Уведомление о проведении конкурса для заключения

Уведомление о проведении конкурса для заключения
индивидуального договора
Дата: 10 апреля 2015 г.
Страна: Казахстан
Название позиции: Национальный эксперт по юридическому обеспечению принятия нормативных
правовых актов Концепции Национального и регионального (Алматинская область) ситуационного
анализа и методических материалов к нему, в том числе по оценке и управлению рисками ЧС и
обучающим модулям.
Название проекта: 00085667 – Проект Правительства РК и ПРООН «Усиление национального
потенциала по оценке рисков, предупреждению и реагированию на стихийные бедствия»
Период назначения/оказания услуг: апрель – декабрь 2015
Предложение необходимо выслать на следующий электронный адрес zhadyra.baibossynova@undp.org
не позднее, чем 28 апреля 2015 г.
ОСНОВАНИЕ
Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым
условием устойчивого развития современного общества. Безопасность в ЧС означает состояние
защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных
воздействий природных, техногенных и экологических факторов.
Перспективы социально-экономического развития регионов РК во многом зависят от уровня
безопасности его населения и территорий.
Эти аргументы заставляют искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от ЧС,
предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогнозирования и
предупреждения.
В целях принятия мер по снижению рисков и смягчению последствий от ЧС на территории РК
необходимо изучение основных рисков и оценка уровней угроз ЧС,
а также проведение
анализа законодательства РК в области предупреждения и ликвидации ЧС, разработка рекомендаций
по его совершенствованию. Это позволит
повысить потенциал управления рисками
природных катастроф и их вторичных негативных факторов.
Разработка механизма Национального ситуационного анализа чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (НСА) и его нормативная проработка даст необходимые методические
основания для создания Методологии оценки рисков ЧС, и Национальной системы планирования и
принятия управленческих решений.
В связи с этим возникает необходимость привлечения к данной работе национального эксперта по
юридическому обеспечению принятия нормативных правовых актов (НПА) Концепции Национального
и регионального (Алматинская область) ситуационного анализа и методических материалов к нему, в
том числе по оценке и управлению рисками ЧС и обучающим модулям.
ЦЕЛЬ
Целью работы национального эксперта в 2015 году является юридическое обеспечение принятия НПА
Концепции Национального и регионального (Алматинская область) ситуационного анализа и
методических материалов к нему, в том числе по оценке и управлению рисками ЧС и обучающим
модулям
ОБЪЕМ РАБОТ, ОБЯЗАННОСТИ И ОПИСАНИЕ ПРЕДЛАГАЕМОЙ АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Под руководством и контролем Менеджера проекта, национальный эксперт будет юридически
обеспечивать принятие НПА Концепции Национального и регионального (Алматинская область)
ситуационного анализа и методических материалов к нему, в том числе по оценке и управлению
рисками ЧС и обучающим модулям.
Основные задачи национального эксперта:
1. Приведение проектов НПА, разработанных национальными экспертами проекта в соответствии с
требованиями юридической техники и законодательства РК по вопросам разработки НПА, в том числе:
- проектов Плана подготовленности Республики Казахстан и регионального (Алматинская область) к
реагированию на стихийные бедствия;
- проектов методических материалов по совершенствованию системы оценки и управления рисками
ЧС на территории РК и Алматинской области;
- проектов методических материалов Концепции Национального и областного (Алматинская область)
ситуационного анализа рисков ЧС.
2. Проведение анализа и приведение проектов НПА по принятию обучающих модулей по вопросам
планирования, проведения ситуационного анализа и информационному сопровождению
деятельности ЧС в Республике Казахстан и регионах, в соответствие с требованиями юридической
техники и законодательства РК по вопросам разработки НПА
3. Обеспечение принятия в установленном порядке проектов НПА по вопросам Концепции
Национального и областного (Алматинская область) ситуационного анализа рисков ЧС и методических
материалов к ним.
4. Разработка методических рекомендаций по дальнейшему совершенствованию законодательства РК
по вопросам планирования, оценки и управления рисками ЧС на территории РК.
Более детальную информацию можно найти в Приложении 1 – Техническое Задание.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫПЛАТЫ
Результат
По задаче 1:
Сроки
Выплаты
Июнь 2015 г.
30% от суммы
- проекты НПА, разработанные
национальными
экспертами, приведены в соответствие с требованиями
юридической техники и законодательства РК по вопросам
разработки НПА, в том числе:
- проекты Плана подготовленности Республики Казахстан и
регионального (Алматинская область) к реагированию на
стихийные бедствия;
- проекты методических материалов по совершенствованию
системы оценки и управления рисками ЧС на территории РК и
Алматинской области;
проекты
методических
материалов
Концепции
Национального
и
областного
(Алматинская
область)
ситуационного анализа рисков ЧС.
Форма завершения – отчет.
По задаче 2:
- проведен анализ и на его основе проекты НПА по принятию
обучающих модулей по вопросам планирования, проведения
ситуационного анализа и информационному сопровождению
деятельности ЧС в Республике Казахстан и регионах приведены в
соответствие с требованиями юридической техники и
законодательства РК по вопросам разработки НПА.
контракта
Август 2015 г.
30%от
суммы
контракта
Форма завершение отчет .
По задаче 3:
- приняты в установленном порядке проекты НПА по
вопросам Концепции Национального ситуационного анализа
рисков ЧС и методических материалов к нему.
По задаче 4:
- разработаны методические рекомендации
по
дальнейшему совершенствованию законодательства РК по
вопросам планирования, оценки и управления рисками ЧС на
территории РК.
Октябрь 2015 г.
40% от суммы
контракта
Подготовлен, и представлен финальный отчет о выполнении
технического задания.
Место работы: по месту постоянного проживания. В рамках данной услуги планируются как минимум
2 поездки в Алматинскую область в течение всего срока контракта. Продолжительность каждой
поездки - 1 день, окончательные даты поездок будут согласовываться после подписания контракта.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Эксперт координирует свою деятельность с техническим советником и менеджером проекта, и
отчитывается перед ними.

