательства профсоюзной организации 10.1. Профсоюзная организация: 10.1.1. Содействует Работодателю в реализации настоящего договора. 10.1.2. Проводит работу по защите экономических и профессиональных интересов работников, оказывает при необходимости бесплатную юридическую помощь. 10.1.3. Вносит предложения в соответствующие органы государственной власти о принятии нормативных правовых актов по вопросам экономической и социальной защиты работников. 10.1.4. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации общественный контроль за состоянием охраны труда в общеобразовательном Учреждении, участвует на паритетной основе с администрацией Учреждения в работе комитетов (комиссий) по охране труда. 10.1.5. Принимает меры по недопущению трудовых конфликтов по вопросам, включенным в настоящий договор, при условии их выполнения. 10.1.6. Участвует в разработке и согласовании норм и правил по охране труда, технике безопасности, программ по охране труда, быта и здоровья работников. 10.1.7. Осуществляет учет и анализ травматизма в общеобразовательном Учреждении. 10.1.8. Участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного и социально-культурного назначения. 10.1.9. Участвует в работе комиссий, проводящих комплексные обследования Учреждения и их подразделений по вопросам охраны труда и здоровья, аттестации рабочих мест. 10.1.10. Представляет интересы пострадавших работников при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 268 10.1.11. Оказывает практическую помощь членам профсоюза в реализации их права на безопасные и здоровые условия труда, социальные льготы и компенсацию за работу в особых условиях труда, представляет их интересы в органах государственной власти, в суде. 10.1.12. Готовит предложения, направленные на улучшение работы по охране труда, здоровья и окружающей природной среды. 10.1.13. Оказывает необходимую консультативную помощь работникам по вопросам охраны труда, здоровья и окружающей среды. 10.1.14. Осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обязательств по настоящему договору. 10.1.15. Контролирует целевое расходование средств работодателем на охрану труда, социальную защиту и оздоровление работников и членов их семей. 10.1.16. Оказывает помощь профсоюзным комитетам в организации общественного контроля за охраной труда, проведении обучения уполномоченных лиц и членов комиссий (комитетов) по охране труда. 11. Контроль за выполнением обязательств по договору 11.1. Контроль за выполнением настоящего договора осуществляется Работодателем, профсоюзной организацией и созданной комиссией. Функции контроля за выполнением настоящего договора на соответствующих уровнях осуществляют администрация Учреждения и соответствующие выборные профсоюзные органы. 11.2. Комиссия рассматривает ход выполнения настоящего договора, заслушивает на своих заседаниях сообщения по этому вопросу представителей работодателя, Учреждения, их филиалов с участием представителей соответствующих выборных профсоюзных органов, организует регулярные проверки с выездом в Учреждение. 11.3. Ход реализации положений настоящего договора за полугодие и итоги выполнения его за год рассматриваются на совместном заседании представителей работников и работодателя. 12. Заключительные положения 12.1. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует до 31 декабря 20____ года. 12.2. Ни одна из Сторон настоящего договора не имеет права в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. 12.3. По взаимной договоренности Сторон настоящий договор может быть продлен, изменен, дополнен или досрочно прекращен. 269 12.4. Толкование положений настоящего договора и разъяснения по вопросам применения отдельных его положений осуществляется по взаимному согласию Сторон. Разъяснения по вопросам применения настоящего договора, даваемые в одностороннем порядке работодателями или Профсоюзной организацией, не имеют юридической силы. Внесенные изменения и дополнения, а также текст разъяснений оформляются приложением к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью и доводятся до сведения работников, органов профсоюза и работодателя. 12.5. Возникающие в Учреждении коллективные трудовые споры (конфликты) по выполнению обязательств, указанных в настоящем договоре, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 12.6. Стороны обязуются обсудить вопрос о продлении срока действия 270 Проект Договор об организации опытно-экспериментальной площадки Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «________________________________________________» дальнейшем «______________»), в лице ректора (именуемое в __________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и образовательное учреждение ________________________________________________ (именуемая в дальнейшем «______________») в лице директора __________________________, действующего на основании Устава школы, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор. 1.1. На основании определенных и сформулированных задач Стороны обязуются установлению контактов в научно-образовательной деятельности между ______________ и ______________ путем организации опытно-экспериментальной площадки на базе ______________ с целью создания единого образовательного пространства и реализации национального проекта «Образование». 2.1. Поддержка лучших образцов отечественного образования: 2.1.1. Оказание ______________ со стороны ______________ консультационных услуг. 2.1.2. Реализация совместных научно-исследовательских программ, в том числе подача совместных заявок на гранты в рамках оговоренных тематик. 2.1.3. Обеспечение возможности для доступа сотрудников договаривающихся сторон к работе с музейными и гербарными коллекциями, библиотечными и музейными фондами, которыми располагают ______________ и ______________. 2.1.4. Проведение на базе ______________ и ______________ совместных научных конференций и семинаров. 2.1.5. Разработка и реализация совместных программ в сфере современных образовательных и информационных технологий. 2.1.6. Прием научных статей преподавателей ______________ для издаваемых в ______________ сборниках, материалах конференций и пр. 2.1.7. Координация работы по созданию новых программ, программ элективных курсов для учебного процесса ______________. 2.2. Реализация программы поддержки лучших учителей: 271 2.2.1. Обеспечение возможности обучения в аспирантуре на некоммерческой основе учителей, направляемых Сторонами в открытые при ______________ специальности. 2.2.2. Организация повышения квалификации учителей ______________ на базе ______________. 2.2.3. Проведение методических консультаций для учителей ______________. 2.3. Поддержка талантливой молодежи: 2.3.1. Осуществление совместного руководства научной работой учащихся. 2.3.2. Привлечение научно-педагогических кадров ______________ для чтения курсов, спецкурсов для школьников. 2.3.3. Привлечение научно-педагогических кадров ______________ для организации и проведения олимпиад, конкурсов, смотров среди учащихся. 2.3.4. Проведение пробного и централизованного тестирования школьников на базе Института с привлечением научно-педагогического персонала. 2.4. Подготовка педагогических кадров: 2.4.1. Организация различных видов практик студентов ______________ на базе ______________. 2.4.2. Участие студентов ______________ в организации летнего отдыха учащихся, летней научной школы учащихся. 2.4.3 Привлечение научно-педагогических кадров ______________ для проведения экспертиз и рецензирования научно-исследовательских работ учащихся ______________ по профилю направления исследования. 3. Финансирование договора 3.1.1. Стороны определили размер платы за оказанные услуги в сумме ______________ (______________) рублей за каждый год сотрудничества. 3.1.2. Оплата за оказанные услуги может перечисляется на счет ______________ в установленном порядке в течение 10 (десяти) дней с момента подписания настоящего договора. 3.1.3. Услуги считаются оплаченными после поступления денежных средств на счет ______________. 4. Ответственность сторон 4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по договору одной из сторон, эта сторона обязана возместить другой стороне причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением убытки в соответствии с действующим законодательством РФ. 272 4.2 Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы (форс – мажор), которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными методами. 5. Рассмотрение споров 5.1. Все споры по договору или в связи с ними разрешаются сторонами путем переговоров, при не достижении согласия подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тюменской области. Обращению в судебный орган должен предшествовать претензионный порядок урегулирования спорных вопросов. Претензия и ответ на нее оформляются в письменном виде. Срок ответа на заявленную претензию составляет 5 (Пять) рабочих дней с момента ее получения. 5.2. В случаях, не предусмотренных договором, стороны руководствуются законодательством РФ. 6. Срок действия договора. 6.1. Вступление в силе и срок действия договора. 6.1.1. Договор заключается сроком на 5 (пять) лет. В течение этого времени его содержание может корректироваться протоколами дополнительных соглашений. Последующее продление действия настоящего договора осуществляется по согласованию договаривающихся сторон. 6.1.2. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. 6.1.3. Договор носит рамочный характер и определяет основные направления совместной деятельности. Для решения конкретных проектов Стороны могут при необходимости заключать соответствующие договоры, которые носят самостоятельный характер и не зависят от срока и условий действия настоящего договора. 6.1.4. Договор может быть расторгнут досрочно по желанию одной из сторон с обязательным, не менее чем за 1 (один) месяц, предварительным уведомлением. 6.1.5. Договор составлен на 3 (трех) листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон. 7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон. 273 В соответствии с разработанной структурно-функциональной моделью поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования (рис.1) представлен проект Типового положения об общественнопрофессиональном объединении учителей-предметников в системе общего образования. ПРОЕКТ ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об общественно-профессиональном объединении учителей-предметников в системе общего образования Общие положения 2. 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом «Об образовании» и нормативно-правовыми актами регионального и муниципального уровней, определяет цель, задачи, условия, порядок создания и регламент деятельности общественно- профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования (далее именуемого Объединение). 1.2. В своей деятельности Объединение руководствуется законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами Международного права, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами субъекта РФ, настоящим Положением. 1.3. Общественно-профессиональное объединение учителей-предметников в системе общего образования (далее – Объединение) – это группа людей из двух и более человек, которые регулярно вступают между собой в коммуникацию (лично или виртуально) с целью обмена опытом и практиками, выработки знаний и поиска новых, более эффективных подходов к решению поставленных перед ними профессиональных задач. 1.4. Для нормального функционирования общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования обеспечивается как 274 минимум четыре условия: социально-психологические, организационно-управленческие, информационно-коммуникационные, социально-профессиональное партнерство. 1.5. Состав Объединения формируется с участием заинтересованных и компетентных в своей профессиональной области специалистов, представляющих следующие субъекты: – формально числящиеся участники общественно-профессионального объединения учителей-предметников, но не принимающие активного участия в деятельности объединения, но при правильной мотивации готовы принимать активное участие в реализации его программ и планов; – представители сетевых сообществ, самоорганизующихся групп (клубов, летних школ и т.п.). Это условное объединение лиц, которые в реальной жизни находятся в самых различных объединениях и почти ничего не знают о своих коллегах по этому признаку, но активно участвуют в коммуникации, заинтересованы и готовы включиться в реализацию тех или иных проектов; – «педагогический ресурс» - это та социально активная часть учительского сообщества, которая при определенных условиях готова включиться в реализацию образовательных инновационных проектов, программ и планов объединения, но которая пока лишена каких-либо внешних признаков своего социального статуса; – непосредственное социальное окружение учителей-предметников (руководители образовательных организаций, обучающиеся, их родители и другие субъекты образовательного процесса). 1.6. Принципы деятельности общественно-профессионального объединения учителейпредметников в системе общего образования: добровольности, равноправия, системности, доступности, преемственности, гласности. 1.7. Объединение создается без ограничения срока деятельности. 2. Основная цель и задачи Объединения 2.1. Цель деятельности – укрепление и развитие общественно-профессионального объединения учителей-предметников, заинтересованного в повышении качества общего образования и престижа профессии педагога. 2.2. Задачи деятельности: – консолидация учителей-предметников общественно-профессионального объединения, создание условий для их профессионального общения и обмена опытом; – активное участие в обсуждении стратегических проблем образования в профессиональной области учителей-предметников и разработке путей их разрешения; 275 – представление профессиональных интересов учителей-предметников, входящих в Объединение; – обеспечение взаимодействия общественно-профессиональными объединениями учителей других предметов общеобразовательного цикла с целью обсуждения общезначимых проблем и выработке по ним согласованных совместных решений; – обеспечение системного взаимодействия школьных учителей-предметников с преподавателями вузов; – обеспечение открытости и доступности результатов деятельности участников Объединения; – поддержка новых образовательных инициатив, лучших образовательных практик; – формирование позитивного общественного мнения о системе общего образования; – осуществление экспертных услуг в области общего образования; – осуществление связи с общественностью, средствами массовой информации в интересах членов Объединения; – организация и проведение выставок, фестивалей, встреч для консультирования, мастер-классов, семинаров и др. 3. Основные функции Объединения Объединение в соответствии с целью и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 3.1. Взаимодействие с государственными (муниципальными) органами и организациями, а также с иными организациями по вопросам, связанным с реализацией цели и задач Объединения. 3.2. Поддержка деятельности Объединения, благотворительной обеспечение и иной безопасности социально программ и значимой мероприятий Объединения. 3.3. Представление и защита прав и законных интересов членов Объединения в государственных (муниципальных) органах и организациях. 3.4. Координация профессиональной деятельности членов Объединения в целях повышения его эффективности. 3.5. Выработка единой позиции во взаимоотношениях с государственными инстанциями, другими профессиональными объединениями. 3.6. Формирование условий для повышения качества услуг. 3.7. Расширение клиентской базы членов общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования. 276 3.8.Создание условий для справедливого, компетентного и эффективного разрешения спорных вопросов. 3.9.Решение иных не противоречащих действующему законодательству вопросов в интересах Объединения и его членов. 3.10. Обеспечение широкого освещения в СМИ о деятельности Объединения и его членов. 4. Направления деятельности Объединения Основными направлениями деятельности Объединения являются: 4.1. Аналитическая деятельность – предполагает изучение нормативно-правовой и методической документации; приоритетных направлений развития общего образования; анализ и планирование деятельности Объединения; подготовку, организацию и проведение научных, методических, организационно-массовых, творческих мероприятий. 4.2. Информационная деятельность – предполагает изучение методической литературы, редакционно-издательскую деятельность, создание методических разработок. 4.3. Методическая деятельность – предполагает организацию и проведение методических мероприятий, выявление затруднений, методическое сопровождение и оказание практической помощи учителям-предметникам. Консультативная деятельность – предполагает организацию и оказание 4.4. консультативной помощи учителям-предметникам. 5. Структура Объединения 5.1. Объединение по своему строению состоит из Высшего органа управления – общего собрания членов; Совета общественно-профессионального объединения; Контрольно-ревизионной комиссии; Рабочих органов (комитетов, комиссий, рабочих групп, научных центров, исследовательских секций, образовательных, издательских и иных подразделений); Комитета по вовлечению новых членов общественно-профессионального объединения учителей-предметников. 5.2. Как правило, в структуру Объединения входит высший орган управления Объединения – общее собрание его членов. К его основным направлениям деятельности относятся: – внесение изменений и дополнений в Устав общественно-профессиональное Объединения; – определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества Объединения; 277 – утверждение решений Совета общественно-профессионального Объединения о приеме в него новых членов или исключения из его рядов; – утверждение организационной структуры Объединения и перечня его структурных подразделений (исследовательских секций, филиалов, представительств и пр.); – осуществление выборов членов Совета, а также контрольных органов Объединения; – открытие филиалов и представительств общественно-профессионального Объединения, участие в работе других организациях; – утверждение планов и отчетов Объединения; – принятие решений о реорганизации либо ликвидации Объединения, утверждение состава ликвидационной комиссии и ликвидационных балансов. 5.3. Совет общественно-профессионального объединения – это высший коллегиальный орган управления объединением. Основными направлениями деятельности Совета общественно-профессионального объединения являются: – разработка и проведение общей стратегии развития Объединения; – избрание Председателя Совета общественно-профессионального объединения и досрочное прекращение его полномочий; – избрание заместителя Председателя Совета общественно-профессионального объединения; – принятие новых членов Объединения или исключение из ее рядов с последующим утверждением его решений на Общем собрании Объединения; – определение долгосрочных программ в рамках, утвержденных общим собрание членов Объединения, основных направлений деятельности объединения; – рассмотрение и утверждение планов и отчетов Объединения; – осуществление оперативного контроля за реализацию нормативных документов общего собрания членов Объединения; – избрание почетных членов Объединения по представлению Председателя Совета Объединения; – разработка предложений по структуре Объединения, ее подразделениям и филиалам; – обеспечение координации и реализации связи с государственными общественными организациями, в том числе зарубежных стран; – обеспечение координации деятельности, создаваемых Советом Объединения комитетов, комиссий, рабочих групп и иных рабочих органов; 278 – составление программы деятельности, годового бюджета, смет и финансовых отчетов Объединения; – контроль за своевременным и правильным внесением членами Объединения членских взносов; – решение других вопросов, отнесенных к его компетенции; – ежегодное информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации Объединения, о продолжении деятельности Объединения с указанием действительного местонахождения Совета Объединения и данных о его членах в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц. 5.4. Контрольно-ревизионная объединения осуществляет ревизию комиссия общественно-профессионального финансовой и хозяйственной деятельности Объединения. Она избирается Общим Собранием членов Объединения и подотчетна ему. Основными направлениями деятельности Контрольно-ревизионной комиссии общественно-профессионального объединения являются: – осуществление контроля за соблюдением Устава Объединения и Законодательства РФ; – проведение плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности Объединения; – проведение внеплановых ревизий по собственной инициативе или по требованию членов Объединения; – представление отчетов Общему Собранию членов Объединения. 5.5. Рабочие органы в структуре общественно-профессионального объединения – это структурные органы, создаваемые Советом Объединения, призванные реализовывать основные направления деятельности Объединения, обеспечивать координацию взаимодействия как внутри Объединения, так и с внешними организациями-партнерами. К рабочим органам общественно-профессионального объединения могут быть отнесены комитеты, комиссии, рабочие группы (проблемные, исследовательские, экспертные), научные центры, исследовательские секции, образовательные, издательские и иные подразделения. 5.6. Основная цель деятельности Комитета по привлечению новых членов Объединения – привлечение новых членов посредством создания необходимых условий, с использованием различных форм и методов вовлечения. Его функции и полномочия определены Положением о Комитете, утвержденным Общим собранием Объединения. Основными направлениями деятельности Комитета по привлечению новых членов в общественно-профессиональное объединение являются: 279 разработка программы деятельности Комитета; организация обучения новых членов Комитета; определение целевой аудитории; проведение маркетинговых исследований; планирование и проведение рекламной кампании (социального PR); организация сотрудничества с государственными и общественными структурами, бизнес-сообществом; организация мероприятий по вовлечению новых членов Объединения; создание в Объединении системы наставничества. 6. Членство в Объединении 6.1. Членами Объединения могут быть учителя, педагоги, научные сотрудники, занимающиеся научно-исследовательской деятельностью, соискатели, кандидаты и доктора наук, заинтересованные в развитии системы общего образования и признающие настоящее Положение. 6.2. Прием граждан в число членов Объединения осуществляется на основании заявления вступающего гражданина на имя Председателя. 6.3. Прием в число членов Объединения проводится по решению Общего собрания, если за него проголосовало большинство присутствующих членов Объединения. 6.4. Для вступления в Объединение необходимо подготовить следующий комплект документов: – заявление (Приложение 1); – ксерокопия паспорта (разворот страниц 1-2 и страницы с регистрацией); – справка с места работы; – согласие на обработку персональных данных (Приложение 2); – анкета (Приложение 3). 6.5. Выход из Объединения осуществляется путем подачи личного письменного заявления в руководящий орган Объединения на имя Председателя. 6.6. За нарушение требований настоящего Положения, за неуплату членских взносов, за неэтичное поведение, возможно исключение из членов Объединения. Решение об исключении гражданина из членов Объединения принимается Советом общественно- профессионального объединения простым большинством голосов присутствующих на заседании открытым голосованием. 280 7. Права и обязанности членов Объединения 7.1. Члены Объединения имеют равные права и несут равные обязанности. 7.2. Члены Объединения имеют право: – участвовать в управлении Объединением, разработке перспективных и текущих планов работы, избирать и быть избранным в любые органы Объединения; – получать информационные и методические материалы Объединения, информацию о решениях совета и планируемых мероприятиях; – получать от Объединения необходимые консультации, помощь в повышении научной, деловой и профессиональной квалификации, осуществлении профессиональной деятельности, печатать свои труды в изданиях Объединения; – свободно участвовать во всех видах деятельности Объединения, принимать участие во всех мероприятиях, проводимых самим Объединением или в его пользу; – предоставлять доклады на форумы, конференции, совещания, семинары, проводимые Объединением; – инициировать новые формы работы Объединения, – выносить на рассмотрение Совета Объединения вопросы и предложения по деятельности Объединения; – открыто высказывать и отстаивать свое мнение; – свободно выходить из Объединения. 7.3. Члены Объединения обязаны: – соблюдать настоящее Положение, преподавания предмета, Закон РФ «Об знать тенденции развития методики образовании», нормативные документы, методические требования к категориям; – содействовать в достижении цели и решении задач, стоящих перед Объединением (пункты 2.1. и 2.2. настоящего Положения). – принимать участие в мероприятиях, проводимых по решению Совета Объединения; – оказывать посильную консультативную помощь для осуществления работы Объединения; – осуществлять пропаганду деятельности Объединения внутри образовательного учреждения, в котором они работают; – выполнять решения Объединения, взятые на себя обязательства, а также поручения Председателя Объединения; – регулярно посещать заседания Объединения; – вносить предложения для рассмотрения на Совете; – уважать права и интересы других членов Объединения; 281 – владеть основами самоанализа педагогической деятельности; – уплачивать путем перечисления на расчетный счет Объединения в банковском учреждении вступительный, ежегодный членские взносы, размер, порядок и сроки уплаты которых определяются решением Правления Объединения. 7.4. Общественно-профессиональное объединение учителей-предметников возглавляет Председатель Объединения. Председатель Объединения обязан: – осуществлять общую организацию деятельности Объединения; – контролировать выполнение решений Объединения; – осуществлять контроль за реализацией плана проведения заседаний Объединения, за соблюдением членами Объединения требований настоящего Положения; – созывать заседания Объединения и председательствовать на заседаниях ассоциации: открывать заседание; сообщать членам Объединения повестку дня заседания; представлять членам Объединения присутствующих лиц и предоставляет слово докладчикам; организовывать выработку наиболее эффективных решений по вопросам повестки дня и свободное обсуждение этих вопросов, обеспечивать доброжелательную и конструктивную атмосферу проведения заседаний Объединения; ставить на голосование в порядке поступления вопросы (проекты решений), предложенные членами Объединения (или другими лицами) на заседании и/или в процессе его подготовки, и организовывать проведение голосования; объявлять о принятом по итогам голосования решении Объединения, в случае проведения заочного голосования письменно информировать всех членов Объединения о принятом решении; закрывать заседание Объединения; организовывать составление протокола заседания Объединения; подписывать протокол заседания Объединения. – формировать и утверждать повестку дня заседания Объединения и форму заседания; – утверждать аналитический отчет о деятельности Объединения за год и план работы на год; – комментировать решения Объединения, а также выражать позицию Объединения по вопросам, относящимся к компетенции Объединения; – контролировать деятельность секретаря Объединения. 282 Заместитель Председателя Объединения обязан: 7.5. – осуществлять содействие председателю Объединения в осуществлении его функций по организации работы Объединения; – выполнять отдельные поручения председателя Объединения в соответствии с требованиями настоящего Положения; – в случае отсутствия председателя Объединения осуществляет его функции; – принимать необходимые меры для своевременного предоставления членам Объединения информации, необходимой для принятия решений по вопросам повестки дня; – обеспечивать выполнение членами Объединения решений в рамках ее деятельности; – решать вопросы деятельности Объединения, вносимые на рассмотрение председателем и членами Объединения; – организовывать взаимодействие и сотрудничество с педагогическими коллективами, отдельными специалистами и организациями, заинтересованными в развитии в развитии системы общего образования; – осуществлять научно-методическое и информационное обеспечение деятельности Объединения; – составлять аналитический отчет о деятельности Объединения за год и план работы на год. 7.6. Исполнительным органом Объединения является Секретариат, руководимый Секретарем. Секретарь избирается Общим собранием членов Объединения. Секретарь Объединения обязан: – вести, составлять, хранить протоколы заседания Объединения; – подписывать протокол заседания Объединения; – подводить итоги голосования по решениям, принимаемым опросным путем (заочным голосованием); – вести учет и хранить входящую документацию и копии исходящей документации Объединения; – собирать, обрабатывать и анализировать полученную информацию; – переписываться с различными учреждениями, организациями и отдельными гражданами; – обеспечивать организационную подготовку заседаний Объединения; – заблаговременно сообщать членам Объединения о проведении заседаний Объединения. 7.7. Выход из членов Объединения осуществляется по подаваемому в руководящий орган Объединения письменному заявлению. Член Объединения может быть исключен из 283 состава Объединения за невыполнение требований Положения, а также дискредитацию своими действиями цели и задач Положения. 8. Организация работы Объединения 8.1. Деятельность Объединения осуществляется в соответствии с планом работы, составленным на год, сформированным на основании предложений членов Объединения и утвержденным председателем Объединения. 8.2. Объединение может осуществлять свою деятельность в следующих формах: массовых (мероприятия, съезды, конкурсы, фестивали и др.), групповых (лекции, презентации, подготовка, профессиональных переподготовка, объединений, повышение тимбилдинг и др.); квалификации индивидуальных участников (оказание консультаций, участие в проектно-ориентированной деятельности, взаимодействие путем адресной личной переписки и др.) и иные формы, предложенные членами Объединения и утвержденные председателем. 8.3. Заседания Объединения проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже 1 раза в 3 месяца. 8.4. Вопросы для рассмотрения включаются в повестку дня, как правило, на предыдущем заседании Объединения и сообщаются заместителем председателя всем членам Объединения. 8.5. Внеочередные вопросы вносятся членами Объединения и утверждаются председателем Объединения. 8.6. Вопросы рассматриваются в порядке представления информации, внесения предложений, назначения ответственных, установления сроков подготовки решения. 8.7. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов, носят рекомендательный характер. 8.8. Обсуждение вопросов на заседании и принимаемые решения Объединения оформляются в форме протоколов и выписок из протоколов. 8.9. Выписки из протоколов заседаний Объединения являются его официальными документами и могут быть направлены в департамент образования, образовательные организации с целью информирования о состоянии текущих вопросов, рассмотренных членами Объединения. 8.10. Для подготовки отдельных вопросов, требующих специального и дополнительного изучения, могут создаваться рабочие и аналитические группы. Они могут 284 состоять как из членов Объединения, так и из специалистов, не входящих в состав Объединения, привлекаемых на безвозмездной основе к работе. 9. Документация Объединения 9.1. Объединение для работы должно использовать следующие документы: – положение об Объединении; – аналитический отчет о деятельности Объединения за предыдущий год; – план работы Объединения на год; – информационные и аналитические материалы / справки; – протоколы заседаний Объединения и выписки из протоколов; – методические разработки членов Ассоциации. 10. Делопроизводство Объединения 10.1. Протоколы заседаний Объединения, подготовку повестки дня и проектов решений осуществляет секретарь, который назначается председателем Объединения. 10.2. В случае необходимости функции секретаря может осуществлять любой из членов Объединения. 11. Взносы членов Объединения 11.1. Настоящий пункт Положения о членских, вступительных и целевых взносах в объединении разработано в соответствии с соблюдением положений Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года №7-ФЗ. 11.2. Данный пункт Положения определяет порядок формирования имущества Объединения за счет регулярных и единовременных поступлений от членов Объединения в денежной форме, а также устанавливает виды, размеры и порядок оплаты членских и иных взносов членами, устанавливает основные положения об ответственности за несвоевременность и полноту их оплаты. 11.3. Членский, вступительный и целевые взносы являются одним из основных источников формирования имущества и финансовой основы деятельности Объединения, направленной на достижения цели и задач его создания в соответствии с данным Положением. 11.4. В объединении устанавливаются следующие виды взносов: 11.4.1. регулярные (членские) взносы; 11.4.2. единовременные (вступительные, целевые) взносы. 285 11.5. Размер вступительных и членских взносов определяется Общим собранием членов Объединения на соответствующий календарный год в зависимости от сметы расходов Объединения. 11.6. При необходимости финансирования незапланированных ежегодной сметой затрат общее собрание членов Объединения вправе принять решение о внесении членами Объединения целевых взносов, либо любо член Объединения имеет право добровольно внести целевой взнос в самостоятельно установленном размере. 11.7. Добровольные взносы вносятся в добровольном порядке и являются вкладом членов Объединения, направленным на нужды Объединения и реализацию ее уставных цели и задач. 11.8. Члены Объединения обязаны своевременно вносить установленные взносы, в порядке установленном настоящим пунктом Положения, и в размерах, установленных решениями Общих собраний Объединения. 11.9. Вступительный взнос 11.9.1. При вступлении в Объединение члены Объединения обязаны передать в собственность Объединения вступительный взнос. 11.9.2. Вступительный взнос вносится вновь принятым членом Объединения однократно, в полном размере в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия Общим собранием членов Объединения решения о приеме в члены Объединения, а членами, учредившими Объединение – в течение 5 (пяти) рабочих дней после его создания. 11.9.3. В случае прекращения членства в Объединении уплаченный вступительный взнос не возвращается. 11.10. Регулярные членские взносы 11.10.1. Каждый член Объединения обязан ежегодно передавать в собственность Объединения регулярный членский взнос, оплачиваемый в денежной форме. 11.10.2. Размер регулярного членского взноса для всех членов Объединения на очередной календарный год утверждается решением Общего собрания членов Объединения. Членские взносы вносятся членами Объединения ежеквартально, исходя из размера ежемесячного членского взноса. Членские взносы за соответствующий квартал оплачиваются до 20 числа первого месяца текущего квартала. 11.10.3. Общее собрание членов Объединения может изменять размер обязательных ежемесячных членских взносов на следующий календарный год. Объединение уведомляет членов об изменении размера членских взносов на следующий календарный год путем размещения информации на официальном сайте Объединения не позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до начала соответствующего календарного года. 286 11.11. Единовременные целевые взносы 11.11.1. Единовременные целевые взносы членов Объединения передаются в собственность Объединения в соответствии с добровольным волеизъявлением каждого из членов Объединения в отдельности, либо в соответствии с отдельными решениями Общего собрания членов Объединения. 11.11.2. финансирования Единовременные целевые взносы конкретных мероприятий или используются программ, Объединением не учтенных для в сметах Объединения, которые указываются в решениях Общего собрания членов Объединения, устанавливающих соответствующие взносы, либо инициированы по просьбе отдельных членов Объединения. 11.11.3. Размер единовременных целевых взносов устанавливается Общим собранием членов Объединения, либо определяется договорами, одной из сторон которых выступает Объединение. 11.11.4. Внесение единовременных целевых взносов производится членами Объединения не позднее 15 календарных дней со дня принятия Общим собранием членов Объединения решения о выплате взносов, если решением Общим собранием членов Объединения не предусмотрен иной срок, либо не позднее 15 календарных дней со дня добровольного волеизъявления каждого из членов Объединения в отдельности. 11.11.5. Единовременный целевой взнос уплачивается в денежной форме. 11.12. Добровольность внесения целевого взноса 11.12.1.Решение о внесении в имущество Объединения целевого взноса, сроке такого внесения, принимается членом Объединения или любым другим лицом самостоятельно, либо решением Общего собрания членов Объединения. 11.12.2.Лицо, добровольно принявшее решение о внесении в имущество Объединения целевого взноса, сообщает об этом Объединению путем направления соответствующего уведомления на имя Председателя Объединения с указанием взноса и срока его внесения. 11.12.3. Добровольно внесенные целевые взносы используются Объединением на уставные цели в соответствии с назначением передаваемого имущества. 11.13. Порядок оплаты взносов в Объединение 11.13.1. Оплата взносов производится, как правило, денежными средствами путем их перечисления на расчетный счет Объединения в банке, по реквизитам, указанным в тексте уведомления о принятии решения Общим собранием членов Объединения, направляемого каждому члену за подписью Председателя Объединения. Оплата целевых взносов в добровольном порядке каждым из членов Объединения производится, как правило, денежными средствами путем их перечисления на расчетный 287 счет Ассоциации в банке, по реквизитам, указанным в тексте информационного письма, подписанного законным представителем Ассоциации. При этом каждый вид членских взносов оплачивается отдельным платежным поручением с обязательным указанием его назначения. 11.13.2. В исключительных случаях по желанию члена Объединения с разрешения Общего собрания членов Объединения членские, вступительные и целевые взносы могут уплачиваться в не денежной форме, т. е. иными платежными средствами (ценными бумагами, материалами, основными средствами и тому подобным). 11.14. Ответственность. 11.14.1. Каждый член Объединения несет персональную ответственность за своевременность и полноту уплаты установленных взносов. 11.14.2. В случае просрочки уплаты регулярных или единовременных платежей членам Объединения по решению Общего собрания членов Объединения может начисляться неустойка в двойном размере взноса. 11.14.3. В случае систематического уклонения члена Объединения от уплаты членских взносов член Объединения может быть исключен из членов Объединения на основании решения Общего собрания членов Объединения. 11.15. Заключительные положения 11.15.1. Итоги поступления взносов рассматриваются на Общем собрании членов Объединения не реже одного раза в год. 11.15.2. Проверку правильности уплаты членских взносов, их учёта и надлежащего расходования проводит контрольно-ревизионная комиссия, которая докладывает результаты своей работы очередному (внеочередному) Общему собранию членов Объединения. 12. Финансово-хозяйственная часть Объединения 12.1. Имущество Объединения формируется из следующих источников: - вступительных и членских взносов; -добровольных взносов отечественных и иностранных юридических и физических лиц; - целевой помощи правительственных и неправительственных Фондов и иных отечественных и иностранных организаций; - поступлений от проводимых Объединением конференций, симпозиумов, лекций, семинаров, выставок и других мероприятий; - других, не запрещенных законом поступлений. 288 12.2. Имущество Объединения учитывается на отдельном балансе, принадлежит ей на праве собственности. 