Правоохранительные органы - Российский государственный

Министерство образования и науки Российской Федерации
Российский государственный университет нефти и газа
имени И.М. Губкина
УТВЕРЖДАЮ:
Первый проректор по учебной работе
___________________ Кошелев В.Н.
«____»_____________2013 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Правоохранительные органы Российской Федерации
Направление подготовки, специальность
030900 «Юриспруденция»
Квалификация выпускника
Бакалавр
Форма обучения
Очная
Москва 2013
1. Цели освоения дисциплины
Целью изучения дисциплины «Правоохранительные органы РФ» является
овладение знаниями о государственных и негосударственных органах и
учреждениях Российской Федерации, выполняющих функции правовой охраны:
суда, прокуратуры, органов предварительного расследования (дознания и
предварительного следствия), Министерстве юстиции РФ и его органах и
учреждениях, адвокатуры и нотариата. В соответствии с общими целями ООП
ВПО.
2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО
Дисциплина «Правоохранительные органы РФ» входит в вариативную
часть профессионального цикла, определяемая по выбору вуза. Изучение этой
дисциплины дает информацию об организации системы правоохранительных
органов в Российской Федерации. Дисциплина «Правоохранительные органы
РФ» является вводной и изучается на первом курсе юридических вузов. Эти
знания в дальнейшем будут использованы при изучении других юридических
дисциплин таких как: «Теория государства и права» (Б.3,01); «Конституционное
право» (Б.3,04); «Административное право» (Б.3,05); «Гражданское право»
(Б.3,06); Гражданский процесс» (Б3,07); «Арбитражный процесс» (Б.3,08);
«Уголовное право» (Б.3, 10); «Уголовный процесс» (Б.3,11); «Криминалистика»
(Б.3,19).
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины (модуля)
Выпускник
должен
обладать
следующими
общекультурными
компетенциями (ОК):
- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает
достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности,
соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию
информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
- способен логически, верно, аргументировано и ясно строить устную и
письменную речь (ОК-4);
- обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в
коллективе (ОК-5);
- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно
относится к праву и закону (ОК-6);
- стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства
(ОК-7);
- способен использовать основные положения и методы социальных,
гуманитарных и экономических наук при решении социальных и
профессиональных задач (ОК-8);
- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9).
Выпускник должен обладать
следующими профессиональными
компетенциями (ПК):
- готов осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого
правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
- готов уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и
свободы человека и гражданина (ПК-9);
В результате освоения дисциплины студент должен демонстрировать
следующие результаты образования:
Студент должен знать:
- механизм государства, систему права, механизмы и средства правового
регулирования, реализации права (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,13);
- основные положения отраслевых юридических и специальных наук,
сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых
статусов субъектов правоотношений в различных отраслях материального и
процессуального права: административного права, гражданского права,
гражданского процесса, арбитражного процесса, уголовного права,
уголовного процесса (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,13);
Студент должен уметь:
- оперировать юридическими понятиями и категориями, анализировать
юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения (ОК1-9); (ПК- 2,9,11,13);
- выявлять обстоятельства, способствующие совершению преступлений (ОК1-9); (ПК- 2,9,11,13);
- выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного
поведения (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,13).
Студент должен владеть:
- юридической терминологией (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,13);
- навыками работы с правовыми актами (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,13);
- навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики
(ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,13);
- навыками принятия необходимых мер защиты человека и гражданина (ОК1-9); (ПК- 2,9,11,13).
4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
«Правоохранительные органы РФ» является вариативной частью ООП
вуза. Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы (72
часа).
Структура и содержание дисциплины по семестрам
№
п/п
1
2
3
4.
5
6
7
8
9
10
11
Разделы дисциплины
Основные понятия. Предмет и
система
курса
"Правоохранительные органы
РФ".
Судебная власть и правосудие
Конституционные принципы
правосудия
Суды общей юрисдикции
Гражданские и военные суды
Арбитражные суды РФ и иные
арбитражные органы
Конституционный суд РФ
Организационное обеспечение
деятельности судов
Органы прокуратуры РФ и
прокурорский надзор
Органы выявления и
расследования преступлений.
Органы дознания и органы
предварительного следствия.
Оперативно-розыскная
деятельность.
