УТВЕРЖДАЮ Глава Ржевского района ___________А.П. Щетинин

УТВЕРЖДАЮ
Глава Ржевского района
___________А.П. Щетинин
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на право заключения муниципального контракта на выполнение проектноизыскательских работ на строительство сельского дома культуры в п. Есинка
Ржевского района, Тверской области .
( Приложение № 1 )
г. Р ж е в
2006 год
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Источником финансирования проектно-изыскательских работ на
строительство сельского дома культуры в п. Есинка Ржевского района
является местный бюджет Ржевского района.
Настоящее приглашение к участию в конкурсе распространяется на всех
юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица,
которым российским законодательством не запрещено участвовать в
выполнении работ для муниципальных нужд.
Каждый подрядчик – участник конкурса может подать только одну
конкурсную заявку.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Инструкция о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе
и проведение конкурса
Конкурсная заявка участника конкурса, а также вся корреспонденция и
конкурсная документация должны быть написаны на языке, указанном в
информационной карте конкурса.
Документация, входящая в конкурсную заявку должна
содержать:
1) конкурсная заявка (Форма 1);
2) коммерческое предложение (приложение № 1 форма – 1.2);
3) анкета участника (форма № 2.1);
1
4) справка о деятельности участника конкурса (приложение № 3 формы 3.1, 3.2,
3.3, 3,4);
5) приказ о назначении на должность руководителя или доверенность (форма 5,
5.1);
6) копии учредительных документов (устав, свидетельство о регистрации)
нотариально заверенные;
7) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
8) бухгалтерский баланс с приложениями (заверенный налоговой инспекцией)
на последнюю отчетную дату;
9) справка из налоговой инспекции, датированная не ранее даты опубликования
в СМИ приглашения к участию в конкурсе, подтверждающая отсутствие
задолженности перед бюджетами всех уровней;
10) лицензия на выполнение проектно-изыскательских работ;
11) документ о не приостановлении деятельности участника конкурса на день
рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
12) отзывы от заказчиков о выполнении предыдущих аналогичных работ;
13) контракт (форма № 6);
14) опись представленных документов.
В течении 10 дней с даты размещения и публикации извещения заказчик
может внести поправку в документацию для конкурса при условии
предоставления ее подрядчику-участнику конкурса в течении 2-х дней со дня
принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию
заказным письмом или в форме электронного документа.
Для того, чтобы предоставить участникам конкурса время для учета
внесенных поправок при подготовке своих конкурсных заявок, заказчик может
перенести крайний срок подачи конкурсных заявок. Внесенные изменения в
дальнейшем являются составной частью документации для конкурса.
Конкурсные заявки остаются в силе в течение периода, указанного в
информационных картах конкурсной заявки, после вскрытия конкурсных
заявок. В случае, если подрядчик-участник конкурса указывает более короткий
срок действия конкурсной заявки, такая заявка отклоняется как не
соответствующая условиям конкурса.
Полный комплект конкурсной документации может быть получен в
кабинете № 12 администрации Ржевского района бесплатно.
Извещение о проведении опубликовывается в средствах массовой
информации (газета «Ржевская правда», официальный сайт администрации
Ржевского района rzhev –region.ru).
Оформление конкурсной заявки
2
Участники конкурса должны подготовить конкурсную заявку на
бумажных носителях в письменной форме на русском языке и подать ее в
запечатанном конверте.
Все страницы конкурсной заявки должны быть подписаны лицом,
подписывающим конкурсную заявку. Исправления в конкурсной заявке не
допускаются.
Подача и вскрытие конвертов с конкурсными заявками.
Участники конкурса подают заявку на участие в конкурсе в письменной
форме в запечатанном конверте в сроки, указанные в конкурсной документации.
При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на
участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком
конверте наименование (для юридического лица) фамилию, имя, отчество (для
физического лица) участника размещения заказа. Конверт не должен иметь
повреждений. Все надписи на конверте должны быть выполнены четким
разборчивым почерком либо исполнены на пишущей машинке или с
использованием другой оргтехники. Помарки, подчистки на конверте не
допускаются.