12.3. Средства Объединения расходуются на финансирование уставной деятельности и целевых программ Объединения. Использование средств осуществляется в соответствии с утвержденными Советом сметами доходов и расходов Объединения. 12.4. Доходы от деятельности Объединения не могут распределяться между членами Объединения и используются только для выполнения уставных целей. 13. Порядок внесения дополнений и изменений в Положение 13.1. Предложения об изменениях и дополнениях в Положение может внести любой член Объединения. Окончательное решение по внесенным предложениям принимаются Советом Объединения. 13.2. Принятые изменения и дополнения в Положение вносятся с момента принятия решения Совета Объединения. 13.3. Изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются приказом. 14. Реорганизация и ликвидация Объединения 14.1. Ликвидация и реорганизация Объединения производится по заявлениям членов Объединения, составляющих более половины ее членов к моменту принятия решения. 14.2. Объединение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом. 14.3. Поправки и изменения в Положение принимаются на Совете Объединения путем голосования (не менее двух третей от общего числа членов Объединения). 15. Взаимоотношения Объединения с другими органами управления и государственно-общественными объединениями Взаимоотношения Объединения с другими органами управления и государственнообщественными объединениями осуществляется через разные по типу и масштабам уровни взаимодействия: 15.1. Общероссийский уровень – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных объединений учителей-предметников. 289 15.2. Региональный уровень – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных объединений учителей-предметников, действующих в пределах территории одного субъекта Российской Федерации; 15.3. Местный (окружной, муниципальный) уровень – определяет условия поддержки и развития общественно-профессиональных объединений учителей-предметников, действующих в пределах территории органа местного самоуправления. 15.4. Школьный уровень – действует на уровне образовательной организации. Приложение 1 Форма заявления В общественно-профессиональное объединение <название объединения учителей-предметников> от <фамилия, имя, отчество в родительном падеже> паспорт <серия, номер> выдан <кем, когда>, проживающего(ей) по адресу: <полный адрес места регистрации> ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу принять меня в члены общественно-профессионального объединения <название объединения учителей-предметников>. С Положением Объединения ознакомлен(а). Полностью его поддерживаю и одобряю. Обязуюсь соблюдать Положение, участвовать в деятельности Объединения, выполнять решения руководящих органов Объединения. К настоящему заявлению прилагаю следующие документы. 5. Ксерокопия паспорта (разворот стр. 1-2 и стр. с регистрацией). 6. Справка с места работы. 7. Согласие на обработку персональных данных. 8. Анкета. «___» _______________ 20___ года Подпись: __________________/___________________/ Приложение 2 к заявлению Согласие на обработку персональных данных Я, <фамилия, имя, отчество>, зарегистрированный(ая) по адресу: <укажите полный адрес>, паспорт <серия, номер> выдан <кем, когда>, код подразделения < >. 290 В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», подтверждаю свое согласие на обработку общественно-профессиональным объединением <название объединения учителейпредметников> моих персональных данных в соответствии с Анкетой члена Объединения в целях проверки на соответствие требованиям, предъявляемым Объединением, при условии, что их обработка осуществляется уполномоченным Объединением лицом, принявшим обязательства о сохранении конфиденциальности указных сведений. Предоставляю Объединению право осуществлять все действия (операции) с моими персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение. Объединение вправе обрабатывать мои персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных, включения в Единый реестр членов Объединения, списки и другие отчетные формы. Передача моих персональных данных иным лицам или иное их разглашение может осуществляться только с моего письменного согласия. Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Объединения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично под расписку надлежащим образом уполномоченному представителю Объединения. В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия на обработку персональных данных, Объединение обязано прекратить их обработку и исключить персональные данные из базы данных, в том числе электронной, за исключением сведений о фамилии, имени, отчестве, дате рождения. Настоящее согласие дано мной «___» _______________ 20___ года и действует бессрочно. Подпись: ___________________/__________________________/ Приложение № 3 к заявлению АНКЕТА члена общественно-профессионального объединения <название объединения учителей-предметников> (физического лица) 1. Фамилия, имя, отчество 291 2. Число, месяц, год и место рождения 3. Паспортные данные28 4. Образование (когда и какие учебные заведения окончил(а))29 5. Место работы, должность с указанием выполняемой работы (за последние 5 лет)30 6. Ученая степень (научное или иное звание) 7. Контактные телефоны31 8. Адрес электронной почты 9. Почтовый адрес с указанием индекса «___» _____________ 20___ года высшие Подпись: __________________/________________________/ 28 Паспорт: серия, номер, кем и когда выдан. 29 Год окончания, ВУЗ, номер диплома. 30 Месяц и год приема, месяц и год увольнения, место работы, должность, описание выполняемой работы. 31 Номер телефона (домашний, мобильный, рабочий, факс). 292 Квалификационные требования к специалистам по поддержке и развитию общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования Совершенствование модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования требует разработки квалификационных требований к специалистам. Привычная система подготовки профессиональных кадров, в которой оценка квалификации специалиста по умолчанию отождествлялась с оценкой качества освоения образовательной программы, не соответствовала скорости научно-технического прогресса и тормозила процесс профессионально-квалификационной мобильности. Нормой жизни современного общества становится отказ от формальных подходов к образованию в пользу принципа обучения в течение всей жизни, отвечающего уровню конкуренции на рынке труда, а он постоянно предъявляет специалистам новые требования, среди которых все больший приоритет получают требования системно - организованных, интеллектуальных, коммуникативных, рефлектирующих, самоорганизующих начал. Все чаще работодателям кроме квалификации, которая часто ассоциируется с умением осуществлять те или иные операции, нужна компетентность, в которой сочетаются как квалификация в строгом смысле этого слова, так и социальное поведение, мотивация, личностные качества, способность работать в группе, инициативность. С этой точки зрения квалификационные требования к специалистам, занимающимся вопросами поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования, должны носить системный характер, отражая преимущества квалификационного и компетентностного подходов. Тем более что профессиональные общественные объединения учителей-предметников – это, с одной стороны, среда для организации профессионального диалога и взаимодействия, инструмент для эффективной реализации своего профессионального и гражданского потенциала, среда для формирования важных профессиональных компетенций и общественный институт их поддержки, а с другой, – площадка для повышения квалификации. Сегодня учителя ожидают от профессиональных объединений возможности профессионального роста и развития, общения с коллегами, обмена педагогическими инновациями, поддержки своих научно-методических разработок, организации профессиональной взаимопомощи. Эти ожидания определяют и ряд задач, которые должны реализовать сами профессиональные сообщества учителей-предметников. Кроме вопросов собственно профессионального становления и роста участников, связанных с обменом 293 профессиональной и социально значимой информацией, профессиональной поддержкой и взаимопомощью его участников, это и проблемы защиты прав и правового просвещения представителей профессионального сообщества, и важнейшая задача вовлечения общественности в управление образованием. Одним из путей реализации этой задачи является создание профессионально-экспертного сообщества, обладающего соответствующей квалификацией для проведения профессионально-общественных экспертиз законодательных инициатив, документов, учебных программ, учебников и т.п. и разъяснения своей позиции широкой общественности, представления интересов профсообщества во властных структурах, влияния на общественное мнение через формирование положительного имиджа профессионалов и т.д. Все эти задачи формируют как круг специалистов, участвующих в процессе вовлечения в деятельность общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников, так и предъявляют требования к их профессиональной квалификации, компетенциям, опыту работы в предметных сферах. Термины и определения Квалификация Готовность к выполнению определенного вида трудовой деятельности, подтвержденная официальным признанием (в виде диплома, сертификата и др.) Квалификационные требования Набор знаний и навыков, которые обеспечивают необходимую эффективность деятельности специалиста. Квалификационный уровень Степень профессионального мастерства в рамках конкретной ступени квалификации. Профессиональный стандарт Многофункциональный документ, нормативный описывающий конкретного вида в рамках экономической деятельности (области профессиональной деятельности) функций, содержание сложившихся разделения труда в в трудовых результате конкретном производственном (бизнес-) процессе и необходимых 294 для их выполнения компетенций по различным квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда. Структурно состоит из описаний видов трудовой деятельности. Вид трудовой деятельности Совокупность трудовых связанных функций. деятельности между Вид имеет собой трудовой специфические объекты, условия, характер и результаты труда. Компетенция Готовность применять знания, умения и практический опыт для успешного выполнения трудовых функций. Трудовая функция Совокупность действий, направленных на выполнение относительно законченной части производственного процесса в рамках конкретного вида трудовой деятельности. Формализованное описание оцениваемых Показатель основных (ключевых) параметров процесса или результата деятельности. Признак, Критерий на основании которого проводится оценка по показателю. Цель создания квалификационных требований к специалистам: обеспечить условия для эффективной системы управления образовательной деятельностью; создать действенный механизм разграничения функций, полномочий и ответственности работников на основе четкой регламентации их деятельности; обеспечить рациональное разделение труда; унифицировать нормативы регламентации труда работников для обеспечения единого подхода к подбору персонала соответствующей квалификации; соблюдение единых принципов тарификации работ, основанных на уровне их сложности. Задачи квалификационных требований к специалистам: 295 создание условий для повышения трудовой активности, качества и результативности труда; развитие предприимчивости и деловой инициативы; качественное совершенствование систем и методов руководства и управления персоналом; наиболее полное использование профессионального и творческого потенциала работников; обеспечение высокой организованности, дисциплины и порядка в трудовой деятельности; повышение уровня их профессионализма и ответственности каждого за порученное дело. Круг профессиональных задач, стоящих перед общественно-профессиональными сообществами учителей-предметников, формирует широкий спектр специалистов различных направлений, задействованных в их решении. Это, собственно, учителя-предметники, управленцы системы образования, организаторы-методисты, тьюторы, эксперты и т.д. Квалификационные требования к большинству из них содержатся в профессиональных стандартах32, разработка и введение которых определены Указом Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»33. Вместе с тем особенности функционирования общественно-профессиональных сообществ и широкий спектр задач, которые они призваны реализовать, накладывают дополнительные требования ко всем участникам процесса взаимодействия и требуют дополнительного и тщательного анализа их квалификационных характеристик, требований и профессиональных компетенций, с учетом поставленных задач. Квалификационные требования к учителям-предметникам в системе общего образования содержат требования к их профессиональным знаниям и навыкам, сосредоточенных в ФГОС ВО34 и Профессиональном стандарте «Педагога». 35 Такие 32 Профессиональные стандарты. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/labour/20 Указ Президента РФ №597 от 7 мая 2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: // http://www.rosmintrud.ru/docs/president/ukaz/37 33 Федеральный государственный образовательный стандарт Высшего образования. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fgosvo.ru/fgosvo/92/91/4 34 Приказ Минтруда России №544н от 18 октября 2013 г.«Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» . [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/129 35 296 требования предъявляются в целях повышения уровня их интеллекта, профессионализма и компетентности, необходимые для эффективного исполнения должностных обязанностей. По нашему мнению, для учителей-предметников, занимающихся поддержкой и развитием общественно-профессиональных сообществ в системе общего образования, квалификационные требования должны включать три группы компетентностей: первую составляют компетентности, являющиеся общими для современных специалистов разных профилей (их называют ключевыми, общими, социально-личностными и т.п.); во вторую группу включены компетентности – базовые для всех специалистов педагогического профиля (педагогические, общепрофессиональные, базовые и т.п.); компетентности третьей группы обусловлены предметной областью (специальные, академические, предметные и т.п.). Мы будем использовать следующие названия групп компетентностей: ключевые, общепрофессиональные, специальные. Ключевые компетентности учителей-предметников Ключевые компетентности учителей-предметников имеют двоякую природу. С одной стороны, они не являются профессионально обусловленными, что делает владение ими обязательным для всех современных специалистов независимо от сферы их деятельности. С другой стороны, поскольку ключевые компетентности составляют основу, базу для развития профессиональных компетентностей, владение ими позволяет специалисту более полноценно реализовывать свои возможности в сфере деятельности. К ним относятся: • Информационная компетентность - способность ориентироваться в информационном потоке: умение находить и систематизировать различные источники информации по определенному критерию; - владение рациональными способами получения, преобразования, систематизации и хранения информации, способность актуализировать ее в необходимых ситуациях интеллектуально-познавательной деятельности; - компьютерная грамотность, владение новыми информационными и мультимедийными технологиями, способность к критическому отношению к информации. • Коммуникативная компетентность - готовность вступать в общение по познавательным, деловым, личностным мотивам. Знание особенностей формального и неформального общения. Понимание ценности сотруднических отношений, дружбы, доверительных отношений между людьми. Умение слушать и слышать другого, сопереживание, уважение к другим и самоуважение как основа коммуникации; 297 - знание и соблюдение традиций, ритуала, этикета. Умение вступать в конструктивное общение и соблюдать его оптимальную продолжительность, умение вести цивилизованный диалог. Знание конструктивных способов решения конфликта и исправления нарушенных отношений. Критическое отношение к себе и своему собеседнику, умение вовремя признать свои ошибки и свою правоту; - навыки публичного выступления и письменной речи, иноязычное общение; - опыт взаимодействия с различными людьми (по возрасту, статусу, роду деятельности), умение строить партнерские отношения, умение работать в команде, организовывать работу исполнителей, находить и принимать управленческие решения. • Социально-правовая компетентность - знание Конституции РФ и ее законов, понимание значения своих социальных функций как гражданина своей страны, члена общества, устойчивое позитивное отношение к своим общественным обязанностям; - знание прав и свобод человека и гражданина, умение их реализовывать в различных жизненных ситуациях. Умение соотносить свои интересы с интересами общества. Нацеленность на совершенствование и развитие общества на принципах гуманизма, свободы и демократии; - опыт общественно-полезной гражданской деятельности. Наличие определенной жизненной позиции и внутренней готовности к ее реализации. Способность брать на себя ответственность, участвовать в функционировании и улучшении демократических институтов; - толерантность, уважение и принятие другого человека: его расы, национальности, религии, статуса, пола и т.д.). Именно эти три компетентности являются действительно базовыми, необходимыми для каждого современного человека независимо от уровня образования, от профессии, от места проживания и т.п. Рассматривая другие ключевые компетентности учителя-предметника, выделяемые разными исследователями36, мы считаем необходимым добавить еще две: • Компетентность самосовершенствования - потребность в саморазвитии. Умение выстраивать персональную жизненную стратегию. Тесное единство интеллектуального развития с формированием личности, Мартынюк О.И., Медведев И.Н., Панькова С.В., Соловьева О.И. Опыт формирования компетентностной модели выпускника педагогического вуза как нормы качества и базы оценки результатов образования (на примере физико-математического факультета). М.,2006. 36 298 способность справляться с противоречиями и неопределенностями своего жизненного опыта; - способность самостоятельно контролировать ход своего интеллектуального развития и добиваться высот профессионального мастерства и творчества; - структурирование знаний, ситуативно-адекватная актуализация знаний, расширение, приращение накопленных знаний. Языковое и речевое развитие; овладение культурой родного языка. Адекватная оценка достигнутых в саморазвитии результатов и постановка новых перспективных задач; - знание и соблюдение норм здорового образа жизни, физическая культура человека, свобода и ответственность выбора образа жизни. • Компетентность деятельности - ориентация в разных видах деятельности. Знание средств и способов деятельности: планирование, проектирование, моделирование, прогнозирование. Опыт осуществления разных видов деятельности: познавательной, учебной, игровой, исследовательской и др.; - умение увидеть и сформулировать проблему, предложить (найти или сконструировать) веер ее решений и выбрать наиболее эффективное; готовность принять ответственность за свой выбор; - готовность к оценочной деятельности: умение давать аргументированную оценку различных взглядов и позиций; реально оценивать свои особенности и возможности, в том числе границы собственной компетентности. Общепрофессиональные компетентности учителей-предметников Второй составляющей квалификационных требований к учителям-предметникам являются характеристики, которыми должен обладать специалист педагогического профиля. Они сосредоточены вокруг трех ключевых показателей: компетентность в методах преподавания, компетентность в предмете преподавания и компетентность в субъективных условиях деятельности. Анализируя различные подходы37, были сформулированы следующие общепрофессиональные компетентности учителя-предметника: По результатам анализа: Маркова А.К. Психологический анализ профессиональной компетентности учителя / /Советская педагогика. 1990.№8.; Маркова А.К. Психология труда учителя. М., 1993.; Кузьмина Н. В. Профессионализм личности преподавателя и мастера производственного обучения. М., 1990; 37 Шадриков В.Д. Новая модель специалиста: инновационная подготовка и компетентностный подход // Вестник высшего образования сегодня. – 2004. - № 8; Татур Ю.Г. Компетентность в структуре модели качества подготовки специалиста // Высшее образование сегодня. - 2004. № - 3; Фролов, Ю.В. Компетентностная модель как основа оценки качества специалиста /Ю.В. Фролов, Д.А. Махотин // Высшее образование сегодня. -2005. № 4; О.И. Мартынюк, И.Н. Медведев, С.В. Панькова, О.И. Соловьева. Опыт формирования компетентностной модели выпускника педагогического вуза как нормы качества и базы оценки результатов образования (на 299 • Компетентность взаимодействия с участниками учебно-воспитательного процесса - способность и готовность к взаимодействию с коллегами, родителями, администрацией образовательного учреждения, общественными организациями для решения профессиональных задач; - умение организовывать сотрудничество школьников между собой, анализировать систему взаимоотношений ученика в классе; - знание и соблюдение норм и правил педагогической этики. • Компетентность профессионального самообразования - позитивное отношение к педагогической профессии, понимание её личностной и социальной значимости; - потребность в совершенствовании своей педагогической деятельности; способность критически анализировать профессиональный опыт коллег, педагогическую и методическую литературу и нормативную документацию; - умение проектировать и реализовывать собственную исследовательскую деятельность; - готовность апробировать инновационные методы и технологии в своей профессиональной деятельности, анализировать и оценивать результаты внедрения инноваций в учебно-воспитательный процесс; - готовность осуществлять рефлексию педагогической деятельности, анализировать, оценивать и корректировать процесс и результат учебно-воспитательного процесса, контролировать, анализировать и корректировать свое поведение как педагога. • Компетентность в проведении мониторинга достижений и проблем обучающихся - готовность осуществлять педагогическую диагностику развития обучающегося, оценивать его индивидуальный опыт; - владение диагностическим инструментарием изучения индивидуальных особенностей обучающихся. Умение отбирать показатели освоения предмета в соответствии с их профессиональными, возрастными и др. особенностями; - способность отслеживать результативность освоения полученных знаний, выявлять его достижения и проблемы, предлагать способы их преодоления. • Компетентность в проектировании учебно-воспитательного процесса примере физико-математического факультета). М.,2006; Методика оценки педагогических работников . Под ред. В.Д. Шадрикова, И.В. Кузнецовой.-М.,2010. 300 уровня квалификации - умение поставить перспективные и краткосрочные цели образования, обучения и воспитания; - способность выбирать и обосновывать технологии обучения и воспитания, адекватные заявленным целям, возрастным и индивидуальным особенностям обучающихся, позволяющие развивать учебную самостоятельность, творческую и поисковую активность; - умение отбирать содержание учебного материала, разрабатывать варианты заданий для индивидуального, группового обсуждения и самостоятельного изучения. • Компетентность в организации учебно-воспитательного процесса - способность эффективно использовать технологии обучения для достижения поставленных целей учебно-воспитательного процесса. Опыт организации индивидуальной, групповой и коллективной деятельности учащихся; - готовность к организации самостоятельной познавательной деятельности обучающихся. • Компетентность в предмете преподавания - способность сочетать теоретическое знание предмета с пониманием возможностей его практического применения и умение применять данное знание; - умение увязывать знания по своей дисциплине с другими областями знаний, применять междисциплинарный и трансдисциплинарный подход к знаниям; - способность ставить перед обучающимися исследовательские задачи и мотивировать на их решение. • Компетентность в субъективных условиях педагогической деятельности - реализация индивидуального подхода к организации образовательного процесса, анализ и фиксация действенных методов мотивации (поддержки, приемов и методов работы и т.д.) к обучению; - владение методами и приемами создания рабочей атмосферы, поддержания дисциплины; - способность устанавливать отношения сотрудничества, умение вести диалог. • Компетентность в разработке и реализации методик, технологий и приемов обучения - формулирует образовательные и исследовательские задачи; обосновывает ход научных исследований, проводимых в рамках решения проблем профессиональной и образовательной деятельности; - выделяет перспективные направления в осуществлении научного исследования. 301 • Компетентность в использовании индивидуальных креативных способностей для самостоятельного решения исследовательских задач - разрабатывает новые пути решения исследовательских задач в изменяющейся социальной и образовательной среде. Специальные компетентности Квалификационные требования к учителям-предметникам должны содержать характеристики работника определенной сферы образования, науки, культуры. Поэтому необходимо выделить специальные компетентности, характеризующие готовность к узкой области профессиональной деятельности. Специальные компетентности связаны со способностью специалиста привлекать для решения профессиональных задач знания, умения, навыки, формируемые в рамках конкретной предметной области. Учитель, обладающий специальными компетентностями: • демонстрирует знания основ преподаваемой дисциплины, историю ее возникновения и развития, имеет представление о современных тенденциях ее развития; • владеет профессиональным языком предметной области знания, умеет корректно выражать и аргументированно обосновывать положения предметной области знания; • владеет методологией, методами и логикой научного исследования; • демонстрирует знание основных закономерностей окружающего мира, явлений и процессов; • понимает роль и место своей дисциплины в системе наук, ее общекультурное значение. Для реализации задачи поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования предполагается новое содержание профессионально-педагогической готовность педагогов образовательной осваивать ситуацией, и деятельности внедрять самостоятельно инновации, разрабатывать педагогов, куда востребованные новации, входит новой позволяющие обновлять и модернизировать систему российского образования. Это доказывает, что педагоги должны владеть всеми составляющими методической компетентности, которую мы определяем как часть профессионально-педагогической компетентности, ответственную за готовность педагогов: - осуществлять традиционную педагогическую деятельность; проектировать и конструировать педагогические инновации, демонстрировать готовность профессионально отбирать содержание инновации, проектировать реализацию этого содержания через применение современных педагогических технологий; 302 - прогнозировать ожидаемый результат, который может быть получен в ходе реализации инновации, описывать критерии оценивания эффективности спроектированной инновации. При внедрении новации (в т.ч. позитивного педагогического опыта коллег) у педагогов актуализируются такие профессионально-значимые компетенции, как организационные, коммуникативные и гностические, а при разработке новации (при создании авторских программ, методических материалов, учебных пособий) – проектировочные и конструктивные. Таким образом, повышение уровня методической компетентности педагогов, в состав которой и входят проектировочные и конструктивные компетенции, является целью инновационной методической работы, а организация системы инновационной методической работы, направленной на решение проблем в деятельности педагога и привлечение к ней педагогов-методистов, является одним из условий повышения эффективности деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей предметников. Наряду с традиционными профессиональными затруднениями, которые всегда испытывал педагог в процессе педагогической деятельности, взаимодействия с учащимися, обществом, средой, новые явления, появляющиеся в системе российского образования, не могли не сформировать особое проблемное поле, требующее вмешательства и поддержки извне. Это обусловило развитие специфической области научно-практической деятельности в образовании, которую можно определить как педагогическое консультирование. Масштабы, глубина и интенсивность инновационных процессов в образовании, принципиальная новизна многих проектов (ФГОС, новые экономические механизмы, изменения правового статуса бюджетных учреждений и др.) привели к широкому обсуждению инноваций в социальных сетях, профессиональной среде, к стихийному появлению сетевых консультантов среди учителей-предметников, руководителей образовательных учреждений, обнаружив востребованность позиции консультанта по вопросам развития образования. Педагогическое консультирование в системе работы общественно-профессиональных сообществ может рассматриваться как область педагогического знания, направленная на: - сопровождение обучающегося в образовательном процессе и оказание ему консультационной помощи в разрешении проблем, связанных с учебно-познавательной деятельностью и личностным развитием в целом; - оказание консультационных услуг различным субъектам социума, участвующим в образовательной деятельности (педагоги, родители, учащихся, различные группы населения, потребители образовательных услуг); 303 - научно-методическое сопровождение профессиональной деятельности педагогического персонала, в том числе консультирование по проблемам организационного, экономического, юридического развития профессионально-образовательных сообществ и образовательных учреждений. Консультанты по вопросам поддержки и развитие общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования развития – это проводники федеральных и региональных инициатив, субъекты их экспертно-организационной поддержки, источники информации о работе профессиональных сообществ в регионах, муниципальных районах и городских округах. Цель их работы – совершенствование управления системой образования на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном, институциональном) в условиях ее модернизации. Задачи деятельности консультантов: - содействие в деятельности субъектов системы образования по внедрению инноваций и оценке результатов их воплощения; - участие в разработке проектов, нормативных, методических и других документов по актуальным вопросам развития системы образования; - проведение экспертизы проектов, программ, учебных и методических пособий; - подготовка аналитических материалов и разработка рекомендаций по решению существующих проблем функционирования и дальнейшего развития систем образования; - проведение консультаций и обучения, оказание практической помощи руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений. Компетенции консультанта по вопросам поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования: Информационно-аналитическая деятельность: - знать и постоянно пополнять знания об изменениях в государственной политике, актуальных проблемах развития образования, механизмах и способах решения проблем; - уметь проводить критический анализ проблемной ситуации и находить оптимальные варианты ее разрешения; - уметь оценивать эффективность возможных решений и альтернатив; - уметь предоставлять актуальную информацию для принятия решений по проблемам, связанным с политикой в области образования и развитием самой сферы образования. Исследовательская деятельность: 304 - обладать способностями к критическому анализу проблемной ситуации, выявлению симптомов проблем, выделению затруднений, противоречий, проблемных зон, выявлению смыслов, причинно-следственных связей, сравнению и оценке различных точек зрения, постановке проблем, построению «дерева проблем» и определению приоритетов в их решении; - обладать способностями к критическому анализу потенциальных возможностей и угроз, выделению аргументов и оснований, построению доказательств, оценке альтернатив, разработке рекомендаций и принятию оптимальных решений, адекватных конкретной проблемной ситуации. Проектировочная деятельность: - обладать способностями к целеполаганию, тактическому (ситуационному) и стратегическому проектированию инновационных процессов развития образования; - владеть методологией и методиками разработки проектов, программ совместной деятельности и планов деятельности; - быть способным к проектированию различных форм взаимодействия специалистов и консультанта; - уметь разрабатывать конкретные рекомендации и технологические карты деятельности. Организационно-управленческая деятельность: - знать современные отечественные и зарубежные теории менеджмента, оперативный инструментарий современного менеджера; - уметь применять различные теории менеджмента в качестве инструментов для анализа, постановки и решения актуальных проблем образования; - уметь разрабатывать стратегии развития образования; - быть способным консультировать по вопросам создания команд, творческих групп и общественно-профессиональных сообществ, организации их деятельность по осуществлению конкретных проектов; - владеть современными технологиями управления персоналом; - обладать способностью осуществлять деловое общение: публичные выступления, переговоры, проведение совещаний, деловую переписку, электронные коммуникации. Педагогическая деятельность: - владеть технологиями осуществления совместной деятельности консультанта и специалистов системы образования; 305 - уметь проводить обучающие, развивающие и диагностические мероприятия, основанные на использовании современных образовательных технологий и техник работы консультанта с взрослой аудиторией; - обладать способностью к анализу и проектированию межличностных, групповых и межгрупповых коммуникаций; - уметь организовать рефлексию деятельности по развитию образования; - уметь организовать в ходе консультирования, обучения эффективный обмен и порождение знаний. Личностные компетенции: - устойчивость к стрессам, открытость новому и к другим участникам процесса коммуникации, коммуникабельность, дружелюбность, толерантность, готовность работать в ситуации неопределенности, способность к рефлексии, системному и критическому мышлению, экспертной и проектировочной деятельности. Образовательная система постоянно обращается к ценностям, потребностям и интересам личности, поэтому деятельность учителя-предметника предполагает уточнение и расширение его профессиональной компетентности, в результате чего и наблюдается переход от руководства к тьюторству. Тьютор – это тот, кто сопровождает процесс освоения новой деятельности, то есть в процессе поддержки и развития общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования выполняет функции «путеводителя», облегчающего знакомство с новой деятельностью, создателя благоприятных условия для конструирования и реализации задач этой деятельности и гаранта выполнения этих условий для повышения ее эффективности. Функции тьютора в процессе поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников: Диагностическая функция - определение потребностей обучающегося, его мотивов, ожиданий, опасений и причин, их вызывающих; - определение и анализ изначального уровня знаний умений и опыта обучающихся с последующей диагностикой степени усвоения содержания изучаемого (курса, идей, моделей и концепций), а также успешного или неуспешного предыдущего опыта обучения с целью его улучшения; Функция целеполагания - проведение анализ целей модели обучения; - определение содержания и специфики деятельности обучающихся; 306 - определение наиболее типичных, связанные с личностными качествами, затруднений и проблем, с которыми сталкивается в своей деятельности обучающийся. Мотивационная функция - формирование установки на продуктивную, главным образом самостоятельную, деятельность; - создание атмосферы заинтересованности, доверия и поддержки; Управленческая функция тьютора - разработка решений по изменению деятельности обучающихся; - реализация решений по изменению и стимулированию познавательной деятельности обучающихся; - корректировка собственной деятельности, а также деятельности обучающихся путем осуществления необходимых регулятивных действий, способных изменить ситуацию, ликвидировать нежелательные отклонения от направления обучения. Методическая функция тьютора - создание (специальных необходимых заданий, комплектов средств для вопросов, организации набора учебного конкретных процесса ситуаций, иллюстративного материала и др.); - разработка различных контрольно-диагностических методик (перечня контрольных вопросов, анкет, опросных листов, информационных карт, тестовых материалов и др.); - анализ и описание собственного тьюторского опыта; Коммуникативная функция тьютора - организация совместной деятельности обучающихся в группе на основе сотрудничества, согласования целей групповой деятельности и способов их совместного достижения; - формирование в группе благоприятного эмоционального настроя, атмосферы поддержки и взаимопомощи, чувства сопричастности к группе. Функция планирования – упорядочение собственных действия и работы обучающихся в соответствии с задуманной целью; - формирование стратегии и тактики собственной деятельности с обучающимися; - определение последовательности действий в соответствии с поставленными целями и ожидаемыми результатами; Компетенции тьютора: 307 Ценностно-смысловые компетенции - принимать решения, брать на себя ответственность за их последствия, осуществлять действия и поступки на основе выбранных целевых и смысловых установок; - владеть способами самоопределения в ситуациях выбора на основе собственных позиций; - формулировать собственные ценностные ориентиры по отношению к преподаваемым учебным предметам и сферам деятельности. Социокультурные компетенции - владеть знаниями и опытом выполнения типичных социальных ролей: педагога, тьютора, наставника; - владеть культурными нормами и традициями в педагогической деятельности; - владеть эффективными способами организации свободного времени; - действовать в сфере трудовых отношений в соответствии с личной и общественной пользой, владеть этикой трудовых и гражданских взаимоотношений. Предметные компетенции: - постановка вопросов к наблюдаемым фактам, поиск причин явлений, определение собственного отношения к изучаемой проблеме; - организация планирования, анализа, рефлексии, самооценки учебно- познавательной деятельности; - постановка познавательных задач и выдвижение гипотез. Коммуникативные компетенции - способность к эффективному конструированию прямой и обратной связи с другими участниками образовательного процесса; - владение навыками установления контакта со всеми субъектами взаимодействия и коммуникации; - умение вырабатывать стратегию, тактику и технику взаимодействий с людьми, организовывать их совместную деятельность для достижения определенных социально значимых целей; - умение убеждать, аргументировать свою позицию. Информационные компетенции - самостоятельно искать, извлекать, систематизировать, анализировать и отбирать необходимую для решения учебных задач информацию, организовывать, преобразовывать, сохранять и передавать ее; - ориентироваться в информационных потоках, уметь выделять в них главное и необходимое; 308 - осознанно воспринимать информацию, распространяемую по каналам СМИ; Организационно-управленческие компетенции: - способность организовывать, планировать, контролировать педагогическую деятельность и предвидеть ее результат, осуществлять анализ; - способность мотивировать и стимулировать деятельность участников образовательного процесса; - готовность разрабатывать и применять разнообразные управленческие решения; - способность извлекать и анализировать информацию из разных источников; - способность к адаптации в новых ситуациях, к самоорганизации и рефлексии. Главной движущей силой развития как системы образования в целом, так и ее структурных единиц – от образовательных учреждений до общественно-педагогических сообществ является педагогических эффективная работников всех инновационно-экспериментальная уровней. Задача превращения деятельность инновационно- экспериментальной деятельности в одно из ведущих средств российской системы образования выдвигает на первый план фигуру эксперта педагогической деятельности. Экспертиза – это тип анализа, который направлен не на изучение воспроизводящихся элементов деятельности, а на выявление новизны, инновационности, уникальности опыта. Другая особенность экспертной деятельности состоит в том, что в ее основе лежит не просто сопоставление того или иного концептуального представления на базе эмпирического материала, а применение предельных абстракций в исследовании конкретного случая. В основе рефлексивного анализа и оценки деятельности эксперта выступают открытые им самим смыслы собственной образовательной деятельности, проявляющиеся в ценностносмысловом самоопределении, в рефлексии профессиональной самореализации. В целом формирование профессиональной педагогической деятельности эксперта проходит путь от этапа специализации, где главный акцент делается на самостоятельное конструирование индивидуального предмета и выделение собственной специфики и средств деятельности, – через этап профессионализма, где происходит процесс наращивания средств преобразования самостоятельно созданного специализированного предмета деятельности – и, наконец, к этапу экспертизы, как выходу в конструирование новых эталонов (норм) средств и предмета деятельности. Поэтому именно эксперт профессионально реализует педагогическую деятельность как уникальную технологию решения профессиональных педагогических задач и достижения определенных педагогических целей. Экспертиза как сложная интегративная деятельность предъявляет специфические требования и к уровню подготовки лиц ее осуществляющих. Эти требования могут быть 309 условно сгруппированы в три блока: знаний, технологий и способностей. Поскольку деятельность, выполняемая экспертом в общественно-профессиональном сообществе, требует наличия всех названных компонентов, то квалификационные требования должны отражать не только уровень освоения категориального аппарата методологии педагогических, психологических и специальных наук, но и наличие следующих «экспертных» умений: анализировать основные тенденции в развитии передового отечественного и - зарубежного опыта педагогической деятельности; осуществлять - экспертизу законодательных инициатив, инновационных педагогических проектов, представлять им соответствующие заключения и статус; определять - приоритетные направления инновационной образовательной деятельности, способствующие развитию системы российского образования; осуществлять соответствие заявленных целей требованиям, предъявляемым - законодательством Российской Федерации к организации деятельности образовательных учреждений, и соотносить получаемые результаты с государственными стандартами; осуществлять научно-педагогический анализ деятельности общественно- - профессиональных сообществ учителей-предметников; точно и в полном объеме использовать знания, необходимые для определения - качества и уровня педагогической деятельности; анализировать цели, задачи, пути, средства и способы педагогической - деятельности, ее социальную значимость; выявлять затруднения в педагогической и образовательной деятельности, видеть их причину, оказывать научно-методическую помощь в организации экспериментальной деятельности; - соотносить исследуемый опыт с научными педагогическими теориями; - прогнозировать развитие исследуемой деятельности; - определять направления и задачи повышения профессионального педагогического мастерства и развития системы образования; - способствовать более полной реализации конституционных прав граждан на образование, прав образовательных сообществ на педагогический поиск и творчество; - вести поиск и поддержку творчески работающих педагогов, пропаганду передового опыта; - осуществлять экспертную помощь в информационном обеспечении образовательного процесса (консультирование, информирование об аналогичном опыте других образовательных учреждений, сообществ и т.