Доклад начальника Управления гражданской защиты Ф.М.Тимурханова «О первоочередных мерах по подготовке к паводковому периоду» на аппаратном совещании 10 марта 2014 года Каждая весна неповторима и всегда чем-то отличается от предыдущей - это нам в очередной раз доказал весенний паводок 2013 года. Образование паводковых вод было скоротечным, в результате резкого повышения температуры началось обильное снеготаяние, произошло подтопление придомовых территорий, подвалов частных жилых домов и некоторых участков улиц города. Несмотря на наличие снега в пределах среднегодовых норм, на территории города образовалось много участков подтоплений. От жителей города поступило 177 обращений, что на 33 обращения больше, чем в 2012 году. Судя по погодным условиям, которые метеорологи прогнозируют на март, раннего наступления весны в Казани ожидать не стоит. Возможный прогноз паводковой обстановки на 2014 год, исходя из наличия снежного покрова (до 32 см при норме 38 см) и глубины промерзания почвы (53-72 см при норме 56-92 см), предполагает благоприятное прохождение паводкового периода, однако при резком повышении температуры на территории города может возникнуть сложная паводковая обстановка. - подтопление территорий жилых домов частного сектора; - образование значительного скопления воды на некоторых участках улиц и межквартальных проездах, что затруднит движение транспортных средств и людей; - подтопление подземных переходов; - возможное образование заторов льда на р.Казанка, р.Нокса и р.Киндерка. Напомню, что среднемноголетние нормы уровня воды в паводковый период составляют по р.Волга 53.34 мБС, а по р.Казанка - 55.20 мБС. Выше критического уровня воды 54,0 м река Волга поднималась в 1979 году до 54,72 метров балтийской системы высот и в 1991 году - до 54,2 м. Всего на территории Казани, по среднемноголетним показателям, в возможные зоны подтоплений, а это около 12 кв.км, может попасть 326 домов с населением 1043 человека, которым может понадобиться наша помощь. По подготовке территории города Казани к паводку Управлением гражданской защиты выполнен следующий комплекс организационных мероприятий: - издано постановление Исполнительного комитета г.Казани от 11.02.2014 №647 «О мероприятиях по защите населения и территории г.Казани в период весеннего половодья две тысячи четырнадцатого года», которым утвержден План противопаводковых мероприятий и состав рабочей группы КЧСПБ г.Казани; - откорректирован оперативный план «Половодье» г.Казани; -определены пункты временного размещения населения; -предусмотрено усиление смен спасателей Поисково-спасательного отряда г.Казани, где на данный момент приведены в готовность оборудование, снаряжение, плавающие средства (6 лодок) и водооткачивающие механизмы (7 мотопомп). В летне-осенний период 2013 года на территории города проводились работы по подготовке к паводку 2014 года: прочистка коллекторов ливневой канализации, водоотводных канав и водопропускных труб; заготовка материально-технических средств; заготовлено 760 трапов и 3754 мешка с песком; С начала этого года в городе проводятся практические работы, определенные Планом противопаводковых мероприятий г.Казани. Продолжается работа вывозу снега с улиц города. На 7 марта вывезено около 570 тысяч тонн (на этот период в 2013 году было вывезено 460 тысяч тонн, в 2012 году - 800 тысяч тонн, а в 2011 - 1,5 млн. тонн). Снег, вероятнее всего, будет выпадать и в марте. К началу паводкового периода снежные запасы на территории города могут значительно увеличиться. В 37 подземных переходах, а также в тоннеле по ул.Ершова проводится ревизия насосного оборудования. Для подземных переходов заготовлено 50 мешков с песком и 10 деревянных трапов. 2 В оставшиеся до паводка дни необходимо выполнить следующие противопаводковые мероприятия: - провести очистку 4114 ливневых приемников, 4432 ливневых колодца, а также 380 км. коллекторов ливневой канализации; - прочистить от снега и мусора водопропускные трубы и около 17 км водосточных и дренажных канав; - провести ревизию электрооборудования насосных станций инженерной защиты города; - подготовить к работе переносные откачивающие насосы; - по опыту прошлых лет из существующих 41 моста 25 подвержены подтоплению и требуют обследования и проведения защитных мероприятий. У некоторых мостов высота от поверхности промерзания реки до нижней части моста составляет менее 1 метра, поэтому администрациям районов необходимо предусмотреть работы по очистке от снега и распиловке льда в подмостовых пространствах. В случае угрозы на время прохождения паводка пешеходные мосты временно демонтируются. Необходимо организовать работу по очистке от кустарника и поросли русел рек Нокса, Киндерка и Сухой реки; Продолжить заготовку мешков с песком и деревянных трапов. Все вышеуказанные работы необходимо выполнить до начала апреля. Управлением гражданской защиты проведено уточнение сил и средств городского звена предупреждения и ликвидации ЧС, привлекаемых для проведения поисковых и аварийноспасательных работ при паводке, проведены смотры готовности формирований. Общая группировка сил и средств состоит из 1350 человек, 203 ед. техники и 184 единиц водооткачивающих средств. Эти силы готовы к выполнению задач по предназначению при любом развитии паводковой обстановки. Три года назад по инициативе Управления было принято решение о создании группы по оказанию помощи одиноким пожилым гражданам в уборке снега с крыш частных жилых домов и на придомовой территории. В эту группу привлекаются по 4-5 спасателей поисково-спасательного отряда г.