ДОКЛАД ГЛАВЫ ГОРОДА ПОДОЛЬСКА Н.И. ПЕСТОВА «ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ДОКЛАД ГЛАВЫ ГОРОДА ПОДОЛЬСКА Н.И. ПЕСТОВА
«ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ»
07.02.14 г.
Уважаемые товарищи!
Сегодня на собрании городского актива мы подводим итоги
социально-экономического развития г.
Этот год
Подольска в 2013 году.
был насыщен яркими общественно-политическими,
духовными и культурными событиями, в подготовке, организации
и проведении которых принимали участие многие подольчане:
и,
в первую очередь, -
вы, сидящие в этом зале; сотрудники
предприятий, учреждений и организаций города, работающие в
различных отраслях экономики и социальной сфере. И сегодня мы
по праву можем гордиться тем, что сделали вместе в минувшем
году.
Главным
общественно-политическим
объединившим
губернатора
нас
со
Московской
всем
Подмосковьем,
области.
выбиравших главу региона,
Более
88%
событием,
стали
выборы
подольчан,
отдали свои голоса за Андрея
Юрьевича Воробьева.
В духовной жизни – это, несомненно, визит в Подольск
Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в честь празднования
Иерусалимской Иконы Божьей Матери.
1
Запоминающимся праздником для детей и взрослых стала
впервые
проведенная
в
Подольске
в
День
защиты
детей
благотворительная акция 1-ого канала «Стань первым».
Продолжая лучшие патриотические традиции, мы на высоком
уровне
организовали
юбилейным
датам
в
мероприятия,
жизни
посвященные
значимым
поколений
подольчан.
многих
Подтверждение тому – торжества в честь 90-летия основания
первого пионерского отряда в Подольске, празднование 95-летнего
юбилея комсомола, а в спортивной жизни города – 100-летия
подольского футбола, его ярким украшением стал исторический
матч между сборными ветеранов СССР и Подольска.
Из года в год определяющей вехой для нас становится
празднование Дня города, когда мы отчитываемся перед жителями
о проделанной работе. И в 2013 году мы порадовали подольчан
новыми объектами социальной сферы и благоустройства, среди
них - Бульвар Льва Толстого с памятником великому русскому
писателю и пешеходная зона на улице Кирова, памятник святым
благоверным Петру и Февронии
в сквере у городского ЗАГСа,
реконструированная набережная реки Пахры на улице Федорова,
более
40 км отремонтированных дорог и внутридворовых
территорий,
дворах,
70 новых игровых и спортивных площадок
16 современных жилых домов
инженерные сети.
во
и модернизированные
Верим, что все это создано для горожан на
долгие годы.
2013 год был объявлен в России Годом охраны окружающей
среды. Жители города – школьники и студенты, трудящиеся и
2
ветераны внесли свою посильную лепту в улучшение экологии
Подольска и Подмосковья: принимали участие в субботниках и
экологических акциях по очистке лесопарковых зон и мест отдыха,
высадке деревьев и кустарников, озеленении улиц и скверов.
Социальные инициативы подольчан были широко
представлены в конкурсе на соискание ежегодной премии
губернатора Московской области «Наше Подмосковье». 154 заявки
направлены на участие в конкурсе от городских предприятий,
учреждений, общественных организаций, и, просто, от граждан с
активной жизненной позицией. 35 из них вошли в число
победителей и призеров.
Коллективы предприятий промышленности, строительного,
дорожно-транспортного и коммунального комплекса, малого и
среднего бизнеса, учреждений социальной сферы и общественных
организаций на протяжении нескольких лет своим трудом
обеспечивают устойчивое развитие города.
Есть у нас и достижения, а есть и серьезные задачи, которые
мы с вами совместно решаем,
предстоящий период.
и будем работать над ними в
На результатах этой работы в минувшем
году остановлюсь подробнее.
ПРИОРИТЕТЫ
Основные приоритеты социально-экономического развития
Подольска – это формирование комфортной городской среды и
повышение качества жизни населения. В соответствии с майскими
3
Указами Президента РФ и постановлениями
Правительства
Московской области, емко сформулированными в губернаторской
программе
«Наше
Подмосковье.
Приоритеты
развития»,
руководителями и сотрудниками Администрации города совместно
с коллективами более чем четырех тысяч предприятий учреждений
и организаций, в большинстве отраслей производства удалось
обеспечить
устойчивое
свидетельствуют
цифры:
развитие
экономики.
по
основным
29-ти
Об
этом
показателям,
определенным для муниципалитетов Указами Президента и
губернаторской программой, в Подольске
по итогам 2013 года
достигнуты запланированные значения.
(слайды, таблицы)
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
По многим показателям Подольск входит в десятку
наиболее развитых экономик региона, а по таким, как уровень
рождаемости, числа детских дошкольных учреждений, вводу
жилья - один из лидеров.