Работы должны выполняться в соответствии с техническими требованиями, указанными в
данном техническом задании, в срок и на высоком уровне.

Все требования, указанные в индивидуальном контракте, должны безоговорочно выполняться.

Материалы, подготовленные во время выполнения работ, должны быть предоставлены
техническому советнику и проектному менеджеру для согласования и утверждения.
ТРЕБОВАНИЯ К ОПЫТУ РАБОТЫ И КВАЛИФИКАЦИЯ

Высшее юридическое образование.

Опыт работы на руководящих должностях по правовой деятельности не менее 5 лет, в том
числе не менее 3 лет на руководящих должностях по правовой деятельности в системе МЧС РК.

Опыт разработки нормативных правовых актов (стандартов, регламентов, правил и др.).

Опыт разработки методических указаний, методических рекомендаций и другой методической
литературы.

Опыт разработки методического и нормативно-правового обеспечения обучающих модулей в
сфере гражданской защиты.

Знание государственного и английского языков будет рассмотрено как преимущество.
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Заинтересованный
эксперт
должен
подтверждающие его/ее квалификацию:
предоставить
следующие
документы/информацию,
1.
Письмо заявителя к ПРООН, подтверждающее интерес и готовность для задания
индивидуальному подрядчику вместе с Финансовым Предложением;
2.
Заполненную и подписанную форму Р11;
3.
Детальное резюме, отражающее информацию об опыте в проведении подобной работы;
ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Финансовое предложение должно отражать общую сумму с учетом транспортных расходов по
поездкам, планируемым в рамках ТЗ. ПРООН осуществляет оплату услуг по завершении отдельных
этапов работы, оговоренных в техническом задании.
Поездки:
Все планируемые поездки должны быть включены в финансовое предложение. ПРООН не принимает
расходы на билет, превышающий сумму билета эконом-класса. В случае непредвиденных поездок,
оплата расходов, включая билеты, проживание и расходы на трансфер будут возмещены при условии
их согласования Менеджером проекта и Программным офицером до начала поездки.
ОЦЕНКА
Для оценки экспертов на индивидуальный договор применяется следующий метод:
Кумулятивный анализ
При применении этого метода оценки, договор заключается с тем консультантом, чье предложение
оценено и определено как:
a) соответствующее/приемлемое и
b) получившее самый высокий бал по заранее определенным техническим и финансовым критериям
* Весомость/удельное значение технических критерий (70 %);
* Весомость/удельное значение финансовых критерий (30 %);
Только кандидаты, набравшие минимум 70% технической оценки будут допущены к финансовой
оценке.
Критерии
Весомость/удельное
Max. Балл
значение
Высшее юридическое образование.
20%
100
Опыт работы на руководящих должностях по правовой
деятельности не менее 5 лет, в том числе не менее 3 лет на
руководящих должностях по правовой деятельности в
системе МЧС РК.
Опыт разработки нормативных правовых актов (стандартов,
регламентов, правил и др.).
25%
125
15%
75
Опыт разработки методических указаний, методических
рекомендаций и другой методической литературы.
15%
75
Опыт разработки методического и нормативно-правового
обеспечения обучающих модулей в сфере гражданской
защиты.
Знание государственного и английского языков будет
рассмотрено как преимущество.
15%
75
10%
50
Всего технической оценки:
100%
500
Всего финансовой оценки:
100 %
100
“Соответствующее/приемлемое” может определяться как полностью отвечающее условиям ТЗ.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 - Техническое задание (ТЗ)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 - Общие положения и условия по найму консультанта на индивидуальный договор