Адвокатура в РФ
Нотариат в РФ
Итого:
С
е
м
е
с
т
р
Нед
еля
семе
стра
1
1-2
2
0
2
2
1
1
3-4
5
2
2
0
0
2
2
2
2
1
6-7
2
0
6
2
1
8-9
1
0
4
1
1
1
10
1112
1314
1
2
0
0
2
4
1
2
2
0
6
2
1
1516
2
0
4
2
1
1
17
18
18
нед.
1
1
18 ч.
0
0
0
2
2
36ч.
1
1
18ч.
1
Виды учебной работы,
включая
самостоятельную
работу студентов и
трудоемкость
(в часах).
Л
ЛР П/З
СР
(С)
Коды
компет
енций
Формы текущего
контроля
успеваемости
(по неделям
семестра)
Форма
промежуточной
аттестации (по
семестрам)
ОК-19
ПК-2,9,
11,13
По всем разделам
дисциплины:
опрос,
собеседование,
домашние задания
и их защита (по
выбору)
В соответствии с Типовым положением о вузе к видам учебной работе отнесены:
лекции (Л), консультации, семинары (С), практические занятия (ПЗ), лабораторные
работы (ЛР) – учебным планом не предусмотрены, самостоятельные работы (СР),
контрольные работы, коллоквиумы, научно-исследовательская работа, практики,
курсовое проектирование (курсовая работа) - учебным планом не предусмотрены.
4.1. Содержание разделов дисциплины
Тема 1.
Основные
понятия.
Предмет
и
система
курса
"Правоохранительные органы РФ"
1. Понятие, и система правоохранительных органов.
2. Соотношение курса "Правоохранительные органы РФ" с другими
юридическими дисциплинами и отраслями знаний.
3. Источники права, регулирующие деятельность правоохранительных органов.
Тема
1.
2.
3.
4.
5.
6.
2. Судебная власть
Понятие и основные признаки судебной власти.
Суд как орган судебной власти. Судебная система РФ.
Понятие правосудия и его свойства.
Судейский корпус. Порядок формирования судейского корпуса.
Статус судей, арбитражных и присяжных заседателей.
Гарантии независимости судей.
Тема 3.
Конституционные принципы правосудия
1. Понятие и система принципов правосудия.
2. Сущность принципов:
- законности;
- осуществление правосудия только судом;
- независимости судей;
- законности, компетентности и беспристрастности суда;
- равенства всех перед законом и судом;
- состязательности процесса и равноправия сторон;
- презумпции невиновности;
- гласности и открытости судебного разбирательства;
- национальности языка судопроизводства.
Тема 4.
1.
2.
3.
4.
5.
Суды общей юрисдикции
Гражданские и военные суды
Верховный суд Российской Федерации.
Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города
федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа.
Районный (городской) суд.
Мировые судьи.
Военные суды.
Тема 5. Арбитражные суды РФ и иные арбитражные органы
1. Система, задачи и компетенция арбитражных судов РФ.
2. Порядок рассмотрения дел в арбитражных судах.
3. Порядок обжалования решений арбитражных судов.
4. Иные арбитражные органы (третейские суды).
5. Порядок рассмотрения дел в третейских судах.
Тема 6. Конституционный суд Российской Федерации
1. Конституционный суд Российской Федерации: компетенция и основы его
организации.
2. Принципы и общие правила конституционного производства.
3. Полномочия пленума и палаты Конституционного суда РФ.
4. Юридическое значение решений Конституционного суда РФ.
Тема 7 Организационное обеспечение деятельности судов
1. Понятие организационного обеспечения деятельности судов.
2. Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ,
Высшего Арбитражного Суда РФ и других арбитражных судов.
3. Организационное обеспечение Верховного Суда РФ и других судов общей
юрисдикции.
4. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его структура и
полномочия.
5. Министерство юстиции Российской Федерации, его функция, структура и
полномочия.
6. Федеральная служба судебных приставов Министерства юстиции РФ.
Полномочия и компетенция судебных приставов.
7. Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции РФ. Ее
структура и стоящие перед ней задачи.
Тема 8.
1.
2.
3.
4.
5.
Органы прокуратуры Российской Федерации и прокурорский
надзор
Задача прокуратуры, ее место и роль в системе правоохранительных органов
РФ.
Принцип организации деятельности прокуратуры РФ. Система органов
прокуратуры РФ.
Виды прокурорского надзора, и полномочия прокурора при осуществлении
прокурорского надзора.
Кадры органов и учреждений прокуратуры.
Иные функции прокуратуры.
Тема 9. Органы выявления и расследования преступлений. Органы
дознания и органы предварительного следствия. Оперативнорозыскная деятельность
Общая характеристика выявления и расследования преступлений.