При невыполнении участником конкурса требований, предъявляемых к
оформлению конверта с заявкой на участие в конкурсе, такая заявка не
регистрируется и возвращается участнику конкурса.
Конкурсные заявки должны быть получены заказчиком по адресу не
позднее времени и даты, указанных в информационных картах конкурсных
заявок.
Заказчик может, в случае необходимости, перенести окончательную дату
подачи конкурсных заявок на более поздний срок, внеся поправку в
документацию для конкурса; в этом случае срок действия всех прав и
обязанностей заказчика и участника конкурса продлевается с учетом
измененной окончательной даты.
Конкурсные заявки заносятся в журнал подачи заявок с указанием
времени, даты получения заявки и подписи лица, сдавшего заявку и принявшего
заявку.
Все конкурсные заявки, полученные после окончательной даты их подачи,
указанной заказчиком, будут отклонены и возвращены участнику невскрытыми.
Участник конкурса может изменить или отозвать свою конкурсную заявку
после ее подачи при условии, что заказчик получит письменное уведомление об
изменении (включая замену или отзыв заявки) до истечения установленного
срока представления конкурсных заявок.
Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после истечения
срока их подачи.
Конкурсные заявки нельзя отзывать в промежутке между окончательной
датой их подачи и датой истечения срока их действия, который указан
участником конкурса в форме конкурсной заявки.
3
Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с конкурсными заявками в
сроки и по адресу, установленным в информационных картах конкурсной
документации, в присутствии представителей участников конкурса, которые
пожелают принять в этом участие.
Присутствующие
представители
участников
конкурса
должны
зарегистрироваться.
При вскрытии конвертов с конкурсными заявками будут объявлены
участники конкурса, цены конкурсных заявок, информация об изменениях и
отзыве конкурсных заявок, другие сведения, которые конкурсная комиссия
сочтет уместными. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками ни одна
заявка не может быть отклонена, за исключением запоздавших, которые
должны быть возвращены участнику конкурса невскрытыми.
Конкурсная комиссия ведет протоколы, куда заносятся результаты
вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления
конкурсных заявок, а также рекомендаций по присуждению контракта не
подлежит разглашению участникам конкурса или иным лицам, которые
официально не имеют отношения к этому процессу, до того как будет объявлен
победитель конкурса.
Попытки участников конкурса повлиять на заказчика при обработке
конкурсных заявок или на присуждение контракта служит основанием для
отклонения конкурсной заявки такого участника конкурса.
Оценка конкурсных заявок
Во время оценки конкурсных заявок заказчик может, по своему
усмотрению, попросить участника конкурса дать разъяснения по поводу его
конкурсной заявки. Просьба в разъяснении и ответ на нее должны подаваться в
письменной форме, при этом не должно поступать никаких просьб,
предложений или разрешений на изменение цены или сути конкурсной заявки.
Конкурсная комиссия должна предварительно изучить конкурсные заявки
на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, наличия необходимого
обеспечения, всех подписей на документах, а также правильности оформления
конкурсных заявок в целом.
Если будет расхождение между цифрами и прописным обозначением, то
предпочтение будет отдаваться обозначению, выраженному прописью.
4
Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие
погрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки, при условии,
если это не влияет на относительный рейтинг какого-либо участника.
До проведения подробностей оценки конкурсных заявок конкурсная
комиссия определяет, насколько каждая конкурсная заявка отвечает
требованиям, изложенным в документации для конкурса и принимает решение
об участии данной конкурсной заявки в конкурсе.
Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные заявки,
которые ранее были определены как по существу отвечающие условиям
конкурса.
Сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется исходя из
цены, при этом цена должна включать все издержки, а также налоги и пошлины,
которые были выплачены или подлежат выплате.
