Наурызбаев А.Ж. Население как объект статистического изучения
реклама
Экономические науки/ 13. Региональная экономика К.э.н. Наурызбаев А.Ж. Кызылординский государственный университет имени Коркыт Ата, Казахстан Население как объект статистического изучения В современных условиях хозяйствования при экономической свободе и рыночных отношениях велико значение населения, как объекта статистического исследования и решения социально-экономических задач страны. Население сегодня необходимо рассматривать с различных позиций современного общества, при котором необходимо выделить организационноправовые и экономические аспекты, ибо формирование личности человека, как индивидуума требует исследования различных позиций человека в обществе. Население как объект статистического изучения сегодня в условиях глобализации и интеграции экономики, во-первых, должно обеспечивать полную занятость внутреннего рынка труда и трудовых отношений, посредством которого решаются социальные задачи различных слоев населения. Во-вторых, происходящие в стране демографические процессы не должны оказывать негативные влияния на развитие национальной экономики и государства в целом. В-третьих, необходимо своевременно решать внутренние социальные проблемы в стране в целях обеспечения действенного и рационального воспроизводственного процесса роста численности населения. В-четвертых, следует обеспечить устойчивость независимости внутреннего рынка труда от внешнего рынка, что происходит в западных странах Европейского Союза, как Франция, Германия, Италия и некоторые другие, где остро стоит проблема старения коренной нации этих стран. В-пятых, происходящие в обществе различные негативные явления при отсутствии правовой защиты, национальной казахстанской идеологии, правильной оценки роли человеческого капитала могут привести к ухудшению уровня жизни населения и усилению внутренней и внешней миграции населения. В-шестых, слабый контроль со стороны государственных надзорных и иных структур за исполнением принятых нормативно-правовых актов РК приводит различным негативным явлениям, при котором они могут оказать непосредственное влияние на социально-экономическое состояние населения в стране. Вседьмых, представляемые в государственные органы статистики различные виды статистической отчетности со стороны различных государственных и рыночных структур не контролируются со стороны органов государственной статистики в виду отсутствия финансовых средств, что приводит к искажению статистической отчетности. Практика показывает, что до сего дня никто из руководителей или специалистов хозяйствующих субъектов небыли привлечены к ответственности за искажение статистической отчетности, что вызывает недоверие пользователей к различной статистической информации. В условиях любой формы государственности Правительство должно обеспечить органам государственной и правовой статистики возможности проведения специального статистического обследования и контроля за предоставляемой статистической информацией со стороны различных государственных учреждений, рыночных и частных структур. Правдивость статистической отчетности позволяет государственным органам различного уровня управления своевременно реагировать на происходящие в обществе изменения и рационально исполнять государственные программы в части развития общества и человеческого капитала. Развитие национального рыночного хозяйства Казахстана и его состояние в первую очередь зависят от абсолютного показателя численности населения, но при этом немаловажное значение имеют и относительные показатели, связанные с численностью населения, что определяет ориентиры реализации государственных программ согласно Стратегии развития Казахстана на период до 2050 года. Так, по данным Национального Агентства по статистике в Казахстане по состоянию на 1 января 2013 года численность населения составляет 16911911 человек, в том числе 9264946 человек городского и 7646965 человек сельского населения. При этом естественный прирост городского населения за последний год составляет 122951 человек, а сельского населения – 114949 человек. В тоже время миграционный прирост городского населения составляет за последний год 27381 человек, а миграционный отток сельского населения 28762 человек. На миграционный отток сельского населения во многом оказывают влияние нерешенные социальные проблемы сельских территорий, которые приводят к переезду молодежи в городскую местность из-за отсутствия рабочих мест и других житейских проблем. Как показывают исследования населения Казахстана, по состоянию на 1 января 2012 года численность населения Казахстана составляет 16698,1 тысяч человек, а на этот же период 2007 года - 15409,2 тысяч человек, или увеличилось на 1288,9 тысяч человек. Число родившихся на 1 января 2012 года составляет 35120 человек, что на 1 января 2007 года имело значение 29452 человек, а число умерших соответственно за этот период составляет 13548 и 16498 человек соответственно. При этом увеличивается естественный прирост населения, который по состоянию на эту же дату в 2012 году составляет 21582 человек и 2007 года – 12954 человек. Число браков составляет соответственно на эту же дату в 2012 году - 11011 человек и в 2007 году - 8818 человек. При этом за этот же период увеличивается число разводов в стране, при котором на 1 января 2012 года оно составляет 3901 и 3269 в 2007 году. При этом в разрезе пространственности наблюдается большая диспропорция в относительных статистических показателях, что требует решений социально-экономических проблем некоторых городских и сельских территорий. Аналогичное положение можно наблюдать по уровню заработной платы населения и другим показателям уровня жизни. Вместе с тем следует отметить, что современная государственная статистика в части исследования населения усредняет многие статистические показатели уровня жизни населения, что приводит к неправильной оценке человеческого капитала страны. В частности, только по среднемесячной заработной плате можно наблюдать такие явления, когда уровень ее в среднем по республике имеет высокую тенденцию, но она не дает полной картины происходящих социальных явлений в разрезе отраслей и сфер экономики и конкретных областей республики. Аналогичное явление можно наблюдать и по пенсионным отчислениям и пенсионным выплатам, при котором имеется резкий диспаритет между нижними и верхними ее границами. Говоря о населении нельзя не отметить и роль культурного, идеологического и нравственного воспитания и здорового образа жизни, что имеет большое общенациональное и экономическое значение. Объявленные при получении суверенитета Казахстана демократические и правовые принципы хозяйствования требуют комплексного и системного подхода, достоверного и научного обеспечения всех составляющих организационноправовых норм и законодательных актов страны. Сегодня в Казахстане имеются многие законодательные и нормативно-правовые акты, которые неплохо освещают те или иные аспекты в части решения социальноэкономических задач различных слоев населения. К сожалению, они еще не обеспечивают принципа системности и комплексности, взаимосвязи между собой, порой носят локальный характер и не позволяют контролировать и управлять происходящими негативными явлениями в казахстанском обществе. Литература: 1. Обращение Президента Республики Казахстан – Лидера нации Н.А. Назарбаева к народу Казахстана по вопросам пенсионной реформы. Кызылординские Вести, 11 июня 2013 г. 2. Ключевой вопрос развития. Казахстанская правда, 15 июня 2013 года, с.3. 3. С. Толганбаева Сделать ставку на человеческий капитал, Казахстанская правда, 20 июня 2013 года, с.3.