д.). 310 Принимая во внимание, что современное общество развивается как комплексная динамичная система, профессиональные компетенции можно и нужно понимать в контексте современной теории самоорганизации, где они выступают важным персональным ресурсом. Иначе говоря, компетентностный подход в педагогическом образовании позволяет перейти от ориентации на воспроизведение знания к применению и организации знания самим специалистом. Квалификационные же требования – это набор знаний и навыков, необходимых обязанностей. специалисту Каждая для эффективного квалификационная осуществления характеристика своих должностных является нормативным документом, определяющим трудовую функцию работника и регламентирующим ее содержание, способствующим обеспечению оптимальной технологии выполняемой работы, рационального разделения труда, а также совершенствованию системы управления персоналом. Наиболее существенными, инвариантными для любого вида профессиональной готовности называют три компонента: информационный, операциональный и мотивационный. Эти компоненты характеризуют знания, способы деятельности и отношение человека к деятельности соответственно. Соответственно квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации». В разделе «Должностные обязанности» содержится перечень основных трудовых функций, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию по должностям служащих. В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей. В разделе «Требования к квалификации» определены требования, необходимые для выполнения должностных обязанностей: уровень профессиональной подготовки работника, удостоверяемый документами об образовании, а также требования к стажу работы 38. Основные квалификационные требования к специалистам могут содержать условия: к 38 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. N 761н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования". [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/10/20/teacher-dok.html 311 уровню профессионального образования, к опыту работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам. Квалификационные требования к специалистам39 Учитель-предметник Должностные обязанности. Осуществляет обучение и воспитание обучающихся в рамках федеральных государственных образовательных стандартов, с учетом специфики преподаваемого предмета и психолого-физиологических особенностей обучающихся. Использует инновационные формы, приемы, методы и средства обучения, включая современные образовательные технологии, информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Обладает умением формировать и развивать универсальные учебные действия, образцы и ценности социального поведения, навыки поликультурного общения и толерантность. Способен справедливо оценивать потенциал, силы и возможности обучающихся. Обеспечивает достижение и подтверждение обучающимися уровней образования (образовательных цензов), способствует динамическому развитию личности ученика. Реализует практику проблемного обучения, междисциплинарной интеграции знания, акцентирует связи между теоретическими знаниями по преподаваемому предмету и их практической значимостью, обсуждает с обучающимися актуальные события современности. Создает условия для реализации активной исследовательской позиции обучающихся, развивает их мотивацию к обучению. Способен самостоятельно разрабатывать рабочую программу по предмету, творчески организовывает образовательный процесс, с учетом адаптации образовательного контента с целью раскрытия потенциальных возможностей каждого ученика. Соблюдает права и свободы обучающихся, поддерживает учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважая человеческое достоинство, честь и репутацию обучающихся. Демонстрирует объективность, открытость к принятию других позиций, точек зрения, беспристрастность. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Участвует в деятельности общественно-профессиональных сообществ, методических объединений, педагогического и иных советах и т.д. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Осуществляет связь с родителями (лицами, их заменяющими). Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную 39 Там же. 312 физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; методику преподавания предмета; программы и учебники по преподаваемому предмету; методику воспитательной работы; средства обучения и их дидактические возможности; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда. Правила по охране труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы. Преподаватель Должностные обязанности. Осуществляет обучение и воспитание обучающихся в рамках федеральных государственных образовательных стандартов, с учетом специфики преподаваемого предмета и психолого-физиологических особенностей обучающихся. Использует инновационные формы, приемы, методы и средства обучения, включая современные образовательные технологии, информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Обладает умением формировать и развивать универсальные учебные действия, образцы и ценности социального поведения, навыки поликультурного общения и толерантность. Способен справедливо оценивать потенциал, силы и возможности обучающихся, Обеспечивает достижение и подтверждение обучающимися уровней образования (образовательных цензов), способствует динамическому развитию личности ученика. Реализует практику проблемного обучения, междисциплинарной интеграции знания, акцентирует связи между теоретическими знаниями по преподаваемому предмету и их практикой значимостью, обсуждает с обучающимися актуальные события современности. Создает условия для реализации активной исследовательской позиции обучающихся, развивает их мотивацию к обучению. Способен самостоятельно разрабатывать рабочую программу по предмету, творчески организовывает образовательный процесс, с учетом адаптации образовательного контента с целью раскрытия потенциальных возможностей 313 каждого ученика. Соблюдает права и свободы обучающихся, поддерживает учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважая человеческое достоинство, честь и репутацию обучающихся. Демонстрирует объективность, открытость к принятию других позиций, точек зрения, беспристрастность. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Участвует в работе предметных (цикловых) комиссий (методических объединений, кафедр), конференций, семинаров. Участвует в деятельности общественно-профессиональных сообществ, методических объединений, педагогического и иных советах и т.д. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Осуществляет связь с родителями (лицами, их заменяющими). Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; методику преподавания предмета; программы и учебники по преподаваемому предмету; методику воспитательной работы; средства обучения и их дидактические возможности; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда. Правила по охране труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы. Методист Должностные обязанности. Осуществляет методическую работу в общественнопрофессиональных сообществах учителей-предметников в системе общего образования. Принимает участие в диагностике, прогнозировании и планировании подготовки, переподготовки и повышении квалификации педагогических работников различной 314 квалификации, разработке методических и информационных материалов. Анализирует состояние учебно-методической и воспитательной работы и разрабатывает предложения по повышению ее эффективности. Принимает участие разработке, определении содержания и оценке учебных и рабочих образовательных программ, форм, методов и средств обучения, в организации работы по научно-методическому обеспечению образовательной деятельности общественно-профессиональных сообществ. Собирает информацию, анализирует и обобщает результаты экспериментальной работы образовательных учреждений, принимает меры по распространению наиболее результативного педагогических опыта. Организует и координирует работу общественно-профессиональных сообществ, союзов, методических объединений, оказывает им консультативную и практическую помощь. Участвует в работе организации повышения квалификации и переподготовки работников по соответствующим направлениям их деятельности, по научно-методическому обеспечению содержания образования. Организует и разрабатывает необходимую документацию по проведению конкурсов, выставок, олимпиад, слетов, соревнований и т.д. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса в образовательном учреждении. Участвует в деятельности общественно-профессиональных сообществ, методических объединений и других формах методической работы. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; принципы и порядок разработки учебно-программной документации, учебных планов по специальностям, образовательных программ, типовых перечней учебного оборудования и другой учебно-методической документации; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы организации и содержание работы методических объединений педагогических работников учреждений; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми 315 редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда. Правила по охране труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Тьютор Должностные обязанности. Организует персональное сопровождение обучающегося в образовательном пространстве; координирует поиск информации обучающимися для самообразования. Распределяет и оценивает мотивационные и познавательные ресурсы для реализации поставленных целей; определяет перечень и методику преподаваемых дисциплин, информационной и консультативной работы, выбирает оптимальную организационную структуру для этой взаимосвязи. Обеспечивает уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям федерального государственного образовательного стандарта, проводит рефлексивный анализ деятельности и результатов обучающихся, направленных на анализ выбора их стратегии в обучении. Оказывает помощь в осознанном выборе стратегии образования, преодолении проблем и трудностей процесса самообразования. Организует взаимодействия обучающегося с участниками общественнопедагогического сообщества, другими педагогическими работниками для эффективности в достижении поставленных целей, содействует генерированию их творческого потенциала и участию в проектной и научно-исследовательской деятельности с учетом их персональных интересов. Осуществляет мониторинг динамики процесса обучения. Организует индивидуальные и групповые консультации для обучающихся, родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам устранения учебных трудностей, коррекции индивидуальных потребностей, развития и реализации способностей и возможностей, используя различные технологии и способы коммуникации с обучающимся (группой обучающихся), включая электронные формы (интернет-технологии) для качественной реализации совместной с обучающимся деятельности. Поддерживает познавательный интерес обучающихся и участников общественно-профессиональных сообществ, способствует наиболее полной реализации творческого потенциала и познавательной активности обучающегося. Участвует в деятельности общественно-профессиональных сообществ, методических объединений, и других формах методической работы, в организации и проведении методической и консультативной родителям помощи обучающихся эффективность построения участников (лицам, их общественно-профессиональных заменяющим). реализуемых Контролирует образовательных сообществ, и оценивает программ, используя компьютерные технологии, в т.ч. текстовые редакторы и электронные таблицы в своей 316 деятельности. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; технологии открытого образования и тьюторские технологии; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда; правила по охране труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет. Эксперт Должностные обязанности. Осуществляет экспертизу законодательных инициатив, инновационных педагогических проектов, организует экспертное и методическое сопровождение исследовательских проектов и работ. Обеспечивает соответствие заявленных целей требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к организации деятельности образовательных учреждений, общественно-профессиональных объединений, сообществ и соотносит получаемые результаты с государственными стандартами. Осуществляет информационно-аналитические работы с целью нахождения новых, наиболее целесообразных теоретических и практических решений задач. Обеспечивает эффективность и актуальность проводимых исследований и разработок. Разрабатывает и обосновывает направления, цели и задачи исследования, методы его проведения, составляет необходимую отчетную документацию. Оказывает информационноаналитическую помощь в процессе реализации заданий. Принимает участие в экспертизе и рецензировании аналитических разработок. инновационной российского образовательной образования. Разрабатывает приоритетные направления деятельности, Осуществляет способствующие экспертную 317 помощь развитию в системы управлении в информационном обеспечении образовательного процесса (консультирование, информирование об аналогичном опыте других образовательных учреждений, сообществ и т.д.). Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; законы и иные нормативные правовые акты в области осуществления исследовательских работ; порядок оформления экспертных заключений; организацию и порядок проведения исследовательских работ; методы обработки и анализа результатов проведения экспертизы; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда; правила по охране труда. Требования к квалификации. Эксперт I категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в подразделениях, осуществляющих или обеспечивающих основные виды деятельности организации, не менее 10 лет, в том числе в должности эксперта II категории не менее 5 лет. Эксперт II категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в подразделениях, осуществляющих или обеспечивающих основные виды деятельности организации, не менее 5 лет, в том числе в должности эксперта не менее 3 лет. Юристконсульт Должностные обязанности. Разрабатывает или принимает участие в разработке документов правового характера. Осуществляет методическое руководство правовой работой общественно-профессиональных сообществ, оказывает правовую помощь в подготовке и оформлении различного рода правовых документов. Проводит изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения хозяйственных договоров с целью разработки предложений об 318 устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности сообщества. В соответствии с установленным порядком оформляет материалы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности. Принимает участие в работе по заключению хозяйственных договоров, проведении их правовой экспертизы, разработке условий коллективных договоров и отраслевых тарифных соглашений. Подготавливает предложения об изменении действующих и отмене утративших силу нормативных актов. Принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности учителей-предметников, проектам общественно-профессиональных нормативных актов, поступающих сообществ на отзыв. Осуществляет информирование работников предприятия о действующем законодательстве и изменениях в нем, ознакомление должностных лиц организации с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности. Консультирует работников по организационноправовым и другим юридическим вопросам, подготавливает заключения, оказывает содействие в оформлении документов и актов правового характера. Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения регламентирующие и воспитания детей и молодежи; производственно-хозяйственную и законодательные финансовую акты, деятельность организации; нормативные правовые документы, методические и нормативные материалы по правовой деятельности организации; гражданское, трудовое, финансовое, административное право; налоговое законодательство; экологическое законодательство; порядок ведения учета и составления отчетности о хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; порядок заключения и оформления хозяйственных договоров, коллективных договоров, тарифных соглашений; порядок систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием организации современных труда, информационных производствам управления; технологий; средства основы экономики, вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет. Консультант 319 Должностные обязанности. Оказывает консультационные услуги по вопросам поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования. Дает необходимые рекомендации по деятельности субъектов системы образования, по внедрению инноваций и оценке результатов их воплощения. Участвует в разработке проектов, нормативных, методических и других документов по актуальным вопросам развития системы образования, в подготовке аналитических материалов и разработке рекомендаций по решению существующих проблем функционирования и дальнейшего развития систем образования и функционирования методических общественно-профессиональных и других объединений педагогических работников. Участвует в проведении экспертиз проектов, программ, учебных и методических пособий. Проводит консультирование и обучение по вопросам организации учебной, методической, воспитательной работы в учебных учреждения различного типа, оказывает практическую помощь руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений. Информирует их о законодательстве в сфере образования, дает разъяснения по применению нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений и права частных лиц. Осуществляет мониторинг изменений и дополнений, вносимых в законы и иные нормативные правовые акты, касающиеся образования. Предоставляет актуальную информацию для принятия решений по проблемам, связанным с политикой в области образования и развитием самой сферы образования. Осуществляет консультирование по вопросам создания команд, творческих групп и общественно-профессиональных сообществ, организации их деятельность по осуществлению конкретных проектов. Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; законы и иные нормативные правовые акты в области осуществления исследовательских работ; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; современные отечественные и зарубежные теории менеджмента, оперативный инструментарий современного менеджера; технологии диагностики причин конфликтных 320 ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда; правила по охране труда. Требования к квалификации: высшее профессиональное образование и стаж работы в подразделениях, осуществляющих или обеспечивающих основные виды деятельности организации, не менее 5 лет. Научный сотрудник Должностные обязанности. Проводит научные исследования и разработки по отдельным темам и разделам научной темы. Организует обеспечение руководителей и специалистов общественно-профессионального сообщества учителей-предметников информационными материалами об отечественных и зарубежных достижениях науки, техники и передового производственного опыта с целью оказания содействия в выполнении исследований и разработок и повышения их эффективности. Разрабатывает планы проведения информационной работы в соответствии с определенной тематикой. Организует поиск и систематизацию научно-технической информации на основе изучения научной, технической, общественно-политической, экономической и другой специальной литературы, а также информационных и документальных материалов, включая отчеты по научноисследовательским и проектным работам, нормативно-техническую документацию, патентные материалы и материалы конференций, совещаний, семинаров и т.п. Обеспечивает подготовку совместно с другими подразделениями тематических обзоров о состоянии и тенденциях развития основных направлений деятельности учреждения (организации) и проведения работ по сопоставлению результатов исследований и проектных решений с результатами аналогичных работ в отечественной и зарубежной практике. Организует работу по систематическому пополнению справочно-информационного фонда на основе тематического плана комплектования отечественными и зарубежными материалами, а также по созданию справочного аппарата фонда в соответствии с профилем работы учреждения (организации). Осуществляет контроль за использованием информационных материалов, руководит подготовкой к изданию реферативной, библиографической и обзорной информации о состоянии и перспективах развития науки и техники по тематическим направлениям работы учреждения (организации), а также подготовкой к публикации научных трудов и направлением их для издания. Обеспечивает по заявкам подразделений выполнение переводов иностранной литературы и научно-технической документации с соблюдением действующего порядка координации переводов. Участвует в организации пропаганды достижений отечественной и зарубежной науки и техники, передового 321 производственного опыта путем проведения семинаров, лекций, показа научно-технических фильмов, а также выставок, стендов по отдельным научно-техническим проблемам. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информационных материалов в вышестоящие органы научно-технической информации. Организует справочно-информационное обслуживание отдельных ученых и специалистов, предприятий, учреждений, организаций, а также обеспечение представления необходимой научнотехнической информации в соответствии с порядком межотраслевого обмена информационными материалами. Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи; педагогику, психологию, возрастную физиологию; школьную гигиену; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических, научно-методических и организационноуправленческих задач; законы и иные нормативные правовые акты в области осуществления исследовательских работ; порядок оформления экспертных заключений; организацию и порядок проведения исследовательских работ; методы обработки и анализа результатов проведения экспертизы; методику выявления, обобщения и распространения эффективных форм и методов педагогической работы; принципы систематизации методических и информационных материалов; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, теорию и методы управления образовательными системами; организацию и планирование информационной работы в организации; состояние и перспективы развития отечественной и зарубежной науки и техники по тематическим направлениям деятельности организации; технические средства поиска, обработки и хранения информации; организацию справочно-информационного фонда; основы лицензирования соблюдения авторского права; порядок подготовки информационных материалов к изданию и основы редакционно-издательской работы; действующий порядок координации переводов; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы экологии, экономики, социологии; трудовое законодательство; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы организации труда; правила по охране труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по научно-технической информации не менее 5 лет, при наличии ученой степени – стаж работы по научно-технической информации не менее 3 лет. 322 Профессиональная квалификация является интегральным образованием, включающим в себя профессиональный опыт, мотивацию, личностные качества и другие профессиональные результативность характеристики. деятельности Она непосредственно работника, обеспечивает выполнения различных профессиональных задач. 323 влияет готовность на и качество и способность II.3. РАЗРАБОТКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕТОДИЧЕСКИХ ПО ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СООБЩЕСТВАМИ УЧИТЕЛЕЙ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ, ПОДДЕРЖКИ МАТЕРИАЛОВ ПРЕДМЕТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В КОНТЕКСТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.12.2012 Г. № 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В соответствии с требованиями технического задания по исполнению II этапа Государственного контракта № 08.018.11.0018 от 09 июня 2014 г. разработаны методические материалы по осуществлению общественно-профессиональными сообществами учителейпредметников консультационной, организационно-методической поддержки образовательных организаций. Методические рекомендации разработаны на основе усовершенствованной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования и включают в себя: - основные принципы и подходы к распространению моделей; - план мероприятий по распространению моделей; - методические приемы к реализации модели; - методические материалы для специалистов для успешного внедрения модели; - основные положения, принципы и подходы по осуществлению общественнопрофессиональными объединениями консультационной поддержки образовательных организаций в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - основные принципы и подходы к осуществлению общественно-профессиональными объединениями методической поддержки образовательных организаций. 324 II.3.1. Разработка методических материалов по осуществлению общественно-профессиональными сообществами учителей предметников консультационной, организационно-методической поддержки образовательных организаций и педагогических работников в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» В п. II.1.1.12. II этапа (II.1) Государственного контракта № 08.018.11.0018 от 09 июня 2014 г. разработана структурно-функциональная модель поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования. (рис.1). Данная модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования представляет собой совокупность целевого, содержательного и результативного блоков. В целевом блоке представлены цель и задачи, субъекты и уровни взаимодействия, принципы. Содержательный блок отражает организационные формы поддержки и развития, виды поддержки и развития, группы условий и методов, средства и формы. Результативный блок отражает результаты представления интересов профессионального сообщества, формирования сообщества, результаты оказания услуг. Модель содержит также требования к компетентности (профессиональной, информационной, правовой, организационно-управленческой), которой должны обладать специалисты, осуществляющие распространение моделей поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников. Организационно-управленческая компетентность является обязательным требованием к уровню подготовки специалистов, т.к. при распространении моделей необходимо воспользоваться опытом стратегического управления и планирования. Разработанная структурно-функциональная модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования требует определения основных принципов и подходов к ее распространению. Исходя из анализа современных подходов к организации обучения, в системе педагогического образования наиболее эффективным, на наш взгляд, является каскадно-цикличный подход обучения, который обеспечивает распространение лучших педагогических практик. Основными принципами данного подхода являются: 325 активность в использовании технологий «открытого образования» (программы дистанционного обучения, онлайн-консультаций, вебинаров); ЦЕЛЕВОЙ БЛОК ЦЕЛЬ: разработать модель поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования. ЗАДАЧИ: описать целевой блок структурно-функциональной модели, включающей в себя: цели, задачи, субъекты и уровни взаимодействия, принципы; раскрыть содержательный блок структурно-функциональной модели, включающей в себя: организационные формы и виды поддержки и развития, условия и методы, средства и формы; представить результативный блок структурно-функциональной модели, включающей в себя: результаты поддержки и развития, требования к уровню подготовки специалистов, осуществляющих распространение моделей, учебные и учебно-методические материалы (тематика обучающих программ). СУБЪЕКТЫ формально числящиеся участники представит ели сетевых сообществ «педагогический ресурс» непосредственное социальное окружение УРОВНИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ общероссий ский региональ ный местный школьный СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ БЛОК ПРИНЦИПЫ: добровольности; равноправия; системности; доступности; преемственности; гласности. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ Стратегичес кий образователь ный альянс Партнерс тво Кооперац ия Методичес кое объединен ие Сообщество практики ВИДЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ Социально- Информацио Организац Организацио Норматив психологич нноионнонноноеская коммуникац методическ управленчес правовая поддержка ионная ая кая поддержк 326 Открытые площадки Социальнопрофессиона льное партнерство КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД Профессиональная компетентность Информационная компетентность Коммуникативная компетентность Правовая компетентность Организационно-управленческая компетентность УЧЕБНЫЕ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ (ТЕМАТИКА ОБУЧАЮЩИХ ПРОГРАММ) Семинары-практикумы: «Социально-психологические методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников», «Современные информационнокоммуникативные методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей- Рис. 1. Структурно-функциональная модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования поддержка Социальнопсихологические поддержка поддержка а ГРУППЫ УСЛОВИЙ И МЕТОДОВ Информационн Организационно Социальноо-управленческие профессиональное коммуникацио партнерство нные СРЕДСТВА - печатные, - информационные, - дистанционные, - методические РЕЗУЛЬТАТИВНЫЙ БЛОК ФОРМЫ - массовые (мероприятия, съезды, конкурсы, фестивали и др.); - групповые (лекции, презентации, подготовка, переподготовка, повышение квалификации участников профессиональных сообществ, тимбилдинг и др.); - индивидуальные (оказание консультаций, участие в проектно-ориентированной деятельности, взаимодействие путем адресной личной переписки и др.) Представление интересов профессионального сообщества активная позиция сообщества; публичность; - внесение предложение в законодательные акты; партнерство РЕЗУЛЬТАТ Формирование Оказание услуг - содействие разработкам; сообщества широкая распространение социокультурная миссия; инноваций; - повышение рейтинга; - - коммерциализация рост доверия со стороны общества; формирование экспертного сообщества информатизация и оптимизация методов обучения, расширение веса тех из них, которые формируют практические навыки анализа информации и самообучения, увеличение роли самостоятельной работы (создание дискуссионной площадки на сайте университета); непрерывность профессионального развития педагогов (разработка маршрутов профессионального развития представителей профессиональных сообществ); модульность построения образовательных программ на основе компетентностного подхода (каждый модуль направлен на формирование компетенций, обеспечивающих готовность участников профессионального сообщества к эффективному решению стоящих перед ними задач); 327 вариативность построения образовательных программ (наличие большого спектра программ, форм организации и методов обучения в соответствии с запросами представителей профессиональных сообществ); практикоориентированность характера обучения, предусматривающего проектные, исследовательские, творческие виды деятельности; разноуровневость подготовки с учетом профессиональных интересов, индивидуальных особенностей представителей профессиональных сообществ; создание обучающих (стажерских) площадок (деятельность стажировочной площадки осуществляется в виде очных или дистанционных по форме проведения мероприятий с использованием информационно-коммуникационных технологий, направленных на профессиональное развитие, включающих в себя: семинары, совещания, конференции, видеоконференции и др.). Каскадный подход обучения включает в себя следующие характеристики: 1) массовость и скорость; 2) точность воспроизводства информации на разных ступенях каскада, используя технологии мультипликации; 3) укоренение инноваций предполагающий командный принцип обучения и деятельности; 4) оптимизация процессов коллективного поиска новых образовательных и воспитательных решений основанных на принципах сетевого взаимодействия и обменом лучших практик; 5) превращение педагогических сообществ в самообучающуюся организацию, используя технологии управления знаниями. Гибкость каскадного обучения позволяет не только участнику профессионального сообщества планировать траекторию своего развития, но и определять развитие самого сообщества. Каскадная модель повышения квалификации предусматривает: - на первом этапе обучение представителей сообществ из регионов, обеспечение их образовательными ресурсами для проведения обучения внутри сообщества; - на втором этапе обучение непосредственно в регионе при их постоянной дистанционной консультационной поддержке. Для распространения структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего 328 образования в рамках каскадного подхода обучения необходимо определить кадровые условия. Специалисты, осуществляющие распространение моделей поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников, по нашему мнению, должны обладать: В рамках профессиональной компетентности: - способностью к эффективному решению профессионально-педагогических проблем и типичных профессиональных задач, возникающих в реальных ситуациях деятельности сообщества, с использованием жизненного опыта, имеющейся квалификации, общепризнанных ценностей; - современными образовательными, организационно-управленческими, социально- психологическими, информационно-коммуникационными методами и технологиями, методическими приемами, владеть педагогическими средствами и работать над их постоянным совершенствованием; - навыками к использованию методических, информационных и инновационных - способностью к оценочно-ценностной рефлексии; - высоким профессиональным рейтингом и публикационной активностью. идей; В рамках иинформационной компетентности: - навыками, обеспечивающими эффективный поиск, структурирование информации, ее адаптацию к особенностям деятельности профессионального сообщества; - информационно-коммуникативными навыками, выполнять квалифицированную работу с различными информационными ресурсами, профессиональными инструментами, готовыми программно-методическими комплексами, позволяющими проектировать решение профессиональных проблем и практических задач; - способностью осуществлять регулярную самостоятельную познавательную деятельность, быть готовым к ведению дистанционной деятельности, использовать компьютерные и мультимедийные технологии, цифровые образовательные ресурсы. В рамках коммуникативной компетентности: - способностью к эффективному конструированию прямой и обратной связи с другими участниками сообщества; - навыками установления контакта со всеми субъектами взаимодействия и коммуникации; 329 - умением вырабатывать стратегию, тактику и технику взаимодействий с людьми, организовывать их совместную деятельность для достижения определенных социально значимых целей; - умением убеждать, аргументировать свою позицию; - ораторским мастерством, грамотностью устной и письменной речи, публичным представлением результатов своей работы, отбором адекватных форм и методов презентации. В рамках правовой компетентности: - знанием и умением эффективно использовать в профессиональной деятельности законодательные и иных нормативные правовые документы органов власти для решения соответствующих профессиональных задач сообщества. В рамках организационно-управленческой компетентности: - способностью осуществлять целеполагание; - способностью организовывать, планировать, контролировать деятельность и предвидеть ее результат, осуществлять анализ; - способностью мотивировать и стимулировать деятельность участников профессионального сообщества; - готовностью разрабатывать и применять разнообразные управленческие решения; - способностью извлекать и анализировать информацию из разных источников; - способностью к адаптации в новых ситуациях; к самоорганизации и рефлексии. Эффективная работа по поддержке и развитию общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников требует комплексной системы корпоративного обучения. Использование современных активных методов обучения позволит организовать практическое, деловое, коммуникативное пространство, реализующее обмен опытом эффективных практик деятельности профессиональных сообществ. Преимуществом данного подхода является возможность обучения за короткое время максимального количества представителей профессиональных сообществ. Для распространения модели подготовлен план мероприятий, включающий в себя организационно-методическую, информационную, консультационную и образовательную деятельности. Организационно-методическая деятельность направлена на трансляцию механизмов: - координации деятельности организационной профессиональных сообществ учителей-предметников; 330 структуры общественно- - повышения профессиональной компетентности участников профессионального сообщества; - совершенствования условий, форм и методов организации и управления общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников; - разработки нормативно-правовой документации деятельности профессионального сообщества; - участия в работе экспертного сообщества и комиссий; - организация взаимодействия социального партнерства; - сопровождения участников профессионального сообщества - развития сети стажировочных площадок по распространению опыта эффективного внедрения модели. Информационная деятельность направлена на трансляцию механизмов: - проведения информационно-просветительских кампаний; - вовлечения новых участников в деятельность общественно-профессионального сообщества; - информирования о деятельности общественно-профессионального сообщества; - разработки каналов коммуникации с целевой аудитории; - формирования положительной репутации сообщества; - организации сетевого взаимодействия участников общественно-профессионального сообщества; Консультационная деятельность направлена на трансляцию механизмов: - организации всесторонней экспертной поддержки участников общественнопрофессионального сообщества; - организации форм, методов и технологий взаимодействия участников общественнопрофессионального сообщества; - реализации механизмов внедрения структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования; Образовательная деятельность направлена на трансляцию механизмов: - профессионального развития участников профессиональных сообществ; - проектирования мотивационных схем для организации эффективного управления участниками профессиональных сообществ; - создания социально-психологических условий поддержки и развития участников профессиональных сообществ; 331 - разработки методик интерактивных мероприятий по внедрению структурнофункциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственнообщественного управления содержанием общего образования; План мероприятий включает в себя целостную программу, состоящую из: экспертного семинара-совещания; семинаров-практикумов по распространению структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования: «Социально-психологические методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников»; «Организационно-управленческие аспекты деятельности общественно-профессиональных сообществ»; «Современные информационно-коммуникативные методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников»; «Социальнопрофессиональное партнерство как средство повышения профессиональной компетентности участников общественно-профессионального сообщества»; тренингов на командообразование и развитие корпоративной культуры сообщества, проектирование мотивационных схем участников сообщества, эффективную коммуникацию и деловое сотрудничество; кейсов и деловых игр по управлению человеческими ресурсами, стратегическому управлению, взаимодействию участников в организации общественнопрофессионального сообщества; мастер-классов по основам проектной деятельности, социальному PR, стратегическому планированию; организации дискуссионной площадки (виртуальной). План мероприятий по распространению структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования представлен в таблице 1. 