МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МР «КОЙГОРОДСКИЙ» ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ * * * * * * 1. В числе чрезвычайных ситуаций, имеющих наиболее тяжелые последствия выделяются : аварии на железнодорожном и автомобильном транспорте; аварии на объектах теплоэлектроэнергетики и жизнеобеспечения, особенно в зимнее время; наводнение, в результате прорыва напорного форонта на ГТС «Кажымское водохранилище» п. Кажым затопленния домов и объектов соцкультбыта в результате дождевых паводков ; лесные и торфяные пожары; ураганные ветры и сильные морозы; Все вышеуказанные чрезвычайные ситуации возможны в полном объеме в 201___ году. Развал экономики, ее нестабильность, отсутствие денежных средств, изношенность основных материальных средств, оборудования, низкая производственная и технологическая дисциплина, несвоевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций служит причиной крупных техногенных и природных аварий, катастроф и стихийных бедствий, влекущих за собой громадный материальный и экономический ущерб и человеческие жертвы. 2. Планирование и проведение заблаговременных мероприятий организационного , инженерно технического и материально-технического характера по недопущению и устранению причин чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ограничению или снижению ущерба в случае их возникновения На железнодорожном и автомобильном транспорте * постоянный контроль за состоянием автомобильных дорог и железнодорожного полотна, техническим состоянием автомобилей и подвижного состава; * своевременный ремонт автомобилей и автомобильных дорог, подвижного состава и железнодорожного полотна; * поддержание в постоянной готовности сил и средств для своевременного ремонта автомобилей и автомобильных дорог, подвижного состава и железнодорожного полотна; * соблюдение технологических норм и правил эксплуатации автомобилей и подвижного состава; * организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих ликвидацию чрезвычайных ситуаций на автомобильном и железнодорожном транспорте. На взрывопожароопасных объектах экономики * строительство и ремонт пожарных водоемов, пирсов и подъездов к ним; * установка систем пожарной сигнализации; * монтаж автоматических установок пожаротушения; * обеспечение исправности электропроводки и электрооборудования; * профилактическая работа среди населения; * поддержание в готовности противопожарных формирований. По предупреждению и тушению крупных лесных пожаров ежегодная корректировка Планов действий по предупреждению лесных пожаров и Оперативных планов пожаротушения; организация противопожарной пропаганды среди населения в средствах массовой информации; определение состава и создание сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожарорв, поддержание их в постоянной готовности; создание запасов ГСМ, материальных и технических ресурсов медикаментов для проведения работ по тушению лесных пожаров и обеспечения пострадавшего населения; своевременное заключение договоров между лесхозами и лесопользователями на своевременную охрану подведомственных лесов ; организация взаимодействия с ПЧ- 63 с.Койгородок, ПЧ-33 п.Кажым, отдельным постом п.Подзь , Отделением полиции № 14 , организациями по выделению и доставке недостающей пожарной, инженерной техники для тушения крупных лесных пожаров. При возможных наводнениях систематический контроль уровня воды на р.Сысола и ГТС «Кажымское водохранилище» п.Кажым в результате таяния снегов, ледовых заторов и дождей; четкое взаимодействие организаций, учреждений, сил и средств, осуществляющих противопаводковые мероприятия (наблюдение и контроль за ледовой и паводковой обстановкой, планирование и обеспечение эвакуации населения, животных, имущества). 3. Заблаговременное создание условий для эффективных действий системы управления, сил и средств, по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по первоочердному жизне обеспечению населения в зонах ЧС Основным условием эффективных действий органов управления, сил и средств местного уровня РСЧС, населения района по ликвидации чрезвычайных ситуаций является их обученность по выполнению всего комплекса мероприятий, направленных на защиту населения и территорий от аварий, катастроф и стихийных бедствий природного и техногенного характера. Схема организации подготовки населения района в области защиты от чрезвычайных ситуаций Категория обучаемых Подготовка учащейся молодежи Подготовка Учебные заведения и место Учебные программы, Кол-во учебных заведения курс, дисциплина часов Общеобразовате-льные Программа курса “Основы безопасности учебные заведения жизнедеятельности” для учащихся государственных общеобразовательных учреждений Российской 140 Федерации Начальные профессиона- Программа курса “Основы безопасности льные учебные заве дения жизнедеятельности” для учащихся профессиональных учебных заведений Российской Федерации 90 Институты Примерная учебная программа для пе-дагогических преподавателей организаторов ОБЖ усовершенствования - учителей высших учебных заведений по специальности 330100 “Безопасность жизнедеятельности” 3924 Комплексная учебная программа по обуче нию преподавателей-организаторов ОБЖ 1194 Подготовка Академия гражданской Учебные программы переподготовки и повышения В соответ-ствии с руководитезащиты МЧС России квалификации руководящих кадров РСЧС категорией лей, специаобучаемых листов УчебноРекомендуемая тематика для подготовки командно- общая14ч, работников методический начальствующего состава формирований РСЧС специальн. с РСЧС центр