28. Криминологическая характеристика преступности

«Криминология»
1. Понятие, объект, предмет и система криминологии.
Криминология (от лат. «crimen» - «преступление» и «logos» - «учение») - «учение о
преступлении». Впервые в науку это слово ввел в 1879 г. ученый Топинар. Итальянский
ученый Рафаэль Горофало в 1885 г. издал книгу «Криминология».
Криминология - общетеоретическая и прикладная наука о преступности, исследующая
сущность и формы проявления преступности, причины и закономерности ее возникновения,
изменения и возможности ее уменьшения, изучающая особенности личности субъектов,
совершающих преступления, а также методы, формы социального воздействия на причины и
условия преступности в целях ее предупреждения.
Предмет криминологии - это совокупность изучаемых данной наукой явлений,
процессов и закономерностей. Предмет криминологии включает 4 элемента:
 преступность;
 личность преступника;
 причины и условия преступности;
 предупреждение преступности.
1. Преступность - совокупность преступлений, рассматриваемых в виде фактов
социальной действительности, а не юридических конструкций (например состав
преступления).
В социальной действительности преступность подчиняется определенным
закономерностям, имеет фиксированные качественно-количественные характеристики
(например уровень, структура и динамика преступности), их изучает криминология
2. Личность преступника изучается как система социально-демографических,
социально-ролевых, социально-психологических свойств субъектов преступления.
Применительно
к
личности
преступника
рассматривается
соотношение
биологического и социального в ней.
3. Детерминанты (причины и условия) преступности - совокупность социальнонегативных экономических, демографических, идеологических, социально-психологических,
политических, организационно-управленческих явлений, которые способствуют и
непосредственно порождают, воспроизводят (детерминируют) преступность,
4. Предупреждение преступности это специфическая область социального
регулирования, управления и контроля, умеющая многоуровневый характер и преследующая
цель борьбы с преступностью на основе выявления и устранения ее причин и условий.
Криминология изучает предупреждение преступности как сложную динамическую
систему. Ее функционирование связано с решением как общих задач социального развития,
так и специализированных задач в области борьбы с негативными явлениями.
2. Цели, задачи, функции и проблемы криминологии
Цели криминологии:
 теоретическая - познание закономерностей преступности и выработка на этой
основе научных теорий и концепций, гипотез;
 практическая - выработка научных рекомендаций и конструктивных предложений
по повышению эффективности борьбы с преступностью;
 перспективная - создание разносторонней и гибкой системы предупреждения
преступности, позволяющей нейтрализовать и преодолевать криминогенные факторы;
 ближайшая - осуществление ежедневной научной и практической работы в области
борьбы с преступностью.
Задачи криминологии:
 изучение объективных и субъективных факторов, влияющих на состояние, уровень,
структуру и динамику преступности;
 социально-криминальное исследование видов преступности для определения
способов борьбы с ними;
 изучение личности преступника;
1
 выявление механизма совершения конкретного преступления;
 классификация видов преступных проявлений и типов личности преступника;
 определение основных направлений и мер предупреждения преступности.
Функции криминологии:
 описание явлений и процессов, входящих в предмет криминологии, на основе
собранного материала;
 выяснение характера и порядка протекания изучаемого процесса, его особенностей;
 выявление путей возможного развития явления или процесса.
Систему криминологии образуют Общая и Особенная части.
В Общей части рассматриваются общие криминологические понятия: предмет, метод,
цели, задачи, функции, история развития криминологии, преступность, личность
преступника, механизм преступного поведения, предупреждение, прогнозирование и
планирование преступности.
В Особенной части дается криминологическая характеристика отдельных видов
преступлений по содержанию преступных деяний или по особенностям контингента
преступников.
Содержание криминологии как науки - это исследование и оценка преступности, ее
изменений, региональных и социально-групповых различий, их оценка; исследование и
оценка процессов детерминации и причинности преступности, ее изменений и различий;
разработка рекомендаций по борьбе с преступностью, а также методологии и методики
криминологических исследований.
3. Криминология в системе наук.
Криминологию нельзя отнести к чисто юридической или социологической науке.
Криминология как междисциплинарная, социально-правовая наука взаимодействует как с
правовыми, так и с общественными дисциплинами.
Наиболее тесная связь криминологии с юридическими науками криминального
цикла (уголовное, уголовно-исполнительное право, уголовный процесс), т. к. они используют
общие понятия и термины; для практики расследования и судебного разбирательства
уголовных дел имеют значение положения и выводы криминологии о причинах и условиях
преступности, о личности преступника и др. Криминология связана с криминалистикой,
которая разрабатывает технику, тактику и методику расследования преступлений с учетом
криминологических учений о преступности (ее детерминантах, личности преступника).
