ЗАПРОС о предоставлении ценовой информации на проведение научно-исследовательской

ЗАПРОС
о предоставлении ценовой информации на проведение научно-исследовательской
работы в интересах Министерства транспорта Российской Федерации
в 2014 -2015 гг. по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по системе
оценки качества и эффективности организации дорожного движения
в Российской Федерации»
Заказчик: Министерство транспорта Российской Федерации
Объект закупки: Научно-исследовательская работа в интересах
Министерства транспорта Российской Федерации 2014-2015 гг. по теме:
«Разработка научно обоснованных предложений по системе оценки качества и
эффективности организации дорожного движения в Российской Федерации»
Основной целью работы является повышение эффективности организации и
безопасности дорожного движения на основе разработки и внедрения системы
оценки качества организации дорожного движения (далее – ОДД) и эффективности
мероприятий в сфере ОДД.
Задачами работы являются:
разработка системы показателей и критериев оценки качества и эффективности
ОДД, включая расчетные методики по их определению и методики сбора исходных
данных, на основе передового отечественного и зарубежного опыта;
разработка предложений по внедрению системы показателей и критериев
оценки качества в практику ОДД (при формировании государственной статистической
отчетности, разработке предпроектной и проектной документации по ОДД,
проведении мониторинга и т.д.);
разработка методических рекомендаций по методам моделирования и
программным средствам, используемым в процессе мониторинга и оценки качества
ОДД, сбора, обработки и анализа исходных данных;
создание
опытного
образца
(макета)
измерительного
комплекса,
обеспечивающего мониторинг, оценку качества и эффективности ОДД.
Содержание работы и основные требования к ее выполнению
Этап 1. Разработка предложений по созданию системы показателей и
критериев оценки качества и эффективности организации дорожного
движения.
На 1-ом этапе выполнения работ необходимо:
провести сравнительный анализ систем показателей и критериев,
используемых в зарубежной и отечественной практике для оценки дорожнотранспортной ситуации, качества и эффективности ОДД на автомобильных дорогах;
осуществить выбор и обоснование показателей для оценки качества ОДД на
автомобильных дорогах Российской Федерации и критериев оценки эффективности
предлагаемых мероприятий по ОДД. Установить допустимые количественные
2
значения интегральных показателей качества ОДД для различных объектов и
территорий;
определить расчетные модели, состав необходимых исходных данных (в том
числе результатов транспортных обследований), методы их сбора, обработки и
анализа для целей определения показателей оценки качества и эффективности ОДД
на автомобильных дорогах исследуемых территорий;
подготовить научно обоснованные предложения по оценке качества ОДД для
сетей и участков автомобильных дорог. Определить требования к содержанию и
формату исходных данных и представления выходной информации.
Показатели качества ОДД, входящие в рассматриваемую систему, должны
характеризовать бесперебойность и безопасность движения, характер распределения
нарушений режимов движения транспортных потоков (заторов и задержек) во
времени и пространстве.
Предлагаемая система оценки качества ОДД должна быть применима для
оценки существующей и прогнозируемой дорожно-транспортной ситуации на сетях
и участках автомобильных дорог. Предлагаемая система оценки качества ОДД, в
том числе, должна учитывать возможности применения современных методов
моделирования движения транспортных потоков.
Этап 2. Разработка предложений по методическому, аппаратному, и
программному обеспечению системы оценки качества организации дорожного
движения.
