Титул, аннотация, содержание и введение. - ICZM

Министерство образования Российской Федерации
Российский государственный гидрометеорологический университет
проект T_JEP-10814-1999 ТЕМПУС/ТАСИС «Развитие обучения и
практики в комплексном управлении прибрежной зоны»
Гогоберидзе Г.Г., Аверкиев А.С.
ЭКОНОМИКА ПРИБРЕЖНОЙ ЗОНЫ
Санкт-Петербург 2003
УДК 551.46 (210.5) : 338.2
Г.Г. Гогоберидзе, А.С. Аверкиев. Экономика прибрежной зоны. –
СПб.: Изд. РГГМУ, 2003.- 184 с.
Рецензенты:
А.Е. Рыбалко, главный научный сотрудник,
доктор геол.-мин. наук (ГНПП «Севморгео»);
С.В. Шибаев, профессор, доктор биол. наук (каф.
ихтиологии и экологии факультета биоресурсов и
природопользования
Калининградского
государственного технического университета).
В учебном пособии излагаются основные положения теории
экономики в приложении к использованию и управлению ресурсами
прибрежной зоны, дается обзор экономического состояния и
перспектив развития прибрежной зоны Мирового океана и
Российской Федерации, в частности.
The book gives the essential statements of the theory of
economics aiming at its application to integrated coastal zone
management. It presents the review of the economic conditions and
outlooks for development of the coastal zone of the World Ocean and the
Russian Federation, in particular.
Российский государственный гидрометеорологический университет
(РГГМУ), 2003
ISBN
©
ОГЛАВЛЕНИЕ
Стр.
Предисловие
Вступительное слово. Проект EU-COMET как
инструмент развития образования в области КУПЗ в
Российской Федерации
Введение
Раздел 1. Экономическая география прибрежной зоны
Глава 1. Международно-правовой режим морских
пространств
Глава 2. География расселения и размещения
производственной
сферы
на
берегах
Мирового океана
Глава 3. Освоение нефтегазовых и минеральных
ресурсов прибрежной зоны Мирового океана
Глава 4. География промышленного рыболовства
Глава 5. Морская инфраструктура и морской
транспорт
Глава 6. География морского и океанского туризма.
Проблемы и тенденции охраны вод
Мирового океана и его прибрежной зоны
Глава 7. Краткий экономический обзор освоения и
проблем прибрежной зоны Российской
Федерации
Раздел 2. Основы экономической теории прибрежной
зоны
Глава 1. Понятие экономики окружающей среды
Глава 2. Экономическая оценка и принципы
классификации прибрежной зоны
Глава 3. Фирмы и рынки в макро- и микроэкономике
Глава 4. Задачи бизнеса. Теории определения целей и
задач в бизнесе
Глава 5. Инвестиции в теории и на практике
Глава 6. Корпоративная стратегия и бизнес-экономика
8
11
17
19
19
24
33
43
48
53
63
70
70
83
91
106
123
137
Стр.
Глава 7. Примеры экономических расчетов для
различных отраслей экономики прибрежной
зоны
Заключение
Список литературы
147
181
182
ПРЕДИСЛОВИЕ
Учебное пособие «Экономика прибрежной зоны»
подготовлено в рамках европейского проекта T_JEP-10814-1999
ТЕМПУС/ТАСИС «Развитие обучения и практики в комплексном
управлении прибрежной зоны» при тесном сотрудничестве
Российского
государственного
гидрометеорологического
университета (РГГМУ, Санкт-Петербург, Россия), Университета
Кадиса (Испания) и Университета Авейро (Португалия).
При подготовке учебного пособия принимали активное
участие в подборе материалов, редактировании и консультациях в
процессе написания наши коллеги Г.А. Изкуиердо (Университет
Кадиса, Испания) и Х.-М. Гаспар Мартинс (Университет Авейро,
Португалия).
Учебное пособие соответствует программе дисциплины
«Экономика прибрежной зоны», утвержденной Ученым Советом
океанологического факультета РГГМУ.
В учебном пособии излагаются основные положения теории
экономики в приложении к использованию и управлению ресурсами
прибрежной зоны, дается обзор экономического состояния и
перспектив развития прибрежной зоны Мирового океана и
Российской Федерации, в частности.
Основное внимание уделяется практической стороне
управления ресурсами прибрежной зоны, рассматривая последнюю
как с микроэкономических, так и с макроэкономических позиций,
вопросам инвестирования в развитие прибрежной зоны, а также
возможностям малого и крупного бизнеса в сфере экономики
прибрежной зоны.
Главы 1-3, 5-7 раздела 1 и главы 1-6 раздела 2 написаны
Г.Г. Гогоберидзе, глава 4 раздела 1 и глава 7 раздела 2 – авторами
совместно. Общая компоновка выполнены совместно Г.Г.
Гогоберидзе и А.С. Аверкиевым.
Авторы выражают глубокую признательность проекту
T_JEP-10814-1999 ТЕМПУС/ТАСИС «Развитие обучения и
практики в комплексном управлении прибрежной зоны», благодаря
которому и осуществилась идея написания книги, а также
руководству
и
сотрудникам
Российского
государственно
гидрометеорологического университета (Санкт-Петербург, Россия),
Университета Авейро (Португалия) и Университета Кадиса
(Испания) за помощь и поддержку.