332 Таблица 1. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ УЧИТЕЛЕЙ-ПРЕДМЕТНИКОВ В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ № Мероприятия Методические приемы Экспертный семинарсовещание (для педагогических работников) по вопросам сопровождения общественнопрофессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования Лекции-презентации Групповые дискуссии Экспертные оценки Семинар-практикум «Социальнопсихологические методы поддержки и развития общественно- Мини-лекции Групповые дискуссии Проектная деятельность Образовательная Методические материалы Методические материалы по осуществлению общественнопрофессиональными сообществами учителей предметников консультационной, организационнометодической поддержки (программа семинара, приглашения, разработка регистрационных форм, требования к организационно-техническому сопровождению, анкета) Ожидаемые результаты В итоге экспертного семинара совещания участники: познакомятся со структурнофункциональной моделью поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников; овладеют навыками коллективного обсуждения проблемы сопровождения общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования; выработают рекомендации по внедрению и апробации структурнофункциональной модели поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников. Тематические вопросы: В итоге семинара-практикума участники: Построение системы адаптации и вовлечения молодых участников в овладеют современными профессиональное сообщество. способами осуществления воздействий на Социально-психологические методы управленческих 333 профессиональных сообществ учителейпредметников» картография Семинар-практикум «Организационноуправленческие аспекты деятельности общественнопрофессиональных сообществ» Мини-лекции Групповые дискуссии Проектная деятельность Образовательная картография Семинар-практикум «Современные Мини-лекции Групповые дискуссии управления отдельными групповыми явлениями и процессами в общественнопрофессиональном сообществе (социально-психологический климат в коллективе). Анализ опыта существующих практик использования методов поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей предметников (опыт регионов). Тематические вопросы: Кадровая политика в организации деятельности общественнопрофессионального сообщества. Нормативно-правовое обеспечение деятельности сообщества. Формирование корпоративной культуры сообщества. Проектирование комплексной системы мотивации участников сообщества, включающей материальные и нематериальные составляющие. Организационно-управленческие методы в деятельности сообществ: организационные, административные и экономические. Проектирование. Тематические вопросы: Определение целевой группы 334 участников сообщества, основанными на использовании закономерностей социологии и психологии; познакомятся с методикой привлечения педагогов к деятельности общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников; спроектируют социальнопсихологические условия организации развития и поддержки на свои сообщества. В итоге семинара-практикума участники: познакомятся с организационноуправленческими методами, направленными на создание системы функционирования сообщества и организационных структур управления; овладеют стратегиями достижения поставленных целей и формирования организационной культуры сообщества; повысят знания в области организационно-управленческих компетенций. В итоге семинара-практикума участники: Проектная деятельность Образовательная картография информирования. Современные методы и средства информирования. Технологии организация социальной PR-кампании. Построение образовательной картографии. Семинар-практикум «Социальнопрофессиональное партнерство как средство повышения профессиональной компетентности участников общественнопрофессионального сообщества» Мини-лекции Групповые дискуссии Проектная деятельность Образовательная картография Тренинги на командообразование и развитие корпоративной культуры общественнопрофессионального сообщества Ролевые игры Групповые дискуссии Моделирование проблемных ситуаций Психологические упражнения Тематические вопросы: Социально-профессиональное партнерство ресурс развития общественно-профессионального сообщества. Участники и характеристики партнерства. Технологии организации социальнопрофессионального партнерства. Параметры эффективности социальнопрофессионального партнерства. Партнерские соглашения. Практическое задание. Программа тренинга состоит из 3 модулей: Модуль 1. Формирование и развитие команды. Модуль 2. Корпоративная культура: ее основы. информационнокоммуникативные методы поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителейпредметников» 335 познакомятся с современными информационнокоммуникационными методами поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ; овладеют технологиями организации информационнокоммуникационных кампаний; получат практический опыт построения информационнокоммуникативного пространства профессионального сообщества. В итоге семинара-практикума участники: повысят профессиональные компетентности в области социальнопрофессионального партнерства; овладеют технологиями построения социальнопрофессионального партнерства; получат практические навыки поиска, установления и развития партнерских отношений. В итоге тренинга участники: получат опыт позитивного и эффективного взаимодействия в команде, понимание командных ролей и структуры командной коммуникации; Анализ видеозаписей участия в упражнениях Тренинг на проектирование мотивационных схем участников сообщества Ролевые игры Групповые дискуссии Моделирование проблемных ситуаций Психологические упражнения Анализ видеозаписей участия в упражнениях Модуль 3. Проектирование овладеют навыками взаимодействия корпоративной культуры: аудит, в команде, получение навыков формирование и внедрение. командной коммуникации; понимание структуры и возможностей командного взаимодействия; получат развернутые представления о корпоративной культуре, принципах ее формирования и функционирования, способах определения слабой и сильной корпоративной культуры, смогут оценить корпоративную культуру своего общественнопрофессионального сообщества с точки зрения соответствия ее стратегическим целям развития; познакомятся с технологиями развития корпоративной культуры общественно-профессионального сообщества. Программа тренинга состоит из 3 В итоге тренинга участники: получат инструменты модулей: нематериальной мотивации Модуль 1. Мотивационные теории, их участников общественноанализ и границы применения профессиональных сообществ; Модуль 2. Проектирование системы научатся разрабатывать, внедрять и мотивации. Модуль 3. Эффективные развивать эффективную систему мотивации; мотивационные инструменты. научатся использовать информацию об участниках сообщества для эффективного индивидуального 336 мотивирования; научатся диагностировать основные мотивы сотрудников и составлять их мотивационный профиль. В итоге тренинга участники: повысят коммуникативную компетентность; научатся выстраивать долгосрочные отношения с коллегами и партнерами внутри и вне профессионального сообщества, обеспечивая решение рабочих вопросов; научатся распознавать агрессивный, пассивный и манипулятивный стили поведения и успешно им противодействовать; научатся видеть и учитывать реакцию собеседника на свои слова, проверять, верно ли его понял собеседник, корректировать свое изложение с учетом этой информации; смогут приводить убедительные и разнообразные доводы, факты в защиту своей точки зрения, бесконфликтно отстаивать свои интересы. повысят результативность деловых переговоров; овладеют технологиями построения Тренинг на эффективную коммуникацию и деловое сотрудничество Ролевые игры Групповые дискуссии Моделирование проблемных ситуаций Психологические упражнения Анализ видеозаписей участия в упражнениях Программа тренинга состоит из 4 модулей: Модуль 1. Деловое общение и психологический контакт с собеседником. Модуль 2. Коммуникативные навыки, необходимые для делового общения. Вербальные и невербальные компоненты общения. Модуль 3. Коммуникативные техники. Модуль 4. Агрессивные техники и манипуляции. 337 социального партнерства. Case-study и деловые игры Системный и ситуационный анализ Имитационное моделирование Разработка стратегических сценариев Активные методы социальнопсихологической подготовки Консультирование Инноватика Организационное развитие Тематические направления программы: Управление человеческими ресурсами сообщества Стратегическое управление развитием общественно-профессионального сообщества. Взаимодействие участников в организации общественнопрофессионального сообщества 338 В итоге выполнения кейсовых заданий и участия в деловых играх участники: овладеют современным инструментарием управления человеческими ресурсами; познакомятся с методами формирования и поддержания этичного климата в организации; познакомятся с принципами развития и закономерностями функционирования общественнопрофессиональных сообществ; научатся распределять роли, функции и задачи управления общественно-профессиональным сообществом; овладеют принципами целеполагания, видами и методами организационного и стратегического планирования; познакомятся с типами организационной культуры и методами ее формирования; овладеют основными видами и процедурами внутриорганизационного контроля; научатся анализировать внешнюю и внутреннюю среду сообщества, Мастер-класс по управлению проектной деятельностью Индукция Рефрейминг Мозговой штурм Социоконструкция Презентативность Рефлексия Тематическое содержание программы: Что такое проект и управление проектами Определение содержания проекта Планирование проекта Управление командой проекта Управление реализацией проекта Завершение проекта Мастер-класс по социальному PR Индукция Рефрейминг Мозговой штурм Социоконструкция Презентативность Тематическое содержание программы: Разработка социальной политики сообщества Формирование репутации социальноответственного сообщества 339 выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на сообщество; овладеют методами диагностики организационной культуры, направленные на выявление ее сильных и слабых сторон, а также разрабатывать предложения по ее совершенствованию; овладеют навыками деловой коммуникации. В итоге мастер-класса участники: получат представление о проектной культуре построения деятельности организации; сформируют представления об основных принципах проектного управления; познакомятся с системой управления проектом; отработают основные практические умения разработки и руководства проектом; смогут спланировать работу по этапам проекта, распределить ответственность, анализировать работу команды проекта. В итоге мастер-класса участники: научатся устанавливать и поддержать связи с общественностью; овладеют инструментами Рефлексия Мастер-класс по стратегическому планированию Индукция Рефрейминг Мозговой штурм Социоконструкция Презентативность Рефлексия Разработка и внедрение привлечения внимания с целью корпоративной культуры и создания известности, популярности сообщества; корпоративного стиля сообщества с технологиями Организация благотворительной познакомятся связей с деятельности и ее информационное поддержания общественностью, организации и обеспечение Составление спонсорских проектов и проведения мероприятий; овладеют механизмами расширения поиск спонсоров Организация и проведение сферы влияния сообщества; научатся лоббировать свои информационно-просветительских интересы на уровне власти для кампаний среди населения влияния на процессы принятия решений, затрагивающих профессиональную деятельность сообщества. Тематическое содержание программы: В итоге мастер-класса участники: Процесс стратегического получат системные знания в области стратегического планирования планирования в деятельности Методы и инструменты общественно-профессиональных стратегического планирования Подготовка сообщества к реализации сообществ; получат практические навыки по стратегического плана развития организации и реализации программ стратегического планирования в сообществе; познакомятся с эффективными системами управления общественнопрофессиональными сообществами; овладеют методами диагностики внутренних сильных и слабых сторон сообщества. 340 Дискуссионная площадка (виртуальная) Стратегия свободного ведения дискуссии Стратегия программированного ведения дискуссии Компромиссный вариант ведения дискуссии Проблемные вопросы: 1. Общественно-профессиональные сообщества учителей-предметников: проблемы и перспективы развития. 2. Опыт организации и направления деятельности общественнопрофессиональных сообществ учителейпредметников в регионах. 3. Сетевые профессиональные сообщества: за и против. 4. Механизмы привлечения педагогов к деятельности общественнопрофессиональных сообществ учителейпредметников. 5. Организационная структура общественно-профессионального сообщества учителей-предметников. 6. Структурно-функциональная модель поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования. 7. Предложения к проектам нормативных актов федерального и регионального уровня необходимых для функционирования модели. 8. Типовое положение об общественнопрофессиональном объединении учителей-предметников в системе общего образования. 9. Основные положения, принципы и подходы по осуществлению 341 возможность обеспечения коммуникации, причем как коммуникацию групповую, так и индивидуальную, что направлено на обеспечение нелинейного взаимодействия между всеми участниками дискуссии; возможность коллективной работы с документами, необходимой для проектирования, согласования, обсуждения и распространения разработанных материалов; возможность поиска и получения валидной информации по актуальным вопросам деятельности общественно-профессиональных сообществ. общественно-профессиональными объединениями консультационной поддержки образовательных организаций в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 10. Основные принципы и подходы к осуществлению общественнопрофессиональными объединениями методической поддержки образовательных организаций. 342 Экспертный семинар-совещание (для педагогических работников) разработан с целью ознакомления, обсуждения и экспертной оценки структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования (Приложение 1). Основания проведения экспертного семинара-совещания Экспертный семинар-совещание проводится во исполнение требований II этапа (II.3.1.2. Подготовка плана мероприятий по распространению моделей) Государственного контракта № 08.018.11.0018 от 09 июня 2014 г. Состав и категории участников экспертного семинара-совещания Экспертный семинар-совещание разработан для следующих категорий: руководителей и специалистов органов управления образованием субъектов РФ, участников профессиональных сообществ учителей-предметников всех уровней (федерального, регионального, местного, школьного); учителей-предметников. Данные категории участников выступают в качестве экспертов. В семинаре примут участие не менее 200 чел. из 8 федеральных округов. Подготовка к проведению экспертного семинара-совещания включает в себя следующую организационно-методическую работу: Подготовка программы мероприятия; Определение даты, места проведения семинара; Определение предполагаемого перечня участников; Определение состава и численности участников семинара; Согласование программы семинара с Заказчиком; Согласование даты проведения семинара с Заказчиком; Согласование предполагаемого перечня участников с Заказчиком; Подготовка приглашений участникам семинара; Рассылка приглашений участникам семинара не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения семинара; Разработка регистрационных форм; Определение требований к количеству, размеру и оснащению аудиторий. В проведении экспертного семинара-совещания будут использованы следующие методические приемы: Лекции-презентации – прием обучения участников экспертного семинарасовещания с использованием традиционных и современных (технических) средств обучения. 343 Групповые дискуссии – прием коллективного обсуждения в форме анализа конкретных ситуаций, группового самоанализа, рефлексии. Экспертные оценки – прием организации работы со специалистами-экспертами и обработки мнений экспертов по обсуждению профессиональных вопросов. В итоге экспертного семинара-совещания участники: познакомятся со структурно-функциональной моделью поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников; овладеют навыками коллективного обсуждения проблемы сопровождения общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования; выработают функциональной рекомендации модели поддержки по и внедрению развития и апробации структурно- общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников. Семинары-практикумы по распространению структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников в системе общего образования являются одной из продуктивных форм взаимодействия с участниками профессиональных сообществ и разработаны с целью обеспечения возможности практического использования теоретических знаний. В разработке семинаров-практикумов нами использованы следующие методические приемы: Мини-лекции – прием изложения информации, применяемый для подачи нового материала для обучения участников встречи. Групповые дискуссии – прием коллективного обсуждения в форме анализа конкретных ситуаций, группового самоанализа, рефлексии. Проектная деятельность – совокупность приемов, действий в определенной последовательности для достижения поставленной цели и оформленной в виде какого-то конечного продукта. Образовательная картография – технологический прием аналитической и проектной работы, направленный на создание внешней плоскостной формы (модели) реальной действительности. Для специалистов с целью успешного внедрения предложенной структурнофункциональной модели разработаны методические следующих семинаров-практикумов: 344 материалы для проведения «Социально-психологические методы поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников»; «Организационно-управленческие аспекты деятельности общественно- профессиональных сообществ»; «Современные информационно-коммуникативные методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников»; «Социально-профессиональное профессиональной компетентности партнерство участников как средство повышения общественно-профессионального сообщества». Семинар-практикум на тему «Социально-психологические методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников» направлен на овладение механизмами управления, формирования и развития коллектива, создания в коллективе положительного социально-психологического климата, оптимальной сплоченности, достижения общей цели путем обеспечения единства интересов, развития инициативы и т.п. Мероприятие познакомит с методами адаптации участников сообщества, построения положительного социально-психологического климата в общественнопрофессиональном сообществе и развития психологической сплоченности участников. Тематические вопросы: Построение системы адаптации и вовлечения молодых участников в профессиональное сообщество: - Метод неформализованного сопровождения. - Метод проведения мероприятий. - Метод «корпоративный PR». - Командный тренинг. - «Папка нового сотрудника». - Интернет-сайт. - Методы, ориентированные на профессиональную деятельность. Социально-психологические методы управления отдельными групповыми явлениями и процессами в общественно-профессиональном сообществе (социальнопсихологический климат в коллективе): - Методы повышения социальной активности. - Методы социального регулирования. - Методы управления нормативным поведением. - Методы личного примера. 345 - Методы ориентирующих условий. - Методы формирования и развития профессионального коллектива с учетом психологической и социально-психологической совместимости. - Методы гуманизации отношений между участниками сообщества и руководителями, соответствующие принципам социальной справедливости: стиль руководства, этика и культура управления. - Методы психологического побуждения (мотивации), формирующие у членов сообщества инициативу, предприимчивость, стремление к деятельности. - Методы профессионального отбора и обучения ориентированы на соответствие психологических характеристик человека выполняемой деятельности. - Методы убеждения, внушения, психологического заражения. - Метод морального поощрения. - Метод социального планирования. Анализ опыта существующих практик использования методов поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей предметников (опыт регионов). Ожидаемые результаты: В итоге семинара-практикума участники: овладеют современными способами осуществления управленческих воздействий на участников сообщества, основанные на использовании закономерностей социологии и психологии; познакомятся с методикой привлечения педагогов к деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников; спроектируют социально-психологические условия организации развития и поддержки на свои сообщества. Семинар-практикум «Организационно-управленческие общественно-профессиональных сообществ» направлен аспекты на деятельности изучение системы функционирования сообщества и организационных структур управления, стратегий достижения поставленных целей и формирование организационной культуры сообщества. Мероприятие раскрывает главную задачу управления как гуманитарной технологии – конструирование коллектива. Тематические вопросы: Кадровая политика в организации деятельности профессионального сообщества. Нормативно-правовое обеспечение деятельности сообщества. 346 общественно- Формирование корпоративной культуры сообщества. Проектирование комплексной системы мотивации участников сообщества, включающей материальные и нематериальные составляющие. Организационно-управленческие методы в деятельности сообществ: организационные, административные и экономические. - Метод формирования управленческих структур. - Методы создания рабочих коллективов. - Методы подготовки и проведения общественных мероприятий. - Организационные, распорядительные, материальные, дисциплинарные методы. - Планирование и оплата деятельности. Проектирование организационно-управленческой модели общественно- профессионального сообщества. Ожидаемые результаты: В итоге семинара-практикума участники: познакомятся с организационно-управленческими методами, направленными на создание системы функционирования сообщества и организационных структур управления; овладеют стратегиями достижения поставленных целей и формирования организационной культуры сообщества; повысят знания в области организационно-управленческих компетенций. Семинар-практикум «Современные информационно-коммуникативные методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников» направлен на организацию условий своевременного и качественного информирование участников сообществ и вовлечения профессиональное педагогическое сообщество. Тематические вопросы: Определение целевой группы информирования. Современные методы и средства информирования: - Личные встречи. - Семинары, тренинги. - Информационные встречи. - Круглые столы. - Общественные собрания. - Общественные обсуждения, слушания. - Брошюры, лифлеты, плакаты, печатная информация. 347 новых представителей в - Баннеры, лайтбоксы, бигборды. - Отчеты, доклады, руководства. - Веб-сайт. - Информационный центр. - Интервью, пресс-конференции, пресс-релизы, теледебаты, статьи в газеты (общие или специализированные издания). - Выставки. - Выезд на места. - Рекламные кампании. - Пассивное информирование Технологии организация социальной PR-кампании. Построение образовательной картографии: Организация информационнокоммуникационного пространства развития и поддержки общественно- профессионального сообщества. Ожидаемые результаты: В итоге семинара-практикума участники: познакомятся с современными информационно-коммуникационными методами поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ; овладеют технологиями организации информационно-коммуникационных кампаний; получат практический опыт построения информационно-коммуникативного пространства профессионального сообщества. Семинар-практикум «Социально-профессиональное партнерство как средство повышения профессиональной компетентности участников общественно- профессионального сообщества» направлен на построение системы профессионального взаимодействия и установления партнерских связей, позволяющих расширить направления деятельности сообщества, включать процесс поиска новых решений и укреплять конкурентных преимуществ. Тематические вопросы: Социально-профессиональное партнерство – ресурс развития общественнопрофессионального сообщества: - профессиональные проблемы; - интересы партнеров; - правовая обоснованность партнерства; - возможности и сильные стороны партнеров; 348 - правила взаимодействия и взаимного контроля; - наличие информационного поля, освещающего процессы социально- профессионального партнерства; - наличие проекта как способа соорганизации сторон; - постоянство и стабильность процесса социально-профессионального партнерства; - инновационные пути решения профессиональных проблем. Участники и характеристики партнерства: - государство; - образовательные учреждения; - бизнес-сообщества; - некоммерческие организации. Технологии организации социально-профессионального партнерства. Параметры эффективности социально-профессионального партнерства. Партнерские соглашения. Практическое задание: В мини группах составить список потенциальных партнеров взаимодействия общественно-профессионального сообщества, используя все формы социального партнерства. Оценить параметры эффективности партнерства и возможные результаты. Ожидаемые результаты: В итоге семинара-практикума участники: повысят профессиональные компетентности в области социально- профессионального партнерства; овладеют технологиями построения социально-профессионального партнерства; получат практические навыки поиска, установления и развития партнерских отношений. Тренинг – это особая форма обучения, которая отличается от традиционной тем, что при обучении задействован весь личный опыт участника, который в деловых играх помогает ему приобретать новые знания и в то же время корректируется отрицательной реакцией группы. Человек получает возможность осознать те сильные стороны, которые помогли ему добиться успеха и те, что послужили причиной неудач. Проведение тренингов основывается на определенных, общих для многих видов тренингов, принципах: активности; творческой позиции (личностного изменения и развития); 349 осознания поведения; партнерского общения; Принцип активности предполагает вовлечение в специально разработанные действия участников тренинга. Например, разыгрывание ролей, выполнение специальных упражнений, наблюдение за поведением других участников тренинга, готовность к действиям в любой момент. Принцип активности опирается на известные данные экспериментальной психологии: человек усваивает 10% услышанного материала, 50% того, что увидел, 70 % того, что проговаривает и 90% того, что делает сам. Активность участника тренинга возрастает в том случае, если участники получают возможность включения в совершаемые действия в любой момент под наблюдением тренера. Активность также связана с развитием и применением мотивации, ориентированной на деятельность и преодолением мотивации избегания. В целом, здесь необходимо заметить, что преимущественно все тренинги ориентированы на действие, выполнение, формирование практических навыков. Принцип творческой позиции заключается в раскрытии творческого потенциала каждого участника тренинга через осознание своих личных возможностей, ресурсов, особенностей. Для этого создается креативная среда тренинга, которая характеризуется проблемностью, неопределенностью и дает возможность осознать, апробировать, тренировать способы поведения, экспериментировать с ними. Среда тренинга представляет собой модели различных аспектов жизни и деятельности человека. Реализация этого принципа зачастую встречает довольно сильное сопротивление со стороны участников, так как люди приходят с определенным опытом обучения, сложившимся стереотипами и моделями поведения. Однако создание среды тренинга, отличной от привычной среды необходимо, так как для овладения новым знанием и умениями, осознания собственного поведения необходима другая среда, а в привычной среде человек ведет себя не замечая многого. Для того, чтобы перестройка неэффективных стереотипов проходила в безопасных условиях, участникам групп тренинга предлагается экспериментировать с собственным поведением в искусственно созданной среде, в атмосфере поддержки и доверия, что составляет экологические рамки тренинга. Преодолеть сопротивление изменениям иногда возможно простым смещением смысла и акцентов в отношении разрешения проблем, например, путем «переформулирования» проблемы в задачу или смещения акцента в восприятии трудности как возможности и т.д. 350 Принцип осознания поведения характеризуется переводом поведения участников с импульсивного на объективный уровень. Средством осознания себя и своего поведения в ходе тренинга является обратная связь. Обратная связь в социально-психологическом смысле обозначает получение информации от окружающих о том, как они воспринимают наше поведение. Такая информация часто открывает человеку то, что ускользает от его сознания, но очевидно для окружающих людей. Обратная связь позволяет участникам группы корректировать неадекватный образ действий и вырабатывать более оптимальную стратегию поведения. Еще один психологический термин «рефлексия», в чем-то близкий к обратной связи, не существующий без нее, означает восприятие, «расшифровка», осознание себя и своего места. Создание условий для эффективной обратной связи в группе – основная задача тренерской работы. Дополнительными средствами осознания могут являться аудио, видеозапись поведения участников тренинга с последующим просмотром и обсуждением, личные беседы с участниками. Принцип партнерского общения предполагает учет интересов всех участников взаимодействия, их чувства, эмоции, переживания, признание ценности личности другого человека, его эмоций и переживаний. Реализация принципа возможна в атмосфере безопасности, открытости, доверия, эксперимента с правом на ошибку. Этот принцип тесно связан с принципом творчества. Все это совокупности составляет экологические рамки тренинга. При организации и проведении тренинга важно принять и соблюдать совокупность всех принципов тренинга в зависимости от ситуации. Эффективность тренинга зависит от средств и умения воздействия тренера на группу. Средствами служат различные методические приемы: Ролевые игры – приемы практического обучения, основанные на имитационных упражнениях. Они широко применяется в корпоративном обучении, будучи очень сильным и действенным методом профессионального развития. Групповые дискуссии – прием совместного обсуждения какого-либо спорного вопроса, позволяющий прояснить (возможно, изменить) мнения, позиции и установки участников группы в процессе непосредственного общения. В тренинге групповая дискуссия может быть использована как в целях предоставления возможности участникам увидеть проблему с разных сторон (это уточняет взаимные позиции, что уменьшает сопротивление восприятию новой информации от ведущего и других членов группы), так и в качестве способа групповой рефлексии через анализ индивидуальных переживаний 351 (это усиливает сплоченность группы и одновременно облегчает самораскрытие участников); Моделирование проблемных ситуаций – прием имитации реальных трудностей, который требует поиска новых знаний и новых способов их получения. Проблемные ситуации различаются по ситуации неизвестного, по уровню проблемности, по виду «рассогласования» информации, по другим методическим особенностям. Психологические упражнения (специальные упражнения и задания) помогают участникам тренинга лучше познать себя, увидеть свои сильные и слабые стороны, наметить пути ближайшего развития. Еще одна важная задача психологических упражнений – научиться лучше понимать других людей, благодаря построению эффективных коммуникаций. Анализ видеозаписей участия в упражнениях – прием использования материалов, созданных в процессе тренинга группы с целью дальнейшего анализа. Это уникальный инструмент, позволяющий выявлять проблемные точки в личном/групповом поведении и работать с ними. Для успешного распространения структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования нами разработаны тренинговые методические материалы: Тренинг на командообразование и развитие корпоративной культуры общественно-профессионального сообщества. Тренинг на проектирование мотивационных схем участников сообщества. Тренинг на эффективную коммуникацию и деловое сотрудничество. Тренинги на командообразование и развитие корпоративной культуры общественно-профессионального сообщества – это комплексная программа по созданию, развитию и поддержке команды и навыков командной работы, а также предоставление участникам эффективных инструментов анализа, проектирования и развития корпоративной культуры в своем сообществе. Цели тренинга: освоить эффективные инструменты и философию создания эффективной команды; повысить осознанность и эффективность командной коммуникации; сформировать навыки управления корпоративной культурой; 352 отработать технологии диагностики, формирования и поддержания корпоративной культуры в профессиональном сообществе. Задачи: осознание значимости командной работы для повышения эффективности, как в рамках индивидуальной профессиональной деятельности, так и всего сообщества; оценка эффективности существующих командных коммуникаций; проектирование механизмов построения корпоративной культуры общественно-профессионального сообщества; изучение роли корпоративной культуры с точки зрения мотивации участников общественно-профессионального сообщества и влиянии ее на деятельность этого сообщества; усиление индивидуальных компетенции, необходимых лидеру для развития корпоративной культуры в сообществе. Программа тренинга состоит из 3 модулей: Модуль 1. Формирование и развитие команды Структура команды и возможности командного взаимодействия. Как создавать команды: цели, процессы, сплоченность. Ролевая специализация членов профессиональной команды сообщества. Гибкость и адаптивность. Способы решения конфликтов в команде. Использование конфликтов для повышения эффективности команды. Модуль 2. Корпоративная культура: ее основы Что такое корпоративная культура общественно-профессионального сообщества. Элементы корпоративной корпоративная культура. культуры Оценка сообщества. Как корпоративной создается культуры и управляется общественно- профессионального сообщества. Связь корпоративной культуры и стратегии развития сообщества. Модуль 3. Проектирование корпоративной культуры: аудит, формирование и внедрение Исследование и формирование культуры. Разработка плана действий по изменению и внедрению корпоративной культуры. Техники анализа имеющейся корпоративной культуры. Проектирование модели корпоративной культуры, соответствующей стратегии развития сообщества. Основные механизмы общественно-профессионального сообщества. Результаты: В итоге тренинга участники: 353 развития корпоративной культуры получат опыт позитивного и эффективного взаимодействия в команде, понимание командных ролей и структуры командной коммуникации; командной овладеют навыками взаимодействия в команде, получение навыков коммуникации; понимание структуры и возможностей командного взаимодействия; получат развернутые представления о корпоративной культуре, принципах ее формирования и функционирования, способах определения слабой и сильной корпоративной культуры, смогут оценить корпоративную культуру своего общественнопрофессионального сообщества с точки зрения соответствия ее стратегическим целям развития; познакомятся с технологиями развития корпоративной культуры общественно-профессионального сообщества. Тренинг на проектирование мотивационных схем участников сообщества – это комплексная программа, направленная на построение эффективных схем мотивации участников общественно-профессиональных сообществ. Цели тренинга: освоить эффективные схемы мотивации участников общественно- профессиональных сообществ; изучить систему мотивации и управление эффективностью работы коллектива; отработать приемы построения командных групп. Задачи: применение техник мобилизации ресурсов коллектива; усвоение приемов и способов повышения мотивации участников сообщества; использование механизмов морального стимулирования трудовой деятельности; осознание собственных неэффективных мотивационных стратегий и выработка новых успешных моделей поведения; Программа тренинга состоит из 3 модулей: Модуль 1. Мотивационные теории, их анализ и границы применения Новые подходы к практическому применению известных теорий мотивации: теория потребностей Маслоу, факторы мотивации Герцберга, мотивационные типы Герчикова, теория ожидания Врума, теория справедливости Адамса, теория подкрепления 354 Скиннера. Разработка мотивационных мероприятий и приемов на основе классических теорий мотивации. Модуль 2. Проектирование системы мотивации Система мотивации и управление эффективностью работы участников общественно-профессиональных сообществ. Принципы построения системы мотивации. Мотивация участников сообщества и корпоративная культура. Факторы, влияющие на систему мотивации. Мотивация, направленная на привлечение новых участников, на удержание и на повышение эффективности работы имеющихся. Формы и механизмы морального стимулирования. Методы оценки актуальной мотивационной ситуации в сообществе. Взаимоотношения в коллективе как фактор мотивации. Модуль 3. Эффективные мотивационные инструменты Мотивационные теории и типы личностей: неиспользуемые ресурсы. Мотивация через создание условий труда. Мотивация через содержание работы. Этапы и алгоритм мотивационных бесед. Обратная связь как инструмент мотивации. Определение предмета развития участника сообщества в соответствии с перспективами развития общественнопрофессионального сообщества. Определение возможностей членов сообщества, критерии оценки качества работы. Формулирование целей и результатов профессионального развития участников сообщества. Результаты: В итоге тренинга участники: получат инструменты нематериальной мотивации участников общественно- профессиональных сообществ; научатся разрабатывать, внедрять и развивать эффективную систему мотивации; научатся использовать информацию о участниках сообщества для эффективного индивидуального мотивирования; научатся диагностировать основные мотивы сотрудников и составлять их мотивационный профиль. Тренинг на эффективную коммуникацию и деловое сотрудничество – это комплексная программа, направленная на повышение навыков конструктивного взаимодействия и построения партнерских отношений. Цели тренинга: повысить эффективность командной профессиональных задач; 355 коммуникации при решении научить участников осознавать свои цели в коммуникации и достигать их с наименьшими затратами ресурсов; сформировать установку на продуктивное и конструктивное общение; вооружить участников практическими инструментами эффективной коммуникации и влияния на собеседника. Задачи: осознание участниками причин возникновения противоречий в процессе общения, причин потери и искажения информации; отработка практических навыков коммуникации при помощи вербальных и невербальных средств; освоение техники ассертивного поведения; освоение техник ведения переговоров в эмоционально напряженной ситуации; освоение навыков уверенного взаимодействия для преодоления пассивности, агрессивности и манипулирования в деловой коммуникации. Программа тренинга состоит из 4 модулей: Модуль 1. Деловое общение и психологический контакт с собеседником Общие сведения о межличностном и деловом общении. Основные ситуации и психологические механизмы. Вступление в контакт. Способы и приемы установления контакта. Влияние психологической установки собеседника на процесс делового общения. Этика делового общения. Стратегии эффективной коммуникации. Стратегия сотрудничества, как наиболее эффективная при построении долгосрочных партнерских отношений. Модуль 2. Коммуникативные навыки, необходимые для делового общения. Вербальные и невербальные компоненты общения Вербальные средства установления контакта: слова раздражители и слова– позитивы. Невербальные средства установления контакта (позы, мимика, интонации). Границы безопасного контакта. Позиции в общении. Активное слушание: парафраз, эмпатия. Нерефлексивное и рефлексивное слушание. Выяснение. Отражение чувств. Резюмирование. Модуль 3. Коммуникативные техники Классификация техник активного слушания. Техники постановки вопросов (открытые, закрытые, альтернативные). Техники малого разговора (цитирование, позитивные констатации, информирование, рассказ). Техники вербализации (проговаривание, повторение, перефразирование, интерпретация и развитие идеи). 