обзор макроэкономических факторов, влияющих на экономику

ОБЗОР МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ЭКОНОМИКУ
ОТРАСЛИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 30.06.2011.
Следует отметить ряд факторов, определяющих состояние экономики в целом и,
следовательно, оказывающих влияние и на электроэнергетику:
 Динамика цен на нефть (по прогнозам Министерства экономического развития,
уровень цен на нефть в 2011-2012гг. ощутимо не изменится и будет составлять
порядка 60$/барр);
 Индекс цен производителей (прогнозируется рост на уровне 8% в год);
 Процентные ставки на привлечение кредитных средств (к 2012 году прогнозируется
их постепенное снижение на фоне сокращения кредитных рисков).
Кроме того, существуют специфические для электроэнергетики факторы:
- Ключевым фактором, влияющим на экономику электроэнергетики, является
государственное регулирование тарифов на передачу электроэнергии.
- Вторым по значимости фактором, влияющим на экономику электроэнергетики,
является динамика энергопотребления.
- Значимым фактором, влияющим на экономику отрасли, является инфляция.
- Значимым фактором, влияющим на экономику электроэнергетики, является
принятие Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (от
23.11.2009г. №261-ФЗ).
- И, наконец, значимым фактором, влияющим на экономику электроэнергетики,
является текущее состояние самой отрасли.
Детальное описание вышеозначенных факторов приведено в нижеследующей
таблице.
Таблица. Характеристика факторов, специфичных для электроэнергетики
Факторы
по
убыванию
значимости
Описание
Государственное
регулирование тарифов на
передачу электроэнергии
Передача электроэнергии
по распределительным
сетям, а также
технологические
присоединения к
электрическим сетям
являются регулируемыми
государством видами
деятельности. Таким
образом, утверждение
регулирующими органами
уровней тарифов на
услуги Общества прямо
влияет на объемы
полученной выручки.
Даже при внедрении
методики тарифного
регулирования RAB
сохраняется роль
соответствующих органов
в процессе
тарифообразования.
Динамика
энергопотребления
Инфляция
Принятие ФЗ «Об
энергосбережении и о
повышении
энергетической
эффективности и о
внесении изменений в
отдельные
законодательные акты
РФ» (от 23.11.2009г.
№261-ФЗ)
Снижение объемов
энергопотребления
негативно сказывается
на состоянии отрасли
Изменение индекса
потребительских цен
оказывает
определенное
влияние на уровень
рентабельности в
отрасли, и, как
следствие, на
финансовое
состояние и
возможность
выполнения
обязательств. Такое
влияние может быть
особенно заметным
на регулируемых
рынках, в сочетании
с тарифной
политикой,
проводимой
государством
Принятие закона об
энергоэффективности
повлечет за собой
ощутимое снижение
энергопотребления
Текущее состояние самой отрасли
Состояние отрасли напрямую влияет
на все аспекты деятельности
Общества
Текущее
состояние
В настоящее время
Правительством
Российской Федерации
реализуется политика
сдерживания роста
тарифов на продукцию и
услуги естественных
монополий.В частности,
согласно постановлению
Правительства РФ №1172
от 29.12.10г. «Об
утверждении правил
оптового рынка
электрической энергии и
мощности…», в 2011 г.
рост тарифов на услуги по
передаче электрической
энергии ограничен
уровнем 15%, начиная с
01.05.2011г.
Установление тарифов
ниже экономически
обоснованного уровня (в
случае перехода на
систему тарифного
регулирования RAB –
установление величины
нормы доходности ниже,
чем среднерыночная
процентная ставка на
привлечение заемных
средств) приведет к
недофинансированию
текущей деятельности и
инвестиционной
программы Общества.
Объем
энергопотребления в
2010 году в целом по
РФ составил 1009,2
млрд кВт*ч, что на 4,3%
больше
энергопотребления в
2009 году. Данное
повышение было
обусловлено в первую
очередь улучшением
экономической
ситуации в России
после глобального
экономического
кризиса и,
соответственно,
повышением
потребления
электроэнергии
крупными
потребителями (равно
как и повышение
объемов
технологического
присоединения к
электрическим сетям).
По многочисленным
экспертным оценкам, в
2011 году ожидается
выход экономики на
докризисный уровень.
Тем не менее, в 2011
году, согласно
прогнозам МЭРТ и
Минпромэнерго, в РФ
Экономический
кризис, который в
наибольшей степени
мог бы повлиять на
уровень инфляции в
РФ в 2011 году, по
мнению большинства
экспертов
завершился. По
данным МЭРТ РФ,
инфляция в 2011
году прогнозируется
на уровне 8-9%, не
являющемся
критичным для
состояния отрасли
Принятие закона об
энергоэффективности
предполагает
снижение
энергопотребления в
масштабах
российской
экономики, по
различным оценкам,
на 10%
Существенный износ основных
фондов (по некоторым оценкам,
достигший 60%). К 2020 году объем
выбывших генерирующих
мощностей может составить 75%
установленной мощности;
Острая нехватка инвестиций в
отрасли. Потребность отрасли в
инвестициях до 2020 года, согласно
генеральной схеме размещения
объектов электроэнергетики,
составляет 20,695 трлн. рублей, и
государство не способно вложить
такие средства в развитие
энергетики. Вместе с тем, ввиду
существующей финансовой
“непрозрачности”, низкой
рентабельности и неэффективности
управления большинства
энергетических компаний,
привлекательность отрасли для
частных инвесторов остается низкой;
Сохраняющаяся проблема
неплатежей;
Неэффективная тарифная
политика, ведущая как к занижению
финансовых показателей
(ценообразование по принципу
“издержки плюс”), так и к реальной
убыточности ряда компаний.
ожидается рост
энергопотребления
всего в 0,4-0,5%.
Обществом проводится
работа с Федеральной
службой по тарифам и
органами регулирования
тарифов субъектов РФ по
экономическому
обоснованию затрат,
включаемых в тарифы.
МероприяТакже проводится
тия
по
разработка и согласование
минимизадолгосрочных программ
ции последразвития регионов - зон
ствий (при
деятельности филиалов
наличии
Общества - с
такой
региональными и
возможноместными органами
сти)
власти, с подписанием
Соглашений, в которых, в
частности,
согласовываются объемы
источников
финансирования
инвестиционных
программ.
Обществом реализуется
комплекс мероприятий
по диверсификации
пакета услуг,
оказываемых
Обществом
потребителям
электроэнергии
Общество не имеет
возможности
оказывать влияние на
данный фактор
Реализация
Обществом
программы по
интеграции
территориальных и
муниципальных
сетевых активов,
равно как и
диверсификация
бизнеса Общества в
части состава
предоставляемых
услуг, с выходом на
рынок оказания услуг
в области
энергоэффективности
и энергосбережения.
Внедрение новой эффективной
системы тарифного регулирования,
основанной на методике
справедливой доходности
инвестированного капитала (RAB).
Система с 1 января 2011 года
запущена во всех филиалах
Общества. Внедрение системы RAB
позволяет привлечь дополнительные
средства на реализацию
инвестиционной программы,
нацеленной на снижение износа
основных фондов и создание новых
мощностей под потребности
растущей экономики страны. Также
в настоящее время в филиалах
Общества реализуется программы по
внедрению системы управления
издержками, внедрению новейших
инструментов управления компании,
автоматизация ключевых функций
для повышения эффективности
принятия управленческих решений.