Договорные основания возникновения права недропользования

Федеральное агентство по образованию
Санкт-Петербургский государственный университет
Юридический факультет
Рассмотрено и рекомендовано на
заседании кафедры правовой охраны
окружающей среды
Протокол от 31.10.08 № 24
зав. кафедрой
УТВЕРЖДАЮ
декан факультета
____________________
Н.М.Кропачев
___________________________
В.А. Лопатин
Программа учебной дисциплины
по магистерской программе
«Природоресурсное право, экологическое право, земельное право»
«Договорные основания возникновения права природопользования»
направление «Юриспруденция» 030500
Разработчик:
доцент, к.ю.н.
О.А. Жаркова
Рецензенты:
профессор, д.ю.н.
доцент, к.ю.н.
Н.А. Шевелева
Н.А. Сидорова
Санкт-Петербург
2008
1
1. Организационно-методический раздел
1.1 Цель изучения дисциплины: дать слушателям знание о концессионных
соглашениях в области недропользования, привить навыки его практического
применения;
1.2 Задачи курса: преподать слушателям правовые принципы и особенности
правового регулирования концессионных соглашений в РФ, развить навыки
решения правовых вопросов при применении законодательства о концессионных
соглашениях, научить работать с литературой, делать доклады и вести научные
дискуссии.
1.3 Место курса в профессиональной подготовке выпускника: дисциплина
«Договорные основания возникновения права недропользования»
является одной из основных в программе подготовке магистров по
специальности «Природоресурсное право, экологическое право, земельное право»
1.4 Требования к уровню освоения дисциплины:
- выпускник должен знать законодательство, регулирующее порядок и
условия предоставления недр в пользование на основе концессии, перспективы
развития законодательства в этой сфере, понимать сложные, недостаточно
урегулированные проблемы природопользования в целом и недропользования
на основе концессионных соглашений.
2. Объем дисциплины, виды
промежуточного и итогового контроля
Всего аудиторных занятий
Из них – лекций
Семинарские занятия (в том числе
письменные работы)
Самостоятельная работа
Итого (трудоемкость дисциплины)
учебной
нагрузки,
форма
текущего,
32 часа
16 часов
16 часов
32 часа
64 часа
Изучение дисциплины по семестрам
9 семестр: лекции – 16 часов, семинарские занятия (в том числе письменные
работы) – 16 часов, экзамен.
3. Содержание дисциплины
3.1 Темы дисциплин, их краткое содержание и виды занятий
2
Тема 1. Основание возникновения права природопользования (общие
положения). 2ч.
1) Понятие и виды природопользования
1.1 Общее природопользование
1.2 Специальное природопользование
1.3 Комплексное природопользование
2)
Административно-правовой
способ
возникновения
права
природопользования и его роль в современных экономических условиях
3) Правовая природа лицензии на природопользование и лицензии на
осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности. Государстволицензиар как собственник природных ресурсов и как суверен.
4) Гражданско-правовой способ возникновения права природопользования.
Законодательное определение природного ресурса как имущество – необходимое
условие гражданско-правового способа возникновения права природопользования.
5) Соотношение договора-сделки и публично-правового договора как
оснований возникновения права природопользования
Тема 2 Договорные основания возникновения права лесопользования. 4 ч.
1) Лесной участок как объект имущественных отношений
2) Соотношение понятий участок лесного фонда, лесной участок и
земельный участок
3) Договор аренды лесного участка и договор аренды участка лесного
фонда, их правовая природа, срок действия, порядок переоформления
договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного
участка.
4) Порядок заключения договора аренды лесного участка
1.1 Особенности идентификации лесного участка в ЕГРП
1.2 Заключение договора аренды лесного участка по результатам
аукциона и без проведения аукциона
1.3 Лесная декларация, проект освоения лесов, экспертиза проекта
освоения лесов
5) Договор безвозмездного пользования лесным участком
6) Договор купли-продажи лесных насаждений, его правовая природа и
порядок заключения
7) Правовая природа и порядок расчета платы за лесопользование
Тема 3 Договорные основания возникновения права водопользования. 4 ч.