Казани и 4-5 подготовленных студентов-волонтеров. За три года ими очищено более 70 крыш и дворов. Сейчас мы уточняем списки граждан, которым необходимо оказать помощь и с 15 марта приступим к работам по уборке снега. Ежегодно, при прохождении весеннего половодья, на территории города возникают проблемные вопросы, которые могут оказать существенное влияние на прохождение талых вод весеннего половодья: 1. по Авиастроительному району: 1.1. на некоторых участках улиц Кемеровская, Годовикова и Айдарова отсутствует ливневая канализация, по рельефу местности отвод воды естественным путем невозможен, необходима постоянная ее откачка. 2 . по Кировскому району: 2.1. дома №21,23,25 по ул.Низовая и дом №4 по ул.Дежнева находятся в низинной части частного сектора в жилом массиве Грязнушка, существует угроза подтопления, необходимо предусмотреть откачку талых вод. 3. по Приволжскому району: 3.1. в жилом массиве Первомайский по ул.Селекционной необходимо углубить водоотводную канаву и заменить имеющуюся водопропускную трубу на трубу большего диаметра до 1,5-2 м. 3.2. в жилом массиве Борисково по улицам Землемерной и Люблинской имеется угроза подтопления жилых домов, так как из находящегося вблизи водоема нет водоотвода. В паводок 2013 года дома по этим улицам подтапливались. До сих пор решения по устройству водоотводной канавы не принято. 3.3. В жилом массиве Салмачи хозяин дома №23 по ул.Раздольная засыпал половину русла р.Нокса грунтом, с целью расширения участка, тем самым создал предпосылки к образованию запруды и дальнейшего подтопления прилегающей территории. 4. по Советскому району: 4.1. на мосту через реку Киндерка в жилом массиве Киндери по ул.Азина произошло частичное размывание грунта и обрушение бетонных защитных плит основания моста в 3 направлении движения в сторону Арска. При пропуске талых вод будет происходить дальнейшее разрушение, необходимо экспертное изучение ситуации и проведение восстановительных работ. 4.2. водосток талых и дождевых вод по Мамадышскому тракту, при его строительстве три года назад, (особенно у магазина «Эдельвейс») выполнен с грубейшими нарушениями. Также происходит сброс снега в водосточную канаву за магазином «Эдельвейс». При пропуске талых вод возможно подтопление части домов по улице Мира жилого массива Самосырово. Также вызывает опасение неправильно устроенный колодец для водосливных и водопропускной трубы. Одной трубы 80 см. будет недостаточно для приема воды из коллектора под Мамадышским трактом и водосливной трубы идущей вдоль тракта. В этом месте пропуск талых вод будет затруднен, возможно образование подтоплений территории, также на трубу необходимо установить решетку для сбора мусора. 4.3. на мосту через реку Нокса в жилом массиве Вознесенское (ул.Ноксинский переулок) в результате прохождения талых вод 2013 года произошло частичное размытие грунта и разрушение основания моста, необходимо провести укрепительные работы. 4.4. мост в жилом массиве Константиновка в плачевном состоянии, ограждение поломано, бетонное основание разрушается, создана опасность для движения пешеходов и автотранспорта. 4.5. также при объезде территории обнаружили, что канализационные стоки из бывшего общежития трамвайного депо поступают в р.Ноксу, а оттуда в Казанку и Волгу. 4.6. Продолжается эрозия и разрушение оврага между улицами Галеева и Новаторов. В зоне возможного обрушения свыше 15 жилых домов, объекты социального назначения. Ранее проведенные ООО «Айгуль» меры носили превентивный характер, а из-за отсутствия инвесторов, строительные работы прекращены. Считаем необходимым принять меры по строительству ливневой канализации на участке от дома №8 до дома №16 по улице Галеева. К наиболее масштабным разрушительным последствиям, из вышеперечисленных проблем, может привести разрушение моста в п.Дербышки, в данном случае прервется автомобильное движение в сторону Арска и автострады М-7. Администрациям районов, руководителям заинтересованных учреждений и организаций необходимо принять соответствующие предупредительные меры по вышеуказанным проблемным вопросам. В прошлом году благодаря слаженной работе структурных подразделений Исполнительного комитета г.Казани по проведению превентивных мероприятий нам удалось в период весеннего половодья минимизировать потери от паводка. Будем надеяться, что и в этом году при условии выполнения всех запланированных мероприятий, период весеннего половодья пройдет для населения и территории г.Казани безболезненно и с минимальным ущербом.