Связь криминологии с конституционным правом: многие положения Конституции
РФ имеют непосредственное отношение к воспитанию граждан в духе уважения норм
нравственности, закона и правил человеческого общежития.
Связь криминологии с административным правом обусловлена значением
административно-правовых средств борьбы с правонарушениями (административное
взыскание, предупреждение и пресечение), а также ролью административно-правовых норм в
регулировании деятельности правоохранительных органов.
Криминология, изучающая негативное явление в обществе - преступность, тесно
связана с социологией, которая изучает формы проявления и механизм действия общих
законов функционирования и развития общества применительно к различным сферам его
жизнедеятельности в разных исторических условиях.
Связь криминологии с экономической наукой. Часть явлений и процессов,
детерминирующих преступность, находятся в сфере экономики. Рыночная экономика во
многом определяет преступность.
Тесно связана криминология со статистикой, в особенности уголовной. Криминология
тесно связана с психологией (исследования субъективных причин и условий преступности,
мотивации и механизма индивидуального преступного поведения) Криминология связана с
педагогикой (изучаются детерминанты преступности, связанные с недостатками воспитания
личности в семье, школе и других видах социальной среды) демографией (влияния
демографических процессов на преступность). Криминология связана и с другими
неюридическими науками, например, с генетикой, психиатрией, прогностикой и т. д.
2
Таким образом, криминология, опираясь на знания многих наук, развивает и
углубляет представления о преступности и преступлениях как следствиях тех негативных
факторов, которые присущи современному общественному бытию. В свою очередь многие
науки используют достижения криминологии.
4. Общенаучные и специальные методы криминологического исследования
Метод криминологического исследования – система приемов, способов, обработки и
анализа инф., применяемых с целью познания преступности, выявления ее причин и условий,
личности преступника и выработки мер предупреждения преступности.
Виды методов криминологии исследуются:
1) общенаучные (общие способы и пути исследования процессов и явлений и
определение тенденций их изменений, которые используются в различных отраслях научного
знания);
2) специальные.
Специальные методы криминологического исследования – способы и приемы
конкретного исследования объекта или процесса с целью его оптимального регулирования.
Специальные методы:
1) социологические методы:
а) опрос – метод сбора данных фактах, мнениях, основанный на непосредственном
(интервью) и опосредованном (анкетирование) взаимодействии между исследователем и
опрашиваемым;
б) интервьюирование позволяет собирать информацию о фактах, суждениях, мотивах
поведения; его большой недостаток – личностный характер отношений между интервьюером
и респондентом, субъективность оценок;
в) анкетирование – один из эффективнейших в криминологии методов получения
сведений о мнениях опрашиваемых лиц, уровне знания ими права, их склонностях, оценки
своих действий и поведения других лиц в одних и тех же ситуациях.
Виды анкетирования:
– групповое;
– индивидуальное.
2) аналитическое обследование статистических данных о преступности:
– статистическая группировка – дает наиболее полную и всестороннюю
количественную характеристику преступности, личности преступников, причин и условий
преступлений;
– ранжирование преступлений – осуществляется по признаку общественной
опасности в плане выявления эффективности применения уголовно-репрессивных мер.
3) статистический анализ предполагает использование следующих способов:
– аппроксимация (приближение) – замена одних математических объектов другими,
более простыми, но близкими по сути к исходным; играет большую роль при исследовании
динамики преступности;
– экстраполяция – распространение выводов, полученных из наблюдения над одной
частью явления, на другую его часть; находит применение для кратковременных прогнозов
преступности;
– корреляция – вероятностная или статистическая зависимость, причем зависимость
одного признака от другого осложняется рядом случайных факторов; необходима для
определения связи преступности с причинами и условиями, а также связи между последними.
5. Преступность - понятие, возникновение, характеристика преступности как
явления; уровень преступности; структура и динамика преступности.
Преступность – это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое
явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем
государстве (регионе) в соответствующий период времени.
Преступность есть продукт взаимодействия определенных типов среды и личности, в
связи с чем можно выделить две ее подструктуры:
3
 устойчивую преступность
 ситуативную преступность
Отдельно можно сказать об сложно организованном сообществе – организованной
преступности.
Коэффициенты преступности и ее структура. В ходе изучения, оценки и анализа
распространенности преступности необходимо установить:
 уровень преступности, т. е. абсолютное число зарегистрированных преступлений и
выявленных преступников;
 интенсивность преступности, выраженную в коэффициентах.
Коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с
данными о населении.
Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на
население в возрасте уголовной ответственности. Формула расчета общего коэффициента
преступности выглядит следующим образом:
К = П * 100 000 / Н,
где К – коэффициент преступности, П – число фактов или количество лиц,
совершивших преступления, Н – численность населения (всего или в соответствующем
возрасте).
В процессе изучения отдельных видов преступности или отдельных преступлений
высчитывается их удельный вес, или доля в общей преступности.
Изучение преступности в динамике. Существуют следующие виды анализа
динамики преступности:
Текущий (за год или другой определенный период)
Систематический (по годам или периодам)
анализ сезонных колебаний преступности (если в нем есть необходимость).
При изучении преступности в динамике вычисляются темпы ее прироста. Прирост
преступности – это общий термин, применяемый как в случае увеличения преступности
(положительный прирост), так и в случае ее снижения (отрицательный прирост).
Преступность как социальное явление. Среди характеристик преступности
выделяют ее социальную составляющую. При этом в процессе анализа выявляют следующие
компоненты.
1. Социальная характеристика региона.
Дифференцируются группы населения по:
 полу, возрасту; национальности; вероисповеданию; семейному положению.
При анализе типов населения различаются городские и сельские поселения, которые в
свою очередь делятся по численности населения и региональному значению (глухая деревня
или технически развитый город).
2.
Социально-экономическая характеристика. (социально-профессиональный
состав населения; структура населения по доходам, особенности формирования и
использования трудовых ресурсов региона - собственное воспроизводство, сезонные
подрядные бригады, скрытая и явная безработица);
3.
Социально-политическая характеристика. (как строятся отношения
государственной власти и местного самоуправления, есть ли активные партии и т.п.)
4. Социально-культурная характеристика.
Внешние и внутренние характеристики преступности.
Изучение внешних характеристик преступности начинается
распространенности. При этом выясняются:
4
с
анализа
ее
 уровень преступности (абсолютные данные о зарегистрированных преступлениях и
выявленных преступниках);
 интенсивность преступности (коэффициенты, рассчитанные на определенную
численность населения).
Социальная направленность преступности устанавливается по объекту преступных
посягательств. В криминологии выделяют следующие виды преступности:
 государственную;
 против человека, его прав, свобод;
 против собственности;
 против общественных интересов;
 воинскую.
Организованность преступности – это сложное явление, проявляющее себя в
организованных преступлениях и организованной преступности.
Латентная преступность. Латентная часть преступности включает скрытые и
скрываемые преступления.
Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных
совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным
органам и суду.
6. Личность преступника, общая характеристика.
Личность преступника - это совокупность социально-политических, психических и
физических признаков лица, совершившего преступление, имеющая уголовно-правовое
значение.
Необходимо учитывать взаимосвязь между общесоциологическим и уголовноправовым содержанием личности преступника.
Элементы структуры личности:
 социальный статус личности - принадлежность лица к определенному классу,
группе;
 социальные функции личности - совокупность видов деятельности лица в системе
общественных отношений как гражданина, семьянина и т. д.;
 нравственно-психологическая характеристика - отражает отношение личности к
социальным ценностям и выполняемым функциям.
Этапы развития личности преступника:
 формирование личности преступника, связь с конкретной жизненной ситуацией до
и во время совершения преступления;
 личность преступника в процессе осуществления правосудия в связи с совершенным
им преступлением;
 личность преступника в период отбывания наказания.
Структура личности преступника включает в себя следующие признаки:
 биофизиологические;
 социально-демографические;
 психологические, нравственные;
 социально-ролевые;
 уголовно-правовые;
 криминологические.
Биофизиологические признаки - пол, возраст, состояние здоровья, природные
5
свойства нервной системы и т. д. Эти признаки определяют индивидуальность личности.
Социально-демографические признаки - пол, возраст, образование, социальное
происхождение и положение, род занятий, национальная и профессиональная
принадлежность, семейное положение, уровень материальной обеспеченности и т. п.
Возрастная характеристика позволяет определить особенности преступности в
различных возрастных группах.
Образовательная интеллектуальная характеристики во многом влияют на
характер преступления.
Для криминологического исследования имеют значение данные о семейном
положении, уровне материальной обеспеченности, месте жительства и т. д.
Наиболее криминогенная социальная группа - лица, не занятые общественно
полезным трудом: они составляют почти третью часть всех преступников.
