e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee Опросник по организации электронного управления в местных самоуправления Украины Опросник подготовлен в рамках проекта “Поддержка э-управления в Украине” Академия электронного управления Апрель 2015 I Общая информация Название города/района/области: Количество работников: Организация 1. Имеется ли стратегическая концепция э-правительства в Вашем городе/районе/области? 2. Кто отвечает в Вашей организации за развитие ИКТ? Как управляются ИКТ системы на городском/районном/областном уровне? Используете ли вы свой персонал или прибегаете к услугам ИКТ компаний? Пожалуйста, опишите. 3. Имеется ли в Вашей организации ИКТ правление или комитет (принимающий решения по ИКТ стратегии и большим проектам)? 4. Имеется ли в Вашей организации ИКТ отдел? Если да, то сколько человек работает в нём и каковы их обязанности? Каков гендерный состав ИКТ отдела? 5. Имеют ли все работники городского/районного/областного правления компьютеры или доступ к ним? Компьютеры подключены к местной сети или к Интернету? Планирование и реализация э-правительства 1. Каковы были самые большие препятствия и проблемы при реализации эправительства в Вашем городе/районе/области? Опишите 3-4 проблемы и разъясните их. 2. Что могло быть/должно быть улучшено для более эффективного осуществления э-правительства на местном уровне? 3. Имеется ли в Вашей организации отдельный бюджет для ИКТ? Каким образом обычно финансируются проекты (из бюджета города/района/области, из государственного бюджета, из определённых государственных фондов, международными донорами). Пожалуйста, приведите примеры. 4. Каковы Ваши последующие шаги/планы относительно развития эправительства в Вашем городе/районе/области? Имеется ли у вас стратегия развития э-правительства? Если да, то поделитесь, пожалуйста, ссылкой на онлайн источник. e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee 5. В каких аспектах развитие э-правительства в Вашем городе/районе/области должно больше поддерживаться законодательством и постановлениями? ИТ системы и э-услуги 1. Имеется ли веб страница города/района/области? Какой адрес страницы? 2. Какие ИТ системы функционируют в администрации Вашего города/района/области? Пожалуйста, подчеркните соответствующие опции: э-почта интернет веб-страница общие файлы в сервере система отчётности система электронного документооборота система управления персоналом географическая информационная система (ГИС) интерактивные э-услуги для граждан интерактивные э-услуги для бизнеса другое (пожалуйста, уточните) 3. Имеются ли э-услуги для граждан и бизнеса? Пожалуйста опишите. Другое 1. Имеются ли у Вас публичные пункты доступа к интернету? Какова роль города/района/области в них? 2. Сотрудничаете ли Вы с городами/районами/областями в вопросах развития эправительства? (общие проекты, финансирование, другое сотрудничество?) 3. Имеются ли в Вашем городе/районе/области м-услуги? Если да, то какие? 4. Имеются ли в Вашем городе/районе/области хороший пример использования ИКТ в управлении городом/районом/областью? Пожалуйста, опишите. e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee II Проекты Мобильные решения Мобильные телефоны и особенно смартфоны становятся все более популярным коммуникационным каналом. Продажи лэптопов и стационарных компьютеров падают, в то время как планшеты и другие мобильные устройства завоевывают рынок. В последние годы города по всему миру активно развивают мобильные аппликации для граждан и туристов, чтобы информировать их о деятельности города, мероприятиях, обеспечивая прямую коммуникацию и обратную связь от граждан и посетителей города. Пожалуйста, отметьте 5 наиболее ценных идей для внедрения мобильных приложений, и добавьте свои идеи. Информация об услугах Новости города Новости о культурных и спортивных мероприятиях Контакты чиновников Запросы информации Жалобы Карты и навигация Информация об общественном транспорте (расписание, инструмент планирования, информация в реальном времени) Возможность послать информацию городу о проблемах: дыра на улице, неработающая лампа, сломанные скамейки, оставленная машина (с фотографией и географическим расположением) Информацию о культурных достопримечательностях (например, библиотеки, музеи) другое (пожалуйста, уточните) Колл-центр Целью системы колл-центра является обеспечивание коммуникации с гражданами через разные каналы (SMS, э-почта, телефон, документ). Через систему принимаются и делаются звонки, SMS, электронная почта, а так же посылаются документы по э-почте. Таким образом, ни один запрос или проблема гражданина не останется незамеченной. e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee Целью является эффективность публичных услуг и фирм, которые оперируют в регионе. Имеется ли у Вас SIP trunking1 или услуга ISDN PRI2? Какова средняя скорость интернета в Ваших подразделениях? Каково число потенциальных клиентов? Сколько операторов вы предпочитаете иметь? Сколько у вас подразделений? Географическая инфосистема Надлежащее использование современных ГИС услуг может улучшить качество управления в общем, и может служить мощным инструментом для демонстрации достижений и предотвращения многих недоразумений. Интерактивные карты доступны через мобильные устройства, планшеты и обычные компьютеры. Таким образом, потенциал публичного воздействия значителен. Для того, чтобы быть успешным, необходимо начинать с правильного фокуса, поэтому пожалуйста подчеркните три наиболее cущественные области внедрения первой фазы проекта, указанные ниже, и предложите свои идеи. Точка интереса – демонстрация информации о культурных объектах, достопримечательностях, проживании и т.