@ЗАГОЛОВОК = Что показало заседание Совета Безопасности

@ЗАГОЛОВОК = Что показало заседание Совета Безопасности ООН по Косово
@АВТОР = /Оксана Полищук, корр. ИТАР-ТАСС в ООН/
Совет Безопасности провел 23 марта открытое заседание, на котором обсуждался
доклад генерального секретаря ООН Пан Ги Муна о ситуации в Косово. Представляя
доклад, спецпредставитель генсека ООН в Косово Ламберто Занниер рассказал о
развертывании там Миссии Европейского союза /ЕВЛЕКС/, а также о процессе
изменения конфигурации Миссии ООН в Косово /МООНК/.
Как отметил спецпредставитель, ситуация в крае оставалась относительно
спокойной, а власти Приштины и Белграда принимали усилия для сохранения мира и
безопасности. Вместе с тем, считает он, для достижения долгосрочной стабильности
"необходимо действовать в интересах всех общин Косово".
Занниер напомнил также, что 9 декабря прошлого года ЕВЛЕКС взяла на себя всю
ответственность за обеспечение законности и правопорядка в рамках резолюции 1244
СБ ООН. "Однако миссия Евросоюза будет действовать под общим руководством ООН и
соблюдать нейтральную позицию по вопросу статуса Косово", - подчеркнул он.
В состоявшемся заседании приняли также участие президент Сербии Борис Тадич
и так называемый "глава МИД Косово" Скендер Хисени. Причем Тадич был приглашен
на заседание как глава государства-члена Объединенных Наций, а Хисени
присутствовал в зале заседаний Совета в личном качестве. Косово не является
признанным государством и тем более членом ООН.
Самопровозглашенное государство из 192 членов Организации было признано лишь 56ю странами.
В своем выступлении президент Сербии выразил сожаление в связи с тем, что
"одностороннее и незаконное провозглашение Косово независимости" было признано
некоторыми членами международного сообщества. Тадич указал также, что в Косово
по-прежнему не соблюдаются права национальных меньшинств - сербов и
представителей других национальностей. "В Косово сербы не находятся в
безопасности, не соблюдаются их права, не обеспечена свобода передвижения, у них
нет воды и электричества", - отметил сербский президент.
По мнению главы сербского государства, миссии ООН и Евросоюза в Косово
должны полностью выполнить свой мандат, установив там согласованные и
утвержденные стандарты в сфере прав человека, политических и гражданских свобод.
"Для всех сегодня очевидно, что 13 месяцев спустя после нелегитимного,
одностороннего провозглашения независимости в Косово нет государства", - сказал
Тадич. В отколовшейся от Сербии провинции не создан минимально приемлемый
уровень защиты прав и свобод граждан, прежде всего, неалбанской национальности,
о чем свидетельствует ничтожно малое число беженцев, осмелившихся вернуться в
свои дома.
"Сербия выступает за новые переговоры /по статусу Косово/, поскольку лишь
они могут обеспечить справедливое, компромиссное и взаимоприемлемое решение.
Сербия никогда не признает независимость Косово - ни прямо, ни косвенно, - и
продолжит защищать свою территориальную целостность дипломатическими, правовыми,
мирными средствами", - заявил Тадич.
"Сербия никогда больше не должна допустить, чтобы ее граждан наказывали и
убивали, а международному сообществу следует понять, что за ошибочную политику
своими жизнями не должны расплачиваться невинные", - сказал он. Тадич напомнил,
что 24 марта исполняется 10 лет с того дня, когда НАТО начала бомбардировки
Югославии. "В результате продолжавшихся 78 дней бомбардировок погибли 2,5 тыс.
мирных жителей, в том числе 89 детей и более 12,5 тыс. жителей страны получили
ранения", - сказал он. Была разрушена инфраструктура страны - здания, дороги,
мосты и другие сооружения. Экономический ущерб в результате натовских
бомбардировок составил свыше 30 млрд долларов.