Нравственные и психологические признаки определяют мировоззренческие и
нравственные черты и свойства личности, его взгляды, убеждения, ценностные ориентации и
т. п. Некоторые психологические характеристики людей имеют генетический характер.
Мировоззренческая позиция определяет общую направленность личности, ее
целеустремленность, сказывается на всей совокупности особенностей поведения и действий,
привычек и наклонностей. Человек становится личностью лишь тогда, когда у него
выработана определенная мировоззренческая позиция.
7. Социально - демографическая характеристика личности преступника;
классификация преступников.
Социально-демографическая характеристика:
а) пол;
б) возраст;
в) социальное положение и род занятий;
г) семейное положение;
д) место жительства (в городе, сельской местности);
е) материальные и жилищные условия.
Группировка по возрасту позволяет установить причины и возрастные группы,
охваченные преступными проявлениями, а социальное положение и род занятий (рабочий,
крестьянин, учащийся, неработающий, пенсионер и др.) – в каких социальных группах
наиболее распространена преступность; Социальное положение и род занятий (рабочий,
крестьянин, учащийся, неработающий, пенсионер и др.) позволяет выяснить, в каких
социальных группах наиболее распространена преступность, и установить ее причины.
Классификация преступников - это распределение их по группам исходя из
определенных критериев.
Личность преступника отличается от личности непреступника общественной
опасностью, зависящей от мотивационной направленности преступного поведения. Степень
общественной опасности личности изменяется в зависимости от стойкости и глубины этой
направленности.
Классификация преступников осуществляется с помощью группировки и типологии.
Группировка - распределение статистической совокупности на определенные группы
на основе статистической распространенности одного или нескольких признаков, например:
демографических данных (пол и возраст), социально-экономических критериях (образование,
род занятий, проживание в городской или сельской местности), гражданства, состояния
личности в момент совершения преступления (опьянение, наркотическое возбуждение),
характера преступного поведения (умышленное или неосторожное, первичное или
повторное).
Типология преступников — обобщенная совокупность свойственных всем или
определенной группе социальных особенностей.
По глубине и стойкости антисоциальной направленности, лежащих в основе
ценностных ориентации, выделяют случайный и криминогенный типы преступников.
6
Случайный тип (случайные преступники) - лицо с общей положительной
направленностью, совершившее преступление в результате временного проявления не
свойственной для него активности антиобщественных свойств, вызванного сильным
воздействием на его сознание и волю обстоятельств внешнего мира.
Криминогенные:
1. Последовательно-криминогенный подтип формируется в микросреде, где нормы
морали и права систематически нарушаются; преступление вытекает из привычного стиля
поведения и обусловливается стойкими антиобщественными взглядами, социальными
установками и ориентациями субъекта.
2. Ситуативно-криминогенный подтип формируется и действует в противоречивой
микросреде; преступление в значительной мере обусловлено неблагоприятной с социальноэкономической, нравственной и правовой точек зрения ситуацией его совершения
(пребывание в преступном формировании, конфликты с другими лицами).
3. Ситуативный подтип: существенны дефекты механизма взаимодействия
социальной среды и личности в сложной ситуации.
Типология по характеру и содержанию мотивации:
 с негативно-пренебрежительным отношением к человеческой личности, ее
важнейшим благам: жизни, здоровью, телесной неприкосновенности (насильственный тип
личности);
 с корыстной направленностью (корыстный тип);
 с заведомо пренебрежительным отношением к своим гражданским и трудовым
обязанностям;
 с легкомысленно-безответственным и небрежным отношением к требованиям и
обязанностям (неосторожные преступники),
 с ориентацией на абсолютный приоритет своих собственных (а также родных и
близких) потребностей;
 с ориентацией на необходимость удовлетворения элементарных жизненных
потребностей.
По степени общественной опасности:
 абсолютно опасные - совершившие серийные и групповые убийства, террористы;
 особо опасные - убийства в конфликтной ситуации, а также длительное время
совершающие корыстные и корыстно-насильственные преступления;
 опасные - преступления против личности, собственности, но не посягающие на
жизнь;
 представляющие незначительную опасность - неосторожные преступления или в
силу жизненных обстоятельств, не посягающие на жизнь.
По мотивационным критериям:
 утверждающий - смыслом преступного поведения является утверждение себя,
своей личности на социальном, социально-психологическом и психическом уровнях;
 дезадаптивный - характеризуется нарушением социальной адаптации;
 алкогольный - мотив преступления - получение средств для покупки спиртного;
 игровой - постоянная потребность в риске, поиск острых ощущений, связанных с
опасностью, стремление участвовать в рискованных операциях.
