ЕВРОПЕЙСКИЙ УЧЕБНЫЙ ИНСТИТУТ при МГИМО (У) МИД РФ Программа курса «СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЕС» Направление «ПОЛИТИКА ЕС» д.п.н. М.В. Стрежнева В данном курсе рассматриваются основные вызовы, возможности и способы действия Европейского союза в сфере занятости и социальной политики. Самой развитой сферой социальной политики на уровне ЕС остаются обеспечение прав рабочих-мигрантов, поддержание здоровых и безопасных стандартов труда, а также стандартов безопасности поступающей на рынок продукции. Кроме того, достаточно жестко внедряются такие общественные ценности, как равенство и отказ от дискриминации. Гораздо менее «продвинутым» оказался ЕС при введении общих правил, касающихся условий труда и производственных отношений. Соответствующие европейские стандарты в целом занижают планку в сравнении с тем уровнем, который установлен в наиболее развитых государствах-членах. Лекция №1 – Вызовы: а) Расширение (имплементация “acquis) б) Старение населения в) Возможности в деле создания новых рабочих мест Лекция №2 – Адаптация Европейской социальной модели Лекция №3 – Повестка дня в области социальной политики (2006–2010 гг.) Лекция№4 – Ориентиры: а) Европейская стратегия занятости б) реформа социальной защиты в) содействие приобщению к социальной жизни (social inclusion) Лекция №5 – Открытый метод координации 1 Рекомендуемая литература 1. Стрежнева М. Проблемы социальной политики в Европейском союзе // Мировая экономика и международные отношения, 2006, № 8 – С. 22–31 2. Стрежнева М. Признаки нового этапа в институциональной эволюции ЕС: открытый метод координации // Мировая экономика и международные отношения, 2005, № 9 – в соавторстве 3. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, Организация, финансирование, проблемы. М., 2006 4. Joerges, Christian, and Rodle, Florian. On the ‘Social Deficit’ of the European Integration Project and Its Perpetuation through the EJC Judgements in Viking and Laval. RECON ONLINE Working Paper 2008/06, April 2008, URL: www.reconproject.eu/projectweb/portalproject/RECONWorkingPapers.html 5. F.W. Scharpf. “The European Social Model: Coping with the Challenges of Diversity”, Journal of Common Market Studies 40:4 (2004), 645–670. 6. Luca Barani. Hard and Soft Law in the European Union: The Case of Social policy and the Open Method of Coordination. Constitutionalism Webpapers, ConWEB No. 2/2006, www.bath.ac.uk/esml/conWEB. 7. Dehousse Renaud. “The Open Method of Coordination: a New Policy Paradigm?” Cahiers europeens de Sciences Po, 3 (2003). Типовые тестовые задания к лекциям по социальной политике 1. Социальное регулирование (social regulation), к которому в существенной мере причастны институты ЕС, включает в себя следующее (вычеркните несоответствующее): введение правил, касающихся продолжительности рабочего времени выплату жилищных и семейных пособий на основании оценки нуждаемости обеспечение производственной гигиены и безопасности на рабочем месте. 2. Что подразумевает в Евросоюзе социальный диалог (выберите правильный ответ)? инициирование законодательства социальными партнерами принятие директив социальными партнерами гармонизацию национальных систем социальной защиты в рамках ЕС. 3. На какие цели расходуются средства Европейского социального фонда (выделите один правильные ответ)? 2 на компенсацию негативных последствий глобализации на выплату страховых пособий в случае безработицы на содействие профессиональной подготовке и переподготовке. 4. Что позволяет отнести Общую сельскохозяйственную политику ЕС к социальному измерению интеграции (выделите один правильный ответ)? субсидирование с ее помощью сельскохозяйственных производителей присущий ей элемент перераспределения присущий ей протекционизм. 5. Вопросы, касающиеся социального страхования, ныне решаются в ЕС (выберите правильный вариант): единогласно квалифицированным большинством голосов. 6. Основные достижения социальной политики ЕС, в числе прочего, относятся к следующим направлениям (уберите несоответствующее): обеспечение права работников на консультации по производственным вопросам обеспечение финансовой и материальной поддержки остро нуждающимся гражданам обеспечение гендерного равенства. 3