ОБОБЩЕНИЕ судебной практики по вопросам обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении за II полугодие 2012 года 25.01.2013 г. Орел Во исполнение пункта 2.27 плана основных организационных мероприятий Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области (далее - Управление) на I полугодие 2013 года, утвержденного приказом Управления от 29.12.2012 № 518, в целях обобщения судебной практики по вопросам обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении отделом по делам некоммерческих организаций и правовой помощи были направлены запросы в районные суды г. Орла и Орловской области. Из 21 районного суда поступили сведения о том, что гражданские дела по вопросам обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении в запрашиваемый период не рассматривались. По сообщению Советского районного суда г. Орла во II полугодии 2012 года поступило 1 заявление по вопросу обжалования совершенного нотариального действия. По результатам рассмотрения указанного заявления судом было принято решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. Суд отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку нотариусом не вынесен отказ в совершении нотариального действия в письменной форме, а также от заявителя правомерно истребован документ, подтверждающий стоимость наследственного имущества, необходимый для исчисления нотариального тарифа. Гражданин обратился в суд с заявлением о признании недействительным отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство. Как следует из материалов дела, 28.06.2011 гражданин обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти матери. Нотариус предложила ему представить справку ОГУП ОЦ «Недвижимость» о стоимости квартиры, входящей в состав наследства, исходя из которой рассчитывается сумма нотариального тарифа, подлежащего взиманию за совершение нотариального действия. В подтверждение стоимости квартиры гражданин представил нотариусу налоговое уведомление, в котором отражена кадастровая стоимость квартиры, и налог, размер которого совпадает с размером нотариального тарифа. Согласно статье 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (далее - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате) нотариус вправе истребовать от физических или юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. 2 В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации при исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство принимается стоимость наследуемого имущества, определенная на день смерти наследодателя; в частности, стоимость недвижимого имущества, за исключением земельных участков, может определяться как организациями, осуществляющими оценку недвижимости, так и организациями (органами) по учету объектов недвижимого имущества по месту его нахождения. В ходе судебного заседания установлено, что на территории Орловской области инвентаризационную оценку жилых помещений и строений осуществляют органы технического учета ОГУП ОЦ «Недвижимость», Орловский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Однако гражданин не представил нотариусу справку из ОГУП ОЦ «Недвижимость» о стоимости квартиры, входящей в состав наследства. Кроме того, согласно статье 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Однако судом установлено, что нотариусом не выносился отказ в совершении нотариального действия в письменной форме. В связи с непредставлением заявителем документов, необходимых для совершения нотариального действия, 20.10.2012 нотариусом вынесено постановление об отложении совершения нотариального действия до предоставления указанных документов. На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что отсутствие письменного отказа нотариуса в совершении нотариального действия является подтверждением того, что нотариус не отказывал заявителю в совершении нотариального действия. Кроме того, требование нотариуса о предоставлении документа, подтверждающего стоимость наследственного имущества, необходимого для исчисления размера подлежащего взысканию нотариального тарифа, не может служить основанием для признания отказа нотариуса в совершении нотариального действия недействительным. Таким образом, суд оставил без удовлетворения заявление гражданина о признании недействительным отказа нотариуса в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области