Механизм формирования инновационного потенциала

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
СУБЪЕКТОВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА
Механизм формирования инновационного потенциала субъектов национального
продовольственного
рынка
должен
быть
ориентирован
на
повышение
конкурентоспособности отечественного АПК как субъекта мировой продовольственной
системы и повышение качества жизни населения по всем его компонентам, включая
физическое и моральное здоровье общества, потребление экологически безопасных
продуктов питания, гармонизацию условий труда и быта.
Перспективные
направления
инновационной
деятельности
на
продовольственном рынке можно определить следующим образом:
- повышение качества и экологической безопасности продуктов питания в
соответствии с национальными традициями и современными тенденциями;
- внедрение систем информационного обеспечения мониторинга продовольственной
безопасности и устойчивости национального и региональных продовольственных
рынков;
- развитие
рыночной
инфраструктуры,
отвечающей
уровню
развития
производственного потенциала АПК и требованиям мирового рынка;
- повышение
эффективности
отечественного
продовольствия
внешнего
сбыта
посредством
создания
конкурентоспособного
современной
системы
продвижения продукции;
- обеспечение
внедрения
устойчивости
адаптивных
систем
сельскохозяйственного
земледелия,
производства
селекционно-племенных
на
основе
разработок,
технологий организации;
- стабилизация и оптимизация продовольственного снабжения сельских территорий
и отдельных регионов на основе применения логистического подхода и внедрения
современных управленческих, финансовых и производственных технологий.
Механизм
активизации
инновационной
деятельности
в
аграрной
сфере
предполагает:
- формирование стимулирующего законодательства (прежде всего в сфере защиты
инновационной и интеллектуальной собственности);
- активизация деятельности аграрной и сопряженной с ней науки по выполнению
комплекса фундаментальных и прикладных исследований в связи с потребностями
производства;
- становление системы управления и регулирования инновационной деятельности;
1
- развитие инфраструктуры инновационного процесса, системы сертификации и
продвижения научно-технических разработок;
- перегруппировка отраслей и производств по приоритетам инновационного развития
и формирование новой структуры национальной экономики инновационного типа;
- создание
действенных
мотивационных
механизмов
стимулирования
инновационной деятельности, научного и интеллектуального труда;
- создание новой сквозной системы подготовки кадров;
- создание развитого и разветвленного рынка интеллектуальной собственности и
инновационной продукции;
- включение
субъектов
национальной
продовольственной
системы
в
международные процессы инновационного развития, укрепление международного
сотрудничества в сфере инновационной деятельности.
В
качестве
цели
формирования
инновационного
потенциала
субъектов
национального продовольственного рынка определены обеспечение продовольственной
безопасности и повышение качества жизни населения на основе стабилизации
собственного производства, использования преимуществ межрегионального разделения
труда и повышения конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей.
Для ее достижения должны быть решены следующие задачи:
- гарантированное обеспечение населения качественными продуктами питания в
количестве, соответствующем медицинским нормам потребления;
- развитие цивилизованной конкурентной среды на основе установления баланса
экономических интересов субъектов;
- формирование современной рыночной инфраструктуры, адекватной уровню
развития АПК региона и требованиям внешнего рынка;
- повышение
конкурентоспособности
отечественной
продукции
при
целенаправленном замещении импорта;
- оптимизация межрегионального продуктообмена и зарубежного сбыта;
- создание
транспарентных
инструментов
стабилизации
конъюнктуры
продовольственного рынка;
- упреждение
и
страхование
коммерческих
рисков
субъектов
посредством
планирования их деятельности на базе прогнозирования устойчивости регионального
рынка и организации обращения срочных биржевых контрактов.