8. Причины, условия и механизм конкретного преступления.
Причина конкретного преступления – взаимодействие негативных нравственнопсихологических свойств личности, сложившихся под влиянием неблагоприятных условий
нравственного формирования индивида, с внешними объективными обстоятельствами,
порождающими намерение и решимость.
В понятие причин конкретного преступления включаются нехарактерные для лиц с
правопослушным поведением, но типичные для преступников особенности формирования
личности, ее социального и психологического статуса, деятельности и комплекса объективно
существующих внешних обстоятельств, в которых онафункционирует.
7
Преступление – проявление в поведении особенностей жизненной позиции, свойств
личности, связанных с дисгармонией или деформацией потребностей, интересов, ценностных
ориентаций. Во взаимодействии с особенностями среды, в которой функционирует личность,
эти особенности определяют мотивы преступного поведения, выбор и реализацию его целей
и способов.
Криминогенные особенности личности – результат длительного процесса ее
искаженного развития в неблагоприятной среде. Этот процесс развивается через систему
прямых и обратных связей.
Причины конкретного преступления:
 среда, формирующая дисгармонию или деформацию потребностей, интересов,
ценностных ориентаций конкретной личности, которые становятся основой криминогенной
мотивации;
 криминогенная мотивация;
 ситуации, в которых находится личность в процессе формирования,
жизнедеятельности и непосредственно в процессе совершения преступления и которые
способствуют возникновению и реализации криминогенной мотивации в поведении (условия,
способствующие конкретному преступлению);
 психофизиологические и психологические особенности личности, усиливающие ее
чувствительность к криминогенным влияниям извне и стимулирующие превращение их во
внутреннюю позицию.
Механизм преступного поведения – взаимодействие психических процессов и
состояний личности с внешней средой, определяющее выбор и реализацию преступного
варианта поведения из нескольких возможных.
Центральным звеном в этой цепочке является мотив. В качестве основы
формирования мотива выступают потребности. Через призму потребностей воспринимается
внешняя ситуация, а сами потребности являются продуктом связи человека с внешней средой.
Выбор путей и средств удовлетворения мотива осуществляется применительно к
конкретной жизненной ситуации. Она дает возможность субъекту осуществить
мотивационный выбор, который проявляется в формировании конкретной цели. Последняя
выглядит как образ будущего результата действий лица.
Существенным элементом механизма преступного поведения является воля.
Воля – сознательное регулирование человеком своих действий и поступков,
требующих преодоления внутренних и внешних трудностей.
Волевые свойства личности проявляются в целеустремленности, решительности,
настойчивости, выдержке, самостоятельности и др.
Завершается цепочка принятием решения о совершении преступления и его
реализацией в конкретном преступном деянии.
9. Криминогенная ситуация в механизме конкретного преступления.
Определенное сочетание обстоятельств жизни человека, обстановки, условий,
отношений называется конкретной жизненной ситуацией человека (личности).
В механизме конкретного преступления конкретная жизненная ситуация играет роль
криминогенной ситуации. Под криминогенной ситуацией понимается событие или состояние,
вызвавшее у лица решение совершить преступление.
В криминологии применяются различные основания классификации криминогенных
ситуаций.
По содержанию различают проблемные и конфликтные ситуации.
Проблемные – это ситуации, вынуждающие индивида искать способы и средства
выхода из сложившихся обстоятельств для достижения намеченной цели.
Конфликтные – это ситуации, характеризующиеся противоречием интересов
виновного и других лиц, либо государственных и общественных органов.
По характеру воздействия на виновного выделяют экстремальные, провоцирующие,
разряжающие ситуации.
Экстремальная ситуация – необычная, исключительная для данного лица,
оказывающая на него особо сильное воздействие.
8
Провоцирующая ситуация – побуждающая к совершению преступления.
Разряжающая ситуация – вызывающая разрядку психологического напряжения,
обусловленного определенными обстоятельствами.
По масштабу действия ситуация может распространяться на обширное либо
ограниченное пространство.
По объему действия ситуация может касаться конкретного лица либо многих.
По источнику возникновения различают ситуации, вызванные людьми, и ситуации,
вызванные силами природы.
Конкретная жизненная ситуация имеет объективное и субъективное содержание. Это
означает, что в конкретной ситуации взаимодействуют и внешние обстоятельства и
личностные особенности индивида.
Оценка внешних обстоятельств зависит от личности, ее индивидуальных
особенностей. Стихийное бедствие, например, один оценивает как обстоятельство,
облегчающее совершение преступления. Другой оценивает его как обстоятельство,
требующее отказаться от совершения преступления.
