Парламент Австрии

© Ranz
Исторический зал заседаний
Национальный Совет (Der Nationalrat)
Федеральный Совет (Der Bundesrat)
Национальный Совет составляют 183 депутата, которые
избираются населением страны. В будущем срок полномочий депутатов будет составлять пять лет. Право голоса имеют все граждане Австрии, достигшие 16-летнего
возраста.
Основной функцией Национального Совета является принятие законов. Законопроекты вносятся федеральным правительством или депутатами самого Национального Совета.
Вначале законопроекты предварительно обсуждаются в
одном из комитетов Национального Совета, а затем происходит пленарное голосование.
На сегодняшний день Федеральный Совет насчитывает
62 депутата, избранных парламентами девяти федеральных земель (ландтагами). Срок полномочий депутатов
Федерального Совета зависит от срока полномочий избравшего их ландтага. Федеральные земли представлены в
Федеральном Совете разным количеством депутатов – от трех
до двенадцати – в зависимости от численности населения.
Не менее важна контрольная функция Национального
Совета, депутатам которого предоставляются различные возможности контроля за правильностью применения (исполнения) законов: подача устных и письменных
запросов членам федерального правительства, выдача
поручений Счетной палате на проведение проверок или
привлечение расследовательских комиссий. Основной
задачей парламентской оппозиции является осуществление
контроля.
Национальный Совет также может принимать решения с
указанием рекомендаций для федерального правительства,
работа которого зависит от оказываемого ему доверия со
стороны Национального Совета: в случае высказывания
недоверия федеральному правительству президент должен
его распустить.
Кроме того, если Национальный Совет выражает свою позицию по отношению к проекту в рамках, предусмотренных
Европейским Союзом (ЕС), представители Австрии в органах
ЕС обязаны строго её придерживаться.
Парламент
Австрии
Федеральный Совет призван представлять интересы земель
на федеральном уровне и поэтому активно участвует в
принятии федеральных законов. Принятые Национальным
Советом законопроекты и государственные договора незамедлительно направляются в Федеральный совет и предварительно обсуждаются в одном из его комитетов, после чего
они вносятся на заключительное рассмотрение Пленума
Федерального Совета.
Многие принятые Национальным Советом законопроекты
могут быть опротестованы Федеральным Советом с указанием причин. В этом случае Национальный Совет должен повторно рассмотреть опротестованный законопроект.
Однако, путем принятия так называемого „неотступного
решения“ поданный Федеральным Советом протест может
быть отклонен. Федеральный Совет может не допустить
принятия закона (абсолютное право – вето) только в том
случае, если закон касается изменения полномочий федеральных земель.
Депутаты Федерального Совета также имеют право направлять запросы депутатам федерального правительства.
Кроме того, они могут принимать независимые постановления и активно участвовать в решении связанных с ЕС
вопросов.
© Korrak
© Ranz
Приемный зал (Президентский зал)
© Ranz
© Ranz
Центр для посетителей
Стеклянный купол в Историческом зале заседаний
Здание парламента
В здании парламента, расположенном в Вене на улице
Рингштрассе, за его более чем столетнюю историю
размещались различные законодательные органы.
Первоначально в нем заседал рейхсрат (имперский совет) –
парламент австрийской части Австро-Венгерской империи.
Для него было построено в 1874 –1884 гг. здание по проекту
архитектора Теофила Хансена.
Архитектурная концепция Хансена должна была напоминать
античную Грецию – «колыбель демократии» и была выдержана
в стиле историзма. Расположенные в здании два больших
зала заседаний объединили в одно благодаря большой
галерее с возвышающимся портиком. Таким образом
была отражена установленная в 1861 году Февральским
патентом двухпалатная структура рейхсрата, состоявшего
из Верхней палаты и палаты депутатов. В 1918 году в здании
парламента на Рингштрассе Австрия была провозглашена
Республикой. В 1919 –1920 гг. Учредительное национальное
собрание разработало Федеральный конституционный
закон, который до сих пор составляет правовую основу
страны.
С 1920 года – за исключением 1934 –1945 гг. – в здании
парламента заседают Национальный Совет (Национальрат)
и Федеральный Совет (Бундесрат), представляющие собой
федеральные органы законодательной власти Австрии. Во
время Второй мировой войны здание парламента сильно
пострадало от бомбардировок, в результате которых оно
было почти наполовину разрушено. До 1956 года велись
восстановительные работы, в ходе которых зал заседаний
Национального Совета был оформлен в современном
функциональном стиле, в то время как все остальные,
доступные общественности, помещения и сам внешний
вид здания парламента большей частью сохранились в
первоначальном виде.
Исходные данные:
Издатель и владелец печати: Управление парламента
При участии: Барбары Блюмель, Томаса Холцингера,
Инес Керле, Элизабет Шиндлер-Мюллер, Дитера Вайсера,
Бернхарда Цофалля
Редакция: Карл Мегнер
Графическое оформление: Бернхард Кольман
Печать: Paul Gerin GmbH & Co KG
Вена, 2013
RU