«ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ УГОЛОВНОГО ПРАВА»

А. М. Захаров
«Специфика проведения диссертационных исследований и написания
диссертационных работ».
Потребность модернизации современного уголовного законодательства
обусловлена, главным образом неэффективностью значительной части его
институтов в условиях постоянного развития общества, а так же отсутствием
целенаправленной государственной политики в сфере уголовной юстиции.
Характер и степень проблем существующих в современной практике,
не позволяют решать их только путем фрагментарных изменений закона, о
чем неоднократно говорилось в различных исследованиях авторов,
Жалинского А.Э., Комисарова В.С. Лопашенко Н.А., Наумова А.В., Рарога
А.И. и других авторов. Очевидна необходимость комплексного подхода к
изменениям Уголовного Кодекса.
Наиболее подробно особенности диссертационных исследований в
структуре науки уголовного права рассмотрены А.Э. Жалинским в
одноименной статье (Уголовное право и современность. Сборник статей.
Выпуск 2. / Науч. ред. д.ю.н., проф., засл. Деятель науки РФ А.Э. Жалинский,
отв. ред. к.ю.н. Маркунцов С.А.. –М., 2009. -297 с. ). Данная статья в
значительной степени основан на этой работе, однако мы так же излагаем ряд
своих соображений касающихся диссертационных исследований по тематике
модернизации уголовного права.
Безусловно, развитие новых подходов к изменению законодательства
требует и принципиально нового уровня участия ученых в этом процессе, а
так же требований к актуальности, проблемности, научной обоснованности,
результативности исследований, а так же их восстребованности.
Безусловно, следует отметить, что существует множество походов к
модернизации уголовного права и специфике научных исследований данного
направления, однако, роль и преобладание каждого из них в процессе
модернизации, на различных ее стадиях, может быть различным. Наиболее
обоснованным представляется формально-логический подход. Это означает,
что в вопросе модернизации и научных исследований в этой сфере наиболее
практически ориентированным представляется создание, а затем и
выполнение,
исходя
из
зафиксированных
положений,
некой
«государственной программы модернизации уголовного права». Формальнологический подход в действующих условиях принципиально лучше всех
иных тем, что дает отправную точку опоры для модернизации, ее
нормативный фундамент.
Модернизация уголовного права открывает широчайшее поле для
исследований, а именно обоснования ее необходимости, задачи, методы,
принципы, цели, проблематика, результаты и т.д. Процесс модернизации
немыслим без активной деятельности государства, без его воли. Иными
словами модернизация возможна только там, где есть синтез интеллекта
ученого сообщества и государственной политики. Результатом такого
синтеза видится подготовка программных документов общенационального
масштаба – концепций, проектов, программ и т.д. Иными словами
необходимо формально определить направление, вектор модернизации ее
необходимость, предполагаемые результаты, методы, план реализации,
государственные органы и должностные лица, вовлеченные в этот процесс,
сроки, оценка готовности общества и т.д. Программа модернизации, ко всему
прочему так же может и должна формировать основу для будущей уголовной
политики, тем самым закладывать одним из своих результатов
возникновение уголовной политики базирующейся на основе принципов
модернизации.
Отсутствие такого вектора (государственного - формального) не
способствует обеспечению комплексности и единообразности этого
процесса. Формальная составляющая модернизации обуславливает
восстребованность и результативность исследований, поскольку они
изначально должны будут ориентироваться на решение задач отраженных в
«государственной программе модернизации», от этих результатов в свою
очередь будут зависеть действия государственных органов и должностных
лиц. Тем самым ученые будут активно участвовать в этом процессе. Важно
добавить, что отчасти по этой причине отсутствуют диссертационные
исследования, касающиеся модернизации уголовного права (поскольку
государство не обнаруживает потребности в этом).
Пример: само понятие модернизации для программного документа
должно быть разработано ученым сообществом, однако для целей практики
оно должно быть единственным и конечным - нормативным.
Цели, проблематика, выбор темы дальнейших уголовно-правового
исследований и ряд иных аспектов, при формально-логическом подходе
должны точно согласовываться с государственной уголовной политикой
зафиксированной в официальных документах, тем самым решать конкретные
задачи модернизации.
Задачи уголовно-правового, научного исследования.
В рамках формально логического подхода видится особая задача
диссертационных исследований вообще и каждого отдельного из них в
частности.
Задача диссертаций вообще, состоит в том, что бы в самые короткие
сроки создать материал (научный материал) для формирования хотя бы
проекта такой государственной программы модернизации. Сюда входит
оценка эффективности уголовного законодательства, оценка эффективности
работы органов уголовной юстиции, оценка развития общества и готовности
общества к модернизации и т.д.
Задача
непосредственного
исследования,
это
рассмотрение
модернизации в более узком аспекте (институциональном, например, как
модернизировать институт коррупционных преступлений) связанной с
определенным блоком, составным элементом законодательства.
Отдельно хотелось бы остановиться на проверке пригодности
исследований. Следует отметить, что роль должностных лиц научного
сообщества в процессе модернизации, резко повышается, поскольку
включение результатов конкретных исследований в процесс модернизации
потребует необходимости глубокого понимания и точного соотнесения с
программой модернизации. В этой связи актуализируется вопрос об
ответственности научного сообщества.
В заключение следует отметить, что на наш взгляд наука на
современном этапе своего существования должна заложить качественную
нормативную базу модернизации, обеспечив тем самым ее будущее и
перспективу. Следует отметить, что некоторый прообраз такой модели
нормативного планирования в отечественной истории имеется. Думается, что
с учетом опыта и ошибок на данном поле современной науке вполне по силу
выполнить такую задачу.
Список проанализированной литературы.
Концепция модернизации уголовного законодательства в экономической сфере //
(на основании Поручения Президента Российской Федерации от 28.11.2009 № ПР-3169)
Жалинский А.Э. Уголовное право в
инструментальный анализ. – М.: Проспект, 2009.
ожидании
перемен:
теоретико-
Уголовное право и современность. Сборник статей. Выпуск 2. / Науч. ред. д.ю.н.,
проф., засл. деятель науки РФ А.Э. Жалинский, отв. ред. к.ю.н. Маркунцов С.А.. –М.,
2009. -297 с.
Уголовное право и современность. Сборник статей. Выпуск 3. / отв. ред. д.ю.н.,
проф., засл. деятель науки РФ А.Э. Жалинский, –М., 2011. -492 с.