1) Понятие водного объекта и его изменение в Водном кодексе 2006 года.
Особенности правового регулирования использования подземных водных
объектов.
2) Соотношение понятий обособленный водный объект и обводненный
карьер и пруд
3
3) Правовая природа договоров краткосрочного и долгосрочного
водопользования, заключенных до введения в действие Водного кодекса
2006 года
4) Правовая природа договора водопользования по Водному кодексу 2006
года. Порядок переоформления договоров краткосрочного и
долгосрочного водопользования. Случаи предоставления водных
объектов в пользование на основании договоров водопользования
5) Содержание, срок, порядок заключения договора водопользования,
преимущественное право водопользователя на заключение договора на
новый срок.
6) Предоставление водных объектов в пользование на основании решения
органов исполнительной власти
7) Порядок перехода от уплаты водного налога к арендной плате
Тема 4. Мировой опыт развития договорных отношений в сфере
недропользования
2 ч.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Концессионные соглашения как исторически первая и самая
распространенная форма недропользования
Королевская горная регалия как прообраз современных
концессионных соглашений
Система откупов в России как первая попытка введения
концессионных соглашений
Аренда недр (США) и горная аренда (Канада) как разновидности
договорных оснований возникновения права недропользования
Сервисные соглашения с риском и без риска как договорная форма
основания возникновения права недропользования
СРП – как договорная форма основания возникновения
недропользования
6.1
Индонезийская модель СРП
6.2
Перуанская модель СРП
6.3
Ливийская модель СРП
Тема 5. Договорные основания возникновения права недропользования
в РФ 2ч.
1) Основание возникновения права недропользования как сложный
юридический
факт.
Виды
оснований
возникновения
права
недропользования.
Конкурирующие
режимы
недропользования.
4
Административно-правовой метод регулирования как доминирующий в
сфере правового регулирования недропользования
2) Правовая природа договора при лицензионной форме недропользования и
при соглашении о разделе продукции
3) Сочетание публично-правового и частно-правового элементов в
соглашениях о разделе продукции
4) Порядок заключения соглашений о разделе продукции
5) Правовая природа лицензии, удостоверяющей СРП
6) Стороны соглашений о разделе продукции и их права
7) Перечень участков недр, предоставляемых в пользование на основании
соглашений о разделе продукции, как необходимое условие заключения
СРП
8) Особенности расчета инвестора с государством при исполнении
соглашений о разделе продукции
9) Соотношения полномочий Российской Федерации и субъекта Российской
Федерации, на территории которого расположен участок недр
10) Вопросы имунитета государства как стороны соглашений о разделе
продукции
11) Специфика оснований прекращения, переуступки прав, продления
сроков соглашений о разделе продукции. Обязанности сторон соглашений
о разделе продукции
Тема 6. Действующие режимы СРП в РФ
2 ч.
1) Указ Президента РФ от 24.12.93 г. «Вопросы СРП при пользовании
недрами» как основание заключения действующих проектов СРП
2) СРП «Сахалин-2», его соотношение с ФЗ «О СРП»
3) Роль ОАО «Газпром» в проекте «Сахалин-2» и основания его участия в
производстве сжиженного природного газа (СПГ)
4) СРП «Сахалин-1», его соотношение с ФЗ «О СРП»
5) Харьягинское СРП и его соотношение с ФЗ «О СРП», СРП «Сахалин-1» и
СРП «Сахалин-2»
Нормативные акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 № б/н //
Российская газета, № 197, 25 декабря 1993.
2. Федеральный закон РФ от 21 февраля 1992 № 2395-1 «О недрах» (с
изменениями на 29 мая 2002) // Российская газета, № 153 - 154, 10 августа 2001.
3. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября (часть первая) 1994 № 52- ФЗ (с
изменениями на 26 ноября 2002) // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;
5
5. Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской
Федерации» от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ;
6. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О
введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 27 июля 2007
года № 217-ФЗ;
7. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;
8. Водный кодекс РФ от 03 июня 2006 №74-ФЗ//СЗ РФ.2006.№23 ст.2381
9. Федеральный закон от 3 июня 2006 года №73-ФЗ «О введении в действие
Водного кодекса Российской Федерации»//СЗ РФ.2006.№23 ст.2380
10. Федеральный закон РФ от 30 декабря 1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о
разделе продукции»
11. Гражданский кодекс РФ от 26 января 1996 года (часть вторая) № 52- ФЗ
(с изменениями на 26 ноября 2002) // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.
12.Федеральный закон РФ от 17 декабря 1998 № 191-ФЗ «Об исключительной
экономической зоне Российской Федерации»
13.Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме
капитальных вложений»
14.Федеральный закон Российской Федерации №58-ФЗ от 29 апреля 2008 г.
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Россйиской Федерации
и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке
осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства» //
Российская газета №4653 от 07.05.2008г.
15.Указ Президента РФ от 8 июля 1997 № 694 «О мерах по реализации
Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» // Российская газета,
№ 132, 11 июля 1997.
16. Указ Президента РФ от 24.12.93 г. № 2285 «Вопросы СРП при
пользовании недрами» // САПП РФ 1994. №8.ст.3
17. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении
правил установления на местности границ водоохранных зон и границ
прибрежных защитных полос водных объектов» от 10 января 2009 г. N 17// СПС
Кодекс
18.Постановление Правительства РФ от 12 марта 2008 г. № 165 О подготовке
и заключении договора водопользования // СПС Кодекс
19.Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении
Правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося
в государственной или муниципальной собственности» от 28 мая 2007 года № 324;
20.Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении
Положения о составе и порядке подготовки документации о переводе земель
лесного фонда в земли иных категорий» от 29 января 2006 года № 48;
6
21.Постановление Правительства Российской Федерации « Об утверждении
Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации» от 24
апреля 2007 года № 246;
22.Постановление Правительства РФ от 2 сентября 1997 № 1132 «О мерах по
обеспечению прав и интересов Российской Федерации при заключении и
реализации соглашений о разделе продукции»
23.Постановление Правительства РФ от 3 июля 1999 № 740 «Об
утверждении Положения о составе и порядке возмещения затрат при
реализации соглашений о разделе продукции» // СЗ РФ. 1999. №29. ст.3729.
24.Постановление Правительства РФ от 08 июля 1999 № 741 « Об
утверждении Положения о формировании и использовании ликвидационного
фонда при реализации соглашения о разделе продукции»
25.Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2004 г. № 764 «Об
утверждении правил определения сумм компенсации расходов государства на
поиски и разведку полезных ископаемых, предусматриваемых в соглашениях о
разделе продукции» РГ 15.12.2004
26. Постановление Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 № 3314-1 «О
порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования
недрами» // Ведомости Съезда НД и ВС РФ № 33, 20 августа 1992, ст. 1917.
27.Письмо Министерства финансов РФ от 14 апреля 1998 № 04-08-24/2 «О
предложениях Министерства финансов РФ по вопросам определения порядка
раздела прибыльной продукции между государством и инвестором».