Работы, предусмотренные в конкурсной заявке, должны быть исполнены в
сроки, указанные в информационных картах конкурсной заявки. За досрочное
исполнение никаких
скидок не дается,
а
конкурсные заявки,
предусматривающие исполнение позднее этого срока, рассматриваются как не
отвечающие условиям конкурса.
Конкурсная комиссия вправе отклонить заявку, участника конкурса,
пытавшегося прямо или косвенно повлиять на решение комиссии через
служащего, связанного с процедурами оформления данного конкурса, за
вознаграждение в любой форме.
Конкурсная заявка участника конкурса будет отклонена, если такой
участник заключил тайное соглашение с одним или более участниками
конкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса.
Указанное отклонение конкурсной заявки и его причины заносятся в
протокол процедур конкурса с сообщением об этом такому участнику конкурса.
Признание конкурсной заявки, выигравшей конкурс – заключение
контракта
Конкурсная комиссия должна удостовериться, что участник,
представивший отвечающую требованиям конкурсную заявку с наименьшей
ценой на данный момент, имеет достаточную квалификацию, чтобы
удовлетворительно выполнить контракт.
Положительный результат такого определения квалификации является
необходимым условием присуждения контракта данному участнику конкурса.
При отрицательном результате конкурсная заявка отклоняется.
Комиссия определяет участника, занявшего 2-ое место в конкурсе по тем
же критериям оценки.
Заказчик заключит контракт с тем участником, конкурсная заявка
которого отвечает требованиям и имеет наилучшие условия в случае, если
5
данный поставщик обладает необходимой квалификацией для выполнения
контракта.
Заказчик оставляет за собой право в момент заключения контракта
увеличивать или уменьшать объем работ, изначально указанного в заказе
объема не более чем на 5%, не меняя при этом стоимости заказа и другие
условия.
Заказчик оставляет за собой право отклонить все конкурсные заявки в
любое время до заключения контракта, не неся при этом никакой
ответственности перед участниками, которым такое действие может принести
убытки. Заказчик обязан по поступлению запроса сообщить участнику о
причинах своего решения об отклонении всех конкурсных заявок.
В течение 3-х дней организатор конкурса направляет протокол оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе победителю .
Одновременно с протоколом победившего участника о признании его
конкурсной заявки,
выигравшей торги, заказчик направляет
в двух
экземплярах форму контракта, содержащуюся в документации для конкурса, в
которой отражены все соглашения, предусмотренные сторонами.
Не позднее 20 дней ( но не менее 10 дней) со дня получения уведомления
о получения заказного письма, победивший участник должен подписать
контракт, проставить на нем дату и вернуть один экземпляр заказчику.
Контракт считается заключенным с момента подписания его обеими
сторонами, за исключением тех случаев, когда для заключения контракта
требуются дополнительные формальности и подтверждения, указанные в
информационных картах конкурсных заявок. Предполагаемый период времени,
требующийся для оформления контракта либо получения утверждения (в
зависимости от конкретного случая), указан в информационных картах
конкурсной заявки.
Если победивший участник не предоставляет контракт в течение 20
дней с момента уведомления, то это будет служить достаточным основанием
для отказа от заключения контракта
и занесением его в реестр
недобросовестных поставщиков (подрядчиков). В этом случае заказчик может
заключить контракт с подрядчиком, который представил конкурсную заявку,
имеющую следующую по величине наименьшую цену, или же объявить новый
конкурс.
В случае, если участник, признанный победившим конкурс по какой-либо
причине не заключил контракт, победителем конкурса считается участник,
выигравший 2-ое место в конкурсе.
3. ИНФОРМАЦИОННЫЕ КАРТЫ КОНКУРСНОЙ
ЗАЯВКИ
Нижеследующие конкретные данные по видам работ являются
дополнением к условиям Инструкции участникам конкурса. В случае
противоречия между условиями Инструкции и положениями информационных
карт конкурсной заявки информационные карты имеют преобладающую силу.