На 2-м этапе выполнения работ необходимо:
разработать проект отраслевого методического документа, содержащего
показатели критерии и методы оценки качества ОДД и эффективности
предлагаемых мероприятий по ОДД для сетей и участков автомобильных дорог, а
также устанавливающего содержание, порядок и требования проведения
мониторинга качества ОДД, в том числе:
 определить цели, задачи и перечень основных объектов проведения
мониторинга ОДД на соответствие показателям качества ОДД;
 определить организационные формы и сроки проведения мониторинга для
различных объектов исследования и стадий ОДД (существующая
организация, предпроектная стадия, проектирование, строительство,
эксплуатация объектов);
 разработать порядок осуществления мониторинга ОДД для различных
объектов исследования (перечень необходимых исходных данных, перечень
определяемых показателей качества, порядок их определения и т.д.);
 определить форму и содержание заключения, представляемого
по
результатам мониторинга ОДД;
3
 подготовить требования к структуре и содержанию представляемых
рекомендаций по совершенствованию ОДД на рассматриваемой территории
по результатам проведенного мониторинга;
подготовить предложения по формированию системы государственной
статистической отчетности в сфере ОДД, методическому обеспечению
функционирования системы государственной статистической отчетности в области
ОДД и реализации мероприятий по повышению эффективности дорожного
движения;
выполнить обзор существующих инструментальных методов и программного
обеспечения для проведения обследований характеристик транспортных и
пешеходных потоков, оценки уровня ОДД подготовить технические требования к
опытному образцу (макету) программно-аппаратного комплекса для проведения
мониторинга и оценки качества ОДД;
разработать документацию на изготовление опытного образца (макета)
программно-аппаратного комплекса для проведения мониторинга и оценки качества
ОДД;
осуществить практическую апробацию опытного образца (макета) программноаппаратного комплекса путем проведения мониторинга и оценки качества ОДД на
отдельных выбранных участках автомобильных дорог (не менее трех);
подготовить предложения по дальнейшему практическому использованию
программно-аппаратного комплекса для проведения мониторинга и оценки качества
ОДД.
Результаты проведенного исследования должны включать следующее:
По этапу 1:
Результаты сравнительного анализа систем показателей и критериев,
используемых в зарубежной и отечественной практике для оценки дорожнотранспортной ситуации, качества и эффективности ОДД на автомобильных дорогах.
Научно обоснованные предложения по показателям и критериям (включая
интегральные), необходимым и достаточным для объективной оценки качества и
эффективности ОДД на автомобильных дорог федерального, регионального или
межмуниципального, местного значения и методике их расчета.
Научно обоснованные предложения по оценке качества ОДД для сетей и
участков автомобильных дорог. Предложения по методическому обеспечению
реализации мероприятий по повышению эффективности дорожного движения.
Требования к перечню, содержанию и формату исходных данных, методам их
сбора, обработки, анализа и представления выходной информации.
4
По этапу 2:
Проект отраслевого методического документа, содержащего показатели
критерии и методы оценки качества ОДД и эффективности предлагаемых
мероприятий по ОДД для сетей и участков автомобильных дорог, а также порядок и
требования проведения мониторинга качества ОДД.
Научно-обоснованные
предложения
по
формированию
системы
государственной статистической отчетности в сфере ОДД.
Технические требования к опытному образцу (макету) программноаппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД.
Документация на изготовление опытного образца (макета) программноаппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД.
Опытный образец (макет) программно-аппаратного комплекса для
мониторинга и оценки качества ОДД.
Результаты опытной эксплуатации программно-аппаратного комплекса для
мониторинга и оценки качества ОДД, включая результаты оценки качества ОДД на
отдельных выбранных объектах автомобильных дорог (не менее трех).
Основные условия исполнения контракта.
Адрес сдачи результатов работы: 109012, Москва, ул. Рождественка, д.1 стр.1
Требования к месту выполнения научно-исследовательской работы не
установлены.
Срок выполнения работы:
Этап 1. Разработка предложений по созданию системы показателей и
критериев оценки качества и эффективности организации дорожного движения.
Срок выполнения - декабрь 2014 г.
Этап 2. Разработка предложений по методическому, аппаратному и
программному обеспечению системы оценки качества организации дорожного
движения. Срок выполнения - декабрь 2015 г.
Порядок оплаты: Общая стоимость работ включает в себя все затраты,
издержки и иные расходы Исполнителя, связанные с исполнением настоящего
Контракта.
Размер обеспечения исполнения контракта: 10 % от начальной
(максимальной) цены контракта.
Лимиты бюджетных обязательств подлежащих исполнению за счет средств
федерального бюджета в 2014-2015 гг., в полном объеме предусмотрены
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013г. № 864 «О
федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в
2013 - 2020 годах» и доводятся в соответствии с бюджетным законодательством.
Оплата стоимости НИР производится без авансового платежа, в течение
десяти рабочих дней с даты утверждения Заказчиком акта сдачи-приемки НИР, на
5
основании подлинного акта сдачи-приемки НИР. Форма оплаты – безналичный
расчет.