28.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об
утверждении порядка подготовки лесохозяйственного регламента» от 19 апреля
2007 г. № 106;
29.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об
утверждении формы лесной декларации и порядка заполнения и подачи лесной
декларации» от 2 апреля 2007 года № 74;
30.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об
утверждении Порядка проведения государственной и муниципальной экспертизы
проекта освоения лесов» от 14 мая 2007 года № 125;
31.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 12
декабря 2007 г. N 328 г. Москва "Об утверждении Методических указаний по
разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты"
32.Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об
утверждении Порядка использования лесов для целей геологического изучения
недр, для разработки месторождения полезных документов» от 20 апреля 2007
года № 109;
33.Приказ Федерального агентства по недропользованию от 30.03.2007 № 360
«Об утверждении регламента федерального агентства по недропользованию»,
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.05.2007 № 9401 // «Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти», N 28, 09.07.2007
34.Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 03.12.2007 № 319 «Об
утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в
7
сфере природопользования по исполнению государственной функции по
осуществлению государственного контроля за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр», зарегистрировано в Минюсте РФ
03.03.2008 № 11267, опубликовано не было, в законную силу не вступило //
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
35.Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 6 сентября 2007 г. N 233
«О координации и контроле деятельности Федерального агентства по
недропользованию
и
Федеральной
службы
по
надзору
в
сфере
природопользования при подготовке и рассмотрении материалов, связанных с
досрочным прекращением, приостановлением или ограничением права
пользования недрами». Официально опубликован не был. Получен из Справочной
правовой системы «Гарант».
36.Закон Республики Казахстан № 68-III ЗРК от 08 июля 2005 года «О
соглашениях (контрактах) о разделе продукции при проведении нефтяных
операций на море» // «Казахстанская правда». - 15 июля 2005 г. - № 188-189
(24798-24799).
Обязательная литература
1. Аверкин А., Субботин М. Правовое регулирование соглашений о разделе
продукции. // Закон. 1999. № 12.
2. А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Административное право России
:Учебник для юридических вузов и факультетов /А. П. Алехин, А. А.
Кармолицкий. -М. : Зерцало. - 2007. -712 с.
3. И.В.
Андреянова. Соглашения о разделе продукции: О некоторых
аспектах содержания.// Юридическая мысль. - № 4. – 2006.
4. А.Н. Борисов. «О соглашениях о разделе продукции: комментарий к
Федеральному закону (постатейный)». – М.: ЮД Юстицинформ. – 2006. – 264 с.
5. Бернштейн И.Н. Очерки концессионного права СССР. М., 1930.
6. Боголюбов С.А. Комментарий к Лесному кодексу РФ,М: Проспект, 2008
год
7. Боголюбов С.А. Новый Лесной кодекс РФ//Хозяйство и право, № 12, 2007
год;
8. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт. М.,
2002.
9. Вознесенская Н.Н. К вопросу о правовом регулировании иностранных
инвестиций в России.// Государство и право. 2001. №6.
10. Вознесенская Н.Н. Соглашения о разделе продукции в сфере
нефтедобычи. М., 1997.
11. Данилова Н. В. "Развитие договорных отношений в сфере
недропользования". "Ученые записки института государства и права Тюменского
государственного университета". Издательство Тюменского государственного
университета, 2000/выпуск 1;
12. Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес: налоговые системы и
соглашения о разделе продукции. М., 2000.
8
13. Доронина Н.Г. К вопросу о правовой природе концессионных
соглашений. // Право и экономика. 1997. № 1.
14. Золоева Я.О. Соколов В.В. Осадчая Н.В. Заключение соглашений о
разделе продукции в отношении некоторых участков недр без проведения
аукциона// НЕфт, газ и право, 2006, №5
15. Иностранные инвестиции в России. Современное состояние и
перспективы. М., 1995.
16. Н.Ю. Исааков. Особенности правового регулирования и перспективы
развития института СРП в Казахстане.// Нефть. Газ. Право. - № 4.- 2007.
17. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации /
С.А.Боголюбов, Г.А.Волков, Д.О.Сиваков; Отв. ред. С.А.Боголюбов. - 2-е изд.,
доп.- М.: 2007
18.Кораблев О. К вопросу о «ратификации» соглашений о разделе
продукции. // Нефть, газ и право. 2000. № 4(34) 2000, №6.
19.Крассов О.И. Комментарий к Лесному кодексу РФ, М, 2007 год
20.Е. Крохмаль. Соглашения о разделе продукции как форма иностранных
инвестиций в сырьевой комплекс России // Корпоративный юрист. - № 9. – 2007.