д. при помощи ясной и приятной аппликации карты доступной через мобильный телефон или обычный компьютер. Подобная аппликация помогает привлечь больше туристов и рекламировать местность. SIP Trunking — это система организации виртуальных каналов связи между цифровой АТС клиента и телефонной сетью. Услуга обеспечивает возможность подключения нескольких телефонных линий по единому кабелю, через сеть доступа в Интернет. При этом можно использовать любое количество прямых телефонных номеров. 2 Услуги ISDN - это новое поколение услуг телефонной связи. "Обычная" телефонная связь ориентирована на передачу голоса и принципиально не позволяет модемам обмениваться данными со скоростью выше 32 Кб/с. Телефонная сеть с интеграцией услуг (что по-английски звучит как "Integrated Services Digital Network", сокращенно - "ISDN") разработана специально для того, чтобы обойти ограничение по скорости передачи данных, но сохранить совместимость с существующими телефонными сетями. Существует два типа интерфейса для подключения к телефонной сети ISDN базовый ("Basic Rate Interface" или "BRI") и расширенный ("Primary Rate Interface" или "PRI"). Расширенный интерфейс ("PRI") предоставляет много информационных каналов - целых 30. Кроме того, телефонные номера при таком интерфейсе не привязаны жестко к каналам - их может быть и больше, и меньше 30. 1 e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee Картографирование коммунальной системы – возможность увидеть все технические установки (кабельные сети, канализацию и т.д.) на карте и иметь легкий доступ к соответствующим детальным данным. Функция вычерчивания в реальном времени делает эту аппликацию бесценным инструментом для координации между разными институциями (муниципалитет, сетевые операторы и т.д.) Публикация детальных / общих планировок – инфомарция о планировочных заявках / предложениях крайне важна для привлечения иностранных инвестиций и в борьбе с коррупцией. Данные отображаются напрямую на карте и так же могут быть найдены при текстовом поиске. Портал разрешений на строительство – заинтересованные стороны могут подавать заявки на разрешение на строительство, разрешения на использование и т.д. в электронном виде, указывая область объекта на веб-карте, добавляя разъяснения, документы и мультимедийные ресурсы. Это предоставляет возможность значительно сэкономить время как для заявителей, так и для чиновников. Динамичное картографирование статистики – демографическая, экономическая, транспортная интенсивность, данные окружающей среды или какие-либо другие данные могут быть автоматически выведены на карту. Это очень мощный инструмент принятия решений, и так же полезный инструмент отображения определенных данных для общественности. Общие услуги картографирования – городские районы, границы участков земли, траспорт и другие коммуникации, зонирование, школы и их участки, публичные и бизнес-услуги – все это может быть агрегировано в единую карту с различными тематическими слоями. Будучи несомненно ценным общественным информационным ресурсом, эту функцию можно скомбинировать с другими аппликациями карты. другое (пожалуйста, уточните). Для установки аппликации карты возможно использовать существующие данные из разных источников, таким образом нехватка и недоступность городских картографических данных в электронном виде необязательно является преградой. e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee Система электронного документооборота (CЭДО) Используются ли какие-либо решения СЭДО в муниципалитете? Если да, то какие? Можно ли их распространить для использования другими людьми и для других документов? Какое количество работников будет пользоваться СЭДО? Какое количество дигитальных документов вы уже используете? (например, передвижение документов внутри организации в дигитальном виде, или используется сканирование бумажных документов и затем обмен документами между работниками в дигитальном виде) Сколько документов (ежегодно) или типов документов будет перенаправлены в СЭДО? Каковы 3 основных положительных результата, которые проект СЭДО должен принести для муниципалитета? Каковы 3 основных положительных результата, которые проект СЭДО должен принести для клиентов муниципалитета? Имеется ли у вас команда сотрудников, у которых есть опыт внедрения СЭДО или кто готов к внедрению? Укажите любые технические ограничения для СЭДО или его платформы, имеющиеся у Вашей организации. Ваши предложения Пожалуйста, укажите свои предложения по проектам, которые вы хотели бы реализовать в своем городе/районе/области, в случае получения донорской поддержки? e-Governance Academy | Tõnismägi 2, 10122 Tallinn ESTONIA | www.ega.ee