Среднемесячная заработная плата крупных и средних
организаций в 2013 году составила 43 120 рублей и увеличилась
на 13,6%, а в ноябре достигла уровня 44 600 рублей, что выше
областного показателя на 5 тыс. рублей. По уровню заработной
платы Подольск -
в десятке лидеров среди муниципальных
образований Московской области.
4
Рост по заработной плате отмечен во всех отраслях
экономики, наибольший – в оптовой и розничной торговле - на 29%
и связи – на 30%. Самый высокий уровень в организациях науки и
банковской сферы. В здравоохранении, образовании, культуре и
спорте
заработная плата выросла на 15-25%, а по целевым
показателям уровень заработной платы работников бюджетной
сферы города Подольска превышает средний по области на две и
более тыс. рублей. Так, средняя заработная плата врачей к концу
года достигла 50 тыс. рублей, педагогов общего образования – 40
тыс. рублей, педагогов дошкольного образования – 32 тыс. рублей.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Сейчас Подольск -
третий по численности город
Подмосковья (после г.г. Балашиха и Химки) а, с учетом
перспективы заселения новых микрорайонов, в ближайшее время
может стать крупнейшим городом Московской области.
В отчетном году численность постоянного населения города
увеличилась на 12 тыс. человек и превысила исторический
максимум 1988 года на 10 тысяч человек. Сейчас в городе
проживают около 219 тыс. человек.
Поэтому хочу начать с одного из
обозначенного
в
Программе
главных приоритетов,
Правительства
области
«Наше
Подмосковье» - это дети, семья и здоровье.
5
ПОДОЛЬЧАНАМ – КАЧЕСТВЕННУЮ МЕДИЦИНУ
Несмотря на самый высокий уровень рождаемости с 1990
года, пока еще уровень смертности несколько выше. В 2013 году в
Подольске родилось
2942 малыша, умерло 3093 человека. В
последние годы растут показатели смертности от болезней системы
кровообращения, причем четвертая часть приходится на людей
трудоспособного возраста, высокий уровень смертности – от
онкологических заболеваний и болезней органов пищеварения.
Тем не менее, несмотря на постоянно проводимую работу по
повышению качества и доступности медицинских услуг, согласно
данным социологического опроса, чуть более половины населения
(51,6%)
удовлетворены
качеством
медицинской
помощи,
показатель 2012 года – 46%.
Поэтому большое внимание по-прежнему мы уделяем сфере
здравоохранения. На протяжении последних трех лет в Подольске
проводятся
модернизации
крупномасштабные
здравоохранения.
мероприятия
В
2013
году
программы
завершен
капитальный ремонт в 8 медицинских учреждениях: подольском
родильном доме и 4-х отделениях городской клинической
больницы;
полностью
отремонтированы
поликлиническое
отделение 3-ей городской больницы и инфекционный корпус
детской городской больницы; осуществлен ремонт в зданиях 2-ой и
4-ой детских поликлиник.
На выполнение мероприятий по
капитальному и текущему ремонту направлено свыше 96 млн.
6
рублей, а более 233 млн. рублей - на приобретение современного
медицинского
оборудования:
компьютерного
и
магниторезонансного томографов, маммографа, ультразвуковых
аппаратов, оборудования для операционных блоков. В 2013 году на
базе ПГКБ начал работать сосудистый центр – уже сделаны 135
успешных операций, которые спасли жизнь больным.
В Подольске одной из первых в Московской области начала
работу система «Электронная регистратура», создано более 200
автоматизированных рабочих мест.
Говоря о здравоохранении, нельзя обойти вниманием вопрос
лекарственного обеспечения льготной категории населения. В
Подольске
проживают
региональных
более
льготников,
для
25
тысяч
федеральных
лекарственного
и
обеспечения
которых определено 7 аптечных учреждений в разных районах
города. Рецепты выписываются в 10 лечебных учреждениях, право
выписки рецептов имеют 330 врачей, а компьютерный учет в
постоянном режиме позволяет следить за наличием необходимых
лекарственных препаратов. Все возникающие проблемы пациентов
решаются достаточно оперативно. 8 аптек и 2 аптечных пункта
отпускают лекарственные препараты по льготным рецептам.
Тем не менее, быстрый рост населения города обострил
проблему нехватки амбулаторно-поликлинических учреждений
в районах-новостройках. Уровень фактической обеспеченности
сейчас
ниже
нормативного.
Для
улучшения
доступности
7
медицинской
помощи
жителям
микрорайона
«Кузнечики»
подписано соглашение с Подольской районной поликлиникой.
В настоящее время проводится работа по проектированию
медицинских учреждений и в 2015 году планируется закончить
строительство поликлиники по ул. Ленинградской (м-н «ЮгоЗападный»), начать строительство комплексной поликлиники и
станции скорой помощи в «Кузнечиках» и взрослой поликлиники в
микрорайоне «Силикатная-2».
ДЕТСКИЕ САДЫ – ДЕТЯМ
Одной из первоочередных поставлена задача ликвидации
дефицита детских садов к 2016 году.