356 Техники регуляции эмоционального напряжения. Техники убеждения. Технологии построения социального партнерства: технология информационного пространства, технология сетевого партнерства, технология открытого пространства Open Space и др. Модуль 4. Агрессивные техники и манипуляции Виды агрессивного поведения. Деловое общение с агрессивным собеседником. Приемы эффективного поведения в ситуации давления. Конструктивное реагирование на критику. Общение с манипулятивным собеседником. Результаты: В итоге тренинга участники: повысят коммуникативную компетентность; научатся выстраивать долгосрочные отношения с коллегами и партнерами внутри и вне профессионального сообщества, обеспечивая решение рабочих вопросов; научатся распознавать агрессивный, пассивный и манипулятивный стили поведения и успешно им противодействовать; научатся видеть и учитывать реакцию собеседника на свои слова, проверять, верно ли его понял собеседник, корректировать свое изложение с учетом этой информации; смогут приводить убедительные и разнообразные доводы, факты в защиту своей точки зрения, бесконфликтно отстаивать свои интересы. повысят результативность деловых переговоров; познакомятся с технологиями построения социального партнерства. В основе тренингов лежит комплексный подход, включающий коммуникативно- ситуативный, системный, функциональный, профессионально-ориентированный и деятельностный компоненты. Case-study и деловые игры направлены на формирование и развитие системных представлений и компетенций в области организационно-управленческой деятельности общественно-профессионального сообщества, менеджменту образования, социальному планированию и проектированию. Метод case-study или метод конкретных ситуаций (от английского case – случай, ситуация) – метод активного проблемно-ситуационного анализа, основанный на обучении путем решения конкретных задач – ситуаций (решение кейсов). Непосредственная цель метода case-study – совместными усилиями группы участников общественно-профессиональных сообществ проанализировать ситуацию – case, возникающую при конкретном положении дел, и выработать практическое решение; окончание процесса – оценка предложенных алгоритмов и выбор лучшего в контексте поставленной проблемы. 357 Идеи метода case-study (метода ситуационного обучения) достаточно просты: Метод предназначен для получения знаний по обсуждаемой проблеме, истина в которых плюралистична, т.е. нет однозначного ответа на поставленный вопрос, а есть несколько ответов, которые могут соперничать по степени истинности; задача решения при этом сразу отклоняется от классической схемы и ориентирована на получение не единственной, а многих истин и ориентацию в их проблемном поле. Акцент обсуждения переносится не на овладение готовым знанием, а на его выработку, на сотворчество; отсюда принципиальное отличие метода case-study от традиционных методик – демократия в процессе получения знания. Результатом применения метода являются не только знания, но и приобретенные в ходе работы навыки. Технология метода заключается в следующем: по определенным правилам разрабатывается модель конкретной ситуации, произошедшей в реальной жизни, и отражается тот комплекс знаний и практических навыков, которые участникам сообщества нужно получить; при этом модератор выступает в роли ведущего, генерирующего вопросы, фиксирующего ответы, поддерживающего дискуссию, т.е. в роли диспетчера процесса сотворчества. Несомненным достоинством метода ситуационного анализа является не только получение знаний и формирование практических навыков, но и развитие системы ценностей, профессиональных позиций, жизненных установок, своеобразного профессионального мироощущения и миропреобразования. У метода case-study есть свои признаки и технологические особенности, позволяющие отличить его от других методов обучения. Признаки метода case-study: Наличие модели социально-экономической системы, состояние которой рассматривается в некоторый дискретный момент времени. Коллективная выработка решений. Многоальтернативность решений; принципиальное отсутствие единственного решения. Единая цель при выработке решений. Наличие системы группового оценивания деятельности. Наличие управляемого эмоционального напряжения. Технологические особенности метода case-study: 358 Метод представляет исследовательской аналитической собой технологии, специфическую т.е. включает разновидность в себя операции исследовательского процесса, аналитические процедуры. Метод case-study выступает как технология коллективного обучения, важнейшими составляющими которой выступают работа в группе (или подгруппах) и взаимный обмен информацией. Метод case-study в обучении можно рассматривать как синергетическую технологию, суть которой заключается в подготовке процедур погружения группы в ситуацию, формировании эффектов умножения знания, инсайтного озарения, обмена открытиями и т.п. включая Метод case-study интегрирует в себе технологии развивающего обучения, процедуры индивидуального, группового и коллективного развития, формирования многообразных личностных качеств обучаемых. Метод case-study выступает как специфическая разновидность проектной технологии. В обычной обучающей проектной технологии идет процесс разрешения имеющейся проблемы посредством совместной деятельности учащихся, тогда как в методе case-study идет формирование проблемы и путей ее решения на основании кейса, который выступает одновременно в виде технического задания и источника информации для осознания вариантов эффективных действий. Метод case-study концентрирует в себе значительные достижения технологии «создания успеха». В нем предусматривается деятельность по активизации слушателей, стимулирование их успеха, подчеркивание их достижений. Именно достижение успеха выступает одной из главных движущих сил метода, формирования устойчивой позитивной мотивации, наращивание познавательной активности. Основная функция метода case-study – учить слушателей решать сложные неструктурированные проблемы, которые невозможно решить аналитическим способом. Кейс активизирует слушателей, развивает аналитические и коммуникативные способности, оставляя их один на один с реальными ситуациями. Метод case-study развивает следующие навыки: Аналитические навыки. К ним можно отнести: умение отличать данные от информации, классифицировать, выделять существенную и несущественную информацию, анализировать, представлять и добывать ее, находить пропуски информации и уметь восстанавливать их. Мыслить ясно и логично. Особенно это важно, когда информация не высокого качества. 359 Практические навыки. Пониженный по сравнению с реальной ситуацией уровень сложности проблемы, представленной в кейсе, способствует формированию на практике навыков использования экономической теории, методов и принципов. Творческие навыки. Одной логикой, как правило, CASE ситуацию не решить. Очень важны творческие навыки в генерации альтернативных решений, которые нельзя найти логическим путем. Коммуникативные навыки. Среди них можно выделить такие как: умение вести дискуссию, убеждать окружающих. Использовать наглядный материал и другие медиа-средства, кооперироваться в группы, защищать собственную точку зрения, убеждать оппонентов, составлять краткий, убедительный отчет. Социальные навыки. В ходе обсуждения CASE вырабатываются определенные социальные навыки: оценка поведения людей, умение слушать, поддерживать в дискуссии или аргументировать противоположное мнение, контролировать себя и т.д. Самоанализ. Несогласие в дискуссии способствует осознанию и анализу мнения других и своего собственного. Возникающие моральные и этические проблемы требуют формирования социальных навыков их решения». Метод case-study относят к одному из «продвинутых» активных методов обучения. К преимуществам метода case-study можно отнести: использование принципов проблемного обучения – получение навыков решения реальных проблем, возможность работы группы на едином проблемном поле, при этом процесс изучения, по сути, имитирует механизм принятия решения в жизни, он более адекватен жизненной ситуации, чем заучивание терминов с последующим пересказом, поскольку требует не только знания и понимания терминов, но и умения оперировать ими, выстраивая логические схемы решения проблемы, аргументировать свое мнение; получение навыков работы в команде (Team Job Skills); выработка навыков простейших обобщений; получение навыков презентации; получение навыков пресс-конференции, умения формулировать вопрос, аргументировать ответ. 360 При решении кейсовых заданий нами были выделены следующие методические приемы: - иллюстративные ситуации – кейсы, цель которых – на определенном практическом примере обучить слушателей алгоритму принятия правильного решения в определенной ситуации; - проблемные ситуации – кейсы с формированием проблемы, в которых описывается ситуация в конкретный период времени, выявляются и четко формулируются проблемы; цель такого кейса – диагностирование ситуации и самостоятельное принятие решения по указанной проблеме; - ситуации без проблемы – кейсы без формирования проблемы, в которых описывается более сложная, чем в предыдущем варианте ситуация, где проблема четко не выявлена, а представлена в статистических данных, оценках общественного мнения, органов власти и т.д.; цель такого кейса – самостоятельно выявить проблему, указать альтернативные пути ее решения с анализом наличных ресурсов; - прикладные упражнения, в которых описывается конкретная сложившаяся ситуация, предлагается найти пути выхода из нее; цель такого кейса – поиск путей решения проблемы. Деловая игра – средство моделирования разнообразных условий профессиональной деятельности методом поиска новых способов ее выполнения. Деловая игра имитирует различные аспекты человеческой активности и социального взаимодействия. Игра также является методом эффективного обучения, поскольку снимает противоречия между абстрактным характером учебного предмета и реальным характером профессиональной деятельности. Существует много названий и разновидностей деловых игр, которые могут отличаться методикой проведения и поставленными целями: дидактические и управленческие игры, ролевые игры, проблемноориентированные, организационно-деятельностные игры и др. В деловой игре различают 4 стадии: подготовка, сама игра – моделирование ситуации, разбор игры и оценка игры. Каждая стадия по-своему важна для успешного моделирования40. Поэтому нам кажется, что задача сегодняшнего образования – это использование гибкости мышления профессионального сообщества путем перехода из пассивной формы обучения к активной, использованию таких высокоэффективных 40 Современный экономический словарь Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. 361 способов как метод конкретных ситуаций, обучение действием и др., основанных на реальных профессиональных ситуациях. Деловая игра позволяет найти решение сложных проблем путем применения специальных правил обсуждения, стимулирования творческой активности участников как с помощью специальных методов работы, например, методом «Мозгового штурма», обеспечивающих продуктивное общение. Проблемно-ориентированная деловая игра проводится обычно не более 3-х дней. Она позволяет сгенерировать решение множества проблем и наметить пути создания, развития и поддержки сообщества, запустить механизм реализации стратегических целей. Применение деловых игр позволяет выявить и проследить особенности психологии участников. Поэтому деловые игры часто используются в процессе отбора кадров. С их помощью можно определить: уровень деловой активности кандидата на ту или иную должность; наличие тактического и (или) стратегического мышления; скорость адаптации в новых условиях (включая экстремальные); способность анализировать собственные возможности и выстраивать соответствующую линию поведения; способность прогнозировать развитие процессов; способность анализировать возможности и мотивы других людей и влиять на их поведение; стиль руководства, ориентацию при принятии решений на игру «на себя» или «в интересах команды» и мн. др. Деловые игры позволяют получить более-менее ясное представление о том, как человек будет себя вести в команде, что весьма важно для руководителя. Кто из членов команды станет естественным лидером, кто – генератором идей, а кто будет предлагать эффективные пути их воплощения. Сценарий проведения деловой игры чаще всего имеет следующий вид. Во вступительном слове перед участниками игры ставятся задачи, представляются руководители и организаторы игры, объявляется ее программа. В проблемной лекции дается установка участникам: преодолеть психологическую инерцию мышления, разрушить традиционную схему взглядов и представлений и, хотя бы на некоторое время, оторваться от традиционных условий, устоявшихся стереотипов мышления. После лекции проводится несложная вступительная ролевая игра. Ее цель – активизировать участников игры, пробудить в них творческие силы, сблизить друг с другом, если ранее им не приходилось работать в таком составе, создать атмосферу 362 доброжелательности и доверия, с одной стороны, соперничества и творческой дискуссии – с другой. Далее все участники произвольно делятся на несколько равных групп, которые будут работать по заявленной проблеме. Каждая выдвигает кандидата, который готовит свою программную речь и выступает с ней. По результатам обсуждения проходит голосование. Ролевая игра идет в быстром темпе, развивая импровизационное мышление игроков. После этого равные по количеству и представительству (функциональному и уровневому) группы, сформированные заранее, удаляются, каждая в свое помещение, для проведения мозговой атаки по одной из проблем. В каждой из таких групп имеется модератор, задача которого сводится к умелой организации процесса. Paбoтa поисковой группы при каждой новой мозговой атаке начинается с выбора лидера по данной проблеме, который должен организовать работу группы, подготовить доклад к конференции и в конкурентной борьбе защитить выбранную программу действий. Одновременно с лидером выбирается оппонент, его задача – дать оценку программы смежной группы. Модератор помогает руководителю поисковой группы организовать коллективную работу, выработать предложения. Модератор должен добиться, чтобы по каждой из проблем были избраны новый лидер поисковой группы и новый оппонент, таким образом, достигается максимальная активность всех участников игры. При выборе лидера очень важно соблюдение демократичности: в лидеры должны выдвигаться как руководители, так и рядовые специалисты. По завершению самостоятельной работы поисковая группа защищает свой проект на общей конференции. К докладам обычно предъявляются следующие требования: Дать краткий анализ поставленной проблемы. Обосновать выработанные предложения. Доказать практическую значимость предложений и возможность их реализации. В проблемно-ориентированной деловой игре все равны, административные должности на период игры «ликвидируются», никто не должен пользоваться каким-либо преимуществом. Разрешается высказывать любые идеи, однако в процессе игры совершенно недопустима критика личности. На этой базе постепенно формируются взаимоотношения, которые сближают разные взгляды, мнения, опыт и позволяют вырабатывать нечто целое. Такая технология позволяет глубоко вникнуть в проблему, обеспечить взаимопонимание между людьми и 363 достигнуть единства социального действия, способного переломить ситуацию, разрешить кризис или создать принципиально новое решение актуальной проблемы. Лидеры, выступающие на конференциях, обычно сдают записи своих выступлений руководителям деловой игры. Сдают свои записи и оппоненты от каждой группы. Также проводится видеозапись всех конференций деловой игры. Таким образом фиксируются вопросы, ответы и дискуссионные моменты. Свои записи ведут также руководители игры, члены экспертной комиссии и модераторы. На основе всех собранных материалов готовится совместный отчет. При разработке деловых игр следует руководствоваться следующими методическими приемами: Системный и ситуационный анализ – приемы поиска эффективных управленческих решений. Имитационное моделирование – исследовательский прием, при котором изучаемая проблематика заменяется моделью, с достаточной точностью описывающей реальную ситуацию, с которой проводятся эксперименты с целью получения информации о решении поставленных задач. Разработка стратегических сценариев – деловой прием описания возможного хода событий в деятельности профессионального сообщества. Активные методы социально-психологической подготовки – активные приемы и формы активизации индивидуальной и групповой деятельности. Консультирование – прием проведения определенной аналитической и исследовательской деятельности, заключающийся в анализе, обосновании перспектив развития и использовании полученных результатов на практике. Приемы инноватики – формы и методы распространения области знаний о сущности инновационной деятельности, ее организации и управлении инновационными процессами, обеспечивающими трансформацию новых знаний в востребованные обществом новшества. Организационное развитие (organization development) – это прием организации мероприятий в области менеджмента, направленные на осуществление крупных структурных изменений в организациях. В основу разработки кейсов и деловых игр легли следующие тематические направления: Управление человеческими ресурсами сообщества: Человеческие ресурсы. Основы кадрового планирования в общественно-профессиональном сообществе. 364 Потенциал сообщества. Внутренние и внешние источники вовлечения участников сообщества. Маркетинг участников сообщества. Концепции управления человеческими ресурсами. Методы управления человеческими ресурсами. Методы построения систем управления человеческими ресурсами сообщества. Стратегическое управление развитием общественно- профессионального сообщества: Основные положения стратегии развития сообщества как основа проектирования систем управления человеческими ресурсами. Система стратегического управления человеческими ресурсами. Стратегия управления. Реализация стратегии управления человеческими ресурсами. Развитие организационной культуры: формирование, поддержание, изменение. Взаимодействие участников в организации общественно- профессионального сообщества: Понятие группы и группового поведения в сообществе. Формальные и неформальные группы в сообществе. Основные стадии развития группы. Общая характеристика групповых процессов. Командная работа. Принципы формирования команды. Групповая динамика. Власть, влияние и лидерство в сообществах. Основы лидерства. Природа и причины конфликтов. Модель конфликта как процесса. Функции конфликтов. Типы конфликтов в сообществе. Способы управления конфликтной ситуацией. Управление конфликтами. Тематика кейсов и деловых игр: «Эффективное управление человеческими ресурсами в общественнопрофессиональном сообществе» Цель: формированием разработка организационно-управленческой человеческими ресурсами для модели деятельности управления общественно- профессионального сообщества и ее эффективного использования при создании условий для максимальной реализации способностей участников сообщества. «Компания по вовлечению новых членов общественно-профессионального сообщества» Цель: разработка модели деятельность комитета по вовлечению новых участников общественно-профессионального сообщества. «Проектирование эффективного общественно-профессионального сообщества». Цель: разработать варианты проектов общественно-профессионального сообщества, выявить конкурентные преимущества из представленных вариантов и на их основе создать адаптивный проект для внедрения в практическую деятельность. «Корпоративная культура общественно-профессионального сообщества» 365 Цель: разработать образ общественно-профессионального сообщества (имидж), учитывая следующие показатели: конкурентоспособность; представление потребителей услуг о деятельности организации; информированность о спектре оказываемых услуг; формирование общественного мнения; доверие клиентов. Деловая игра «Партнерские переговоры» Цель: развитие способности к организации и ведению деловых переговоров, направленных на установление взаимовыгодных партнерских связей. Ключевые этапы игры: Подготовка к переговорам: анализ проблемы, планирование переговоров, предпереговоры. Ведение переговоров: технологии ведения переговоров, подходы к переговорам, тактические приемы. Анализ переговоров после их завершения. Ожидаемые результаты: В итоге выполнения кейсовых заданий и участия в деловых играх участники: овладеют современным инструментарием управления человеческими ресурсами; познакомятся с методами формирования и поддержания этичного климата в организации; познакомятся с принципами развития и закономерностями функционирования общественно-профессиональных сообществ; научатся распределять роли, функции и задачи управления общественнопрофессиональным сообществом; овладеют принципами целеполагания, видами и методами организационного и стратегического планирования; познакомятся с типами организационной культуры и методами ее формирования; овладеют основными видами и процедурами внутриорганизационного контроля; научатся анализировать внешнюю и внутреннюю среду сообщества, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на сообщество; 366 овладеют методами диагностики организационной культуры, направленные на выявление ее сильных и слабых сторон, а также разрабатывать предложения по ее совершенствованию; овладеют навыками деловой коммуникации. Мастер-классы являются популярной и эффективной формой демонстрации и распространения профессионального опыта. Это открытая, интерактивная форма обучения и обмена опытом для получения практических навыков по различным методикам и технологиям с целью повышения профессионального уровня и приобщения к новейшим областям знания. При организации мастер-классов необходимо создать условия для профессионального общения, самореализации и стимулирования роста творческого потенциала участников общественно-профессионального сообщества. Мастер-класс как локальная технология трансляции педагогического опыта должен демонстрировать конкретный методический прием или метод, методику преподавания, технологию обучения. Он должен состоять из заданий, которые направляют деятельности участников для решения поставленной педагогической проблемы, но внутри каждого задания участники абсолютно свободны: им необходимо осуществить выбор пути исследования, выбор средств для достижения цели, выбор темпа работы. Мастер-класс должен всегда начинаться с актуализации знаний каждого по предлагаемой проблеме, что позволит расширить свои представления знаниями других участников. В технологии проведения мастер-класса можно использовать определенные алгоритмы поиска решения профессиональных проблем. Алгоритм – это формализация технологического процесса в виде последовательности некоторых шагов, блоков деятельности, которые зависят от содержания профессиональной проблемы, но имеют и общепедагогическую часть, определяемую общими способами деятельности. Примерный алгоритм проведения мастер-класса должен состоять из следующих компонентов: выделение проблемы – панель – объединение в группы для решения проблемы – работа с материалом – представление результатов работы – обсуждение и корректировка результатов работы. Панель – это этап актуализации знаний в данной проблемной плоскости. Он дает возможность всем желающим высказать свою точку зрения о проблеме, для решения которой и проводится мастер-класс. В ходе обмена мнениями у участников мастер-класса могут возникнуть мысли как в поддержку высказанных идей, так и в их опровержение. Мастер-класс – групповая форма работы, предполагающая: 367 комплекс методических приемов, профессиональных действий; оригинальные действия взаимосвязаны между собой и обеспечивают эффективное решение профессиональных задач; признаками системы работы являются: целостность, оптимальность в определении места и времени применения каждого методического приема; разносторонность воздействия на учащихся с одновременной сосредоточенностью на развитии стержневых ведущих качеств личности; оригинальность методики. Мастер-класс как форма обучения является средством создания трех типов условий: Обеспечивается формирование мотивации и познавательной потребности в конкретной деятельности; Стимулируется познавательный интерес, отрабатываются условия по планированию, самоорганизации и самоконтролю профессиональной деятельности; Осуществляется индивидуальный поход по отношению к каждому участнику мастер-класса. Методическими приемами в проведении мастер-классов являются: Индукция – прием создания проблемной ситуации – начало, мотивирующее творческую деятельность каждого участника мастер-класса. Постижение через соучастие – прием тесного взаимодействия с участниками. Рефрейминг – это креативный прием, который помогает изменить восприятия, поменять точку зрения на ситуацию для придания ей иного значения. Это еще и уникальная техника работы с возражениями, которая позволит правильно ответить на возражение или сомнение, а также поможет предотвратить их возникновение. Мозговой штурм – оперативный прием решения проблемы на основе стимулирования творческой активности, при котором участникам обсуждения предлагают высказывать как можно большее количество вариантов решения. Затем из общего числа высказанных идей отбирают наиболее удачные, которые могут быть использованы на практике. Социоконструкция – прием построения, создания результата группой. Презентативность – прием выраженности инновационной идеей, уровень ее представленности, культура презентации идеи, популярность идеи в деятельности сообщества и профессиональной практике. Рефлексия – прием отражения чувств, ощущений, возникших у участников в ходе мастер-класса. 368 Мастер-класс по управлению проектной деятельностью направлен на формирование ключевых принципов проектного менеджмента для участников общественно-профессиональных сообществ. В программу мастер-класса включено следующее тематическое содержание: Что такое проект и управление проектов: отличие проекта от других форм организационной деятельности, критерии оценки проекта, проектное управление в деятельность общественно-профессиональных сообществ, жизненный цикл проекта, модели управления проектом. Определение содержания проекта: определение целей и задач проекта, оценка рисков проекта, заинтересованные стороны проекта, проверка осуществимости проекта, определение затрат и выгод проекта, составление резюме проекта. Планирование проекта: план проекта: структура и назначение, иерархическая структура работ проекта, ключевые вехи проекта, анализ проекта, распределение ответственности в проекте, матрица ответственности. Управление командной проекта: команда проекта, руководитель проекта, другие проектные роли, формирование команды проекта и распределение обязанностей, стадии развития проектной команды, лидерство в проекте. Управление реализацией проекта: запуск проекта, принципы построения системы контроля, методы и виды контроля, мониторинг рисков проекта. Завершение проекта: критерии завершения проекта, итоговая оценка проекта, послепроектная оценка. Ожидаемые результаты: В итоге мастер-класса участники: получат представление о проектной культуре построения деятельности организации; сформируют представления об основных принципах проектного управления; познакомятся с системой управления проектом; отработают основные практические умения разработки и руководства проектом; смогут спланировать работу по этапам проекта, распределить ответственность, анализировать работу команды проекта. Мастер-класс по социальному PR направлен на обучение участников общественно-профессионального сообщества созданию и поддержки деловой репутации сообщества, а также построению системы взаимодействия с общественностью. 369 эффективной коммуникаций для В программу мастер-класса включено следующее тематическое содержание: Разработка социальной политики сообщества: определение целей и задач; поиск партнеров, разработка стратегии и тактики социальной программы, информационное обеспечение, проведение благотворительных и социально-значимых мероприятий. Формирование репутации социально-ответственного сообщества: создание позитивного имиджа сообщества, способы расширение сегмента аудитории, повышение социального рейтинга. Разработка и внедрение корпоративной культуры и корпоративного стиля сообщества: методы формирования корпоративной культуры и деловой репутации сообщества, мотивация участников сообщества к эффективной деятельности и коммуникации, формирование корпоративного духа. Организация благотворительной деятельности и ее информационное обеспечение: благотворительный маркетинг, разработка программы благотворительных акций, информационная поддержка. Составление спонсорских проектов и поиск спонсоров: спонсорство как социальное явление, категории спонсоров, формы поиска спонсоров, деловые переговоры со спонсором. Организация и проведение информационно-просветительских кампаний среди населения: понятие информационно-просветительские кампании, инструменты организации и проведения информационно-просветительских кампаний. Ожидаемые результаты: В итоге мастер-класса участники: научатся устанавливать и поддержать связи с общественностью; овладеют инструментами привлечения внимания с целью создания известности, популярности сообщества; познакомятся с технологиями поддержания связей с общественностью, организации и проведения мероприятий; овладеют механизмами расширения сферы влияния сообщества; научатся лоббировать свои интересы на уровне власти для влияния на процессы принятия решений, затрагивающих профессиональную деятельность сообщества. Мастер-класс по стратегическому планированию направлен на обучению участников общественно-профессиональных сообществ разработки перспективного плана развития деятельности сообществ. 370 В программу мастер-класса включено следующее тематическое содержание: Процесс стратегического планирования: цели и миссия сообщества, оценка и анализ внешней среды, управленческое обследование внутренних сильных и слабых сторон сообщества, изучение стратегических альтернатив. Методы и инструменты стратегического планирования: SWOT-анализ, конкурентный анализ, анализ ресурсов, конкурентный анализ по модели "5 сил" М. Портера, дерево целей. Подготовка сообщества к реализации стратегического плана развития: изменения структуры сообщества, перераспределение кадров и ресурсов, изменения в системе мотивации. Ожидаемые результаты: В итоге мастер-класса участники: получат системные знания в области стратегического планирования в деятельности общественно-профессиональных сообществ; получат практические навыки по организации и реализации программ стратегического планирования в сообществе; познакомятся с эффективными системами управления общественно- профессиональными сообществами; овладеют методами диагностики внутренних сильных и слабых сторон сообщества. Дискуссионная площадка предполагает активный обмен мнениями между участниками общественно-профессиональных сообществ, рассмотрение проблемы с разных позиций; многостороннюю коммуникацию. Специфика данной формы в максимальной активности участников, что обеспечивает эффективность рассмотрения вопросов. Формирование группы участников предусматривает дифференцированный подход. В качестве целевой профессиональных аудитории организаций, могут выступать учителя-предметники, представители общественно- потенциальные участники сообществ, должностные лица, представители исполнительной власти и другие заинтересованные лица. Методические приемы ведения дискуссии (стратегии): Стратегия свободного ведения – самая сложная в реализации, потому что ведущий не имеет четкого плана работы и тактики управления процессом обсуждения. Его главная задача – определить тему дискуссии и стимулировать коммуникацию. 371 Стратегия программированного ведения дискуссии требует тщательной проработки плана работы, подготовки перечня вопросов, жесткости и директивности ведущего в управлении процессом обсуждения. Компромиссный вариант требует гибкости в управлении группой, совмещения директивного и пассивного стилей ведения обсуждения. Здесь важное значение приобретает умение ведущего понимать динамику групповой работы, чутко реагировать на изменения и быть готовым на время отдать право ведения дискуссии другим участникам. Важным элементом комплексной системы включения участников общественнопрофессиональных сообществ в решении вопросов распространения структурнофункциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования является организация виртуального информационного пространства, обеспечивающего инструменты для эффективного взаимодействия и коммуникации. Среди ключевых функциональных возможностей организации виртуальной дискуссионной площадки можно выделить следующие: возможность обеспечения коммуникации, причем как коммуникацию групповую, так и индивидуальную, что направлено на обеспечение нелинейного взаимодействия между всеми участниками дискуссии; возможность коллективной работы с документами, необходимой для проектирования, согласования, обсуждения и распространения разработанных материалов; возможность поиска и получения валидной информации по актуальным вопросам деятельности общественно-профессиональных сообществ. Дополнительными возможностями подобной виртуальной дискуссионной площадки может быть: консультирование участников общественно-профессиональных сообществ, организации базы нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность сообществ, информирование о ключевых событиях в общественнопрофессиональной деятельности, организация работы экспертного сетевого сообщества, обучающие площадки, проведение сетевых конференций, мастер-классов, вебинаров. Порядок организации дискуссионной площадки: Информирование участников дискуссионной площадки осуществляется посредством информационного письма и размещения всех необходимых материалов на сайте организации площадки (вуза). 372 Подготовка и результаты работы дискуссионной площадки освещаются в СМИ и на сайте организатора (вуза). Заявка на участие в дискуссионной площадке подается в процессе регистрации участника на сайте организатора (вуза). В работе дискуссионной площадки может принять участие каждый участник общественно-профессионального сообщества учителей-предметников. Порядок проведения и регламент выступления может быть скорректирован куратором дискуссионной площадки в соответствии с реальными потребностями обсуждения. Вопросы для обсуждения могут быть заданы заранее путем заполнения карточки участника дискуссионной площадки. Проблемные вопросы 1. Общественно-профессиональные сообщества учителей-предметников: проблемы и перспективы развития. 2. Опыт организации и направления деятельности общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников в регионах. 3. Сетевые профессиональные сообщества: за и против. 4. Механизмы привлечения педагогов к деятельности общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников. 5. Организационная структура общественно-профессионального сообщества учителей-предметников. 6. Структурно-функциональная модель поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования. 7. Предложения к проектам нормативных актов федерального и регионального уровня необходимых для функционирования модели. 8. Типовое положение об общественно-профессиональном объединении учителей-предметников в системе общего образования. 9. Основные положения, принципы и подходы по осуществлению общественнопрофессиональными объединениями консультационной поддержки образовательных организаций в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 10. Основные профессиональными принципы объединениями и подходы к методической организаций. 