УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «МОЛОДЕЧНЕНСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» БЕЛКООПСОЮЗА ПИСЬМЕННАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ для учащихся заочного отделения по дисциплине: «ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫХ НАУК» по теме: «ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЛИДЕРЫ» Подготовила: В.А.Яблонская Молодечно Тема: «ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ и ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЛИДЕРЫ» 1. Понятие «элита». Субъектами политики являются группа, организация, индивид, осуществляющие сознательное и активное участие в политической жизни. Всегда и везде власть осуществляет узкий круг лиц – меньшинство, которое заставляет массы признать себя. Привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти – это политическая элита. Особенности политических элит: Слово «элита» происходит от французского слова «elite» - лучший, избранный. Элиты формируют цели и перспективы развития общества. Элиты принимают стратегически важные решения и используют ресурсы государственной власти для их реализации. Функции политических элит: Стратегическая; Коммуникативная; Организаторская; Интегративная. Основные типы элит: Политическая элита – это группа людей, обладающая инструментами власти. Имеет сложную структуру и внутренне дифференцирована. Критерием для выделения основных видов политической элиты является объем властных функций. Виды политической элиты: высшая, средняя, административная. Экономическая – социальный слой, включающий представителей крупного капитала, крупных собственников. Осуществляет свое экономическое господство и экономическую власть, определяя решение таких проблем, как занятость, уровень жизни, заработная плата, доходы населения. Военная – играет важнейшую роль в жизни общества, в политических процессах, используется как решающее средство в политике. Научная и техническая – включает одаренную часть интеллектуальной элиты. Роль ее определяется степенью воздействия на развитие науки и техники, научный и технический процесс. Культурная и духовная – включает наиболее авторитетных и влиятельный деятелей искусства, просвещения, литературы, представителей творческой интеллигенции. Роль ее определяется характером и степенью воздействия на развитие искусства, литературы, образования, духовной жизни общества, его нравственного потенциала. К другим типам элиты относятся теневая и контрэлита (элита оппозиции) – часть, которая лишена возможности осуществлять властные функции. В политологии есть такое понятие, как властвующая элита. К ней относятся все типы элит, которые влияют на власть и на принятие ею решений. Структура политической элиты: Высшая элита представлена теми, кто непосредственно участвует в процессе принятия решений и оказывает существенное влияние на него. Их не так много – от ста до двухсот человек, занимающих стратегические посты в правительстве, 2 крупных политических партиях, в группах давления, законодательных органах и т.д. Средняя элита формируется на основе трех переменных – доходов, профессионального статуса и образования. Средняя элита составляет 5 % взрослого населения. К административной элите относится высший слой государственных служащих, занимающих руководящие посты в министерствах, департаментах и других органах управления. 2. Политический лидер как субъект политики. Лидер в переводе с английского языка (leader) означает «ведущий», «указывающий путь». Политический лидер – человек, который руководит не только политическими процессами, но и осуществляет функции по управлению обществом, политической организацией или движением, способен изменять ход событий и направленность политических процессов. Политические лидеры активизируют политические процессы в обществе, выдвигают программы, определяющие ход исторического развития общества. Природные качества политического лидера: Сила характера; Воля; Обаяние (магнетизм) личности; Решительность; Гипнотические способности; Тонкая интуиция. Профессиональные качества политических лидеров: Аналитические способности; Умение быстро и точно ориентироваться в обстановке, аргументировано противостоять чужому мнению; Политическая мудрость; Компетентность; Профессиональное принятие политических решений; Талант привлекать к себе людей; Владение ораторским искусством; Чувство юмора; Способность убеждать, вызывать энтузиазм; Умение повести людей за собой. Основные черты политического лидера: Умение нравиться людям, завоевывать их симпатии; Политическая воля, готовность брать на себя ответственность за последствия своих решений и действий; Политическая интуиция, острый ум; Организаторский талант, ораторские способности; Умение быстро ориентироваться в новой ситуации и принимать решения, адекватные этой ситуации; Наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп. К политическим лидерам обычно относили руководителей государств, политических партий, общественно-политических организаций или движений. Однако в последнее время границы данного понятия существенно раздвинулись. К политическим лидерам сегодня относят и людей, не занимающих официальные командные посты, но популярных 3 и влиятельных участников политической жизни, и региональных политических руководителей, действующих новаторски и независимо. В этой связи представляется необходимым определить различия в содержании понятий «лидер» и «руководитель». Во-первых, лидер благодаря авторитету и личному влиянию, позволяющему ему осуществлять власть над группой или организацией, членом которой он является, выдвигается стихийно. Руководитель же группы или организации либо назначается, либо избирается, т.е. получает властные функции в результате целенаправленного действия, происходящего под контролем соответствующих элементов социальной структуры. Во-вторых, лидер – непременно личность, продукт «естественного отбора». Лидерство нестабильно, его надо всегда подтверждать. Руководство, как правило, стабильно. В-третьих, лидер не имеет более или менее строго оговоренных законом прав и обязанностей, в то время как руководитель наделен ими. В-четвертых, лидер в отличие от руководителя не располагает ими. Функции лидера – главные направления его деятельности. Количество функций зависит от таких факторов, как тип культуры общества, политический режим, зрелость гражданского общества, уровень жизни большинства населения. Функции лидера: Интегративная – объединение и согласование различных групп интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признанных всем обществом. Ориентационная – выработка политического курса, отражающего тенденции прогресса и потребности групп населения. Инструментальная – определение способов и методов осуществления поставленных перед обществом задач. Мобилизационная – инициирование необходимых изменений с помощью создания развитых стимулов для населения. Коммуникативная – обеспечение устойчивых форма политической самоорганизации на основе тесных контактов с общественностью, различными организациями, группами и слоями. Гаранта справедливости, законности и порядка (от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод личности и т.д.). Типы политических лидеров: Консерваторы. Позиция консерваторов состоит в сохранении статус-кво общества. Активность и программа политического лидера и его действия направлены на обоснование необходимости сохранения общества в его современном виде. Реформаторы. Эти лидеры стремятся к радикальному преобразованию общественного устройства посредством проведения широкомасштабного реформирования властных структур. Революционеры. Они ставят целью быстрый, скачкообразный переход (как правило, через вооруженное насилие) к принципиально иной общественной системе. Типы лидерства: Традиционное лидерство. Этот тип лидерства опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и на передаче власти по наследству. Этот тип лидерства олицетворяет правление вождей, старейшин, монархов. Харизматическое лидерство. Основано на вере народа в сверхъестественные способности правителя-вождя, пророка, князя, военачальника, оратора. (Харизма – это способность увлекать за собой массы без помощи инструментов власти). Рационально-легальное лидерство опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Такие лидеры обретают политическую власть на основе всеобщих выборов. 4 5