Система дошкольного образования города представляет собой
сеть дошкольных образовательных учреждений, обеспечивающих
широкий спектр образовательных услуг, отвечающих интересам
семьи и общества. В городе функционируют 52 дошкольных
образовательных учреждения различных типов и видов с учетом
состояния здоровья детей, их способностей и индивидуальных
особенностей. Все большее развитие получают «гибкие» формы
дошкольного образования. Качество образования в детских садах
Подольска ежегодно подтверждается успехами на крупнейших
всероссийских форумах и конкурсах.
В настоящее время детские сады Подольска посещают 10990
воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет. Это на 1977 детей
больше, чем в 2012 году. Построены и введены в эксплуатацию 6
8
детских садов, открыты дополнительные группы в действующих
дошкольных учреждениях, в двух негосударственных детских
садах создано 70 мест для детей. Проблема общедоступности
дошкольного
образования
все
еще
остается.
Если
проанализировать количество детей-очередников по микрорайонам
города, то наибольшее число нуждающихся зарегистрировано в
микрорайонах Заречный, Центральный, Высотный и Залинейный .
Уровень фактической обеспеченности детскими садами в
городе на конец 2013 года составляет около 99 %. Количество
очередников – 103 ребенка.
В 2014 году запланировано строительство еще 5-ти
детских садов: одного - в микрорайоне «Бородино», а также ввод в
строй
дошкольных учреждений по улицам Машиностроителей,
Подольской, Колхозной и Литейной. Таким образом, мы создадим
еще порядка 780 мест. Всего же до конца 2015г. предусмотрено
строительство
и
реконструкция
12-ти
детских
дошкольных
учреждений.
Еще один важный элемент - единая электронная очередь.
Это удобная форма учета, где каждый родитель может получить
информацию о движении очереди в детский сад. С 2013 года эта
услуга предоставляется подольчанам в полном объеме.
ШКОЛА – ОСНОВА СТАНОВЛЕНИЯ ЛИЧНОСТИ
За
последние
годы
значительно
возросло
и
число
школьников. Только в 2013г. рост - более 2800 человек.
9
Сейчас в школах города обучаются 24 630 детей. Кроме
того, в Подольске 15% всех школьников в 18-ти образовательных
учреждениях учатся в две смены, наибольшее количество
учащихся в лицее №1, гимназии №4, школах №13,16 и 19.
Полностью укомплектованы и
новые школы в микрорайонах
«Юго-Западный» и «Кузнечики». И это тоже проблема, требующая
решения. В 2014 году планируется ввести школу-новостройку в
микрорайоне «Силикатная-2» на 725 мест. Необходимо в срочном
порядке начать строительство пристроек к школам № 16 и № 20, а
также гимназии № 4, что позволит перевести учащихся в одну
смену и снизить процент обучающихся во вторую смену.
Оценивая успеваемость и качество знаний подольских
школьников, можно сделать вывод о ежегодном улучшении этого
показателя. В прошлом учебном году 2040 детей (10%) завершили
учебный год на «отлично», 104 выпускника 11 классов получили
аттестаты особого образца с вручением медали «За особые успехи
в учении».
28 учащихся школ Подольска стали победителями областного
этапа предметных олимпиад, 3 – призерами всероссийской
олимпиады и лауреатами премии Президента РФ , 45 –
губернаторские стипендиаты.
Школы №№ 11 и 19 стали в минувшем году победителями
конкурса среди образовательных учреждений страны, внедряющих
современные технологии обучения. Лицей № 26 вошел в число 500
лучших школ России, а в Московской области занимает 15 строчку
рейтинга среди 4000 школ. 4 педагога города, представляющие
10
лицеи образовательные учреждения №№ 23, 26 и 29, признаны
победителями всероссийского конкурса «Лучшие учителя», что
еще раз подтверждает высокий уровень системы образования
города.
С 2014 года
все общеобразовательные учреждения
будут
оказывать муниципальную услугу «Электронный дневник».
Одним из важных вопросов, влияющих на развитие ребенка и
состояние здоровья – это организация питания в школах.
По итогам 2013 года охват горячим питанием составляет
более 75,1%.
За счет бюджетных средств было организовано
питание 4617-ти детей из малообеспеченных и многодетных семей.
Пять общеобразовательных учреждений (школы
№№ 12, 13,
14, 17, лицей № 23) стали победителями областного конкурсного
отбора
муниципальных проектов
по совершенствованию
организации питания обучающихся. В 2013 году в этих школах
проведен капитальный ремонт обеденных залов из средств
муниципального бюджета на сумму 5 млн. рублей и осуществлена
поставка технологического оборудования и мебели для столовых
на сумму более
7 млн. руб. из средств бюджета Московской
области.
Особое внимание уделяется вопросу получения полноценного
образования детьми-инвалидами.
На
заседаниях
территориальной
психолого-медико-
педагогической комиссии обследовано 1429 детей. Для них
11
определены пути получения образования, отвечающие их особым
образовательным потребностям.