Предполагаемый срок проведения открытого конкурса: II квартал 2014 г.
Срок предоставления ценовой информации: до 15 апреля 2014 г.
Просим всех заинтересованных лиц представить свои предложения по цене
проведения работы по прилагаемой форме (Приложение 1) и направить их в
письменной форме.
В соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов
определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567, не
рекомендуется использовать для расчета НМЦК ценовую информацию:
представленную лицами, сведения о которых включены в реестр
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
полученную из анонимных источников;
содержащуюся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не
соответствующих требованиям, установленным заказчиком к содержанию таких
документов;
не содержащую расчет цен товаров, работ, услуг (п.3.13 Методических
рекомендаций).
Адрес предоставления ценовой информации: 105064, Москва, ул. Старая
Басманная, д.11/2 стр.1
Адрес электронной почты для предоставления сканированных копий
писем: Koptevvv@mintrans.ru, Lugovenkovv@mintrans.ru
Контактные лица:
Коптев Владислав Владиславович: тел. 8(495) 626-92-58
Информируем, что направленные в адрес Заказчика предложения не будут
рассматриваться в качестве заявки на участие в закупке и не дают в дальнейшем
каких-либо преимуществ для лиц, подавших указанные предложения.
Настоящий запрос не является извещением о проведении закупки, офертой
или публичной офертой и не влечет возникновения каких-либо обязательств
заказчика.
Из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы работы и
общая цена контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия
предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного
завышения или занижения цен работ.
Приложение 1
Предложение по цене проведения научно-исследовательской работы
в интересах научно-исследовательской работы в интересах Министерства транспорта Российской Федерации в 2014 -2015 г.г. по теме:
«Разработка научно обоснованных предложений по системе оценки качества и эффективности организации дорожного движения
в Российской Федерации»
№ п/п
1.
Наименование работ
Этап 1. Разработка предложений по
созданию системы показателей и критериев
оценки качества и эффективности организации
дорожного движения.
На 1-ом этапе выполнения работ необходимо:
провести сравнительный анализ систем
показателей и критериев, используемых в
зарубежной и отечественной практике для оценки
дорожно-транспортной ситуации, качества и
эффективности ОДД на автомобильных дорогах;
осуществить
выбор
и
обоснование
показателей для оценки качества ОДД на
автомобильных дорогах Российской Федерации и
критериев оценки эффективности предлагаемых
мероприятий по ОДД. Установить допустимые
количественные значения интегральных показателей
качества ОДД для различных объектов и
территорий;
определить расчетные модели, состав
необходимых исходных данных (в том числе
результатов транспортных обследований), методы
их сбора, обработки и анализа для целей
определения показателей оценки качества и
эффективности ОДД на автомобильных дорогах
исследуемых территорий;
подготовить
научно
обоснованные
предложения по оценке качества ОДД для сетей и
участков автомобильных
дорог.
Определить
требования к содержанию и формату исходных
Результаты работ
Результаты
сравнительного
анализа
систем
показателей
и
критериев, используемых в зарубежной
и отечественной практике для оценки
дорожно-транспортной
ситуации,
качества и эффективности ОДД на
автомобильных дорогах.
Научно
обоснованные
предложения
по
показателям
и
критериям (включая интегральные),
необходимым и достаточным для
объективной
оценки
качества
и
эффективности ОДД на автомобильных
дорог федерального, регионального или
межмуниципального,
местного
значения и методике их расчета.
Научно
обоснованные
предложения по оценке качества ОДД
для сетей и участков автомобильных
дорог. Предложения по методическому
обеспечению реализации мероприятий
по
повышению
эффективности
дорожного движения.
Требования
к
перечню,
содержанию и формату исходных
данных, методам их сбора, обработки,
анализа и представления выходной
информации.
Цена, тыс. руб.
По каждому
этапу
Расчет цены
По каждому
этапу
2
№ п/п
Наименование работ
данных и представления выходной информации.
Показатели качества ОДД, входящие в
рассматриваемую систему, должны характеризовать
бесперебойность и безопасность движения, характер
распределения нарушений режимов движения
транспортных потоков (заторов и задержек) во
времени и пространстве.