Органы дознания, их основные права и обязанности.
Органы предварительного следствия, их основные права и обязанности.
Органы и лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их
основные права и обязанности.
5. Содержание оперативно-розыскной деятельности.
6. Отличия оперативно-розыскной деятельности от следственных действий.
1.
2.
3.
4.
Тема 10. Адвокатура в РФ
1. Юридическая помощь и защита по уголовным делам их содержание и
значение.
2. Адвокатура как основная форма оказания юридической помощи.
3. Права и обязанности адвокатов.
4. Адвокатские палаты их компетенция и стоящие перед ними задачи.
5. Иные организационные формы оказания юридической помощи.
Тема 11. Нотариат в РФ
1. Понятие, структура и задачи нотариата.
2. Организация нотариата. Государственные и частные нотариусы, должностные
лица уполномоченные совершать нотариальные действия.
3. Нотариальные палаты их компетенция и стоящие перед ними задачи.
4. Основные правила нотариальных действий.
4.2. Основные темы лабораторных занятий - учебным планом не
предусмотрены.
4.3. Темы практических занятий (семинаров) соответствуют разделам
дисциплины (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,13).
5. Образовательные технологии
При реализации программы дисциплины «Правоохранительные органы
Российской Федерации» используются лекции по соответствующим разделам
дисциплины с использованием ПК, практические занятия и семинары, которые
проводятся в виде опроса и собеседований по вопросам соответствующим
разделам дисциплины. Выполнение домашних заданий и защита их (по выбору).
Осуществляется текущий контроль успеваемости. Окончательная форма
аттестация зачёт.
6. Оценочные
средства
для
текущего
контроля
успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебнометодическое обеспечение самостоятельной работы студентов
В качестве оценочных средств текущего контроля успеваемости
используется: опрос студентов на практических занятиях и семинарах,
написание домашних заданий и собеседование по их результатам (по выбору). В
процессе освоения дисциплины, качестве оценочных средств используются
рейтинговая система оценки успеваемости студентов в баллах. По итогам
обучения в 1-м семестре проводится зачёт. Зачет получает студент, набравший
по результатам практических и семинарских занятий или собеседований по
результатам домашних заданий (по выбору) от 50 до 100 баллов. Из расчета,
максимальный балл за каждое практическое и семинарское занятие или
собеседование по результату домашнего задания (по выбору), студент может
получить до 6-и баллов. Минимальное количество – 3-и балла. Количество
баллов зависит от качества работы студента на занятии или написания домашней
работы. Студент, пассивно присутствующий на занятии получает - 1-н балл.
Недостающее количество баллов студент может получить на консультации при
ответе на вопросы пропущенных занятий или занятий, по которым студент
получил менее 3-х баллов. Недостающее количество баллов студент так же
может получить по результатам домашних заданий (по выбору) при
собеседовании.
6.1.
Темы для домашних заданий
Тема 1. Правоохранительная деятельность и органы ее осуществляющие (ОК- 19); (ПК- 2,9,11,12,15).
Тема 2. Судебная власть как орган защиты нарушенных прав и свобод (ОК- 1-9);
(ПК- 2,9,11,12,15).
Тема 3. Порядок рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел в
судах и порядок обжалования приговоров и иных судебных решений в
гражданских судах РФ (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,12,15).
Тема 4. Демократические принципы правосудия их значение и место в
законодательстве РФ (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,12,15).
Тема 5. Военные суды, их компетенция и полномочия. Порядок рассмотрения и
обжалования приговоров и решений в военных судах РФ(ОК- 1-9); (ПК2,9,11,12,15).
Тема 6. Порядок рассмотрения и разрешения экономических споров в
арбитражных судах РФ. Порядок обжалования решений арбитражных судов РФ
(ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,12,15).
Тема 7 Роль прокуратуры в обеспечении прав и свобод граждан и в борьбе с
преступностью (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,12,15).
Тема 8. Выявление и расследование преступлений. Роль следователя,
дознавателя, и оперативных подразделений по расследованию преступлений
(ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,12,15).
Тема 9. Роль адвоката по защите интересов граждан и юридических лиц (ОК- 19); (ПК- 2,9,11,12,15).
Тема 10. Нотариат, его задачи и функции (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,12,15).
6.2 Перечень
вопросов для самостоятельной работы студента для
подготовки к опросу или собеседованиям (ОК- 1-9); (ПК- 2,9,11,12,15).
Тема 1.
1.