Место криминальной ситуации в механизме совершения преступления различно. Она
может играть решающую роль в непредумышленных, в том числе аффективных
преступлениях; стимулирующую роль разной степени интенсивности. Она может быть
нейтральной или затруднять действия преступника.
10.
Виктимологический аспект характеристики условий конкретного
преступления.
Виктимология – самостоятельное направление в криминологии, исследующее жертву
преступления, ее связь и взаимоотношения с преступником на стадии до, во время и после
совершения преступления.
В настоящее время изучению виктимологических проблем в криминологии уделяется
большое внимание. Это связано прежде всего с наличием такого предмета изучения, как
жертва преступления. Задача виктимологии состоит в изучении личности пострадавших от
преступления, их межличностных связей и взаимоотношений с преступником до, во время и
после совершения преступления.
Виктимология изучает преступное поведение с точки зрения обусловленности его
такими качествами потерпевшего, которые создают предпосылки стать жертвой
преступления.
Виктимное поведение обычно бывает неосторожным, рискованным, объективно
опасным для самого потерпевшего и в силу этого может способствовать созданию
криминогенной ситуации, а в некоторых случаях – совершению преступления.
Материалы исследований и данные уголовной статистики свидетельствуют, что
многие противоправные деяния обусловлены поведением самой жертвы преступления, а
именно: особенностями ситуационного состояния (опьянение), состоянием здоровья
(дефекты органов чувств), особым психическим настроем, связанным с неадекватными
действиями в обычной ситуации; небрежным отношением к собственной безопасности, чести,
достоинству и сохранности своего имущества; нежеланием сообщить правоохранительным
органам об имевшем место в отношении потерпевшего преступлении; легкомысленным
отношением к правилам, охраняющим общественный порядок и безопасность; вступлением в
незаконную сделку; другим провоцирующим поведением.
Виктимологическое исследование осуществляется на двух основных уровнях, которые
соотносятся между собой как преступление (особенное) и преступность (общее). Изучение на
индивидуальном уровне позволяет расценивать поведение жертвы преступления как фактор,
могущий повлиять на зарождение и развитие у преступника намерений противоправного
характера. Изучение на общем уровне (совокупность жертв преступлений) позволяет
установить объективные закономерности виктимного поведения, осуществить поиск его
причин.
Конечной целью виктимологического изучения являются повышение мер и средств
эффективности предупреждения конкретных преступлений и профилактика преступности в
9
целом путем воздействия непосредственно на потерпевших, а также организации их
правового воспитания, ориентированного как на потенциальных потерпевших, так и на
возможных преступников. Все это в комплексе позитивно сказывается на предупреждении и
профилактике правонарушений, помогает выработать более эффективные меры
предупреждения и профилактики преступности.
11.
Причины и условия преступности. Виды детерминации; классификация
причин и условий преступности.
Между этапом познания, оценки преступности и этапом организации борьбы с ней
обязателен этап выявления детерминации и причинности преступности.
В первую очередь необходимо оказывать воздействие на то, что порождает и
обусловливает преступность, ее развитие.
Причинность - это один из видов связей вещей и явлений, определяющий факт
порождения какого-то явления, процесса. Причинность - это объективная, всеобщая
генетическая связь между двумя явлениями: причиной и следствием.
Причины преступности - это совокупность социальных, экономических, идейнополитических,
организационно-управленческих,
национальных,
психологических,
воспитательных и технических, негативных явлений и процессов, которые во взаимодействии
с условиями детерминируют (обусловливают) существование такого явления, как
преступность.
Область действия причин - это прежде всего стадии мотивации и принятия решения,
когда речь идет о формировании мотива, цели, определении средств ее достижения именно
как преступных.
Особенности причинных связей:
 причина, производя действие, порождает следствие;
 необходимые определенные условия, которые не порождают следствие, а
превращают возможность совершения преступления в действительность;
 существует последовательность во времени причины и следствия. Причина всегда
во времени предшествует следствию;
 следствие не может быть причиной этой же самой причины;
 однозначное отношение причины и следствия: действие одной и той же причины в
одних и тех же условиях всегда порождает одно и тоже следствие;
 причина не сводится к следствию, а следствие не порождает причину.
Условия преступности - такие явления, которые сами не порождают преступность и
преступления, а способствуют, облегчают формирование и действие причины. Без наличия
условий причина не может ни сформироваться, ни реализоваться.