21.В.В. Крюков. Современный правовой режим соглашений о разделе
продукции (СРП) :Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук.// Науч. рук. М. Н. Кузнецов. -М.,2004. -24 с.
22.Крупко С. Инвестиционные соглашения и споры между государством и
частным инвестором. // Приложение к журналу «Хозяйство и право». 2001. №5.
23.Ландау Б.А. Концессионное право Союза ССР. М., 1925.
24.Лукьяненко М. Ф. "Правовая природа соглашений о разделе продукции".
"Ученые записки института государства и права Тюменского государственного
университета". Издательство Тюменского государственного университета,
2000/выпуск 1;
25. Махлина М.И. Соглашения о разделе продукции с иностранными
инвесторами. // Правовое регулирование иностранных инвестиций в России. М.,
1995.
26. Ошноков А.Н. Инвестиционные соглашения: проблемы отраслевой
принадлежности и применимого права. // Журнал международного частного
права. 1999. № 2 (24).
27.Платонова Н. Правовые проблемы осуществления иностранных и
отечественных инвестиций в экономику России на основе соглашений о разделе
продукции. // Хозяйство и право. 1996. №6; 1996. № 7.
28.Платонова Н. Проблемы законодательного регулирования соглашений о
разделе продукции. // Хозяйство и право. 1998. № 3, №4.
29.Подмаско В.Б. Соглашения о разделе продукции и гражданское право. //
Минеральные ресурсы России. 2000. № 1.
30.Романихин А. Практика реализации СРП в России. // Нефть, газ и право.
2000. № 5.(35).
31.Сапожников А. Законодательство о соглашениях о разделе продукции
субъектов Российской Федерации.// Нефть, газ и право. 2000. № 4(34).
9
32.Сосна С. Субботин М. Концессионное законодательство в России:
проблемы формирования. // Нефть, газ и право. 2000, №6(36).
33.Сосна С.А. Комментарий к Федеральному закону «О соглашениях, о
разделе продукции». М., 1997.
34. Сосна С.А. Концессионные соглашения. Теория и практика. М., 2002.
35.Теплов О. В. Вопросы недропользования при формировании
законодательства о концессиях в Российской Федерации. // Государство и право.
1994. № 11.
36.Тихомиров М.Ю. Комментарий к новому Лесному кодексу Российской
Федерации, М, 2007 год;
37. Т.А. Черина. Административно-правовой договор и соглашение о разделе
продукции // Актуальные проблемы российского права :Сборник научных трудов.
Выпуск 1 /Под ред. И. М. Мацкевича (отв. ред.), Г. А. Есакова. -М. : Полиграф
ОПТ. -2005. -464 с.
38.Хаустов Д.В. Публично-правовые договоры в сфере использования и
охраны лесов//Экологическое право, № 5 , 2007;
39. Хаустов
Д.В.
Договорно-разрешительный
порядок
лесопользования//Законодательство. Право для бизнеса, №3,2007 год
40.Шарифуллина А. Российская федерация как сторона соглашения о
разделе продукции. // Нефть, газ и право. 2000. № 1(31).
41. Ю.Кирин А.В. Правовые основы отношений государства и инвесторов. М.,
1998.
Рекомендуемая литература
1. Блэкман С. Нормативно — правовая база по приобретению прав на разработку
нефти и газа в Канаде. // Нефть, газ и право. 1999. № 1(25).
2. Богуславский М.М. Правовое положение иностранных инвестиций. М., 2006.
3. Васильева М.И. Правовое регулирование лесных отношений в новом Лесном
кодексе РФ//Журнал российского права. № 1 (121). 2007 год
4. Василевская Д. Концессионное законодательство и его место в российской
системе недропользования. // Нефть, газ и право. 2001. №3(39).
5. Василевская Д., Винидиктов А., Никандрова Е
Российская модель
соглашений о продукции: особенности и пути совершенствования
законодательства. // Нефть, газ и право. 2002. №5.