373 осуществлению поддержки общественно- образовательных Таким образом, основным эффективным подходом, на наш взгляд, к распространению разработанной структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования является каскадно-цикличный подход обучения, который обеспечивает распространение лучших педагогических практик. Основными принципами распространения модели являются: активность в использовании технологий «открытого образования»; информатизация и оптимизация методов обучения; непрерывность профессионального развития участников профессионального сообщества; модульности построения образовательных программ на основе компетентностного подхода; вариативности построения образовательных программ; практикоориентированность характера обучения; разноуровневость подготовки с учетом профессиональных интересов, индивидуальных особенностей представителей профессиональных сообществ; создание обучающих (стажерских) площадок. План мероприятий по распространению структурно-функциональной модели поддержки и предметников общественного развития в системе управления общественно-профессиональных общего образования содержанием как общего сообществ механизма образования учителей- государственно- включает в себя комплексную программу, состоящую из: Экспертного вопросам семинара-совещания сопровождения (для педагогических общественно-профессиональных работников) сообществ по учителей- предметников в системе общего образования. Семинаров-практикумов: «Социально-психологические методы поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников»; «Организационно-управленческие аспекты деятельности общественно- профессиональных сообществ»; «Современные информационно-коммуникативные методы поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников»; «Социально-профессиональное профессиональной компетентности партнерство участников как средство повышения общественно-профессионального сообщества»; Тренингов на командообразование и развития корпоративной культуры сообщества, проектирование мотивационных схем участников сообщества, эффективную коммуникацию и деловое сотрудничество. 374 Кейсов и деловых игр по управлению человеческими ресурсами, стратегическому управлению, взаимодействию участников в организации общественнопрофессионального сообщества; Мастер-классов по основам проектной деятельности, социальному PR, стратегическому планированию; Организации дискуссионной площадки (виртуальной). В работе представлен целый ряд методических приемов к реализации модели, среди которых: лекции-презентации, мини-лекции, групповые дискуссии, экспертные оценки, проектная деятельность, образовательная картография, ролевые игры, моделирование проблемных ситуаций, психологические упражнения, анализ видеозаписей участия в упражнениях, системный и ситуационный анализ, имитационное моделирование, разработка стратегических сценариев, активные методы социальнопсихологической подготовки, консультирование, инноватика, организационное развитие, индукция, рефрейминг, мозговой штурм, социоконструкция, презентативность, рефлексия, приемы ведения дискуссий. Разработанные методические материалы для специалистов с целью успешного внедрения модели включают в себя: программу экспертного семинара-совещания (для педагогических работников) по вопросам сопровождения общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования, состав раздаточных материалов, письма-приглашения, анкету; тематические вопросы семинаров-практикумов; содержательное описание модулей тренинговых программ; примеры и тематические направления кейсов и деловых игр; тематическое содержание семинаров-практикумов; проблемные вопросы к организации дискуссионной площадки, а также ожидаемые результаты обучения. 375 и проведению Приложение 1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Всероссийский экспертный семинар-совещание (для педагогических работников) по вопросам сопровождения общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования Москва, 2014 376 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие сведения о проведении экспертного семинара совещания……………………3 1.1 Назначение экспертного семинара совещания……………………………………..3 1.2 Состав и категории участников экспертного семинара совещания…………….3 1.3 Цель проведения экспертного семинара-совещания………………………………3 1.4 Основания проведения экспертного семинара – совещания…………………….3 1.5 Подготовка к проведению экспертного семинара – совещания…………………..3 2. Программа экспертного семинара – совещания………………………………………..4 2.1 Цель проведения экспертного семинара – совещания…………………………..4 2.2 Сроки и место проведения экспертного семинара – совещания……………….4 2.3 Мероприятия экспертного семинара – совещания………………………………4 3. Состав раздаточных материалов…………………………………………………………7 Приложения …………………………………………………………………………………...8 377 1. Общие сведения о проведении экспертного семинара-совещания 1.1 Назначение экспертного семинара - совещания Экспертный семинар - совещание переназначен для освещения вопросов сопровождения общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования. 1.2 Состав и категории участников экспертного семинара - совещания Экспертный семинар - совещание проводится для следующих категорий: руководителей и специалистов органов управления образованием субъектов РФ, участников профессиональных сообществ учителей – предметников всех уровней (федерального, регионального, местного, школьного); учителей - предметников. Данные категории участников выступают в качестве экспертов. В семинаре примут участие не менее 200 чел. из 8 федеральных округов. 1.3 Цель проведения экспертного семинара - совещания Экспертный семинар - совещание проводится с целью ознакомления, обсуждения и экспертной оценки структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования. 1.4 Основания проведения экспертного семинара - совещания Экспертный семинар – совещание проводится во исполнение требований II этапа (II.3.1.2. Подготовка плана мероприятий по распространению моделей) Государственного контракта № 08.018.11.0018 от 09 июня 2014 г. 1.5 Подготовка к проведению экспертного семинара - совещания Для организации и проведения экспертного семинара - совещания необходимо провести следующую организационную работу: Подготовка программы мероприятия; Определение даты, места проведения семинара; Определение предполагаемого перечня участников; Определение состава и численности участников семинара; Согласование программы семинара с Заказчиком; Согласование даты проведения семинара с Заказчиком; Согласование предполагаемого перечня участников с Заказчиком; Подготовка приглашений участникам семинара; Рассылка приглашений участникам семинара не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения семинара; 378 Разработка регистрационных форм; Определение требований к количеству, размеру и оснащению аудиторий. 379 ПРОГРАММА ЭКСПЕРТНОГО СЕМИНАРА–СОВЕЩАНИЯ (проект) ПРОГРАММА Всероссийского экспертного семинара-совещания (для педагогических работников) по вопросам сопровождения общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования 2.1 Цель проведения экспертного семинара-совещания: ознакомление, обсуждение и экспертная оценка структурно-функциональной модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников, ее распространение в системе общего образования. 2.2 Сроки и место проведения экспертного семинара-совещания Место проведения мероприятия: ГБОУ ВПО «Московский городской педагогический университет»; Адрес: г. Москва, 2-й Сельскохозяйственный проезд, д. 4. Дата проведения экспертного семинара - совещания: 3марта 2015 года. 2.3 Мероприятия экспертного семинара – совещания: Регистрация участников экспертного семинара – совещания 3марта с 9-30 до 10-00. Дата, Время 10.00 – 11.00 11.00– 13.00 13.00- Тема выступления Цели, задачи, методические приемы Предполагаемые выступления, ведущие Министерство образования и науки Российской Открытие; Приветственное слово Федерации; Департамент образования города Москвы; организаторы семинара (МГПУ) «Структурно-функциональная модель Разработчики Лекция – презентация. поддержки и развития общественноЦель: Ознакомление со проекта профессиональных сообществ учителей- структурнопредметников в системе общего функциональной моделью образования как механизм поддержки и развития государственно-общественного общественноуправления содержанием общего профессиональных образовании» сообществ учителейпредметников Перерыв 380 14.00 14.0016.20 16.3018.00 Организация работы дискуссионных групп по обсуждению вопросов: 1. Общественно-профессиональные сообщества учителей-предметников: проблемы и перспективы развития. 2. Опыт организации и направления деятельности общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в регионах. 3. Сетевые профессиональные сообщества: за и против. 4. Механизмы привлечения педагогов к деятельности общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников. 5. Организационная структура общественно-профессионального сообщества учителей-предметников. 6. Структурно-функциональная модель поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования. 7. Предложения к проектам нормативных актов федерального и регионального уровня необходимых для функционирования модели. 8. Типовое положение об общественнопрофессиональном объединении учителей-предметников в системе общего образования. 9. Основные положения, принципы и подходы по осуществлению общественно-профессиональными объединениями консультационной поддержки образовательных организаций в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 10. Основные принципы и подходы к осуществлению общественнопрофессиональными объединениями методической поддержки образовательных организаций. Разработчики Групповая дискуссия. проекта Цель: Обсуждение структурнофункциональной модели поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ Круглый стол: подведение итогов работы дискуссионных групп. Принятие резолюции экспертного семинара – совещания. Цель: 1. Экспертная оценка структурнофункциональная модели поддержки и развития 381 Разработчики проекта и организаторы семинара - общественносовещания профессиональных сообществ учителейпредметников (анкетирование). 2. Выработка рекомендаций по внедрению и апробации структурнофункциональной модели поддержки и развития общественнопрофессиональных сообществ учителейпредметников. 382 Состав раздаточных материалов «Механизм привлечения педагогов к деятельности общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников»; «Модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизм государственно-общественного управления содержанием общего образования»; «Пакет материалов сопровождению по деятельности нормативному организационно-техническому общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников общего образования»; «Методические материалы по осуществлению общественно-профессиональными сообществами учителей предметников методической поддержки». 383 консультационной, организационно- Приложение 1 Подготовка приглашений участникам экспертного семинара – совещания Проект информационного письма в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования Департамент государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки РФ информирует. В рамках реализации проекта «Поддержка и развитие общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования» Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, будет проведен Всероссийский экспертный семинар-совещание (для педагогических работников) по вопросам сопровождения общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования. В этой связи специалисты сферы образования субъектов Российской Федерации могут принять участие в семинаре, который будет проходить 3 марта 2015 года. По окончании семинара будет выдан «Сертификат участника». Организатор проведения обучения – Московский городской педагогический университет. Руководитель проекта - Осечкина Лариса Ивановна, директор научнообразовательного центра социально-педагогических стратегий развития образовательного пространства. Проект Приглашения в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования Уважаемые коллеги! Московский городской педагогический университет в рамках реализации проекта «Поддержка и развитие общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников в системе общего образования», приглашает принять участие в работе 384 «Всероссийского экспертного семинара - совещания (для педагогических работников) по вопросам сопровождения общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников в системе общего образования» руководителей и специалистов органов управления образованием субъектов РФ, участников профессиональных сообществ учителей – предметников всех уровней (федерального, регионального, местного, школьного); учителей - предметников системы общего образования. Семинар проводится бесплатно 3 марта 2015 года на базе университета по адресу: г. Москва, 2-й Сельскохозяйственный проезд, д. 4. По окончании семинара будет выдан «Сертификат участника». Ждем от Вашей организации списки участников позднее ______________. 385 Приложение 2 Разработка регистрационных форм Лист регистрации участников Всероссийского экспертного семинара - совещания (для педагогических работников) по вопросам сопровождения общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования № п/п ФИО Федеральный округ, субъект РФ Место работы 386 Должность Контактная информация (телефон, e-mail) Приложение 3 Обеспечение организационно-технического сопровождения семинара В процессе проведения Всероссийского экспертного семинара – совещания будет осуществлена видеосъемка мероприятия. Аудиторный фонд обеспечит не менее 200 посадочных мест с выходом в Интернет. Помещение будет оснащено: флипчартами (по одному флипчарту в каждой аудитории) с блокнотами для записи на флипчартах (по одному блокноту для записи на флипчартах в каждой аудитории), маркерами (не менее 8 маркеров разных цветов в каждой аудитории); ноутбуком, частота процессора – не менее 1,8 ГГц, оперативная память: не менее 4 ГБ, жесткий диск: 500 Гб, диагональ монитора – не менее 17; плазменной панелью (диагональ не менее 50, разрешение не менее 1920x1024, контрастность: 3000:1) или проектор мощностью не менее 4500 ANSI lm, направленный на экран размерами не менее 1,5х1,0м; микрофонами; Каждый участник будет обеспечен комплектом раздаточных включающих: Программу Всероссийского экспертного семинара – совещания; Рекламные проспекты МГПУ; Блокноты для записей; Раздаточные методические материалы на электронном носителе. 387 материалов, Приложение 4 АНКЕТА Уважаемые коллеги! Научно-образовательный центр социально-педагогических стратегий развития образовательного пространства ГБОУ ВПО МГПУ просит Вас принять участие в анкетировании. Ваши ответы помогут в разработке и внедрении эффективных механизмов поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования. Просим Вас внимательно прочитать предложенные ниже вопросы и ответить на них. Обратите внимание на то, что на некоторые вопросы можно дать несколько вариантов ответа. Результаты анкетирования будут использоваться только в обобщенном виде. Укажите федеральный округ _________________________________________________ Укажите субъект федерации __________________________________________________________ (республика, край, область, город и т.п.) 1. Укажите наименование Вашей образовательной организации, должность _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 2. Ваша квалификационная категория____________________________________________________________________ 3. Преподаваемая дисциплина__________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 4. Ваша возрастная категория: □ □ □ От 20 - 30 лет От 30 - 40 лет От 40 - 50 лет □ □ □ От 50 -60 лет От 60 - 70 лет Более 70 лет 5. Укажите название общественно-профессионального сообщества, участником которого Вы являетесь____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ □ Не являюсь 6. Укажите Вашу статусно-ролевую позицию в сообществе: □ Руководитель сообщества □ Руководитель структурного подразделения сообщества □ Член какого-либо рабочего органа (комитета, совета, группы и т.д.) □ Участник сообщества □ Иное___________________________________________________________________ 388 7. Укажите сообщества: □ □ □ уровень организации Вашего □ □ Международный уровень Всероссийский уровень общественно-профессионального Муниципальный уровень Школьный уровень Региональный уровень 8. Каким образом Вы получили информацию о деятельности Вашего общественнопрофессионального сообщества: □ От руководства организации □ □ образовательной От коллег, знакомых, друзей □ Из СМИ □ Из Интернета Иное__________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 9. Что определило Ваше решение вступить в общественно-профессиональное сообщество? (выберите не более 5-ти вариантов) □ □ □ □ □ □ Получение новых знаний Решение профессиональных задач Повышение компетенции □ Понимание деятельности Проявление в профессии Осуществление своей жизненной позиции Возможность поиска общественных отношений социальной значимости □ себя в □ системе Утверждение в жизненных профессиональных ценностях и □ Стремление утвердить свой социальный Самопознание себя с профессиональной статус точки зрении □ □ Профессиональное общение Стремление занять должность в будущем определенную □ и □ Добиться признания окружающих □ в □ Иметь достойное вознаграждение за свой □ Совместное нахождение решения проблем Сочетание профессионального познавательного компонентов Стремление утвердиться профессиональном сообществе □ Консолидация деятельности □ в профессиональной труд Обмен результатами деятельности □ Иное_____________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ 10. Какими основными направлениями деятельности занимается общественнопрофессиональное объединение, в котором Вы состоите: □ Организация обсуждения профессионального □ Содействие повышению качества образовательного процесса и повышение квалификации учителей 389 □ Проведение общественной экспертизы; □ Организация конкурсов и мероприятий для учащихся и педагогов. □ □ □ □ Обсуждение теоретических и Обмен и распространение информации практических вопросов современного о положительном опыте реализации образования; образовательных программ и проектов; Оказание методической и информационно-консалтинговой помощи педагогам Взаимодействие партнерами с социальными □ Иное_____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 11. Укажите наиболее распространенные формы передачи опыта и знаний в данном сообществе: □ Конференции □ Лекции □ Консультирование □ Мастер- □ Семинары □ Супервизии □ Деловые □ Тренинги □ Кейс-стади □ Доклады □ Конкурсы □ Экспертизы классы игры □ Иное___________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ 12. Оцените по 5-ти бальной шкале наличие в Вашем общественнопрофессиональном сообществе ниже перечисленных факторов, где 1 балл – наименьшее значение, 5 – максимальное значение, з/о – затрудняюсь ответить). Другие баллы – промежуточные значения. № Факторы 1 2 3 4 5 з/о 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Благоприятный социально-психологический климат в сообществе Сплоченность коллектива Социальная, профессиональная и личностная мотивация у членов сообщества Эмоциональная и поведенческая включенность и взаимопомощь Наличие системы наставничества и сопровождения новых членов сообщества Профессиональная и социальная активность участников сообщества Удовлетворенность участников разнообразными видами, формами и направлениями деятельности сообщества Удовлетворенность участников сообщества собственной деятельностью и ее результативностью Эффективная коммуникация внутри сообщества Удовлетворенность участников межличностным взаимодействием сообщества 390 14. Информационная открытость сообщества для широкой общественности и потенциальных членов сообщества Использование разнообразных каналов и средств коммуникации (СМИ, Интернет, встречи, печатная продукция и т.д.) Своевременное и качественное информирование участников сообщества и его потенциальных членов Положительный имидж и деловая репутация сообщества 15. Узнаваемый бренд сообщества 16. 18. Наличие стратегии социальной PR-кампании (проекта, программы) Заинтересованность сообщества в получении обратной связи при организации коммуникации Кадровая политика 19. Четкая организационная структура сообщества 20. Наличие нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность сообщества Наличие в структуре подразделения (рабочего органа) по привлечению в сообщество новых членов Демократический стиль руководства внутри сообщества 11. 12. 13. 17. 21. 22. Корпоративная культура сообщества Профессиональное развитие и социальная мобильность участников сообщества 25. Материальные и нематериальные способы стимулирования участников сообщества 26. Стабильность постоянного состава и открытость для вовлечения новых членов сообщества 27. Партнерские связи с государством 28. Партнерские связи с образовательными организациями 23. 24. 29. Партнерские связи с другими профессиональными сообществами 30. Партнерские связи с бизнес-сообществом 31. Партнерские связи с некоммерческими организациями 32. Документы, регулирующие гражданско-правовые отношения с партнерами (договора, соглашения и т.д;) 33. Проведение совместных с партнерами социальных, образовательных, культурных проектов, акций и т.д. 34. Предоставление сообществом партнерских услуг (консультативных, информационных, образовательных, экспертных) 35. Использование разнообразных форм и технологий социального партнерства 36. Активное привлечение спонсорской поддержки Благодарим Вас за участие в анкетировании! 391 II.3.1.5. Основные положения, принципы и подходы по осуществлению общественнопрофессиональными объединениями консультационной поддержки образовательных организаций в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» К основным задачам деятельности общественно-профессиональных объединений учителей-предметников относится консультационная поддержка образовательных организаций, которая должна основываться на конкретных нормах действующего законодательства и проводиться в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 29 декабря 2012 года был принят Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а 2 июля 2013 г. Федеральный закон № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Министерством образования и науки РФ были направлены рекомендации по приведению в соответствие с новым законом регионального законодательства, по организации информационной и методической поддержки. Активация всех направлений модернизации российского образования породила востребованность консультационных услуг на всех уровнях. Консультационные услуги в области образования связаны с влиянием актуальных инновационных проектов на консультационный «продукт». В целях подготовки всех участников образовательных отношений к реализации нового закона Министерством реализуется ряд проектов, которые помогут обеспечить эффективную реализацию новых норм на практике. Осуществляется повышение квалификации государственной и экспертно-консультационная власти субъектов Российской поддержка работников Федерации и органов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования; реализуется проект по повышению квалификации и экспертно-консультационному сопровождению руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций различных типов. В целях информационно-разъяснительной поддержки по вопросу внедрения законодательных новаций в сфере образования выполняются работы по созданию справочно-экспертной онлайн-системы, содержащей все действующие нормативные правовые акты в сфере образования, ответы и комментарии экспертов на вопросы, связанные с применением новых нормативных правовых актов на практике. Также в целях 392 консультационной поддержки специалистов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, Минобрнауки направляются методические разъяснения по применению отдельных норм Федерального закона, тексты которых размещены на официальном сайте Минобрнауки России. Актуальность и необходимость квалифицированного экспертного сопровождения и консультационной поддержки указывает на настоятельную потребность в осуществлении этой функции общественно-профессиональными сообществами учителей-предметников. Среди ее составляющих: оказание консультационной и методической помощи, обеспечение информацией и необходимыми разъяснениями о модернизации образования, о нормативных и законодательных документах в области образовательной политики, снабжение методическими материалами как образовательных организаций, так и отдельных педагогов. Получение своевременной и квалифицированной поддержки поможет учителям-предметникам повысить свой профессиональный уровень, а также будет способствовать вовлечению новых участников в профессиональное сообщество, а значит и способствовать развитию и укреплению общественных объединений (ассоциаций). В образовательных организациях продолжается процесс реформирования и модернизации, вводятся новые государственные образовательные стандарты, расширяется вариативность и профильность, обновляются учебные планы и программы, внедряются новые подходы и технологии обучения, идет поиск и разработка независимой системы оценки качества образования обучающихся. Следствием такого развития системы образования является усложнение характера профессиональной деятельности педагога, связанное с усилением требований государства, общества и населения как к основному продукту этой деятельности – качеству обучения и воспитания учащихся, так и к личности педагога, его педагогической подготовке и профессиональным компетенциям. Процессы модернизации порождают живую инновационную практику, которая остается зачастую недостаточно обобщенной и нормативно закрепленной, что напрямую влияет как на отбор содержания консультаций, так и на отбор специалистов, способных выполнять функцию консультантов. Масштабы, глубина и интенсивность инновационных процессов в образовании, принципиальная новизна многих проектов (ФГОС, новые экономические механизмы, изменения правового статуса бюджетных учреждений и др.) привели к широкому обсуждению инноваций в социальных сетях, профессиональной среде, к стихийному появлению сетевых консультантов среди учителей-предметников, руководителей ОУ, 393 обнаружив востребованность консультационной деятельности по вопросам развития образования, повышения качества образования, направленности (профиля) образования и другим вопросам в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Консультационная деятельность, основанная на оказании интеллектуальных услуг в инновационном развитии профессиональной деятельности педагогических и управленческих кадров, является сегодня фактором повышения их эффективности и как следствие конкурентоспособности. Общественно-профессиональные сообщества учителей-предметников признают важность консультационной деятельности, что отражено в Уставах многих предметных ассоциаций. Однако деятельность эта не систематизирована и разрознена. Обозначенные в уставных документах ассоциаций направления деятельности по осуществлению консультативной и информационной поддержки учителей или предоставления членам организации справочной информации и профессиональных консультаций по вопросам, связанным с деятельностью организации нуждаются в доработке. Для эффективного оказания общественно-профессиональными сообществами консультационной поддержки необходимо определить основные положения, принципы и подходы к ее осуществлению, что будет свидетельствовать о необходимости повышения качества консультационных услуг, оказываемых в образовании. Имеется несколько подходов к определению консультирования. В более широком понимании консультирование определяется как любая форма оказания помощи в отношении содержания, процесса или структуры задачи. Второй подход рассматривает консультирование как особую профессиональную службу, работающую по контракту и оказывающую услуги организациям с помощью специально подготовленных лиц. Эти подходы дополняют друг друга, позволяя рассматривать консультирование как профессиональную службу или как метод обеспечения практических советов и помощи. Консультационная поддержка определяется как комплексное сопровождение, оказание консультационных услуг. Консультирование представляет собой взаимосвязанную деятельность консультанта и клиента, направленную на диагностику и решение проблемной ситуации, с которой столкнулся объект консультирования, включая оценку и определение проблем, формулировку рекомендаций и помощь в их реализации. Консультирование – это деятельность, осуществляемая консультантами и направленная на обслуживание потребностей 394 деятельности коммерческих и некоммерческих организаций (независимо от размера, отраслевой принадлежности, организационно-правовой формы), а также физических лиц. М.А. Гулина, обобщая понимание консультирования в различных сферах человеческой деятельности, определяет его как «ориентированный на научение процесс, имеющий место между двумя людьми, когда профессионально компетентный в области релевантных знаний и навыков консультант стремится способствовать клиенту с помощью соответствующих его (клиента) актуальным нуждам методов и внутри контекста его (клиента) общей личностной программы узнать больше о себе самом, научиться связывать эти знания с более ясно воспринимаемыми и более реалистически определяемыми целями так, чтобы клиент мог стать более счастливым и более продуктивным членом своего общества». 41 При этом ключевыми характеристиками консультационной поддержки являются: - использование консультантом специальных знаний, умений, навыков, компетенций; - осуществление консультантом сотрудничества, взаимодействия с клиентом; - оказание консультантом помощи, советов клиенту; - решение консультантом проблем, возникших у клиента, принятие мер, направленных на изменение ситуации к лучшему; - опосредованное влияние консультанта, отсутствие возможности осуществлять изменения самостоятельно. Осуществление общественно-профессиональными сообществами консультационной поддержки образовательных организаций можно определить как особым образом организованное взаимодействие между консультантом и клиентом, направленное на разрешение проблем и внесение позитивных изменений в деятельность отдельного специалиста или образовательной организации в целом в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Консультационная поддержка может рассматриваться как предоставление образовательной организации консультационных услуг (консультирование) по проблемам организационного, экономического, юридического, управленческого, кадрового характера, а также по вопросам общей педагогики и частных методик. Если в первом случае цели консультирования охватывают все основные стороны деятельности образовательной организации, то во втором случае они связаны с совершенствованием 41 Гулина М.А. Основы индивидуального психологического консультирования. – СПб, 2000. – С. 37 395 образовательного процесса, оказанием консультантом услуги по передаче клиентам знаний и опыта по методике обучения и оптимизации этой деятельности. Можно выделить следующие основные вопросы, в разъяснении которых нуждаются образовательные организации и по которым могли бы оказать консультационные услуги общественные объединения. Прежде всего, это экспертно-консультационное сопровождение по вопросам стратегических приоритетных направлений в сфере образования. К ним относятся: - консультирование работников образовательных организаций по практическим вопросам применения норм Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», возникающим в ходе их профессиональной деятельности; - комментарии по изменениям в образовательной политике, разъяснение положений актов федерального законодательства в сфере образовании, применение нормативных правовых актов и иных актов локального характера, регламентирующих деятельность образовательных организаций, комментарии к официальным документам (положениям, приказам, договорам и т.п.); - консультирование по вопросам проведения педагогической экспертизы в отношении нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов воспитания и обучения, независимой оценки качества работы образовательных организаций, общественной образовательную деятельность аккредитации и по организаций, вопросам осуществляющих профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, по вопросам порядка проведения мониторинга; - консультирование по вопросам информационной открытой системы образования; - консультирование по вопросам проведения итоговой аттестации обучающихся, организации и проведения мероприятий, конкурсов, проектной деятельности, проведения олимпиад всех уровней. Консультационная поддержка может также осуществляться при создании региональных отделений Всероссийских ассоциаций учителей-предметников и касаться разработки нормативных и правовых документов, в том числе положений, устава и т.п. Консультационная деятельность предполагает популяризацию и разъяснение результатов новейших педагогических и психологических исследований, консультирование учителей по новым образовательным технологиям, в том числе информационным, 396 Консультации могут также проводиться по вопросам вступления и членства в ассоциации, касаться срочных юридических вопросов защиты прав, составления контрактов, трудовых взаимоотношения, а также вопросов по претензионной работе. Консультант (субъект консультирования) – это участник общественно- профессионального сообщества, специалист, обладающий знаниями в конкретной области, который приглашен клиентом для выполнения работы, требующей специальных знаний и практических навыков, дающий ему советы и оказывающий дополнительную помощь. Клиентами могут быть: отдельные субъекты образовательного процесса, структурная единица организации, образовательная организация, орган управления образованием, другое объединение (ассоциация). В качестве консультантов (субъектов консультирования) могут выступать как постоянные участники общественно-профессиональных сообществ (педагоги- консультанты, методисты, модераторы), так и приглашенные специалисты: педагогипсихологи, преподаватели и сотрудники вузов, являющиеся научными руководителями и экспертами-консультантами, работники институтов повышения квалификации и методических отделов и служб, представители органов управления образованием, сотрудники консалтинговых служб и агентств. Выбор консультанта определяется несколькими факторами: - спецификой объекта консультирования (учитель или менеджер образования и т.д.); - уровнем профессиональной подготовки и компетенцией привлекаемого специалиста, имеющимся у него опытом консультационной деятельности; - характером анализируемой проблемной ситуации, вызвавшей необходимость консультационной помощи; - личностными особенностями консультанта (коммуникабельность, способность к эмпатии и оценочно-аналитической деятельности, готовность к сотрудничеству). Специалист, осуществляющий консультирование в сфере образования должен обладать высоким уровнем психолого-педагогической культуры, глубокими профессиональными знаниями в области педагогики, психологии, частных методик, менеджмента, иметь широкую этическую подготовку, включающую как теоретические, так и практические аспекты. Поскольку процесс консультирования предполагает активное взаимодействие консультанта и клиента, границы между субъектом и объектом этого процесса являются весьма подвижными. Консультант побуждает 397 консультируемого к поиску самостоятельного решения своей проблемы, актуализирует внутренний потенциал его личности. Тем самым клиент из пассивного объекта консультационного воздействия превращается в активного носителя действия, иными словами – в субъекта консультирования. Исходя из этой логики, можно выделить ряд принципов взаимодействия консультанта и клиента. На некоторые из них указывает Э. Бенц, который отмечает, что в идеале консультирование связано с рядом условий. Во-первых, консультирование носит принципиально добровольный характер, который распространяется как на консультанта, так и на консультируемого. Во-вторых, оба субъекта взаимодействия являются независимыми. Поэтому ситуация консультирования должна быть свободна от давления извне. Клиент сам определяет предмет консультирования, исходя из собственных потребностей, и обладает свободой выбора альтернативных решений. Как отмечает автор, этим консультирование отличается от манипуляции, управления, обучения. С этими положениями перекликаются характеристики процесса консультирования, сформулированные Р. Кочюнасом. Консультирование помогает человеку выбирать и действовать по собственному усмотрению. Консультирование помогает обучаться новому поведению. Консультирование способствует развитию личности. В консультировании акцентируется ответственность клиента, т.е. признается, что независимый, ответственный индивид способен в соответствующих обстоятельствах принимать самостоятельные решения, а задача консультанта заключается в создании условий, которые поощряют волевое поведение клиента. Сердцевиной консультирования является «консультативное взаимодействие» между клиентом и консультантом. Эти принципы и положения проанализированы Н.Б. Саханским, доктором педагогических наук, профессором, в статье «Консультирование как область педагогического знания и образовательной деятельности»42. В этой статье Н.Б. Саханским выделены принципы консультирования, которые могут соответствовать принципам оказания консультационных услуг общественными объединениями образовательным организациям. Перечислим их. Принцип добровольности предполагает, что клиент сам решает, нужно ли ему обращаться к консультанту, выбирает специалиста, форму и продолжительность Саханский Н.Б. Консультирование как область педагогического образовательной деятельности // uorao.ru/attachments/292_consulting.docx 42 398 знания и консультирования, а также определяет, в какой мере полученные им рекомендации могут быть использованы в реальных ситуациях профессиональной деятельности. Принцип равноправия сторон предполагает равную ответственность клиента и консультанта за успех консультационного процесса. Последний не должен брать на себя всю ответственность за результаты консультирования, так как основная задача, которую решает консультант, состоит в том, чтобы помочь клиенту в выявлении своих внутренних резервов и в устранении факторов, мешающих их использованию. В связи с этим клиенту отводится равноценная роль в консультировании наряду с консультантом. Консультант призван создать условия, стимулирующие клиента к принятию самостоятельных решений и ответственности за решение профессиональной проблемы с помощью советов и подсказок, актуализировать творческий потенциал личности клиента. Путь консультирования – не трансляция готовых образцов профессионального поведения, а выработка новых моделей, ориентированных на профессионально-личностные возможности клиента. Поэтому эффективное консультирование – это процесс, который выполняется вместе с клиентом, но не вместо клиента. Принцип вариативности предполагает, что консультирование носит ситуационно меняющийся характер, существенно ограничивающий возможность выделения универсальных способов решения проблем клиента, пригодных для всех ситуаций. Педагогические ситуации являются чрезвычайно разнообразными и динамичными. Действительность образования представляет собой живую ткань, которая не вписывается в жесткие рамки и не позволяет предлагать клиенту стандартные рецепты профессионального поведения. Практику консультирования нельзя свести к разработке готовых рецептов, она побуждает специалистов к самостоятельному анализу и постоянной рефлексивной деятельности, ибо не может быть одинаковых клиентов, одинаковых проблем и ситуаций консультирования, а значит, и одинаковых консультационных услуг. В соответствии с принципом целостности консультационная услуга является лишь отдельным звеном в системе непрерывного сопровождения профессиональной деятельности педагогов. Сама по себе она не может решить всех его профессиональных проблем или снять имеющиеся у специалиста затруднения. Лишь логическая взаимосвязь и последовательное оказание серии консультационных услуг могут обеспечить эффект. Как отмечает Р. Кочюнас, «не следует ожидать непосредственного эффекта от каждой отдельно взятой консультативной встречи – решение проблем, а также успех консультирования не похожи на равномерно поднимающуюся вверх прямую; это процесс, в котором заметные улучшения сменяются ухудшениями, потому что само изменение требует многих усилий и риска, которые не всегда и не сразу завершаются успехом». 