Виды условий преступности:
 сопутствующие - образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и
времени;
 необходимые - это условия, без которых событие могло бы не наступить;
 достаточные - это совокупность всех необходимых условий.
Причины и условия по своей сущности и происхождению социальны. Они всегда
включены в систему социальных противоречий общества. Причины и условия преступности
являются негативными явлениями, вызванными трудностями управления теми или иными
общественными процессами.
Таким образом, причины преступности - это детерминанты, порождающие ее, а
условия преступности - это детерминанты, способствующие ее проявлению.
Причины и условия преступности. Виды детерминации
1. Причины преступности — это социально-психологические детерминанты,
которые непосредственно порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое
закономерное следствие.
2. Условия преступности — это комплекс явлений, которые сами по себе
не могут породить преступность, но служат определенными обстоятельствами,
способствующими ее возникновению и существованию.
10
Условия преступности подразделяются на три основные группы:
 сопутствующие — образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и
времени;
 необходимые — без таких условий событие могло бы не наступить;
 достаточные — совокупность всех необходимых условий.
Все виды взаимосвязи явлений принято называть детерминизмом. В этом смысле
причинность понимается как одна из разновидностей детерминации. Сама по себе
причинность не исчерпывает всех разновидностей взаимосвязи явлений природы и общества.
К таким разновидностям относятся:
 временная связь, отражающая действие явления или процесса по принципу
"раньше — позже". Такая взаимосвязь отличается разнообразием. Так, преступному действию
как уже совершившемуся факту (следствию) предшествует ряд временных этапов:
вынашивание замысла, выбор объекта посягательства, орудий совершения преступления,
распреде деления ролей между соучастниками, принятие решения о начале преступных
действий;
 связь в пространстве, выражающая распределение преступности на территории,
распространенность тех или иных видов преступности в зависимости от социальных,
географических, этнографических и других различий в отдельных регионах страны;
 связь состояний, определяющая опосредование одного состояния другим. В
криминологии это выражается в том, что с изменением состояния отдельных видов
(категорий, групп) преступлений меняются состояние и структура всей преступности;
 функциональная связь, выражающая математическую зависимость двух величин
— независимой переменной и функции. За изменением первой следует строго определенное
изменение второй;
 корреляция — многофакторная связь в массовых системах, при которой изменения
в одном ряду факторов в сторону возрастания или уменьшения вызывают изменения в
другом ряду факторов. Количественно корреляция выражается в показателях тесноты (от 0 до
1).
12.
Понятие и принципы предупреждения преступности; уровни
предупреждения преступности.
Предупреждение преступности — многоуровневая система целенаправленных
государственных и общественных мер по выявлению, устранению, ослаблению и
нейтрализации причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и
конкретных преступлений, а также удержанию от перехода или возврата на преступный путь
людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на такую возможность.
Профилактика преступления - деятельность государства и общества, направленная
против возможного, но еще не задуманного личностью преступления, создание обстановки,
устраняющей вредные влияния на лицо и обеспечивающей необходимое нравственное
формирование его личности, а также исправление правонарушителей.
Когда преступный замысел уже возник, осуществляется предотвращение
преступления.
Пресечение - прекращение происходящего преступления (на стадии приготовления к
преступлению и покушения на него, а также преступной деятельности).
Принципы предупреждения преступности:
 законности;
 гуманизма;
 демократизма;
 комплексности (программно-целевой подход, координация деятельности всех
субъектов предупреждения преступности);
 дифференциации и индивидуализации (предупредительные меры применяются в
различных объемах в зависимости от вида преступления, масштаба и формы проявления
11
причинного
комплекса
антиобщественных
явлений,
уровня
осуществления
профилактических мероприятий, а также с учетом индивидуальных качеств и особенностей
граждан и преступников);
 принцип реальности (фактическая возможность осуществления мероприятий с
учетом данного ресурсного обеспечения в определенных условиях места, времени и при
прочих конкретных обстоятельствах);
своевременности реагирования на преступление;
 принцип обоснованности (соответствие предупредительных мероприятий
криминальной ситуации, ее тенденциям).
Уровни предупреждения преступности:
1. Ранняя профилактика - применяется до совершения преступления.
Предусматривает оказание помощи несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных
условиях жизни и воспитания путем оказания социальной помощи, поддержки, защиты в
различных формах; устранение источников неблагоприятного воздействия на условия жизни
и воспитания несовершеннолетних; корректировку неправильного развития личности в
начальной стадии.