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
Проект EU-COMET как инструмент развития образования в
области КУПЗ в Российской Федерации
В прибрежной зоне, этой относительно узкой полосе воды
и земли, где океаны встречают континенты, в настоящее время
сфокусированы самые различные человеческие интересы, часто
проявляясь в виде конфликтов различных потребителей. Для того,
чтобы находить равновесие между промышленным ростом и
экологической безопасностью, разрешать иные социальные и
экономические проблемы окружающей среды, и существует подход,
известный как Комплексное Управление Прибрежной Зоной
(КУПЗ), и получивший широкое признание и развитие в течение
последних лет. Собственно КУПЗ и существует как инструмент
устойчивого управления прибрежными областями.
Инновации в КУПЗ определяют необходимость новых
подходов и в образовательной сфере. При этом, КУПЗ требует как
понимания проблем окружающей среды, так и человеческого
воздействия на нее. Из-за сложности природных систем и
антропогенных воздействий в прибрежной зоне, необходимо
развитие межотраслевого образования для достижения целей
управления прибрежной зоной. Для сглаживания противоречий
между
урбанизированным,
индустриальными,
жилыми
и
оздоровительным
типами
природопользования,
а
также
пользователями прибрежных ресурсов и ресурсов шельфа, которые
являются результатом расширяющегося спектра антропогенного
воздействия, в прибрежной зоне необходимо кросс-секторальное
рассмотрение проблем. Такой подход позволяет рассмотреть все
взаимодействия между природными процессами и экономическим
развитием, но должен также не исключать и другие вопросы, как
например, экологической безопасности и охраны среды, улучшения
юрисдикции, природные и антропогенные катастрофы в
прибрежной зоне. Отсутствие понимания прибрежной зоны в целом
часто приводит к отсутствию межсекторного подхода в
менеджменте. Это связано с традиционным обучением в области
морских наук или менеджмента, которое не гарантирует
достаточный уровень понимания целостности прибрежных систем.
Создание
первого
в
России
учебного
курса,
специализирующегося в области КУПЗ инициализировано и
разработано на океанологической факультете Российского
государственного гидрометеорологического университета (РГГМУ)
в Санкт-Петербурге. Международный опыт в КУПЗ и в обучении в
области КУПЗ в частности должны использоваться для развития
стратегии КУПЗ на европейском уровне. Международное
сотрудничество в образовательном процессе даст студентам
прекрасную возможность для ознакомления разработками в области
КУПЗ различных стран в свете достижения устойчивого развития
прибрежной зоны.
Принимая во внимание вышесказанное, благодаря
TEMPUS/TACIS стал возможен уникальный шанс для реализации
идей в виде проекта, названного “Развитие обучения и образования
в области Комплексного Управления Прибрежной Зоной” (EUCOMET),
предложенная
университетским
консорциумом,
включающим:
- факультет морских наук и изучения окружающей среды,
Университет Кадис (UCA), Испания;
- кафедра охраны и планирования окружающей среды,
Университет Авейро (UA), Португалия;
- кафедра Комплексного Управления Прибрежной Зоной,
Российский государственный гидрометеорологический университет
(РГГМУ, Россия).
Этот консорциум был создан при поддержке Программы
ЮНЕСКО по окружающей среде и развитию прибрежных регионов
и малых островов (SC/CSI). Конечная цель проекта EU-COMET
состояла в том, чтобы способствовать реформе высшего
образования в области КУПЗ и в адаптации его к социальноэкономическим условиям и локальным потребностям в России.
Необходимо отметить, что одной из целей проекта было признание
систем обучения КУПЗ университетами консорциума через
европейскую образовательную систему кредитов (ECTS).
В рамках проекта была высказана необходимость
разработки новых учебных пособий по КУПЗ, подготовленных
членами консорциума. В результате работы, были разработаны и
изданы четыре различных учебных пособия для использования как
широким кругом заинтересованных лиц, так и непосредственным
участникам инициатив Tacis. Книги, изданные как результат
проекта EU-COMET, были созданы на основе новых идей развития
различных курсов и программ. Эти курсы включают: «Правовое
обеспечение КУПЗ», «Экономика прибрежной зоны», «Стратегия
планирования КУПЗ» и «Политика действие КУПЗ». Содержание
курсов отразила полное сочетание поставленных задач и
содержимого. Первые два курса будут представляться на 4-ом году
обучения КУПЗ и вторые два курса – на последнем, 5-ом году
обучения. Также запланировано, что все дисциплины будут
интегрированы в учебные планы, с полным соответствием между
членами консорциума.
Поэтому, основные усилия на распространение и
применение разработанных учебных пособий нужно сфокусировать
именно на РГГМУ, где разработанные новые курсы и
модернизированная учебная программа уже реализованы, а также
рекомендовать эти новые программы
в области КУПЗ
Министерству образования РФ или иным образовательным
организациям
с
соответствующими
полномочиями,
для
распространения этих курсов по КУПЗ в других региональных
учреждениях высшего образования. Кроме того, высокое качество
разработанных учебных пособий определяет их пользу и для более
широкого круга Читателей и специалистов как в России, так и за ее
пределами.
ДелВаллс Томас Анхел
Координатор Проекта Tempus/Tacis EU-COMET
Вице-декан по международным отношениям.
Факультет Морских Наук и Окружающей Среды.
Университет Кадиса, Испания