2.
3.
Понятие, предмет и система курса "Правоохранительные органы РФ"
Основные направления деятельности правоохранительных органов.
Действующее законодательство о суде.
1.
2.
3.
4.
Тема 2.
Место судебной власти в структуре власти РФ.
Структура судебной власти Российской Федерации.
Функции судебной власти.
Порядок формирования судейского корпуса, правовой статус судей.
1.
2.
3.
Тема 3.
Понятие правосудия и его свойства.
Рассмотрение судами гражданских, уголовных дел и материалов об
административных правонарушениях.
Демократические принципы правосудия и их значение.
Тема 4.
3.
4.
5.
Верховный суд Российской Федерации.
Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города
федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа.
Районный (городской) суд.
Мировые судьи.
Военные суды.
1.
2.
3.
4.
Тема 5.
Система, задачи и компетенция арбитражных судов РФ.
Порядок рассмотрения дел в арбитражных судах.
Порядок обжалования решений арбитражных судов.
Иные арбитражные органы (третейские суды).
1.
2.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
Тема 6.
Конституционный суд РФ, его состав, функции и полномочия.
Принципы деятельности Конституционного суда.
Порядок рассмотрения дел в Конституционном Суде РФ.
Тема 7.
Понятие организационного обеспечения деятельности судов.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его структура и
полномочия.
Министерство юстиции Российской Федерации, его функция, структура и
полномочия.
Федеральная служба судебных приставов Министерства юстиции РФ.
Полномочия и компетенция судебных приставов.
Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции РФ. Ее
структура и стоящие перед ней задачи.
Тема 8.
Задача прокуратуры, ее место и роль в системе правоохранительных
органов РФ.
Виды прокурорского надзора, и полномочия прокурора при осуществлении
прокурорского надзора.
Участие прокуратуры в рассмотрении дел в суде.
Тема 9.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
Общая характеристика выявления и расследования преступлений.
Органы дознания и органы предварительного следствия - их основные
права и обязанности.
Органы и лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их
основные права и обязанности.
Тема 10.
Адвокатура как основная форма оказания юридической помощи.
Права и обязанности адвокатов.
Адвокатские палаты их компетенция и стоящие перед ними задачи.
Тема 11.
1.
2.
Организация нотариата.
Государственные и частные нотариусы.
3.
Нотариальные палаты их компетенция и стоящие перед ними задачи.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
1.
2.
3.
4.
5.
7.1 Основная литература:
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для
юридических вузов и факультетов. Под ред. К.Ф. Гуценко. – изд. 9-е перераб.
и доп. - М.: Издательский книготорговый дом «ЗЕРЦАЛО – М», 2010.
Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по
специальности «Юриспруденция» / Под ред. И. И. Сыдорука, А.В.
Ендольцевой, О.А. Галустьяна, – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИДАНА, Закон и право, 2010.
Свердюков Н.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: Курс
лекций.- М.: 2009 год.
Четвериков В.С. Правоохранительные органы. 2010 год.
Быковская Е.В. Правоохранительные органы. 2009 год.
7.2 Дополнительная литература:
1. Правоохранительные органы в вопросах и ответах: учебное пособие / А.В.
Гриненко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2009.
2. Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы Российской
Федерации. Пособие для сдачи экзамена. – 3-е изд. Перераб. И доп. – М.:
Юрайт-Издат, 2006.
3. Свердюков Н.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: Курс
лекций. - М.: ТЕИС, 2006.
7.3. Обучающие программные продукты: Компьютерные правовые базы
«Гарант», «Консультант – плюс», «Кодекс», «Интернет».
8. Материально техническое обеспечение дисциплины включает в себя:
- учебно-методическую документацию и материалы по всем разделам
дисциплины;
- библиотечный фонд, в том числе электронные издания;
- доступ к сети Интернет через компьютерный класс юридического
факультета.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с
учётом рекомендаций ООП ВПО по направлению подготовки ОЗО
«Юриспруденция», квалификация (степень) «Бакалавр».
Автор к.ю.н., доцент
Н.В. Свердюков
И.о. зав. кафедрой, к.ю.н., доцент.
И.В. Дворянсков
Программа одобрена на заседании УМК юридического факультета РГУ
нефти и газа имени И.М. Губкина от « » _________ 2013 г. Протокол № .
Председатель учебно-методической комиссии юридического факультета
к.ю.н., доцент
Н.Д. Котков
Начальник УМУ
к.т.н., доцент
А.Д. Макаров