Отличие
предлагаемой
модели
механизма
формирования
инновационного
потенциала субъектов национального продовольственного рынка от существующих в
республике заключается в наличии экономического механизма государственного
2
регулирования, адаптированного к особенностям социально-экономического развития,
который предусматривает два уровня воздействия:
- первый уровень – реализация комплекса стратегических мер на основе средне- и
долгосрочного прогнозирования величины и характера спроса на продовольствие,
включая
углубление
производственной
специализации
экономических
районов,
формирование рыночной инфраструктуры как многоуровневой системы регулируемых
оптовых рынков, оптимизацию межрегионального продуктообмена и экспорта, разработку
и реализацию инновационной стратегии развития продуктовых рынков, применение
биржевой
системы
торговли
продовольствием,
стимулирование
рационального
потребления жизнеобеспечивающих продуктов питания на уровне домохозяйств;
- второй уровень – оперативная стабилизация рыночной конъюнктуры посредством
транспарентных механизмов и инструментов, направленных на поддержание соответствия
между спросом и предложением и сглаживание колебаний цен на основные товарные группы.
Основными инструментами регулирования продовольственного рынка являются:
- формирование
регионального
резервного
фонда
с
целью
частичного
удовлетворения потребности населения крупных городов, создания страховых запасов на
случай возникновения угроз продовольственной безопасности, осуществления товарных и
закупочных интервенций;
- создание в регионе многоуровневой системы оптовых продовольственных рынков,
имеющих общую организационную и технологическую модель и действующих как
целостный регулируемый механизм товародвижения;
- использование биржевых механизмов формирования цен на продовольствие и
сырье, организация электронных торгов.
Применение предложенного механизма государственного регулирования рынка
позволит сформировать экономические стимулы устойчивого развития производства и
повышения конкурентоспособности продукции, а также обеспечить долгосрочную
стабильность региональной продовольственной системы.
Устойчивое развитие регионального продовольственного рынка обеспечивается с
помощью реализации четырех направлений:
- социальная ориентация развития – повышение качества и уровня жизни
населения за счет улучшения условий труда и быта, рационализации структуры питания,
совершенствования системы мотивации работников сельского хозяйства, восстановления
и обновления трудовых ресурсов;
3
ЦЕЛЬ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЫНКА: ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Факторы устойчивого развития
1. Инновационность развития субъектов рынка
2. Социальная направленность развития
3. Эффективный механизм формирования
инновационного потенциала
4. Импортозамещение и оптимизация экспортноимпортных потоков
Задачи устойчивого развития
1. Гарантированное обеспечение населения
продовольствием высокого качества
2. Формирование современной рыночной
инфраструктуры на принципах логистики
3. Повышение конкурентоспособности продукции
4. Оптимизация межрегионального обмена и экспорта
5. Создание транспарентных инструментов
стабилизации рыночной конъюнктуры
6. Упреждение и страхование рисков и угроз на
основе прогнозирования устойчивости рынка
МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГОО РЫНКА
Мониторинг устойчивости рынка и продовольственной
безопасности
1.Потенциал адаптивности к изменениям внешней среды
2. Стабильность сельскохозяйственного производства
3. Устойчивость потребительского рынка
4. Продовольственная безопасность региона
Оценка деструктивных факторов и угроз
продовольственной
безопасности региона
Прогноз развития и инновационная
стратегия
УРОВНИ И ИНСТРУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
Стратегическое регулирование
Оперативная стабилизация
1. Стимулирование рационального потребления
1. Формирование регионального
продовольствия на уровне домохозяйств
резервного фонда и проведение
2. Углубление производственной специализации с учетом
товарных и закупочных интервенций
конкурентоспособности продукции
2. Реализация биржевых механизмов
3. Разработка и реализация инновационной стратегии
регулирования цен на продовольствие
развития продуктовых рынков
3. Регулирование товаропотоков в
4. Формирование многоуровневой системы оптовых
региональной системе оптовых
продовольственных рынков
продовольственных рынков на
5. Развитие биржевой системы торговли продовольствием
принципах логистики
6. Совершенствование экономического механизма
регулирования продовольственного рынка на региональном
уровне
Рисунок 1 – Механизм формирования инновационного потенциала
субъектов продовольственного рынка
- формирование инновационной стратегии развития – разработка и внедрение
инновационных технологий, оборудования в процесс производства и реализации
продовольствия с целью повышения его конкурентоспособности;
- совершенствование организационно-экономического механизма регулирования –
комплексное использование производственного потенциала, формирование современной
рыночной инфраструктуры, углубление специализации производства, информационное
обеспечение субъектов;
- повышение
эффективности
экспортно-импортной
деятельности
–
использование преимуществ межрегионального разделения труда.
4