399 Принцип профессиональной этики рассматривает в качестве условия эффективного консультирования соблюдение этических норм, исключающих манипулирование клиентом, саморекламу консультанта, навязывание консультируемому субъективных профессиональных позиций и оценок. Принцип независимости консультанта исходит из того, что в процессе консультирования консультант должен абстрагироваться от других социальных ролей, которые он выполняет. Например, анализируя конфликтную ситуацию между учителем и учеником, консультант, являющийся директором школы, рекомендует учителю на определенное время ограничить общение с ребенком, используя педагогический прием «мнимое безразличие». Такая рекомендация находится в определенном противоречии с ролевой позицией директора, который как администратор заинтересован в постоянном общении (как формальном, так и неформальном) педагогов и учащихся. Рассматриваемый поручению, ибо такой принцип исключает процесс игнорирует возможность консультирования субъектную позицию по участников консультационного взаимодействия, а по своему характеру напоминает коалиционное манипулирование. Принцип конфиденциальности провозглашает недопустимость разглашения доверительной информации, полученной консультантом в процессе взаимодействия с клиентом. Принцип кооперации (партнерства) предполагает, что консультант при контакте со сложной и многоаспектной проблемой консультируемого должен адекватно оценивать границы собственной компетентности возможности более опытного и в случае необходимости консультанта-супервизора или использовать консультационного консилиума, в котором могут быть представлены специалисты различных профилей (педагоги, врачи, юристы, психологи и т.д.). К принципам осуществления консультационной поддержки в других источникам относят также следующие принципы. Принцип целенаправленности. Его реализация предполагает не только ориентацию консультации на четко определенные конечные цели, но и соответствие этих целей актуальным потребностям развития образовательной организации. Принцип концентрации на приоритетных направлениях. В любой социальной системе множество проблем. Стремление решать одновременно их все является распылением сил и средств. Принцип концентрации на приоритетных направлениях требует выделения среди всех проблем наиболее важных и фиксация основных ресурсов на их решении. 400 Принцип системности. Этот принцип требует, чтобы изменения по приоритетным направлениям осуществлялись так, чтобы они вписывались в систему управления образовательной организации, согласовываясь с неизменяемыми ее частями, не нарушая целостности. Улучшение одних частей не должно происходить за счет других частей, ухудшать условия их функционирования. Также выделяются принципы доброжелательности и безоценочности, рефлексивно-аналитического подхода к процессу и результату. Перечисленные выше принципы лежат в основе консультационной поддержки, которую могли бы оказывать общественно-профессиональные объединения образовательным организациям в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Подходы к оказанию консультационной поддержки могут быть следующие. Консультирование представляет собой взаимосвязанную деятельность консультанта и клиента, направленную на диагностику и решение проблемной ситуации, с которой столкнулся объект консультирования. Консультирование является целенаправленным процессом, оно рассчитано на относительно продолжительное время и имеет ряд последовательных этапов. Процесс консультирования включает ряд консультаций – действий профессионального консультанта, направленных на решение конкретных проблем клиента и имеющих определенную смысловую и временную завершенность. Консультации могут быть как разовыми, эпизодическими, так и выстроенными в определенную систему. Система консультаций по своей логике отражает основные этапы процесса консультирования. Консультация, имеющая нормативную правовую основу (устное или письменное соглашение – контракт клиента с консультантом), представляет собой консультационную услугу. Среди консультационных услуг, которые могут оказываться общественнопрофессиональными сообществами, можно выделить: - диагностические, когда в процессе консультации выявляются причина и характер проблемной ситуации, с которой столкнулись педагог, и на основе проведенной диагностики даются рекомендации по разрешению проблемной ситуации; - экспертные, когда задачей консультанта является проведение частичной или полной экспертизы деятельности образовательного учреждения или ее отдельных направлений с предоставлением результатов администрации школы или отдельным 401 педагогам для последующего анализа и использования в целях улучшения образовательного процесса; - инструктивно-методические, когда клиенту дается подробный инструктаж по решению профессиональной проблемы, который содержит конкретные методические рекомендации, позволяющие определить алгоритм действий работника по решению педагогической или управленческой задачи; - информационные, когда клиенту предоставляется необходимая информация, способствующая улучшению его профессиональной, учебной и иной деятельности (информация, предоставляемая консультантом, иногда сопровождается комментариями, помогающими клиенту рационально воспользоваться ею); - корректирующие, направленные на коррекцию поведения, исправление ошибок профессиональной деятельности, реконструкцию профессионального опыта; - формирующие, помогающие проектировать новые образцы профессионального поведения, осваивать инновационные стратегии развития образовательного процесса, организационно-педагогическую деятельность по развитию школы в целом; - социально-педагогические, направленные на формирование благоприятного психологического климата в педагогическом коллективе, профилактику конфликтов и стрессов, эффективное межличностное и групповое взаимодействие в различных средах; - внедренческие, связанные с получением и использованием результатов интеллектуальной деятельности в сфере высшего образования (научно-исследовательских достижений, разработок, открытий, полученных в результате проведения научных исследований, опытно-экспериментальных работ) в практической деятельности образовательных организаций. Оказание консультационных услуг может быть связано и с функционированием, и с развитием образовательного учреждения как организации. В первом случае консультирование носит ситуативный характер, т. е. представляет собой оперативное реагирование консультанта на проблемы, возникающие в текущей деятельности образовательной организации и ее персонала. Во втором случае речь идет о стратегическом консультировании, имеющем прогностический и опережающий характер. Такое консультирование может использоваться как в узком, так и в широком смысле этого слова. В узком смысле оно означает последовательное и систематическое проведение консультаций, оказание консультационных услуг. В широком смысле консультирование включает также модерирование групповой работы, супервизию, наставничество, коучинг. 402 Модерирование (модерация) – технология консультирования, направленная на организацию структурированной коммуникации в группе с целью обсуждения и принятия оптимального решения проблемы. В основе модерирования лежит использование специальных технологий, помогающих организовать процесс свободной коммуникации, обмена мнениями, суждениями и подводящих клиента к принятию самостоятельного решения за счет реализации внутренних возможностей. Модерирование нацелено на раскрытие внутреннего потенциала клиента. Оно не привносит нового, а лишь помогает потенциальное сделать актуальным. При этом индивидуально значимое становится коллективно значимым. Функция модератора – помочь обучаемому специалисту «раскрепоститься», выявить скрытые возможности и нереализованные умения. Субъектом модерирования является модератор, который выступает в качестве организатора групповой коммуникации и обладает знаниями техник, методов и приемов групповой работы. Модератор – это нейтральный человек, который не заинтересован в принятии какого-либо решения. Модератор необязательно должен быть высококвалифицированным специалистом в конкретной области профессиональной деятельности, он – авторитет процесса, а не содержания. Исходя из этого, модератор должен обладать высоким уровнем социальной компетенции, чтобы легко устанавливать социальные контакты, учитывать распределение социальных ролей в группе, понимать процесс межличностного взаимодействия, ориентироваться в нем и управлять им. Супервизия – это, во-первых, профессиональное консультирование и сопровождение специалиста более опытным специалистом, исключающее формальный контроль и оценку; во-вторых, способ формирования продуктивных отношений для субъектов профессионального и межличностного взаимодействия, а также создания для них психологически комфортных условий. Субъектом супервизии является супервизор – специалист, обладающий дополнительными квалификациями, которые позволяют ему проводить индивидуальное и групповое консультирование клиентов, обеспечивающее их творческую самореализацию, а также осуществлять консультирование других специалистов с учетом специфики их деятельности. Следует отметить, что наряду с инновационными технологиями развития персонала не потеряли свою актуальность традиционные формы консультирования. Одной из них является наставничество. Наставничество является формой консультационной помощи специалисту более опытным работником непосредственно на рабочем месте. 403 молодому Важной особенностью наставнических отношений является то, что они носят, как правило, более неформальный и личностный характер, позволяющий передавать не только самые тонкие нюансы профессионального мастерства, но и решать сложные задачи индивидуально-психологической адаптации начинающего педагога к требованиям профессиональной среды. В условиях динамичных изменений значение наставничества все более возрастает, делая его современной формой всесторонней поддержки специалиста без отрыва от работы. Значительный потенциал наставничества определяется рядом характерных признаков, к числу которых относят следующие. 1. Наставничеству свойственна гибкость, а не ограничение какими-либо жесткими формами и методами. Оно реализуется в различных ситуациях и самыми различными путями. Чтобы оно состоялось, необходимо наличие хотя бы двух человек, один из которых готов оказывать поддержку и осуществлять обучение, а другой – принимать помощь и учиться. 2. Деятельность наставника может быть включена в контекст обычной профессиональной деятельности либо осуществляться вне ее. Наставнические отношения необязательно должны быть замкнутыми на работе. 3. Оно предполагает индивидуальную поддержку. Отношения, складывающиеся в наставничестве, всегда имеют в виду индивидуальные потребности и интересы обучаемого. 4. Оно охватывает не только познавательные, но и ценностно-эмоциональные процессы. Наставничество затрагивает различные компоненты и стороны личности. Значительное внимание при этом уделяется ценностям и мотивам того, кому оказывается поддержка. 5. Для него характерна обратная связь. Анализ и учет информации, идущей от обучаемого, создают необходимые предпосылки для продуктивного взаимодействия в рамках отношений «наставник – обучаемый» и могут дополняться другими формами и методами сопровождения персонала. Наставничество не исключает, а, напротив, предполагает использование иных видов поддержки, которые расширяют его возможности. Такое соединение обеспечивает эффект кооперации различных способов сопровождения. В современных условиях получил свое развитие и такой вид консультирования как коучинг. Коучинг – это специфический вид консультирования и взаимодействия с клиентом, является эффективной технологией развития и мотивации персонала в управлении. 404 Коучинг вместил в себя лучшие разработки разных направлений современной психологии управления и бизнес-консультирования, а также новейшие достижения в области менеджмента, технологий PR и психологических аспектов маркетинга, технологии тренерства в спорте. Коучинг имеет свои методы работы, свои технологии, которые общепризнанно высоко эффективны для решения большинства задач. В настоящее время методологии коучинга активно применяются в сфере управления и позволяют добиться желаемых результатов. Индивидуальный коучинг (коучинг-консультирование) полезен человеку, управленцу стремящемуся достичь больших успехов в своей профессиональной деятельности или в своей карьере, но сталкивающемуся с проблемами, с которыми ему не просто справиться. Для индивидуального коучинга обращаются люди, стремящиеся повысить личные успехи, разрешить сложные отношения в коллективе, обучиться делегированию в управлении и т.д. Профессиональный коуч, пользуясь коучингметодологией, способен активизировать креативный потенциал клиента, развить его лидерские качества и сделать разрешимым любой злободневный вопрос. Так как коучинг всегда учитывает личные особенности клиентов и больше ориентирован на результат, он более эффективен, чем классический тренинг или курс обучения. Отличием коучинг-взаимодействия с сотрудником от классического тренинга и индивидуального обучения на рабочем месте является учет индивидуальности сотрудника и нацеленность на конкретную цель. Так, пройдя классический тренинг, сотрудник получит багаж знаний, но возьмет из этого тренинга для практики в лучшем случае только 2-3 инструмента. Благодаря коучинг-взаимодействию будет выяснено, какие перспективы увеличения эффективности своей работы, на взгляд самого сотрудника, существуют, какие еще возможности повышения своей эффективности сотрудник может найти. Сотрудник (сотрудники, если это коучинг-тренинг) сам оценит лучшие возможности, совместно с коучем составит план внедрения инноваций и реализации поставленных целей и сам возьмет на себя обязательства их осуществлять. Причем, в процессе коучингсопровождения будут оцениваться успехи и неудачи и новые возможности достижения большей эффективности. Именно эти отличия делают коучинг более эффективным, чем любой классический тренинг, и обеспечивают его популярность, как одному из эффективнейших направлений консалтинга. Подходы к осуществлению консультационной поддержки. В практике консультационной деятельности сложилось несколько моделей организации клиент – консультационных отношений: 405 экспертное, проектное и процессное. Экспертное консультирование отвечает на вопрос «что делать?», проектное и процессное – «какие проблемы и как разрешать?». В экспертном консультировании эксперт отвечает на вопросы клиента, не проводя анализа ситуации. Консультирование экспертное – это модель построения отношений между клиентной организацией и консультантами, согласно которой консультант предлагает способ решения проблемы, выявленной клиентом. Эксперт–консультант узкой специализации – это специалист, дающий консультацию только в виде схемы решения вопроса. Проектное консультирование – это модель построения отношений между клиентской организацией и консультантами, в которой консультант выступает в роли разработчика проекта, а клиент – реализатора. Эта модель также ориентирована на покупку клиентом готового решения, которое он сразу внедряет. Наиболее эффективным является подход по принципу сотрудничества на основе открытой совместной работы. Процессное консультирование – это модель построения отношений между клиентом и консультантом, который выступает катализатором изменений, осуществляемых при непосредственном участии персонала клиентной организации. Здесь осуществляются все функции консультирования и все этапы, его выполняет высокопрофессиональный консультант. Изменения – смысл консультирования, без перемен невозможен прогресс. Понятие «изменения» предполагает, что между двумя последовательными моментами времени происходят различия в ситуациях, в человеке, в рабочей группе, в организации, во взаимоотношениях. Образовательные организации работают в условиях модернизации, и приспосабливаться и реагировать на изменения могут научить консультанты. Изменения в организации изменяют людей. Социологическая модель К. Леви содержит три последовательные стадии: а) размораживание в виде тревог, недовольства, нарушения обыденного; б) изменения как движение к переменам; в) замораживание нового организационного порядка. Отдельный человек меняется на уровне знаний, отношений, поведения. Изменения в организации - не конечная цель, а средство приспособления к новым условиям, консультанту и клиенту надо уловить точку равновесия между изменениями и стабильностью. Для повышения эффективности консультанты все шире вовлекают клиентов в процесс консультирования, обучают клиентов своим приемам работы, участвуют в реализации предложений. Кроме того, могут создаваться объединенные команды консультантов из различных организаций. 406 Одним из подходов проведения консультационной поддержки общественными объединениями образовательных организаций может быть краудсорсинг – проведение консультации с привлечением экспертного сообщества43. Инновации и управление знаниями в организациях требует сегодня не только дивергентного мышления, но и особого рода коммуникативных компетенций – умения управленческих и проектных команд расширять и использовать сеть своих контактов для совместного поиска решений и кодификации знаний. Выражением этой тенденции стало распространение краудсорсинга. В широком смысле под краудсорсингом (crowd – толпа, sourcing – использование) понимается передача определенных производственных функций неопределенному кругу лиц, или решение общественно значимых задач силами множества добровольцев, координирующих свою деятельность с помощью информационных технологий. Каковы социально-психологические особенности и ограничения модели краудсорсинга при управлении знаниями? Во-первых, краудсорсинг опирается на эффект уравнивания социальных статусов: при обсуждении идей в интернет-форуме никто не знает, является ли автор идеи обладателем ученой степени, какова его репутация вне форума и личные связи. В этом отношении краудсорсинг создает возможности для сетевой меритократии, когда участники сообщества не знают происхождение, пол, расу, профессию и квалификацию друг друга и не могут опираться на эту информацию для оценки человека, поделившегося своими знаниями или идеями. Тем самым сужаются основания для проявления ряда эффектов искажения социального восприятия (стереотипизации, гало-эффекта и т.п.). Во-вторых, – в отличие от других моделей управления знаниями, таких как центры компетенций и управление знаниями в проектах, – участие в краудсорсинге совершенно добровольно. Оно основано на мотивах самореализации, самовыражения, помощи другим, престижа и признания со стороны других. Внутренняя мотивация участников краудсорсинга преобладает над внешней, при этом наиболее мотивирующими оказываются такие задачи, которые предполагают высокую автономность работы, четко сформулированы и требуют разнообразных навыков, а сами участники хорошо понимают, как будет организован конкурс идей, каких знаний он от них потребует, и на какие источники информации они могут опираться в своих поисках. Согласно другим Нестик Т.А. Краудсорсинг как модель управления знаниями: социально-психологические особенности и ограничения” // http://www.i-nett.com/2012/11/19/kraudsorsing/ 43 407 исследованиям, основными мотивами участия в краудсорсинговых проектах являются возможность обучения и развития собственных навыков, непосредственное и быстрое получаемое материальное вознаграждение, возможность заявить о себе и повысить свой статус, а также социальные мотивы помощи другим, взаимной поддержки, интересного общения; заработок, развитие собственных творческих способностей, возможность найти дополнительную работу, а также привлекательность сообщества вовлеченных в проект людей. В-третьих, сила краудсорсинга состоит в том, что он позволяет извлекать преимущества из разнообразия. Между тем, краудсорсинг уязвим в отношении социального влияния. Как показывают экспериментальные исследования, осведомленность участников краудсорсинга об оценках и суждениях друг друга приводит сразу к нескольким негативным эффектам: такая осведомленность существенно снижает разнообразие идей, не улучшая при этом погрешность коллективных оценок; правильные ответы оттесняются на периферию коллективного обсуждения, что снижает доверие к «толпе» у внешних наблюдателей и новых участников; наконец, после усреднения или объединения высказанных в сообществе оценок повышается уверенность участников в правильности коллективного решения, которое на самом деле ошибочно. Неслучайно критики краудсорсинга отмечают, что подобного рода проекты не могут отделить истину от мнения и неспособны вырабатывать научное знание, так как групповое давление снижает разнообразие оценок. Среди видов консультационной поддержки необходимо выделить следующие: - по времени оказания: опережающая, своевременная, предупреждающая последействие; - по длительности: единовременная, пролонгированная, дискретная. Консультационная поддержка образовательных организаций может осуществляться следующими способами: - телефонная линия консультаций с выдачей устных или письменных разъяснений по применению законодательства; - оценка и анализ операций с целью предупреждения возможных рисков, экспертиза проектов договоров; - подбор по запросам заказчика необходимых ему нормативных документов; - оперативное информирование заказчика об изменениях в законодательстве, касающихся его деятельности. Формы консультирования могут быть в режиме «вопрос-ответ» как разовые, они непродолжительны по времени из-за отсутствия необходимости диагностических 408 исследований; в режиме консультационных проектов, если необходим анализ для проведения целенаправленных изменений в клиентской организации. Кроме того, любую услугу клиент может получить впрок, т.е. сегодня получить, а воспользоваться в будущем: многовариантные стратегии, прогнозы и т.д. Консультационное сопровождение общественными объединениями образовательных организаций может осуществляться путем проведения групповых и индивидуальных консультаций, семинарских занятий, консультаций по телефону, работы с письменными обращениями, переписки по электронной почте, ведения форумов на сайтах ассоциаций и др. Создание централизованного информационного ресурса (портала сайтов ассоциаций) обеспечит соответствие действующей нормативно-правовой базе, единую идеологию и структуру размещения контента, создаст условия для существенного повышения качества и удобства получения потребителями необходимой информации, позволит предоставить централизованную правовую, методическую и техническую поддержку образовательных организаций. Периодичность обновления контента сайта обеспечит своевременность подачи информации. Таким образом, осуществление общественно-профессиональными объединениями консультационной поддержки образовательных организаций позволит информировать педагогическое сообщество о текущем состоянии образования и определении тактических и стратегических задач, решение которых необходимо для повышения качества образования. Привлечение сообщества учителей-предметников к процессу оказания консультационной поддержки образовательных организаций в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по таким вопросам, как обновление содержания образования, обеспечение диалога школьных учителей с представителями высшей школы и послевузовского образования, участие в общественном контроле и оценке учебных достижений обучающихся, включая использование современных технологий, общественная аккредитация образовательных организаций и др. позволит повысить как качество оказываемых услуг, так и эффективность работы системы образования в целом. 409 II.3.1.6. Разработка основных принципов и подходов к осуществлению общественно-профессиональными объединениями методической поддержки образовательных организаций. Методическая работа – это целостная, основанная на достижениях науки, педагогического опыта и на конкретном анализе образовательного процесса система взаимосвязанных мер, действий и практических мероприятий, направленных на всестороннее повышение квалификации и компетентности субъектов образования, в данном случае учителей-предметников. Методическая поддержка – это оперативное и перспективное реагирование на запросы и потребности педагогов. Взаимодействие педагога со специалистами-экспертами в системе методической поддержки – важное звено непрерывного образования учителей. В настоящее время реализацией единой методической политики, оказанием методической поддержки педагогам и руководителям образовательных организаций занимаются такие профессиональные объединения, как методические службы (институты развития образования, методические центры и районные, кустовые, межшкольные методические объединения), содружества школ и ассоциации учителей. Однако в современной школе возросла потребность в учителе, способном модернизировать содержание своей деятельности посредством критического, творческого ее освоения и применения достижений науки и передового педагогического опыта. Главными задачами, которые должны решаться в системе образования, являются повышение уровня профессионального мастерства педагогов, активизация научно-педагогических исследований, улучшение методического обеспечения, предполагающего создание условий для постоянного совершенствования педагогической деятельности. В связи с этим модернизируются подходы к организации методической работы на всех уровнях. Прежде всего, меняются функции методического сопровождения, обеспечивающего деятельность учителя, сейчас преимущественно должны использоваться не ретрансляционные, а исследовательские, проектировочные функции. Контролирующие и проверяющие действия методистов перестают играть главенствующую роль. Практика же свидетельствует, что деятельность методистов с учителями осуществляется традиционно, в основном, на положительно зарекомендовавших себя образцах, методиках, педагогическом опыте, однако это не обеспечивает формирование у педагогов готовности к самостоятельному научному поиску. Апробированные методики и опыт могут стать гарантом успеха, если методист овладевает средствами технологии 410 проектирования, как своей собственной методической деятельности, так и образовательного процесса. В соответствии с требованиями времени учителям необходима конкретная и профессиональная методическая помощь, нужна содержательная поддержка, углубление специализации в связи с занимаемой должностью. Развиваются сетевые профессиональные учительские сообщества, а также дистанционная методическая поддержка в сети Интернет. Новый формат взаимоотношений в профессиональном сообществе, когда педагог становится активным субъектом процесса самосовершенствования и ему крайне важен взаимный обмен опытом, требует развития особой системы тьюторства, которая позволит построить индивидуальное методическое сопровождение. Роль организатора таких взаимоотношений должны взять на себя общественнопрофессиональные объединения учителей-предметников. Это тем более актуально, что деятельность общественно-профессиональных объединений учителей-предметников нацелена на обсуждение актуальных проблем развития российского образования, выработку рекомендаций по проблемным вопросам содержания преподавания учебных предметов, проблемы соотнесения школьной программы с вузовской подготовкой и требованиями работодателей, изучение и распространение опыта различных регионов РФ и других стран в области преподавания предмета, организацию и подготовку методических материалов для проведения предметных олимпиад школьников и др. Осуществление общественно-профессиональными объединениями методической поддержки учителей-предметников предполагает оказание методической помощи (оказание услуг) по вопросам, связанным с основными направлениями деятельности ассоциаций учителей-предметников, проведением мероприятий различного уровня, применением нормативных правовых актов, обновлением содержания и технологий общего образования, введением новых государственных образовательных стандартов. Объектом поддержки (получателями услуг по методической поддержке) являются образовательные организации, прежде всего учителя-предметники. Субъектом поддержки – тем, кто осуществляет методическую поддержку, – может быть как экспертная группа специалистов – участников общественно-профессионального объединения, прошедших предварительный отбор на основе разработанных критериев, имеющих высокую квалификацию, так и приглашенные эксперты (ведущие методисты, ученые, преподаватели вузов, представители муниципальных и региональных органов управления образованием, редакторы рецензируемых методических журналов и др.). 411 Формы общественных объединений (ассоциаций учителей-предметников) позволяют организовать временные научно-исследовательские коллективы, способные обеспечивать научно-методическое сопровождение инновационных процессов, происходящих в образовательных организациях. К ним могут быть отнесены: - проектные команды, разрабатывающие программы локальных экспериментов, концепцию или новый проект, новую модель, т.е. программу системного преобразования с изменением его миссии, статуса, предназначения, содержания образования, организации образовательного процесса, технологии обучения; - модульные команды, занимающиеся и обеспечивающие функционирование и развитие одной из подсистем (модулей) в рамках конкретного проекта; - лаборатории, ведущие научно-практическую работу над одной существенной проблемой, имеющей ключевое значение, как для теории, так и для практики обучения и воспитания в данной конкретной школе; - целевые, проблемные или творческие группы, объединенные на основе единства интереса к какой-то проблеме. В составе экспертной группы может быть выделена группа мониторинга, осуществляющая диагностико-аналитическую деятельность, выясняющая профессиональные и информационные потребности образовательных организаций и потенциала развития образовательных организаций. На их основе, а также на основе анализа внешней среды, может быть определена программа и конкретное содержание оказания методической поддержки образовательных организаций. Экспертная группа в составе общественного объединения учителей-предметников может и должны взаимодействовать с подобными группами других общественных объединений, образования, что определяется развитием развитием метапредметного информационно-коммуникационных и интегративного технологий обучения. Учителю любого предмета необходимо широкое общение и сотрудничество с учителями других дисциплин, а также психологами, нейрофизиологами, социологами и др. Содержание методической поддержки образовательных организаций ориентировано, во-первых, на интересы и потребности учителя (инновации, новшества, авторские программы, новые образовательные технологии, программы профессионального саморазвития); во-вторых, на интересы образовательных организаций (концепция, программа развития ОО, передовой педагогический опыт); в-третьих, на интересы социума (концепция развития общего образования, программы модернизации, инструктивно-методические письма. 412 Определение содержания методической поддержки должно вестись в контексте документов, содержащих стратегические перспективные направления развития общего образования. Наиболее востребованными темами оказываются следующие: освоение новых положений Закона об образовании РФ, переход на новые стандарты (ФГОС), информатизация системы общего образования, реализация персонифицированной системы повышения квалификации педагогических кадров, введение новых педагогических технологий активизации деятельности школьника, психологизация образовательного процесса, реализация и доступность профильного обучения с учетом его построения на основе индивидуальных учебных планов, переход на новые системы государственной аттестации учащихся ГИА и ЕГЭ с учетом ежегодно вносимых изменений и др. Методическая поддержка образовательных организаций может выражаться в следующих видах деятельности общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников: - изучение запросов, методическое сопровождение и оказание практической помощи педагогическим и руководящим работникам, в том числе молодым специалистам; - содействие экспериментальной апробации новых подходов при внедрении нового содержания образования, в организации образовательного процесса и управления образовательным учреждением; - участие в разработке содержания регионального (национально-регионального) компонента, элективных курсов для предпрофильной подготовки обучающихся общеобразовательных учреждений; - организация методического сопровождения профильного обучения в общеобразовательных учреждениях; - прогнозирование, планирование и организация повышения квалификации и профессиональной подготовки педагогических работников образовательных организаций, оказание им информационно-методической помощи в системе непрерывного образования; - внедрение дистанционных форм повышения профессиональной компетенции педагогических работников с привлечением ведущих ученых-педагогов и практиков; - консультирование по вопросам разработки концепций и программ развития образовательной организации, инновационных проектов и их внедрения; - методическое сопровождение подготовки педагогических работников к проведению Единого государственного экзамена; - проведение компетентной и независимой профессиональной и общественной экспертизы всего учебно-методического комплекса (УМК); 413 - обеспечение комплектования фондов учебников, учебно-методической литературы образовательных учреждений; - определение опорных (базовых) школ для проведения выездных тематических семинаров и других мероприятий; - подготовка и проведение научно-практических конференций, педагогических чтений, конкурсов профессионального педагогического мастерства учителей; - тренинговая подготовка и методическое сопровождение материалов для участия в различных конкурсах, в том числе на получение грантов; - организация и проведение фестивалей, конкурсов, предметных и тематических олимпиад, конференций обучающихся; - взаимодействие и координация методической деятельности с соответствующими подразделениями органов управления образованием и учреждений дополнительного профессионального (педагогического) образования; - обеспечение взаимодействия с ассоциациями преподавателей других предметов общеобразовательного цикла с целью обсуждения общезначимых проблем и выработке по ним согласованных совместных решений; - обеспечение системного взаимодействия школьных учителей (участников общественно-профессионального сообщества) с преподавателями вузов; - другие необходимые направления методической деятельности, соответствующие уставным целям объединения. В целом это можно объединить по следующим направлениям. Организационно-методическая поддержка Содержанием данного направления методической поддержки, прежде всего, является организация непрерывного образования педагогических кадров, а также взаимодействие с институтами повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования; прогнозирование, планирование и организация организационно-методической помощи педагогическим и руководящим работникам в системе непрерывного образования.44 Общественно-профессиональные объединения могут организовать повышение квалификации. Может быть проведено индивидуальное и групповое консультирование учителей-предметников по решению актуальных проблем образовательного процесса, оказана помощь в самообразовании педагогам, 44 разработаны программы по Немова Н. В. Модели методической поддержки общеобразовательных организаций Московской области реализующих проекты обновления содержания и технологий общего образования – М.: ФГАУ ФИРО, 2014 г. 414 индивидуальным траекториям повышения методического мастерства учителей («молодой специалист», «учитель-исследователь», «учитель-экспериментатор» и т. д.).45 Объединениями создается среда, благоприятная для обмена информацией, опытом, профессионального роста и развития кадров, повышения критериев качества выполнения профессиональной деятельности, улучшения психологического климата. Помимо этого появляются условия для защиты интересов отдельных профессиональных групп. Организационная поддержка может осуществляться также в виде помощи в организации различных мер по распространению опыта работы организации или его работников в регионе, интеграции методических усилий учителей-предметников по разработке тех или иных педагогических технологий, а также координации методической работы: определение сети методических объединений, опорных и базовых школ, экспериментальных площадок, направлений методического сопровождения. Организация сетевого взаимодействия и сотрудничества может обеспечить образовательным организациям взаимодействие с различными внешними организациями, а также между собой. Кооперация деятельности организаций основывается на взаимовыгодном обмене усилиями, информацией, опытом, кадрами и т. д. Информационная методическая поддержка Осуществление информационной методической поддержки связано с таким вопросами, как: - сбор, обработка и анализ информации о ходе выполнения проектов обновления содержания и технологий образования по предмету; - поиск, накопление, систематизация и трансферт (передача) инновационных эффективных управленческих технологий; оказание экспертных услуг руководителям образовательных учреждений; - формирование банков информационных данных по вопросам, актуальным для развития системы и ее образовательных организаций; - информирование образовательных организаций о новых педагогических технологиях, изменениях в нормативно-правовой базе, опыте развития системы и отдельных организаций; - консультирование по решению злободневных проблем школьной жизни. Курицина С.