по ГО и ЧС учетом профиля Республики Коми слушателей Предприятия, учреждения, Программа подготовки руководящего состава 15 Подготовка организации, независимо от учреждений, организаций и предприятий, независимо от населения, их форм собственности, к действиям в ЧС занятого и не организационно-правовой Программа базовой и специальной подготовки занятого формы формирований РСЧС к действиям в ЧС 20 в сферах Программа подготовки рабочих, слу-жащих, работников производс-тва сельского хозяйства 14 и осблуПрограмма подготовки рабочих, слу-жащих, работников живания По месту житель-ства, сельского хозяйства и неработающего населения к В УКП (учебнодействиям в чрезвычайных ситуациях 12 консультационных пунктах) ГО и ЧС Основной формой подготовки и проверки обученности всех органов управления территориальной подсистемы РСЧС, различных категорий НАСФ и населения являются командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки. Подготовка проводится согласно Постановления главы МР «Койгородский» . Комплексные учения планируется проводить : - в районе - 1раз в 3 года продолжительностью до 2-х суток; - на объектах экономики числ.более 300 чел. -1раз в 3 года продолжительностью до 2-х суток - на других объектах экономики – объектовые тренировки 1раз в 3 года продолжительностью до 8-и часов Командно-штабные учения планируется проводить: - в районе - 1 раз в 3 года продолжительностью до 3-х суток - на объектах экономики - 1раз в год продожительностью до 1-х суток ( или ШТ) ТСУ: - с формированиями РСЧС постоянной готовности -1 раз в год продолжительностью до 8-и часов Комплексные проверки планируется проводить: - в районе - 20-30 % от общего количества администраций сельских поселений, ОЭ с учетом проверок Главного управления МЧС России по Республике Коми ; - в службах ГО - 20-30 % от общего количества соответствующих служб района, ОЭ, входящих в службы . При проведении командно-штабных учений и тренировок, комплексных и тактико-специальных учений отрабатываются вопросы: оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации; разведки, сбора и обобщения данных; выработки решений на ликвидацию ЧС, маневра силами и средствами; организации взаимодействия с соседними районами, министерствами и ведомствами Республики Коми, включенными в структуру территориальной подсистемы РСЧС. НАСФ отрабатывают практические задачи : по спасению людей; по проведению АСиДНР (аварийно-спасательных и других неотложных работ); по оказанию первой медицинской помощи. В ходе учений проверяется и оценивается готовность всех звеньев районного уровня РСЧС к решению и практическому выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно Инструкции по инспектированию и проверке территориальных подсистем РСЧС, объявленной приказом МЧС РФ . 4.Осуществление наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и на прилегающей к ним территории. Наблюдение и контроль в районе проводятся в объеме задач, предусмотренных «Положением о СНЛК ГО РФ 1997г.: «Наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, участие в экологическом мониторинге»и на основании «Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Коми», утвержденного Распоряжением Заместителя Главы РК, Председателя КЧС РК от 5 сентября 2000 года № 19. В состав СНЛК входят 4 учреждения, в том числе: филиал ГУ «Центр гигиены и эпидемиологии»; ГУ «Койгородская станция по борьбе с болезнями животных» ; Водомерные посты на р.Сысола с.Койгородок и п.Ком и на пруду п.Кажым Метеостанция «Койгородок». ГУ РК «Центр гигиены и эпидемиологии» является головным учреждением СНЛК Республики Коми. Койгородский филиал ГУ «Центр гигиены и эпидемиологии» является структурным подразделением (филиалом), где постоянно проводится аналитическая работа по определению достаточности сил и средств для ведения разведки , наблюдения и анализа проб воды и грунта. В целях оценки практической готовности учреждений СНЛК РК ежегодно для Койгородского филиала выдаются контрольные задачи с шифрованными имитаторами. Для лаборатории с.Койгородок выдаются шифрованные пробы на вибрионы и иерсинии и серологические задачи для определения антител к возбудителям сыпного тифа, туляремии, бруцеллеза. Общие выводы Интенсивное старение основных производственных фондов и несвоевременное их восполнение, замораживание финансирования капитального строительства, а следовательно и приостановка реконструкции производств подводят отрасли лесной и деревообрабатывающей промышленности к границам производственного риска. Эксплуатация морально устаревшего и физически изношенного оборудования не способствует повышению объективной безопасности и снижению аварийности и травматизма. Исходя из невозможности полного предотвращения аварий и катастроф техногенного и природного характера одной из важнейших задач органов управления МОМР «Койгородский» должен стать поиск путей по разработке комплекса мер защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При формировании стратегии в области защиты населения и территории района должны быть предусмотрены разработки по защите объектов экономики, населения и территорий с учетом природно-климатических условий, структуры потенциала минерально-сырьевых ресурсов . Реализация действий в области защиты населения и территорий от риска возникновения чрезвычайных ситуаций должна осуществляться в первую очередь через систему нормативно-правовых актов .Эти документы разрабатываются отделом общественной безопасности администрации МР «Койгородский» с привлечением служб государственного надзора, и заинтересованных организаций.