Принцип представляет собой основное, руководящее начало, на

Тема 3. Принципы организации и деятельности нотариата
Принцип представляет собой основное, руководящее начало, на котором и
строится та или иная деятельность, теория. Применительно к Российской Федерации
«сборником» таких руководящих начал является Конституция РФ. На основе ее
положений формируется вся законодательная база, регулирующая ту или иную область
общественных отношений (в данном случае связанная с нотариатом).
Принципы нотариальной деятельности можно определить как руководящие начала
создания, функционирования и направленности рассматриваемой деятельности, которые
наиболее полно выражают содержание законодательства, регламентирующего
организацию и деятельность данного правового института.
Принципы организации и деятельности нотариата перечислены в Основах
законодательства Российской Федерации о нотариате. К ним относятся следующие
принципы:
• законности;
• независимости;
• тайны совершения нотариальных действий.
Законность — основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного общества,
равенства граждан перед законом, неукоснительного следования букве закона.
Признаками законности можно назвать всеобщность, неразрывную связь с правом.
К принципам законности относится верховенство закона, т. е. главенство закона в
системе нормативных актов, точное соблюдение законов всеми без исключения.
Единство означает, что на всей территории Российской Федерации действуют
законы, которые не должны противоречить нормам федеральных законов.
Говоря о целесообразности законов, следует сказать, что все они должны отвечать
потребностям и степени развития общества.
Реальность закона состоит в том, что при его неисполнении неизбежна
ответственность, т. е. наказание.
Таким образом, принцип законности является общеправовым принципом и
применительно к организации и деятельности нотариата содержит следующие положения:
 нотариальные органы создаются в строгом соответствии с действующим
законодательством;
 нотариусы в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать требования
законов, правомерные требования государственных органов и должностных лиц,
осуществляющих правоприменение;
 за нарушение положений действующего законодательства нотариусы несут
установленную законом ответственность. В зависимости от характера и вида нарушений
адвокат может быть подвергнут дисциплинарной, административной или уголовной
ответственности.
Независимость — это принцип, в соответствии с которым организация и
функционирование нотариальных органов, а также профессиональная деятельность
нотариата не связаны с мнениями, решениями или действиями органов и должностных
лиц, не входящих в систему нотариата.
Независимость обеспечивается запретом вмешательства в деятельность нотариуса,
установленным порядком назначения и прекращения полномочий нотариуса и другими
мерами его правовой защиты.
Согласно этому принципу нотариус самостоятельно принимает решения и
осуществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий.
Недопустимы попытки вмешательства в деятельность нотариуса со стороны любых лиц.
Следуя этому принципу, любые органы и должностные лица не вправе давать
нотариусу указания о необходимости совершения каких-либо действий иначе как в
порядке, установленном законом, а также обсуждать действия нотариуса и давать им
оценку как правильным или неправильным.
Принцип беспристрастности говорит о том, что нотариус, удостоверяя гражданскоправовые сделки, выступает представителем государства, осуществляет от его имени
контроль за законностью этих сделок, обеспечивает права и законные интересы сторон.
Принцип соблюдения тайны совершенного нотариального действия заключается в
том, что при соблюдении государственного интереса относительно заключения сделок
строго в соответствии с требованиями закона нотариат охраняет личную
неприкосновенность любых интересов конкретных граждан и юридических лиц.
Следует также учитывать правила о языке нотариального производства. Согласно ст.
10 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальное делопроизводство ведется на
языке, предусмотренном законодательством РФ, республик в составе РФ, автономной
области и автономных округов. Поэтому, если обратившееся за совершением
нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное
делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему
нотариусом или переводчиком. Перевод нотариусом возможен только в том случае, если
он сам владеет иностранным языком в объеме, достаточном для его адекватного перевода.
Что касается привлечения переводчика, то Основы законодательства РФ о нотариате не
решили вопрос о том, кто должен оплачивать услуги переводчика. Исходя из
диспозитивного содержания гражданских прав и заявительного характера деятельности
нотариуса, соответствующие расходы должно нести иностранное лицо, не владеющее
языком нотариального производства.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О языках народов Российской
Федерации" правила определения языка судопроизводства распространяются на язык
нотариального делопроизводства в государственных нотариальных конторах и в других
государственных органах, выполняющих функции нотариального делопроизводства.
Документы оформляются на государственном языке РФ, если гражданин, обратившийся
за совершением нотариального действия, не владеет тем языком, на котором ведется
делопроизводство.
Ограничения права совершения нотариальных действий
Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего
имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей,
внуков).
В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации
нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе,
место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции
Российской Федерации.