6. Василевская Д., Никандрова Е. О соотношении норм частного и публичного
права в Российском законодательстве о недрах. // Нефть, газ и право. 2002.
№ 4(45).
7. Василенко А.Б. Соглашения о разделе продукции в России. М., 2002.
8. Гарипов В., Амиров И. Механизм государственного управления в соглашениях
о разделе продукции в России. // Нефть, газ и право. 1999. № 2. с. 4 - 13. 1999.
№ 3.
9. Дергачева Н.П. Концессии. М., 1925.
10
10. Доронина Н.Г. К проекту закона о концессионных договорах. // Договор:
правовые и экономические аспекты. М., 1999. Вып.1.
11. Дунаев В., Гутман И., Перчик А. Юридические и экономические проблемы
реализации нефтегазовых проектов на условиях соглашений о разделе
продукции. // Нефть, газ и право. 1999. № 1 (25).
12. Дьяченко С. Нефтяные концессионные отношения. // Нефть, газ и право. 1996.
№4 (10). с. 53; 1996 №5 (11).
13. Дьяченко С. Нефтяные сервисные соглашения. // Нефть, газ и право. 1996.
№6 (12), с. 28-35; 1997, № 1(13).
14.Козловский Е. А. «Россия: минерально-сырьевая политика и национальная
безопасность»/
издательство
московского
государственного
горного
университета/ Москва, 2002;
15.Конопляник А. Развитие законодательного и инвестиционного процесса в
России в условиях действия Федерального Закона «О Соглашениях о разделе
продукции». // Нефть, газ и право. 1998. №1(19).
16.Королев А. Законодательство субъектов Российской Федерации о соглашениях
о разделе продукции и недропользовании. // Нефть, газ и право. 2002. № 2(44).
17.Кочарян Л., Джебраилов А. Правовые нюансы недропользования и проектов
на условиях СРП в свете разъяснений Президиума ВАС РФ. // Нефтегазовая
вертикаль. 2001. №9 (58).
18.Лисица В. Концессии как форма взаимоотношений государства с инвестором.
// Нефть, газ и право. 2001. №3(39).
19.Мельник А. Об особенностях правового регулирования концессионного
режима недропользования. // Нефть, газ и право. 2002. №5.
20.А. Мельников. Государственный подход к СРП // Ведомости. - № 181 (1708). –
27.09.2006.
21. А. Мельников. Будущее все равно за разделом продукции // Гудок. –
17.10.2006.
22. П.Линник Л., Сесекин В. Концессии в России: из прошлого в будущее.
Приватизация в России. М., 1996.
23. Подмаско В.Б. Конституция РФ и Закон «О соглашениях о разделе
продукции». // Нефть, газ и право. 1997. № 5 (17).
24.Попондопуло В.Ф. Концессионные соглашения – правовая форма
государственно-частного партнерства//Правоведение, 2007, №6
25.Смирнов М. Мифы о соглашениях о разделе продукции. // Нефть, газ и право.
2002. № 5.(35).
26.Тарасова Е. Обеспечение стабильности условий соглашений о разделе
продукции. // Промышленный мир. 2000. №1.
Темы письменных работ.
1. Актуальные проблемы перехода в РФ от административно-правового
способа возникновения права природопользования к договорному
11
2. Развитие договорных форм права природопользования в США и Канаде
3. Договор аренды лесного участка
4. Правовая природа договора купли-продажи лесных насаждений
5. Правовой режим обводненных карьеров и прудов
6. Соотношения норм частного и публичного права в российском
законодательстве о недрах
7. Основные типы СРП, используемые в мировой практике.
8. Соотношение ФЗ «О СРП» с международным и зарубежным
законодательством
9. Состояние нормативно-правовой базы, необходимой для реализации ФЗ
«О СОРП». Изменение законодательства о недрах, налогового, таможенного и
инвестиционного законодательства
10.Особенности
договорных
отношений
между
государством
и
иностранными инвесторами в сфере добычи нефти
12