На базе школы № 19 с 2011 г. функционирует центр
дистанционного обучения детей-инвалидов. Здесь обучаются 15
детей с ограниченными возможностями, а всего в школах города –
253 таких ребенка.
Большое внимание уделяется и детям-сиротам. Жители
Подольска теперь забирают больше детей-сирот в семьи – и это
хороший знак. Так, в настоящее время на воспитании в 98
приемных семьях находятся 142 детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в том числе 8 детей-инвалидов.
207
семей взяли под свою опеку 243 ребенка, в том числе 11 детейинвалидов.
В 2013 году были предоставлены жилые помещения 4-м
детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей.
В современных условиях все большую угрозу, особенно для
подрастающего поколения, представляют наркомания и другие
формы зависимого поведения (игровая, компьютерная зависимость,
группировки спортивных фанатов и др.). Анализ проведенного
экспресс-тестирования
среди
подростков
показал,
что
от
3-х до 7-ми процентов из числа подростков употребляют те или
иные наркотические средства.
В рамках мероприятий по профилактике наркомании в
подростковой
среде
проведены
добровольные
анонимные
тестирования, в которых приняли участие более 3500 обучающихся
12
7-11 классов. Работа по диагностическому обследованию учащихся
образовательных учреждений г. Подольска и оказанию лечебнопрофилактической помощи детям будет продолжена в новом
учебном
году
в
тесном
взаимодействии
с
Подольским
наркологическим диспансером.
Но только силовыми и профилактическими мерами эту
проблему не решить. Поэтому еще одним приоритетом является
пропаганда
здорового
образа
жизни,
развитие
не
только
профессионального, но и массового спорта.
СПОРТ – ЗАЛОГ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
В
Подольске
ежегодно
увеличивается
число
жителей,
систематически занимающихся физкультурой и спортом. Так в
2013 году в спортивных секциях по 45-ти видам спорта занимались
46000 человек, или почти четверть населения города, в том числе
более 5000 детей и подростков.
В 2013 году в Подольске организовано и проведено 227
спортивных и спортивно-массовых мероприятий
для разных
возрастных групп с общим охватом участников более 22 тыс. чел.
Наиболее массовые - это Спартакиада трудовых коллективов,
Универсиада среди студентов учреждений профессионального
образования,
Спартакиада
мероприятия,
посвященные
загородных
памятным
призывной и допризывной молодежи,
лагерей,
датам,
спортивные
соревнования
соревнования среди
дворовых команд по футболу, городские турниры по настольному
13
теннису, волейболу, баскетболу,
соревнования
«Подольская
лыжня» и др.
Продолжилась работа по установке спортивных площадок и
уличных тренажеров в микрорайонах по месту жительства граждан.
Сейчас в городе действует 248
спортивных сооружений, в том
числе 28 плоскостных и 14 футбольных полей различного типа.
Фактические показатели по уровню обеспеченности населения
объектами физической культуры и спорта еще отстают от
нормативных,
бассейнами.
особенно
Программа
обеспеченность
губернатора
физкультурно-оздоровительных
по
комплексов
плавательными
строительству
в
городах
Подмосковья направлена на решение этой проблемы. В 2014 году
начнется строительство такого комплекса с бассейном в Подольске,
на ул. Орджоникидзе.
В ближайшие годы запланировано строительство еще 5-ти
физкультурно-оздоровительных и спортивных комплексов, в том
числе 3-х с плавательными бассейнами, лыжного стадиона в
микрорайоне «Высотный» и горнолыжного центра в микрорайоне
«Красная горка».
ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
14
Одним из показателей, определенных майскими Указами
Президента, является увеличение количества жителей, и, особенно,
детей
и
подростков,
участвующих
в
культурно-массовых
мероприятиях, занятых организованным досугом в кружках и
творческих объединениях. В учреждениях культуры, образования и
работы с молодежью города Подольска эта работа ведется в
системе.
Доля
детей,
участвующих
в
творческих
мероприятиях,
составляет 80% и по этому показателю мы – одни из лидеров в
Московской области. В учреждениях дополнительного образования
культуры в 380-ти клубных объединениях занимаются 7000
подольчан, в том числе 2030 детей.
В 10-ти муниципальных учреждениях по работе с молодежью
работают 200 кружков с охватом
5220-ти воспитанников. В
системе дополнительного образования в школах занимаются 18500
детей.
Для разных возрастных групп в 2013 году проведено более 3500
культурно-досуговых мероприятий с общим охватом участников –
230 тысяч человек.
Библиотечное обслуживание получают 22%
подольчан. 65000 человек приняли участие в народных гуляниях в
городском парке культуры и отдыха, 70000 жителей и гостей
города посетили музеи Подольска.
Как всегда, большое внимание нами уделяется организации
летнего отдыха и занятости детей и подростков. На летнюю
оздоровительную кампанию из городского бюджета в 2013 году
было выделено около 34 млн. рублей. Охват организованным
15
отдыхом составил 6667 человек, в том числе в муниципальных
оздоровительных центрах «Мечта» и «Ромашка» - 1480.