Предлагаемая система оценки качества ОДД
должна быть применима для оценки существующей
и прогнозируемой дорожно-транспортной ситуации
на сетях и участках автомобильных дорог.
Предлагаемая система оценки качества ОДД, в том
числе, должна учитывать возможности применения
современных методов моделирования движения
транспортных потоков.
Результаты работ
2.
Этап 2. Разработка предложений по
методическому, аппаратному, и программному
обеспечению
системы
оценки
качества
организации дорожного движения.
На 2-м этапе выполнения работ необходимо:
разработать
проект
отраслевого
методического документа, содержащего показатели
критерии и методы оценки качества ОДД и
эффективности предлагаемых мероприятий по ОДД
для сетей и участков автомобильных дорог, а также
устанавливающего
содержание,
порядок
и
требования проведения мониторинга качества ОДД,
в том числе:
 определить цели, задачи и перечень
основных
объектов
проведения
Проект
отраслевого
методического документа, содержащего
показатели критерии и методы оценки
качества
ОДД
и
эффективности
предлагаемых мероприятий по ОДД для
сетей и участков автомобильных дорог,
а также порядок и требования
проведения мониторинга качества ОДД.
Научно-обоснованные
предложения
по
формированию
системы
государственной
статистической отчетности в сфере
ОДД.
Технические
требования
к
опытному
образцу
(макету)
Цена, тыс. руб.
Расчет цены
3
№ п/п
Наименование работ
мониторинга ОДД на соответствие
показателям качества ОДД;
 определить организационные формы и
сроки проведения мониторинга для
различных объектов исследования и
стадий
ОДД
(существующая
организация,
предпроектная
стадия,
проектирование,
строительство,
эксплуатация объектов);
 разработать порядок осуществления
мониторинга ОДД для различных
объектов
исследования
(перечень
необходимых
исходных
данных,
перечень определяемых показателей
качества, порядок их определения и т.д.);
 определить
форму
и
содержание
заключения, представляемого
по
результатам мониторинга ОДД;
 подготовить требования к структуре и
содержанию
представляемых
рекомендаций по совершенствованию
ОДД на рассматриваемой территории по
результатам проведенного мониторинга.
подготовить предложения по формированию
системы
государственной
статистической
отчетности
в
сфере
ОДД,
методическому
обеспечению
функционирования
системы
государственной статистической отчетности в
области ОДД и реализации мероприятий по
повышению эффективности дорожного движения;
выполнить
обзор
существующих
инструментальных методов и
программного
обеспечения
для
проведения
обследований
Результаты работ
программно-аппаратного комплекса для
мониторинга и оценки качества ОДД.
Документация на изготовление
опытного образца (макета) программноаппаратного комплекса для мониторинга
и оценки качества ОДД.
Опытный
образец
(макет)
программно-аппаратного комплекса для
мониторинга и оценки качества ОДД.
Результаты
опытной
эксплуатации программно-аппаратного
комплекса для мониторинга и оценки
качества ОДД, включая результаты
оценки качества ОДД на отдельных
выбранных объектах автомобильных
дорог (не менее трех).
Цена, тыс. руб.
Расчет цены
4
№ п/п
Наименование работ
характеристик
транспортных
и
пешеходных
потоков, оценки уровня ОДД подготовить
технические требования к опытному образцу
(макету) программно-аппаратного комплекса для
проведения мониторинга и оценки качества ОДД;
разработать документацию на изготовление
опытного образца (макета) программно-аппаратного
комплекса для проведения мониторинга и оценки
качества ОДД;
осуществить
практическую
апробацию
опытного образца (макета) программно-аппаратного
комплекса путем проведения мониторинга и оценки
качества ОДД на отдельных выбранных участках
автомобильных дорог (не менее трех);
подготовить предложения по дальнейшему
практическому
использованию
программноаппаратного комплекса для проведения мониторинга
и оценки качества ОДД.
Результаты работ
Общая цена контракта: ______________________
Расчет общей цены контракта: ________________
Срок действия предлагаемой цены: ____________
Руководитель организации:
____________________
(подпись)
М.П.
_____________________________________
(расшифровка подписи)
Цена, тыс. руб.
Расчет цены