И. Современные подходы к организации методической в Ярославской области http://old.iro.yar.ru/conferences/metod/kuricina.html 45 415 службы К этому направлению методической поддержки относится также библиотечнометодический сервис, направленный на оказание следующих услуг: - информирование об учебном книгоиздании; - возможности заказа литературы с помощью электронной почты; - организации выставок учебно-методической литературы всех издательств, централизованной базы данных по всей учебной литературе, как уже изданной, так и готовящейся к выпуску. Научно-методическая поддержка осуществляется через экспертную деятельность, обеспечение организаций научно-методическими рекомендациями, разработками, а также руководство площадок, деятельностью экспертный консультирования экспериментальных образовательный школьных образовательных мониторинг, методических служб. учреждений организацию Экспертный и научного сервис (научно- методический аудит) предполагает экспертизу инноваций, проектов, научно-прикладных исследований; оказание научно-методической помощи в организации инновационноэкспериментальной деятельности, экспертизу процесса и результатов научно- исследовательской работы образовательных организаций, экспертизу образовательных программ, программных учебных курсов. Он включает в себя также помощь учителям в подготовке и опубликовании своих собственных методических разработок и материалов, рецензирование и редактирование методических сборников, учебных пособий, обобщение опыта деятельности образовательных организаций. Оказание научно-методической поддержки педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций может заключаться также в сопровождении инновационной деятельности, в подготовке к участию в различных конкурсах, в том числе на получение грантов, экспертизе возможностей образовательного учреждения по реализации того или иного является настоящее время педагогического проекта. Отметим, что научно-методическая работа в самостоятельным направлением деятельности образовательного учреждения. Об этом свидетельствуют нормативные документы по аттестации, где в требованиях к квалификации учителя высшей квалификационной категории указывается владение и применение в практической деятельности исследовательских, опытно-экспериментальных методов обучения и воспитания; использование методики управления и прогнозирования педагогического процесса; апробирование и успешное применение педагогических технологий. Повышение информационной насыщенности учебных программ, появление новых педагогических технологий, изменение требований к подготовке выпускников образовательного учреждения, смена образовательных парадигм, отсутствие жесткой 416 регламентации в организации образовательного процесса, свобода в выборе методики преподавания, самостоятельная разработка и создание основной учебно-методической документации образовательного учреждения – все это обусловливает необходимость проведения научно-методической поддержки. Консультационная поддержка. Консультационная поддержка, как новая форма методической работы, направлена на оказание научно-методической помощи педагогам образовательных учреждений в освоении новых образовательных технологий. Консультирование может осуществляться по вопросам методического характера, связанным с освоением и введением в действие федеральных государственных стандартов общего образования, разработкой образовательных программ, подготовкой тьюторов и др. Основным методом данной поддержки является интенсивная и целенаправленная коммуникация в сети Интернет, в том числе через электронную почту. Могут быть проведены индивидуальные, групповые консультации в очной и/или дистанционной форме. Подготовка и рекомендации по подготовке методической документации. Это направление методической поддержки может быть актуально при подготовке учителей к прохождению аттестации, к подготовке материалов и документов (портфолио) к экспертизе. В портфолио накапливаются документально зафиксированные результаты, подтверждающие компетентность и эффективность труда учителя, его индивидуальные достижения в разнообразных видах деятельности. Экспертиза проводится на основании показателей, разработанных в соответствии с должностными характеристиками и указанных в листах оценивания профессиональной компетентности и результативности деятельности аттестуемого. Методическая поддержка может выражаться в рекомендациях подбора в портфолио документов и материалов, соответствующих разработанным показателям листов оценивания. К методической документации также относятся образовательные программы, учебно-методические комплексы, методические пособия. Таким образом, осуществление общественно-профессиональными объединениями методической поддержки образовательных организаций – это, прежде всего поддержка учителей-предметников, формирование и развитие их профессионального потенциала и профессионального мастерства. Методическая поддержка профессионального саморазвития учителя может рассматриваться как особый вид разноуровневого профессионального взаимодействия с ним, в котором происходит поэтапное расширение его функций как субъекта, организующего собственное профессиональное саморазвитие. Методическая рефлексивности, поддержка принцип учителей-предметников проективности, принцип 417 опирается на принцип интерактивности, которые обоснованы закономерностями профессионального саморазвития учителя. Реализуя в методической поддержке принципы рефлексивности, интерактивности, проективности, следует учитывать, что учителя проводят рефлексию не только опыта собственной профессиональной деятельности, но и процессов самопознания, поиска и принятия новых смыслов профессионального саморазвития, учитель имеет возможность перенести смыслы в целеполагание, содержание проектируемой практической деятельности, осуществить проектирование программы саморазвития, внести в нее в последующем коррективы. При осуществлении методической поддержки образовательных организаций следует также руководствоваться также принципами: - полноты охвата внешней и внутренней среды организаций, нуждающихся в методической поддержке; - целесообразности и потенциальной полезности для получения положительных результатов; - дифференцированности и адресного характера мер поддержки; - мотивирующего и активизирующего характера поддержки, контроля результатов. Необходимо иметь в виду, что поддержка, оказываемая образовательным организациям, призвана, прежде всего, активизировать, а не подменить самостоятельную работу образовательных организаций. Принцип активизирующего характера поддержки состоит в том, чтобы верно определять не только объекты, но и ее объем. Ее размеры, а также содержание, формы и методы должны быть такими, чтобы не подавлять, а, наоборот, стимулировать активность самих образовательных организаций. Для этого рекомендуется, чтобы организации, которым оказывалась методическая поддержка, брали на себя обязательства в отношении использования ее результатов в своей дальнейшей работе. Ответственность за качественное использование полученных от методической службы средств и достижение результатов возлагается, прежде всего, на руководителей образовательных организаций. Современные подходы к осуществлению методической поддержки учителейпредметников46 должны быть ориентированы на: - выявление современных образовательных потребностей региона, города, района, педагогических работников с целью проектирования методической деятельности с учетом 46 педагога Петренко А.А. Современные подходы к профессиональному становлению в методических центрах http://www.rcde.ru/method/931.html 418 муниципального уровня реальных запросов ее потребителей и осуществления главного предназначения методической поддержки – быть востребованной педагогами и работниками сферы образования; - организацию проектно-прогностической деятельности методических центров с учетом особенностей местных условиях в развитии муниципальной системы образования; - обеспечение вариативности содержания и полифукнциональности деятельности методистов в изменяющихся условиях; - высокое научно-методическое оснащение методических служб (опора на знания: современных научно-педагогических социокультурные, экономические, концепций развития личности культурологические, педагога, антропологические, аксиологические, методологические, методические, психологические и другие); - компьютеризацию и автоматизацию деятельности методистов, ликвидирующих рутинизацию их труда. Современные подходы к методической деятельности проявляются в актуализации продуктивного использования методов, форм и содержания методической работы, активном участии в инновационной деятельности и творческих проектах, способности разрабатывать и внедрять новые образовательные программы и педагогические технологии. Важнейшим подходом к осуществлению методической поддержки общественнопрофессиональными объединениями должен стать комплексный (системный) подход, который обеспечивал бы реализацию эффективной модели повышения квалификации учителей-предметников, формирования профессиональной компетентности и трансляцию имеющегося опыта. Данный подход к организации методической работы предполагает: - показ места и роли методической работы в системе образования школы, района, города, региона, частью которой она является; выявление связей и отношений в структуре методической службы с социокультурной средой; отражение в системе методической работы ее целевого предназначения - повышение качества подготовки педагога в соответствии с требованиями социального заказа; - четкое определение функционального предназначения каждого структурного звена методической службы, показ их различий, преимуществ, определение параметров, характеризующих качество методической деятельности; - выделение (познавательные основных ориентиры, компонентов системы ценностно-нормативные методической принципы работы, работы цели и направленность деятельности, результаты и продукты деятельности, функции и 419 содержание методической деятельности, технологию и организационную структуру, ресурсы с условия ее деятельности), ее субъектов; - показ связей и отношений между структурами методической работы, ее компонентами и подсистемами. Реализация комплексного методического сопровождения педагогов позволяет достичь следующих позитивных изменений: наличия позитивной динамики в повышении квалификации педагогов, уровня их профессиональной компетентности, стимулирование потребности к развитию личностного и профессионального потенциала в научной и профессиональной сфере, рост числа участников конкурсов педагогических достижений. Одним из важных результатов такого сопровождения является развитие готовности педагогов к дальнейшему самообразованию. Методическая поддержка педагогов должна осуществляться непрерывно, с опорой на личностно-ориентированный подход, включает в себя несколько этапов: диагностика и анализ уровня профессиональной компетентности, определение и реализация маршрута сопровождения, обязательная оценка и анализ полученных результатов. На этапе диагностики определяются профессиональные потребности и затруднения педагогов. Для этого изучаются образовательные программы, учебно-методические комплексы, методические пособия, посещаются занятия. Особое внимание уделяется диагностике и самодиагностике профессиональных затруднений учителей. Развитие креативных способностей личности учителя. Данный подход в методической работе предполагает развитие следующих способностей: к рефлексии (самодиагностике, самоанализу); к проектированию новых систем в профессиональной деятельности; к профессиональному самоопределению, повышающих ответственность за результаты труда; к концептуальному мышлению; к инновационной деятельности. Гуманистическая направленность содержания и форм методической работы. Данная направленность формирует коммуникативную культуру педагога, навыки проведения занятий в форме диалога, развитие субъект-субъектных, партнерских отношений в коллективе; обеспечивает перевод знаний в практическую плоскость, в сознание и поведение людей. В методическом сопровождении педагогов важным представляется командный подход, т.е. принцип работы, при котором развивающий и образовательный эффект зависит от слаженного взаимодействия учителя-предметника с методистами, руководством образовательной организации. Методическая поддержка в виде повышения квалификации может выражаться в таких формах сотрудничества, как обучение, 420 консультирование, тьюторство, наставничество. Кроме того, действуют такие формы методической поддержки, как школа передового педагогического опыта, клубы по интересам, школа молодого учителя, школа профессионального мастерства. К примеру, в основе «Школы профессионального мастерства» лежит дифференциация учителей по уровню (степени) развитости педагогического мастерства. Практически в любой образовательной организации могут быть выделены следующие группы учителей (независимо от преподаваемого предмета): те, кто хочет и может работать творчески, трудится увлеченно и эффективно - мастера своего дела; те, кто работает добросовестно, хочет работать творчески, но пока испытывает затруднения в достижении этого уровня; те, кто являются молодыми специалистами (среди них вполне могут быть и творческие педагоги, но пока не достигшие уровня высокого мастерства, который дается годами, опытом); и, наконец, те, кто не стремится к творчеству, работает формально, а потому непрофессионально, неграмотно и неэффективно. Разумеется, приведенная классификация условна, внутри названных групп могут быть свои подгруппы, между группами нет жесткой границы и т.п. Но методическая поддержка должна быть соответствующей этим группам. Первая группа объединяется и посещает «Школу высшего педагогического мастерства». В рамках этой школы изучаются, отрабатываются самые сложные вопросы развития образования. Один из доминирующих алгоритмов практической деятельности учителей, занимающихся в этой школе, можно выразить так: новая идея - открытый урок анализ - творческое развитие идеи. Функции руководителей школы для этой группы учителей сводятся в основном к подсказыванию новых идей. Все остальное учителя этой группы осуществляют сами. Самостоятельно здесь может вестись и исследовательская работа. Вторая группа учителей посещает «Школу совершенствования педагогического мастерства», где программа и план работы основаны на изучении затруднений учителей. В соответствии с этим и доминирующий алгоритм работы другой: анализ затруднений вычленение и постановка проблемы - самообразование - тренировочные практические занятия без детей (моделирование, рефлексивно-ролевая игра и т.п.) - педагогическая деятельность - создание собственного опыта - анализ - определение перспектив развития опыта - доведение его до навыка. Третья группа учителей посещает «Школу становления молодого учителя», где в основном изучается технология современного урока и связанные с этим проблемы (диагностика обученности, обучаемости и реальных учебных возможностей учащихся, целеполагание, способы отбора главного, существенного в содержании учебного 421 материала, выбор и обоснование оптимального сочетания методов обучения, способы дифференциации обучения и т.д.). Четвертая группа существует символически. Здесь наряду с обучением осуществляется система мер по стимулированию и мотивации добросовестной работы, необходимый контроль за деятельностью учителей, которые могут работать лучше, но работают явно ниже своих возможностей. Зарекомендовали себя и такие формы профессиональных объединений, как педагогическая студия, педагогические мастерские, мастер-классы, кружки качества и др. Педагогическая студия может выступать как разновидность школы передового опыта или школы одного учителя. В этом случае «студийцы» - учителя одной или нескольких школ - проходят ученичество у лучших педагогов, которые в свободной форме и с использованием множества методов (открытые учебные занятия с последующим самоанализом и обсуждением, совместное рассмотрение «сценариев» уроков, комментированный показ некоторых интересных методических приемов и т.д.) передают важнейшие достижения своего индивидуального опыта. В то же время студия отнюдь не предполагает постоянных монологов мастера, в ней специально создаются возможности для самовыражения всех ее участников под не-сковывающим инициативу наблюдением руководителя студии и всех студийцев. При небольшом численном составе студийных групп учитель - руководитель студии (которая, как правило, носит его имя) имеет возможность выступать и качестве индивидуального наставника молодых педагогов, их учителя. Такие студии возможны при наличии очень ярких учителей, обладающих явно выраженной харизмой, учителей, к которым их взрослые ученики относятся с высочайшим почтением. В то же время это должны быть педагоги, способные забывать о своих «погонах», заслугах и регалиях и говорить с менее опытными и маститыми коллегами на равных, что и определяет характер отношений внутри студии. Студии могут привлекать своих участников, прежде всего своей творческой атмосферой, возможностью безбоязненно излагать и апробировать даже самые безумные педагогические идеи. Этим они существенно отличаются от многих школ передового опыта, которых само их название обязывает к передаче только проверенного и признанного лучшего опыта, что порой ставит участников работы и руководителя в более формальные рамки и меньше (чем студия) располагает к экспериментированию, риску, самостоятельному поиску. Пройти обучение у признанных в профессиональном сообществе мастеров должно быть очень престижным делом, и факт такого ученичества следует учитывать при аттестации педагогических кадров. 422 Возможны и другие варианты педагогических студий - студии, сформированные не «под конкретную яркую личность», а под определенную тему, проблему, идею. В таких студиях без явного лидера (который, впрочем, может естественным образом появиться в ходе работы) или под руководством ученого - специалиста по данной теме их участники ведут совместный поиск оптимальных решений актуальных для их школы (школ) педагогических задач. Эта разновидность студии также характеризуется ярко выраженной творческой атмосферой, отсутствием преград и барьеров на пути новых смелых идей. А их эвристическая, первооткрывательская направленность здесь, может быть, проявляется даже сильнее, чем в авторских студиях. Педагогические ателье (мастерские) В мировой педагогике в последнее время, как в системе базового педагогического образования, так и в сфере повышения квалификации педагогов, а также в рамках различных встреч, конференций, курсов, семинаров широкое распространение получили «рабочие мастерские» (от англ. workshops) -эффективная форма передачи знаний и умений, обмена опытом обучения, воспитания и развития детей. Внешне может показаться, что педагогическая мастерская - это то же самое, что в России известно под названием Школа передового опыта или Школа педмастерства. Однако педагогические ателье (от франц. atelier, что и означает мастерская) имеют свои специфические особенности. Ателье (мастерская) - средство передачи педагогоммастером концептуальной и практической сторон только своей педагогической системы (этим она отличается от студии) - основная форма, применяемая «французской группой нового образования» - добровольным творческим объединением ученых и практиков Франции. Особой формой учебных занятий в этих педагогических ателье является демарш (от франц. demarche - действие, поступок, вызов). Он основан на практических действиях (исполнении), связанных определенной познавательной и педагогической задачей и предназначенных для творческого самостоятельного выполнения этих действий учащимися. Авторы демаршей вкладывают в это название сущностный смысл - вызов традиционной педагогике. Иначе говоря, педагогическое ателье в практике французских коллег - форма занятий с педагогами, проводимых с целью знакомства с методами демаршей и по методу демаршей, т.е. методами нестандартной педагогики. Мастер-класс Этот вид весьма близок к форме мастерской, студии, ателье. Он так же (как многие из них) предполагает сильную, обладающую признанным авторитетом фигуру мастера, 423 так же, как они, заимствован из практики искусства. В то же время мастер-класс часто является разовой и одновременно выездной формой (когда мастер дает где-то на выезде гастроли, что всегда краткосрочно и редко, но стоит того). Мастер-класс ярко выраженная форма ученичества именно у мастера, то есть передача мастером ученикам опыта, мастерства, искусства в точном смысле, чаще всего путем прямого и комментированного показа приемов работы. Группы для мастер-класса в таком его понимании формируются по предварительной записи, не могут быть очень большими и носят, естественно, как правило, платный характер или спонсируются кем-то. Формат общественно-профессиональных организовывать и проводить объединений краткосрочные позволяет тренинг-сессии, также проблемные, специализированные семинары, работу творческих групп. Также можно выделить продвижение инновационных и креативных идей педагогов, представления их профессиональных интересов в других сообществах. Проведение методических семинаров может осуществляться по инициативе и на базе образовательной организации по вопросам, которые вызывают наибольшее затруднение. Количество, сроки и продолжительность методических семинаров определяются совместно с организаторами семинаров, исходя из специфики содержания вопроса и иных региональных особенностей. Эти формы методической поддержки представляют собой богатый опыт моделей методического сопровождения педагогов на разных уровнях: внутри организации, на муниципальном уровне, во взаимодействии методических служб и др. Но не менее важным на современном этапе является развитие сетевых форм методического сопровождения, а также сетевых профессиональных сообществ. Цели сетевого педагогического сообщества могут быть разными, главными можно назвать следующие: – развитие мобильности педагогических кадров путем взаимодействия с коллегами с использованием открытых, бесплатных и свободных электронных ресурсов; – создание единого информационного пространства, доступного для каждого члена сообщества; – объединение учителей по их профессиональным интересам; – организация формального и неформального общения на профессиональные темы; – организация методической поддержки и профессиональной взаимопомощи. Сетевые сообщества предлагают новые формы коммуникации, которые позволяют делиться опытом, комментировать и задавать вопросы, несмотря на расстояния, наблюдать положительный опыт других педагогов на виртуальных мастер-классах, повышать свой квалификационный уровень и ИК-компетентности в принципиально 424 новом информационном пространстве. Сетевые сообщества предлагают возможности дистанционного обучения, участия в профессиональных конкурсах, что также ведет к удобным формам повышения квалификации педагога. Сетевые сообщества являются и копилкой материалов, собранных самим педагогом-участником работы данного сообщества, что в сочетании с личными данными самого педагога, необходимыми при регистрации, является неким электронным портфолио, показывающим направления деятельности педагога, его квалификационный уровень, интересы, цели, задачи. Некоторые сетевые сообщества предоставляют удобное для заполнения пространство, являющееся виртуальным кабинетом и, одновременно, его портфолио. Самое многочисленное сообщество, содержащее огромное количество полезных материалов, постоянно организующее всевозможные конкурсы, акции, интернетсеминары, удобную форму общения учителей всей страны – «Сеть творческих учителей». http://www.it-n.ru/. На портал «Сеть творческих учителей» ежедневно загружается около 200 материалов, и лишь около 15% из которых публикуется 47. Опыт портала «Сеть творческих учителей» убедительно показывает, что открытое сетевое взаимодействие профессионалов (свыше 80% активной аудитории портала учителя первой и высшей квалификационной категории, победители ПНПО, учителяметодисты) позволяет выстроить особую систему тьюторства, включающую в себя многочисленные мастер-классы, консультативные недели, презентации опыта, экспертизу материалов коллег, авторские курсы повышения квалификации и многое другое. Принципиально важно при этом, что каждый участник портала может выбрать собственную траекторию профессионального роста. Портал «Сеть творческих учителей» отличается от аналогичных проектов не только более широким охватом работников образования, но и изначальной ориентацией учительских сообществ на совместное творчество преподавателей разных учебных предметов, использующих информационные технологии в своей работе. Виртуальное объединение учителей-предметников, например, на сайте Федерации Интернет Образования, Московского центра интернет-образования (http://center.fio.ru/som/). СОМ – Содружество методических объединений – это раздел сайта, предназначенный для методической поддержки учителей-предметников. В нем размещаются различные материалы по курсам общеобразовательной школы: английскому Затолокина М.А. Сетевые сообщества учителей как инструмент методической поддержки в работе учителя // http://festival.1september.ru/articles/633962/ 47 425 языку, астрономии, биологии, географии, информатике, истории, литературе, математике, обществоведению, русскому языку, физике, химии и по предметам начальной школы. На страницах, посвященных любому учебному предмету, можно найти минимумы или стандарты образования; рекомендованные МО РФ или авторские программы; примерные поурочные планы; методические рекомендации по использованию компьютерных технологий и интернет-технологий на уроке; методические рекомендации по преподаванию конкретных тем; аннотации CD-ROM образовательного назначения и методики работы с ними; интересные научные факты и открытия; варианты контрольных, тестовых и лабораторных работ; учебную и методическую литературу по предметам, а также аннотации новых публикаций (как электронных так и традиционной печатной продукции); биографии образовательного ученых; назначения; аннотированные интересные ссылки на исследовательские Интернет-ресурсы работы учащихся; информацию о конференциях, форумах, а также, новости сети; и многое-многое другое. СОМ - это профессиональное сообщество учителей, единое образовательное пространство, предоставляющее максимальные возможности для обмена информацией, опытом, повышения профессионального уровня, для наиболее полного использования образовательного потенциала учителя в современном обществе.48 Тем не менее, для учителя-предметника важно получить методическую поддержку именно по методике преподавания своего предмета. А поэтому важно развитие монопредметных сообществ, предназначенных для удовлетворения потребностей педагогов в обмене информацией, общении и самореализации, оказания методической поддержки по определенному предмету. На сайтах сообществ представлены презентации, программы, разработки уроков, видеоматериалы к урокам и др. К примеру, http://oivt.ru – сетевое сообщество учителей информатики. 1. 48 Владимирова Л.П. Сетевые профессиональные сообщества учителей // www.distant.ioso.ru/for%20teacher/25-11-04/sps.htm 426 Сайт создан специально для того, чтобы обеспечить общение и обмен полезной информацией между учителями. Сайт имеет следующие разделы49: «Новое на сайте На данной странице отображаются контент, который публикуется на сайте по мере его поступления (ЦОРы, Записи в блогах, Изображения, Новости, Комментарии, Обсуждения на форуме и др.). Если вы регулярно посещаете сайт, то начинать просматривать сайт надо именно с этой страницы. Блоги Каждому зарегистрированному пользователю предоставляется возможность вести свой дневник - блог. На данной странице вы увидите все последние записи в блогах учителей. Методические материалы Уроки, контрольные, практические работы и другие ЦОРы. Мероприятия Конкурсы, выставки и другие мероприятия для учителя информатики. Форум Стандартная форма общения между учителями. Если у вас есть вопрос к сообществу учителей - то вам в форум. На любой вопрос получите ответ». 49 http://oivt.ru/about 427 Статистика посещения сайта, количество просмотров методических материалов и отзывов говорит о том, что сетевое профессиональное сообщество как форма методической поддержки достаточно востребовано среди учителей. В связи с этим должна развиваться дистанционная методическая поддержка учителей в сети Интернет как форма повышения педагогического мастерства, эффективности работы профессиональных сообществ учителей.50 Первый шаг на пути методической поддержки – создание сайта. «Обычно, на первой стадии создания сайта, принцип отбора содержания и формирования основных рубрик достаточно прост и заключается в подборе материалов с ведущих сайтов образовательной тематики для учителей конкретного предмета. ФГОС, ГИА, ЕГЭ, вопросы профессиональной аттестации, необходимые методические материалы (перечни учебников, программы, тематическое и поурочное планирование) – вот традиционные рубрики сайта поддержки учителей. Такой сайт будет пользоваться популярностью, поскольку экономит время педагога (не надо обходить несколько сайтов, достаточно посетить только один). Второй шаг – обобщение педагогического опыта учителей и публикация методических разработок учителей. На этом этапе могут возникнуть некоторые проблемы рубрикации. Бывает трудно однозначно определить, какая сторона авторской разработки наиболее ценна с методической позиции (методика применения средств обучения, описание методического приёма, реализация педагогической технологии). Поскольку учебная деятельность учащихся носит комплексный характер, а хороший учитель видит и описывает большую часть элементов урока, то для методистов, формирующих рубрики сайта бывает не просто определить место конкретного материала на сайте. По мере накопления материалов рубрикация этого раздела неизбежно меняется. По опыту методической лаборатории географии «пересортировка» информации по рубрикам, а также создание новых разделов, происходит примерно раз в год». В сетевых педагогических сообществах используют следующие формы деятельности: дистанционное обучение в рамках сообщества; обучающий семинар, виртуальная конференция, конкурс, проект, акция, виртуальная вечеринка, "Мастерская", или мастер-класс, опрос, обсуждение в чате, фестиваль проектов, телеконференция, 50 Крылов А.И. К вопросу о дистанционной методической поддержке учителей в сети Интернет // http://www.geoclass.ru doc/5_3-2013/method_in_the_Net.doc 428 проектировочный семинар, создание веб-страниц и т.д. В связи с этим отдельно стоит отметить проведение веб-конференций и других онлайн-мероприятий. Таким образом, осуществление общественными объединениями методической поддержки должно быть направлено на интеграцию усилий учреждений и ведомств, способствующих повышению квалификации педагогов, а ее эффективность должна основываться на конкретности и компетентности оказания организационно-методических услуг, ориентации на актуальность методических потребностей субъектов образования, соответствии Федеральному закону от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 429 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В ходе подготовки и выполнения работ по 1 заданию II этапа проекта на тему: «Поддержка и развитие общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников в системе общего образования» проведено совершенствование модели поддержки и предметников развития в системе общественно-профессиональных общего образования как сообществ механизма учителей- государственно- общественного управления содержанием общего образования. Отчет содержит результаты обобщения опыта выполнения проектов по развитию общественно-профессиональных сообществ учителей в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61. Материалы были предоставлены Заказчиком на основании письменного запроса Исполнителя. В ходе анализа отчетных материалов установлено, что при разработке проектов в русле модернизации общего образования уделяется пристальное внимание построению системы государственно-общественного управления образованием, в которой наряду с государством общество представлено в виде широкого спектра крупных страт, имеющих и реализующих образовательные свои запросы. образовательные потребности и Общественно-профессиональные формирующих сообщества свои учителей- предметников должны входить в систему государственно-общественного управления образованием, участвовать в экспертизе нормативных правовых документов, независимой оценке качества образования. Развитие сообществ учителей должно пониматься не только в расширении состава сообщества, но и в обеспечении благоприятных условий, поддержке новых участников. При анализе были рассмотрены различные модели развития сетевых объединений педагогических сообществ. В соответствии с Техническим заданием в отчете представлены 2 модели развития и поддержки общественно-профессионального сообщества учителей-предметников. На основании проведенного анализа выполнена доработка эволюционной модели развития сетевого сообщества учителей-предметников и разработана структурно-функциональная модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников в системе общего образования как механизма государственно- общественного управления содержанием общего образовании. В первой модели развитие общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников находится в прямой зависимости от результатов их деятельности. При этом специфические характеристики конечного продукта, создаваемого участниками сообщества, формируют, направляют, регулируют и стимулируют процесс развития 430 общественно-профессиональных сообществ, отмечают их особенность, определяют их успешность и степень достижения цели. Структурно-функциональная модель поддержки и развития общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования представляет собой совокупность блоков: целевого, содержательного и результативного. В целевом блоке представлены цель и задачи, субъекты и уровни взаимодействия, принципы. Содержательный блок отражает организационные формы поддержки и развития, виды поддержки и развития, группы условий и методов, средства и формы. Результативный блок отражает результаты представления интересов профессионального сообщества, формирования сообщества, результаты оказания услуг. Усовершенствованная модель содержит также требования к компетентности (профессиональной, информационной, правовой, организационно-управленческой), которой должны обладать специалисты, осуществляющие распространение моделей поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей- предметников. Организационно-управленческая компетентность является обязательным требованием к уровню подготовки специалистов, т.к. при распространении моделей необходимо воспользоваться опытом стратегического управления и планирования. Важным аспектом стратегического управления является внимание к тенденциям изменения внутренней среды общественно-профессиональных объединений, и прежде всего к деятельности и устремлениям ее участников. Необходима технология проведения постоянной диагностики как внутренних ресурсов и возможностей профессиональных сообществ, так и внешней среды. Использование метода SWOT-анализа позволит выявить потенциал общественно-профессионального сообщества, его сильные и слабые стороны, угрозы со стороны внешней среды, а также установления возможностей, предоставляемых сообществу её внешней средой. В связи с этим при разработке модели учитывалась организационно-управленческая поддержка, включены организационно-управленческие методы и условия, разработана тематика обучающих программ по психологическим, социальным и управленческим направлениям подготовки. Использование современных активных методов обучения позволит организовать практическое, деловое, коммуникативное пространство, реализующее обмен опытом эффективных практик деятельности профессиональных сообществ. Результатом выполнения работ является усовершенствованная модель поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного содержанием общего образования. 431 управления В ходе выполнения проекта решена задача - совершенствование нормативного, организационно-технического сопровождения деятельности общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников объединений в системе общего образования. Выполнена разработка 2 пакетов проектов нормативных актов, необходимых для документального сопровождения деятельности общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников общего образования и внедрения разработанной структурно-функциональной профессиональных модели сообществ поддержки и учителей-предметников развития общего общественнообразования на федеральном уровне и региональном уровне. В состав пакетов проектов документов вошли следующие разделы: - предложения к проектам нормативных актов федерального и регионального уровня, необходимых для функционирования модели, в том числе: перечень актов, требования к каждому из актов, типовые формы актов (в том числе проекты Устава Общероссийского общественно-профессионального сообщества учителей-предметников в системе общего образования, Положения о Межрегиональных общественно- профессиональных объединениях учителей-предметников в системе общего образования, Устава Межрегионального общественно-профессионального объединения учителейпредметников в системе общего образования, Положения о Региональных отделениях Общероссийского общественно-профессионального объединения учителей-предметников в системе общего образования, Положения об экспертном Совете и др.); - типовое положение об общественно-профессиональном объединении учителейпредметников в системе общего образования; - квалификационные требования к специалистам. Квалификационные требования определяют трудовые функции специалистов и регламентируют ее содержание. Наиболее существенными, инвариантными для любого вида профессиональной готовности называют три компонента: информационный, операциональный и мотивационный. Эти компоненты характеризуют знания, способы деятельности и отношение человека к деятельности соответственно. Соответственно квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации». Разработка профессиональными методических материалов сообществами организационно-методической учителей поддержки по осуществлению предметников образовательных общественно- консультационной, организаций и педагогических работников в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (II.3.1) проводилась на основе доработанной в 432 п.II.1. модели поддержки и развития общественно-профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования. Методические рекомендации включают: основные принципы и подходы к распространению моделей; план мероприятий по распространению моделей; методические приемы к реализации модели; методические материалы для специалистов для успешного внедрения модели; основные положения, принципы и подходы по осуществлению общественно-профессиональными объединениями консультационной поддержки образовательных организаций в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; основные принципы и подходы к осуществлению общественно-профессиональными объединениями методической поддержки образовательных организаций. Основными принципами и подходами к распространению моделей являются активность в использовании дистанционного оптимизация обучения, методов непрерывность технологий «открытого онлайн-консультаций, обучения, увеличение профессионального развития образования» вебинаров); (программы информатизация роли самостоятельной педагогов (разработка и работы; маршрутов профессионального развития представителей профессиональных сообществ); модульность построения образовательных программ на основе компетентностного подхода (каждый модуль направлен на формирование компетенций, обеспечивающих готовность участников профессионального сообщества к эффективному решению стоящих перед ними задач); вариативность построения образовательных программ (наличие большого спектра программ, форм организации и методов обучения в соответствии с запросами представителей профессиональных сообществ); практикоориентированность характера обучения, предусматривающего проектные, исследовательские, творческие виды деятельности Разработка профессиональными методических материалов сообществами организационно-методической по осуществлению учителей-предметников поддержки образовательных общественно- консультационной, организаций велась в контексте Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Осуществление общественно-профессиональными объединениями консультационной поддержки образовательных организаций позволит информировать педагогическое сообщество о текущем состоянии образования и определении тактических и стратегических задач, решение которых необходимо для повышения качества образования. Привлечение сообщества учителей-предметников к процессу оказания консультационной поддержки образовательных организаций в контексте Федерального 433 закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по таким вопросам, как обновление содержания образования, обеспечение диалога школьных учителей с представителями высшей школы и послевузовского образования, участие в общественном контроле и оценке учебных достижений обучающихся, включая использование современных технологий, общественная аккредитация образовательных организаций и др. позволит повысить как качество оказываемых услуг, так и эффективность работы системы образования в целом. Квалифицированное экспертное сопровождение, консультационная и методическая помощь, обеспечение информацией и необходимыми законодательных разъяснениями документах о в модернизации области образования, о образовательной нормативных политики, и снабжение методическими материалами как образовательных организаций, так и отдельных педагогов поможет учителям-предметникам повысить свой профессиональный уровень, будет способствовать вовлечению новых участников в профессиональное сообщество, а значит и способствовать развитию и укреплению общественных объединений (ассоциаций) учителей-предметников. Содержание отчета соответствует техническому заданию и отражает ход выполнения работ, содержит полученные результаты, а также механизм практического использования и применения результатов работ. К полученным результатам относятся: - усовершенствованная модель поддержки и развития общественно- профессиональных сообществ учителей-предметников в системе общего образования как механизма государственно-общественного управления содержанием общего образования; - пакет материалов по нормативному, организационно-техническому сопровождению деятельности общественно-профессиональных сообществ учителейпредметников; - методические материалы по осуществлению общественно-профессиональными сообществами учителей предметников консультационной, организационно-методической поддержки образовательных организаций. 434