6
Информационная карта конкурсной заявки
№
Положения информационных карт
п\п
Общие сведения
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Предмет конкурса:
выполнение проектно-изыскательских работ на строительство
сельского дома культуры в п. Есинка Ржевского района
Цель конкурса:
Заключение муниципального (ых) контракта (ов) на выполнение
проектно-изыскательских
работ для муниципальных нужд
Ржевского района .
Источник финансирования: бюджет Ржевского района
Заказчик
Адрес заказчика
Администрация Ржевского района
172390,г. Ржев
ул.Ленина, 11
Организатор
Адрес организатора
Администрация Ржевского района
172390,г. Ржев, ул.Ленина,11
тел. 2-38-54
Заказчик оставляет за собой право в момент заключения Контракта
увеличить или уменьшить объем работ до 5%, не изменяя при этом
цены стоимости работ .
Подготовка и подача конкурсной заявки
Язык конкурсной заявки:
Русский
Валюта конкурсной заявки:
Рубль РФ
Сумма средств выделенных на
выполнение проектноизыскательских работ составляет 1280000 рублей.
Цена заявки: фиксированная
Должна включать: НДС,
и прочие расходы, связанные с
выполнением работ
Срок действия конкурсной заявки:
до 04 сентября 2006 года
Адрес для вопросов по разъяснению Конкурсной документации
и представления конвертов с конкурсными Заявками:
172390, г. Ржев, ул. Ленина,11
Тел.(08232)2-39-30, факс (08232) 2-34-05
Е-mail : rgevsky _ reg@web. region. tver. ru
7
12.
13.
14.
Окончательный срок подачи конкурсной Заявки:
до 10.00 часов по московскому времени,
14 июля 2006 года
Время, место и дата вскрытия конвертов с конкурсными
Заявками:
172390, г. Ржев, ул. Ленина, 11 , каб .№ 11.
10 часов 00 минут по московскому времени,
14 июля 2006 года
Квалификационные требования к Участнику конкурса
- Участник должен быть зарегистрирован в качестве юридического
лица или предпринимателя без образования юридического лица на
территории Российской Федерации;
- Соответствие целей и задач, отраженных в учредительных
документах Участника предмету конкурса;
- Участник не должен находиться в состоянии ликвидации;
- На имущество Участника не должен быть наложен арест;
- Участник должен обладать опытом выполнения работ;
- Участник должен быть платежеспособным и финансово
устойчивым, иметь положительный бухгалтерский баланс за 1
квартал 2006 года;
- Участник не должен иметь задолженности по уплате налогов и
других обязательных платежей в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
15.
Критерии определения квалификации и соответствия
требованиям к участникам Конкурса
_________________________________________________________
Оценка квалификации участника конкурса осуществляется
по бинарному принципу: соответствует или не соответствует
квалификация участника конкурса требованиям конкурсной
документации.
- Наличие всех документов, перечисленных в «перечне документов,
подтверждающих квалификацию и соответствие требованиям к
Участникам конкурса»;
Соответствие представленных
документов требованиям
Конкурсной документации и прилагаемым формам;
- Соответствие требованиям к квалификации участника конкурса;
- Достоверность сведений Участника о его квалификации;
- Отсутствие отрицательных отзывов от Заказчика и потребителя по
предыдущим работам..
В случае, если квалификация участника не будет отвечать хотя
бы одному из критериев оценки, конкурсная комиссия вправе
8
отклонить конкурсную заявку данного участника
16.
Перечень документов подаваемых в конверте с документами
подтверждающих квалификацию и соответствие требованиям к
участникам конкурса
( 1-ый внутренний конверт )
1. Заявка на участие в конкурсе (приложение № 1 форма 1.1.,
оригинал);
2. Лицензия на выполнение проектно-изыскательских работ ;
3. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц или предпринимателей (нотариально
заверенная копия);
4. Свидетельство о государственной регистрации (нотариально
заверенная копия);
5. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по
платежам, датированная не ранее даты опубликования в СМИ
приглашения к участию в конкурсе (оригинал или нотариально
заверенная копия);
6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(предпринимателей), датированные не ранее даты опубликования в
СМИ приглашения к участию в конкурсе (оригинал или
нотариально заверенная копия);
7.Копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
8. Документ о не приостановлении деятельности участника
конкурса на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
На усмотрение участников конкурса.