Граждане бывшей Югославии были подвергнуты бомбардировкам из-за обвинений в
изгнании 800 тыс. албанцев из Косово, а итогом десятилетия международного
управления провинцией стал исход более 200 тыс. сербов, сказал он.
В свою очередь, постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин высказал
мнение, что выправить положение дел в Косово можно лишь сохраняя Миссию ООН в
Косово и упорядочив под ее эгидой деятельность присутствий ОБСЕ, ЕС и НАТО. При
этом за ооновской миссией должны сохраняться не только координационные и
политические, но и административные функции, считает он. Данная цель достижима
только при контроле ситуации в крае Советом Безопасности /ООН/, через диалог
Белграда с ООН.
Россия приветствует "продолжение консультаций между Белградом и ООН по
"техническим" вопросам обеспечения жизнедеятельности сербской общины в крае",
продолжал Чуркин. Переговоры, "безусловно, имеют перспективу, включая и наиболее
сложные проблемы , такие, как таможня и суды". Важно также продолжать диалог
Белграда и ООН по защите сербского культурного и религиозного наследия в крае,
сказал постпред РФ при ООН.
Сформулированные в ООН требования к косовоалбанским властям вплотную
заняться обеспечением прав и безопасности сербов на практике были выхолощены,
продолжал он. "Приоритет стандартов для нацменьшинств был волюнтаристски
подменен приоритетом статуса края, - сказал он. - Провозглашение независимости
Косово в одностороннем порядке и ее поддержка со стороны ряда стран по сути
стали вознаграждением экстремизма, создав, хочет того кто-то или нет, опасный
прецедент".
Прошедший со времени одностороннего провозглашения независимости Косово год,
подтвердил наши опасения, отметил российский дипломат. Край находится в
состоянии социально-экономического коллапса: растет безработица, стагнируют
экономические показатели, разорваны внутрикраевые связи, продолжает оставаться в
руинах социальная сфера, процветают беззаконие и криминал, в борьбе за власть
усилились клановые трения, вновь поднимают голову радикалы.
Чуркин выразил сожаление в связи с тем, что "предана забвению задача
утверждения многоэтничности в Косово". Несмотря на реляции о принятии
"демократических" законов, на практике обеспечение прав и безопасности сербов и
других национальных общин края игнорируется, отметил он.
Результатом этого является значительное снижение по сравнению с прошлыми годами
числа возвратившихся в Косово сербских беженцев. Главной причиной этого является
отсутствие элементарных условий безопасности.
Комментируя выступление на заседании Совета "главы косовского МИД"
Хисени, Чуркин отметил, что оно, "мягко говоря, не отличалось объективностью".
Попытки обвинить чуть ли не во всех проблемах Косово Белград лишь подчеркивают
необходимость реинтеграции края с Сербией, заявил российский дипломат.
Действительно, в своем выступлении представитель Приштины в основном
сосредоточил внимание аудитории на том, каких успехов достигли в Косово в деле
построения собственного государства. При этом Хисени подробно остановился на
том, как Белград якобы "вставляет палки в колеса", мешая строить в "молодом
независимом государстве демократию". Так, в частности, он обвинил сербское
государство в том, что оно способствует созданию на севере Косово, где проживает
в основном сербское население, "рассадника уголовных элементов". "Беззаконие,
при очевидной поддержке руководства в Белграде, превратило эту часть Косово в
рай для всякого рода уголовной и нелегальной экономической деятельности", сказал Хисени.
В ответ на это в ходе заседания уже выступивший президент Сербии вынужден
был вновь взять слово и напомнить членам Совета Безопасности о том, что именно
Косово создает в Европе проблемы, связанные с албанской этнической мафией,
занимающейся контрабандой оружия, наркотиков и торговлей людьми.
В эту дискуссию предпочли не вступать другие члены СБ ООН.
Представители западных государств, в том числе Великобритании, Франции, Австрии
и США, сосредоточили внимание на тех успехах в создании государственной власти,
которые были достигнуты руководством Косово после одностороннего провозглашения
независимости. --0-- кц