обзор макроэкономических факторов, влияющих на экономику

ОБЗОР МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ЭКОНОМИКУ
ОТРАСЛИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 31.12.2009.
Электроэнергетика является одной из ведущих отраслей российской экономики, на долю
которой приходится около 10% ВВП страны. Отрасль является жизненно важной для
эффективного развития экономики России, и все происходящее в российской
электроэнергетике, так или иначе, затрагивает практически все отрасли народного
хозяйства.
1. Ключевым фактором, влияющим на экономику электроэнергетики, является
динамика энергопотребления. Объем энергопотребления в 2009 году в целом по РФ,
согласно данным «Системного оператора ЕЭС», составил 942,8 млрд кВт*ч, что на 4,7%
меньше энергопотребления в 2008 году. Данное снижение было обусловлено в первую
очередь влиянием глобального экономического кризиса, вызвавшего ухудшение
экономической ситуации в России и, соответственно, снижение потребления
электроэнергии крупными потребителями (равно как и снижение объемов
технологического присоединения к электрическим сетям).
По многочисленным экспертным оценкам, в настоящее время ожидается
завершение экономического кризиса. В 2010 году, согласно прогнозам МЭРТ и
Минпромэнерго, в РФ ожидается рост промышленного производства в 1,7-3,1% и рост
энергопотребления в 0,4-0,5%.
С целью минимизации последствий снижения энергопотребления в зоне
ответственности Общества, реализуется комплекс мероприятий по диверсификации
пакета услуг, оказываемых Обществом потребителям электроэнергии.
2. Вторым по значимости фактором, влияющим на экономику отрасли, является
инфляция.
Изменение индекса потребительских цен оказывает определенное влияние на
уровень рентабельности в отрасли, и, как следствие, на финансовое состояние и
возможность выполнения обязательств. Такое влияние может быть особенно заметным на
регулируемых рынках, в сочетании с тарифной политикой, проводимой государством.
Экономический кризис, который в наибольшей степени мог бы повлиять на
уровень инфляции в РФ в 2010 году, по мнению большинства экспертов близок к
завершению. По данным МЭРТ РФ, инфляция в 2010 году прогнозируется на уровне 6,57,5% , не являющемся критичным для состояния отрасли.
3. Значимым фактором, влияющим на экономику электроэнергетики, является
текущее состояние самой отрасли.
Характеристика текущего состояния отрасли:
 Существенный износ основных фондов (по некоторым оценкам, достигший 60%). К
2020 году объем выбывших генерирующих мощностей может составить 75%
установленной мощности;
 Острая нехватка инвестиций в отрасли. Потребность отрасли в инвестициях до 2020
года, согласно генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики, составляет
20.695 трлн. рублей, и государство не способно вложить такие средства в развитие
энергетики. Вместе с тем, ввиду существующей финансовой “непрозрачности”, низкой
рентабельности и неэффективности управления большинства энергетических компаний,
привлекательность отрасли для частных инвесторов остается низкой;
 Сохраняющаяся проблема неплатежей;
 Неэффективная тарифная политика, ведущая как к занижению финансовых показателей
(ценообразование по принципу “издержки плюс”), так и к реальной убыточности ряда
компаний.
С целью разрешения вышеперечисленных проблем, в настоящее время в Обществе
внедряется новая эффективная система тарифного регулирования, основанная на методике
справедливой доходности инвестированного капитала (RAB). Система запущена в
эксплуатацию в трех филиалах Общества – «Белгородэнерго», «Тверьэнерго» и
«Липецкэнерго», ведется подготовка к полномасштабному внедрению системы RAB в
деятельность Общества в 2010 году. Внедрение системы RAB позволит привлечь
дополнительные средства на реализацию инвестиционной программы, нацеленной на
снижение износа основных фондов и создание новых мощностей под потребности
растущей экономики страны.
4. И, наконец, в настоящее время значимым фактором, влияющим на экономику
отрасли, является мировой экономический кризис. В связи с кризисом, в российской
экономике появился ряд проблем, затронувших и электроэнергетику. Следствием
послужили следующие проблемы распределительного сетевого комплекса:
 Снижение потока инвестиций в связи с финансовыми проблемами или обостренным
восприятием экономических рисков инвесторами;
 Рост дебиторской задолженности, связанный со снижением платежной дисциплины
потребителей и энергосбытовых компаний;
 Недополучение доходов распределительными сетевыми компаниями в связи со
снижением энергопотребления крупными предприятиями в условиях кризиса;
 Кризис ликвидности, связанный с увеличением стоимости заемного капитала.
С целью минимизации последствий кризиса для экономики РФ, введена в действие
программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, которая
предполагает реализацию следующих мер, напрямую влияющих на состояние отрасли:
 реализация государственной политики в сфере тарифов на продукцию (услуги)
естественных монополий, предполагающей сдерживание роста тарифов по сравнению с
ранее запланированным графиком;
 ввод механизмов финансирования инвестиционных программ естественных монополий
не столько за счет повышения тарифов, сколько за счет повышения внутренней
эффективности самих компаний, снижения издержек, ограничения повышения заработной
платы работников и вознаграждений руководства;
 установление в 2009 году льготных тарифов на технологическое присоединение к
электрическим сетям, с возможностью рассрочки платежа на три года.