1. Анкета участника конкурса (приложение № 2 форма 2.1.,
оригинал);
2. Устав со всеми изменениями (нотариально заверенная копия);
3. Балансы (форма № 1,2) за 1 квартал 2006 года с отметкой
налогового органа (копии);
5. Справка о деятельности участника конкурса (приложение № 3
формы 3.1., 3.2., 3.3., 3.4. оригинал);
6. Отзывы от заказчиков о выполнении предыдущих аналогичных
работ(отзывы представляются на работы, указанные в таблице 3.2.
Приложения № 3);
7. Опись представленных документов.
В случае отсутствия в конверте, какого либо из выше
перечисленных документов Участник обязан предоставить
документ, его заменяющий или письмо с указанием причин
отсутствия каких-либо документов.
В противном случае конкурсная комиссия вправе отклонить
заявку данного участника.
9
17.
Перечень документов подаваемых в конверте с коммерческим
предложением
( 2-ой внутренний конверт)
- Коммерческое предложение (приложение № 1 форма 1.2.,
оригинал)
18.
В случае отсутствия в конверте, какого либо из выше
перечисленных документов конкурсная комиссия вправе
отклонить заявку данного участника.
Критерии оценки коммерческих предложений
- Наличие всех документов, перечисленных в «перечне документов,
подаваемых в конверте с коммерческим предложением»;
Соответствие представленных документов требованиям
Конкурсной документации и прилагаемым формам;
- Цены коммерческого предложения должны быть фиксированными
в течении месяца после подведения итогов конкурса.
- Победителем конкурса признается участник, предложивший
наименьшую общую стоимость работ при наиболее полном
соответствии предлагаемых работ(услуг) и условий их выполнения
требованиям конкурсной документации.
Форма 1.1
10
Кому: Администрации Ржевского района
Тверской области
г. Ржев, ул. Ленина, 11
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА
на размещение заказа на заключение муниципального контракта на выполнение проектно—
изыскательских работ для муниципальных нужд Ржевского района.
« _____» _______2006 г.
Уважаемые господа!
Изучив документацию для конкурса, получение которой настоящим удостоверяется,
мы, нижеподписавшиеся, предлагаем выполнить проектно—изыскательские работы в
соответствии с указанной документацией конкурса на сумму, подтверждаемую
коммерческим предложением , которая является частью настоящей Конкурсной заявки.
Данную конкурсную Заявку подаем с пониманием того, что:
- возможность участия в конкурсе зависит от нашего соответствия требованиям ,
предъявленным к Участникам. Это соответствие может быть установлено только конкурсной
комиссией путем проверки документов , представляемых нами;
-Заявка служит разрешением любому лицу или уполномоченному представителю
Заказчика , запрашивать любую информацию , которую Вы сочтете необходимой для
проверки заявлений и сведений , содержащихся в нашей Конкурсной заявке или относящихся
к ресурсам , опыту и компетенции Участника ;
-Заказчик оставляет за собой право отклонить или принять конкурсную заявку ,
приостановить процесс проведения конкурса;
- Заказчик не несет ответственность за такие действия и не обязан информировать
Участника об их причинах без соответствующего запроса с нашей стороны.
.
Мы согласны придерживаться предложений настоящей Конкурсной заявки в течение 54
дней ( не менее 50 дней ) начиная с даты, установленной как день вскрытия конвертов с
конкурсными заявками. Эта Конкурсная заявка будет оставаться для нас обязательной и
может быть принята в любой момент до истечения указанного периода.
До подготовки и оформления официального контракта настоящая Заявка вместе с
Вашим уведомлением о присуждении первого места будет играть роль обязательного
контракта между нами.
Печать Участника
Подписи Уполномоченных лиц
11
12