1070 подростков работали в летних трудовых объединениях,
получив свою первую зарплату в размере 4200 рублей.
По уровню организации отдыха и занятости детей и подростков
Подольск неизменно, на протяжении нескольких лет, входит в
число лидеров среди муниципалитетов Московской области.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Повышению уровня и качества жизни людей способствуют
практические меры социальной поддержки населению. В 2013 году
на социальную политику в Подольске
и различные выплаты
льготным категориям граждан
израсходовано: из федерального
бюджета – 195,3 млн. рублей,
из регионального – 697,5 млн.
рублей. (на 30 млн. рублей больше, чем в 2012 г.)
Более
50000
человек
пользуются
мерами
социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг –
выплаты компенсации составили 453 млн. рублей.
58000 подольчан – федеральных и региональных льготников,
все пенсионеры, а также дети из многодетных семей пользуются
правом бесплатного проезда в общественном транспорте.
Системный характер носит оказание помощи семье и детям. В
2013 году за счет средств бюджета отдохнули в здравницах более
390 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На эти
цели было направлено порядка 3,5 млн. рублей.
16
3150 детей, проживающих в семьях с низким подушевым
доходом, а также
ежемесячное
1213 неработающих
пособие.
Оформлено
родителя получают
1703
сертификата
на
региональный материнский капитал.
Отдельный объект заботы – наши уважаемые ветераны. В честь
юбилейных и памятных дат событий Великой Отечественной
войны выплаты из городского и областного бюджетов в сумме от
2000 до 5000 рублей
получили 6360 человек: участники и
инвалиды войны, труженики тыла, бывшие несовершеннолетние
узники фашизма, жители блокадного Ленинграда и другие
категории. За 2013 год звание «Ветеран труда» присвоено 915-ти
гражданам.
Органами
социальной
защиты
техническими
средствами
реабилитации обеспечены 568 человек, 601 инвалиду, которые
самостоятельно приобретали эти средства, выплачена компенсация
на общую сумму 10,5 млн. рублей.
В прошедшем году выдано 325 санаторно-курортных путевок
федеральным
льготникам, включая 112 путевок – детям-
инвалидам. 410
бесплатных путевок получили региональные
льготники.
По программе «Доступная среда» администрация города
приобрела
для
транспортировки
инвалидов-колясочников
специализированный автомобиль на сумму 2,7 млн. рублей. МУП
«Подольскй
троллейбус»
пополнил
свой
парк
еще
одним
низкопольным троллейбусом.
17
Адресная социальная помощь оказана 285 семьям на сумму
2,8 млн. рублей. Более 45000 подольчан получали социальные
услуги в городских учреждениях социального обслуживания.
В 2013 году моим постановлением утверждена муниципальная
программа «Социальная защита», рассчитанная до 2018 года.
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет
свыше 213 млн. рублей. Свои обязательства по социальной
поддержке граждан мы выполним.
СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Еще
одно
направление
улучшения
жизни
горожан
–
повышение качества предоставления жилищно-коммунальных
услуг, проведение комплекса мероприятий по благоустройству,
развитие дорожно-транспортной инфраструктуры.
Сегодня обслуживание жилого фонда, а это 1447 жилых
домов, осуществляют 22 управляющие компании, в том числе 11
частных жилищно-ремонтных предприятий.
За 2013 год жилищный фонд города увеличился на 16 домовновостроек общей площадью 199 тыс. кв. метров.
Несмотря на высокие темпы жилищного строительства,
состояние
жилого
фонда,
по-прежнему,
характеризуется
достаточно высокой степенью износа. Кроме того, 322 дома, в
которых проживает более 8000 человек, признаны ветхими.
В
18
2013 году в рамках Программы переселения граждан из ветхого
жилья переселены в дома-новостройки 150 семей или 410 человек.
Снесено 5 ветхих домов. А всего с начала реализации программы,
с 2007 года - переселены 502 семьи в составе 1296 человек.
На 2014 год запланировано расселение еще порядка 150 семей
из 10 ветхих домов.
Общие расходы на капитальный ремонт жилого фонда
составили более 60 млн. рублей.
В сфере ЖКХ перед нами стоит еще одна важная задача –
обновление инженерных сетей - трубопроводов, котельных,
коммуникаций и оборудования.
Основными
ресурсоснабжающими
«Подольская
электросеть»,
«Подольская
теплосеть»
МУП
в
организациями
«Водоканал»
отчетный
и
период
МУП
МУП
велась
планомерная работа в этом направлении.
Коммунальные предприятия города реализуют программу
модернизации сетевого хозяйства. МУП «Подольская электросеть»
проведен
капитальный
ремонт
70
трансформаторных
и
распределительных подстанций, 5,5 км высоковольтных и 2 км
низковольтных кабельных линий, проложено 16 км оптиковолоконных кабельных линий, продолжена замена
устаревших
ламп уличного освещения современными, энергосберегающими.
Все это позволило снизить аварийность на объектах на 4%.
Основные фонды МУП «Водоканал»
после завершения
масштабной реконструкции увеличились в 2013 году на 51 млн.
19
рублей.
Внедрена автоматизированная система диспетчерского
контроля и управления очистными сооружениями. Введены в
эксплуатацию новые участки магистральных водоводов. Проведена
реконструкция системы обеззараживания питьевой воды и сточных
вод. Потребление электроэнергии снижено более чем на 2 млн.
кВт/ч. Экономия от внедрения энергосберегающих мероприятий
составила более 7 млн. рублей, которые направлены на повышение
энергоэффективности предприятия.
МУП «Подольская теплосеть» завершает начатое в 2011году
техническое перевооружение. Проведена модернизация систем
автоматизации
на
4-х
центральных
тепловых
пунктах.
Возобновлено строительство новой котельной на ул. Курчатова.
Аварийность на сетях теплоснабжения по сравнению с 2012 годом
снизилась на 12%.
Проводимые работы по строительству,
модернизации и реконструкции коммунальных объектов повысили
качественные показатели эффективности.
Большое значение для оценки качества жизни имеют вопросы
работы дорожно - транспортной системы.
В последние годы в связи с заселением новых микрорайонов,
а в особенности «Юго-Западного» и «Кузнечики», ситуация с
пробками, особенно в часы «пик», резко обострилась. Пропускной
способности городских магистралей явно недостаточно.
Отрицательным образом на транспортную ситуацию влияет и
факт резкого увеличения транспорта. Так, на 1 января 2014 года в
20
городе зарегистрировано 90150 единиц автомобилей, что на 6300
больше, чем в 2012 году. Кроме того, значительно увеличился и
транзитный поток.
В 2013 году бюджетные средства в сумме 125 млн. рублей
были направлены на ремонт дорог – в 2 раза больше, чем в 2012
году.
Выполнены работы по ремонту автодорог большими картами,
отремонтированы
проезды,
дворовые
территории
внутриквартальных дорог и тротуары, оборудованы
гостевые
парковки в каждом районе города на сумму 26 млн. рублей.
Для
удобства
жителей
микрорайонов
«Кузнечики»
и
«Юбилейный» организован выезд на ул. Кирова с ул. Академика
Доллежаля, что сегодня способствует ослаблению напряженности
на дорогах города. В 2014 году планируется завершение
строительства автомагистрали «Южный обход г. Подольска».
Пассажироперевозки
в
городе
осуществляют
МУП
«Подольский троллейбус», Автоколонна №1788, группа компаний
«Автомиг» и «СК-Транс». Показатели работы автотранспортных
предприятий стабильные.
С целью улучшения транспортного обслуживания жителей
микрорайонов «Юбилейный» и «Кузнечики» в 2013 году весь
транспорт заменен на автобусы большей вместимости, открыты
новые
маршруты
№№ 78, 20к, 406к, 520к. Осуществляется
перевозка пассажиров до станции метро «Теплый стан». Автопарк
транспортных предприятий пополнился новыми автобусами и
21
троллейбусами: Автоколонна 1788 – 49 единиц, ООО «Автомиг» 5, МУП «Подольский троллейбус» - 1 низкопольный троллейбус по
программе «Доступная среда». В 2013 году за счет средств
городского бюджета на эти цели было направлено 16,3 млн. руб.
ЭКОНОМИКА – ОСНОВА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Проведение
комплексных,
зачастую
дорогостоящих,
мероприятий по развитию социальной сферы и
созданию
комфортной городской среды напрямую зависит от устойчивого
развития
всех
отраслей
экономики
и,
в
первую
очередь,
промышленности, на долю которой, несмотря на некоторое
замедление темпов роста, приходится 60% отгрузки. Сейчас в
городе
работает
60
крупных
и
средних
промышленных
предприятий и порядка 270 предприятий малого бизнеса.
Отгрузка промышленной продукции составила 45млрд.руб.,
темпы роста
значительно
выше
средних
показателей по
Московской области и России.
Одной из важнейших задач развития региона определено
привлечение инвестиций.
По показателю инвестиционной
активности Подольск занимает 9 место среди муниципальных
образований
Подмосковья.
Объем
инвестиций
в
основной
капитал по крупным и средним предприятиям города по
сравнению с прошлым годом увеличился более, чем в полтора раза
и составил 4,7 млрд. рублей. Иностранных инвестиций освоено на
сумму 27,5 млн. долларов США.
22
Инвестиции направляются не только на строительство
новых, но и на модернизацию уже действующих производств, так:
на Машиностроительном заводе «ЗИО-Подольск» завершен
первый
этап
крупномасштабной
программы
технического
перевооружения.
На
Заводе
стартовала
«Микропровод»
программа
модернизации, на реализацию первого этапа которой запланировано
около 3 млн. EUR.
Фабрика нетканых материалов «Весь мир» открыла новую
производственную
термофиксированных
площадку
3тыс.
материалов
из
кв.м
по
выпуску
микроволокон.
Новое
производство – единственное в России.
На Подольском электромеханическом заводе введен в
эксплуатацию механообрабатывающий цех, установлено восемь
новых станков с ЧПУ, организовано свыше 100 рабочих мест.
На
«Би-энд-Би» (кондитерская фабрика «Подольчанка»)
смонтирована скоростная линия «BOSСH» по производству
леденцовой
мини-карамели.
Также
смонтирована
линия
по
производству «мягкого» трюфеля.
Ведутся работы по расширению производства и увеличению
мощностей Группы Компаний
«Трансформер»: на новой
площадке осуществляется реконструкция цехов под производство
трансформаторных подстанций.
Модернизация производства проводится ОАО «Экспокабель»,
ОАО
«НП
«Подольсккабель»,
ГП
«СПКБ
«Техно»,
ОАО «Подольский хлебокомбинат», ОАО «ВНИИКП» и др.
23
В рамках утвержденных инвестиционных программ ведется
техническое перевооружение
и модернизация на предприятиях
науки – ОАО «ОКБ «Гидропресс» и ФГУП «НИИ НПО «ЛУЧ».
Завершено
строительство
нового
предприятия
ЗАО «Электропровод» по производству изолированных проводов
и кабелей.
В 2013 году по реализованным инвестиционным проектам
создано порядка 360 рабочих мест.
Еще один из ключевых факторов развития компаний - выпуск
инновационной
продукции.
Так,
за
отчетный
год
доля
инновационной продукции подольских предприятий выросла до
27,5%.
Новые виды уникальной продукции в отраслях атомного
машиностроения, кабельного производства, энергоэффективного
оборудования, строительных материалов, медицинской, пищевой
и текстильной продукции, косметики и детских игрушек освоили
такие предприятиями, как
Завод Микропровод,. Фабрика
Нетканых
«Весь
Материалов
заводомстройматериалов»,
электромонтажных
«Трансформер»,
ОАО
«Подольский
Подольский
изделий,
«НП
Мир»,
Группа
Подольсккабель»,
завод
компаний
Подольский
хлебокомбинат, «ЗИО-Здоровье», ЗАО «Степ Пазл» ОАО
«Подольск-Цемент»,
ЗАО
«Стройтехника»,
«Гамма
Косметик» и другие.
Продукция подольских предприятий высоко оценена на
престижных международных выставках и конкурсах.
24
По итогам международного конкурса «Лучшая ткань года»
огнестойкий
утеплитель
для
верхней
одежды
производства
Фабрики нетканых материалов «Весь мир» занял первое место.
Два продукта МПЗ «Ремит» получили золотые медали на
международном конкурсе «Мясной продукт 2013 года ».
ЗАО «ВМС-Принт» победило в конкурсе «ПродЭкспо-2013»
на лучшую упаковку, а также получило серебряную медаль на 9-м
международном конкурсе на лучшую этикетку.
В
номинации
ежегодной
«Рабочие
премии
места
губернатора
для
новой
удостоены
экономики»
2
подольских
предприятия – ЗАО «Трансформер» и МПЗ «Ремит». Также
победителем
конкурса
«Наше
Подмосковье»
в
номинации
«Научный прорыв» стал работник ОАО «ОКБ «Гидропресс»
Анатолий Богачев.
Патенты на изобретения и полезные модели получены НИИ
НПО «Луч» и ЦКБН ОАО «Газпром».
Динамично
малого
и
способствует
развиваются
среднего
бизнеса.
программа
предпринимательства,
промышленные
В
немалой
степени
государственной
приоритетом
предприятия
которой
этому
поддержки
определено
инвестиционное развитие. Только в 2013 году промышленным
предприятиям в рамках программы выделены субсидии в сумме
более 22 млн.рублей.
Город
Подольск
продолжает
быть
инвестиционно
привлекательным для предприятий финансово-кредитной сферы:
25
в 2013 году
офисов.
открыты 6 отделений банков
и дополнительных
Всего на территории города действует 50 финансово-
кредитных учреждений.
Наиболее динамично в 2013 году развивалось кредитование
юридических лиц – рост на 55% и малого бизнеса – рост на 33%.
Количество ипотечных жилищных кредитов выросло на
34%. Остаток средств населения по рублевым и валютным счетам
составляет более 26 млрд. рублей.
Ежегодно растет и покупательская способность населения,
что подтверждает статистика оборота розничной торговли и
платных услуг.
Так, розничный товарооборот по крупным и средним
предприятиям увеличился на 28%, платных услуг – более, чем на
4%.
Обеспеченность
площадями
минимальный
почти
жителей
в
норматив
два
города
раза
Подольска
превышает
Московской
области
торговыми
действующий
для
города
Подольска, или 127,8% фактической обеспеченности. В 2013 году
введены 36 крупных торговых объектов, как ТЦ «Европа».
Открылись 7 новых предприятий общественного питания и 55 в
сфере бытового обслуживания, где создано 300 рабочих мест.
Положительные тенденции отмечены в сфере занятости
населения, на что, несомненно, повлияло создание более 1700
новых рабочих мест. Однако стоит отметить, что за последнее
время изменилась структура численности занятых в экономике.
26
Если пять лет назад в промышленности трудилось 35%, или чуть
более 30 тыс.человек, то сейчас это 20%, или 20 тыс. человек, доля
работающих в сфере оптово-розничной торговли и транспортнологистических услуг увеличилась на 10% и сравнялась со сферой
промышленности.
Наибольший прирост численности в 2013 году отмечен и в
организациях транспортно-логистического комплекса, в оптовой и
розничной
торговле.
Новые
рабочие
места
создаются
в
открывающихся объектах социальной сферы – школах, детских
садах, медицинских и спортивных учреждениях.
В целях содействия трудоустройству безработных граждан
Администрацией г. Подольска совместно с «Подольским центром
занятости
населения»
продолжена
работа
по
их
профессиональному обучению, организации общественных работ и
временному
трудоустройству.
Всего
трудоустроено
497 безработных. Проведено 8 ярмарок вакансий, в том числе 2 в
микрорайоне «Кузнечики», по итогам ярмарок трудоустроено 207
человек, из них 35 инвалидов и 68 военнослужащих.
По данным Генерального
рейтинга привлекательности
городской среды, который был проведен Союзом инженеров
России, Подольск занял 4 место. А в другом рейтинге, среди
городов с устойчивым развитием мы вошли в 10 лучших в России.
Среди муниципальных образований Московской области Подольск
занимает: 1 место - по привлекательности городской среды, 5 место
- по объему отгруженной продукции в промышленности, 7 место –
по созданию рабочих мест, 7 место – по оказанию платных услуг
27
населению, 9 место – по инвестициям в основной капитал, 10 место
– по уровню средней заработной платы, 13 место – по объемам
розничного товарооборота.
БЮДЖЕТНАЯ
ПОЛИТИКА
–
СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАНА
Как
видите,
все
проводимые
работы
и
намеченные
перспективные планы требуют немалых финансовых средств.
Поэтому большое внимание уделяется вопросу формирования и
расходования городского бюджета.
В 2013 году в бюджет города поступило 5,7 млрд.рублей. В
связи с изменением нормативов, в отчетном году в городской
бюджет зачислялись налоги от предпринимателей, применяющих
упрощенную систему налогообложения, патентную систему, часть
средств от налога на прибыль и имущество организаций.
Хочется назвать предприятия, внесшие наибольший вклад в
наполнение городского бюджета в 2013 году.
По налоговым доходам: Машиностроительный завод «ЗИОПодольск»,
Промышленная
«ГИДРОПРЕСС»,
площадка
«Зингер»
ОКБ
Южные электрические сети филиал ОАО
«МОЭСК», Промышленная площадка ПЭМЗ, ЗАО «Дикси-Юг»,
Подольский машиностроительный завод, НПО «Луч», МУП
«Теплосеть»
и
МУП
Автоколонна
1788,
«Водоканал»,
НП
«Подольскмежрайгаз»,
«Подольсккабель»,
комплекс
«МЛП-
Подольск», ЦКБН ОАО «Газпром».
28
По неналоговым доходам: ООО «Мастер-Ком», группа
компаний «ПЖИ», ООО «ГлавГрадоСтрой», ЗАО «Каскад», ЗАО
«Мособлжилстрой»,
ООО
«Региональная
Перерабатывающая
Компания», ООО «ПРОФЕССИОНАЛ АВТО-М», Подольское
РАЙПО.
Кроме того, проводилась активная работа по постановке на
налоговый учет организаций, ведущих деятельность в городе и
сокращению задолженности по налогам и иным обязательным
платежам. Результатом стало увеличение доли налоговых и
неналоговых доходов городского бюджета с 40% в 2012 году до
60% в 2013. В абсолютном выражении прирост составил 880 млн.
рублей.
Расходы бюджета имеют социальную направленность, доля
расходов на социальную сферу – более 75%.
В 2013 году
значительная часть средств была направлена на повышение
заработной
платы
работникам
бюджетной
сферы,
на
финансирование 24-х целевых программ в сумме 886 млн. рублей.
В 2014 году, учитывая социальную ориентированность
бюджета города, основная доля расходов по-прежнему будет
сосредоточена на 5-ти важнейших направлениях: образование,
здравоохранение, культура, физкультура и спорт, социальная
политика. Доля этих расходов в бюджете 2014 года планируется
более 76%. Из них приоритетным остается вопрос повышения
оплаты труда работникам бюджетной сферы. Впервые бюджет
сформирован на трехлетний период и в программном формате. На
29
финансирование 13-ти муниципальных программ планируется
направить более 2 млрд. рублей.
30