2. Непосредственная профилактика - применяется если на предыдущем этапе не было
предотвращено формирование у несовершеннолетнего склонности к правонарушениям и он
начал их совершать. На этой стадии также осуществляется нормализация условий жизни и
воспитания, оздоровление среды.
3. Профилактика предпреступного поведения - применяется с целью недопущения
перехода на преступный путь и создания условий для исправления лиц, систематически
совершающих правонарушения, характер и интенсивность которых указывают на
вероятность совершения преступления в ближайшем будущем. На этом уровне
осуществляется: постановка на учет в органах, осуществляющих профилактику преступлений
несовершеннолетних; общественное воздействие; устройство в спортивно-трудовые лагеря,
отряды и клубы.
В отношении несовершеннолетних с криминогенной мотивацией на грани
совершения преступления применяются меры, реализуемые в процессе каждодневного,
интенсивного и демонстративного контроля за поведением, связями и времяпровождением
несовершеннолетнего.
4. Профилактика рецидива необходима для предупреждения рецидива подростков,
ранее совершивших преступления. Меры предупреждения рецидива включают: деятельность
следователей, прокуроров, судей по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих совершению преступлений несовершеннолетними; своевременное изъятие
оружия и орудий преступлений у ранее судимых подростков; правовую и моральную
подготовку к жизни на свободе осужденных, подлежащих освобождению; трудовое и бытовое
устройство несовершеннолетних и т. д.
13.
Классификация мер профилактики преступности по социальному
уровню; по объему (массовости охвата); по направленности и виду.
В криминологии предупреждение преступности подразделяется на:
 общесоциальное;
 специальное (криминологическое).
В данном случае руководящая роль отводится именно общественности. Ведь большую
часть своего времени человек находится в контакте с обществом. При этом в коллективе
устраняются многие конфликтные ситуации, различные отклонения в поведении, которые
могут привести к правонарушениям. Коллектив и его общественные организации имеют
возможность проводить более раннюю профилактику правонарушений, чем, например,
правоохранительные органы.
Предупреждение преступности общесоциальным путем осуществляется также
посредством таких значимых мероприятий, которые проводятся с целью внесения изменений
в развитие общества, отдельных общественных отношений (экономических, политических,
12
социальных и т. д.). В этом случае нет целенаправленного воздействия на причины и условия
преступности. Данная работа ведется как бы заодно, т. е. косвенно. Основная цель названных
мероприятий заключается в улучшении различных сфер общественной жизни, тем самым
создаются предпосылки для устранения преступности, пресекается или ослабляется действие
общих причин и условий преступности, отдельных ее видов и конкретных преступлений.
Предупреждение преступности на общесоциальном уровне имеет свой механизм,
включающий следующие виды деятельности:
 сохранение и создание новых рабочих мест в целях сокращения безработицы и
расширения возможностей трудоустройства выпускников образовательныхучреждений;
 снижение бытовой преступности, мотивационно обусловленной настроениями
безнадежности;
 ограничение преступных форм социального протеста (массовых беспорядков и т. д.);
 активизация государственного контроля дел сокращения экономической и
должностной преступности, преступных нарушений интересов службы коммерческих и
некоммерческих организаций;
 ограничение возможностей реализации преступно нажитых средств и иного
имущества;
 осуществление мероприятий по обеспечению своевременной выплаты заработной
платы, пособий, пенсий;
 претворение в жизнь общесоциальных мероприятий, направленных на определение
прожиточного минимума в соответствии с реалиями;
 осуществление финансовой стабилизации;
 обеспечение взимания налогов и иных обязательных платежей;
 создание условий для полной, беспрепятственной реализации гражданами и их
объединениями своих субъективных прав.
Названные мероприятия, рассчитанные на создание и поддержание в обществе
атмосферы стабильности и гражданской активности, стимулируют доверие населения к
власти и готовность поддержать ее усилия по охране законности и правопорядка. Не меньшее
значение для предупреждения преступности имеют общесоциальные мероприятия по
поддержке развития образования и культуры в обществе, сохранению и развитию духовнонравственного
наследия.
Достоверно
установлена
четкая
зависимость
между
образовательным и культурным уровнем людей, их воспитанностью и риском совершения
преступлений.
Виды специальных предупредительных мероприятий:
1) в зависимости от объема, количества объектов, на которые направлено
воздействие, бывают:
а) воздействующие на совокупность обстоятельств, ситуаций, лиц с неопределенной
численностью;
б) оказывающие влияние на определенную небольшую группу явлений, ситуаций, лиц,
имеющих определенные характеристики;
в) влияющие на группы ситуаций, явлений, лиц, направленных на совершение
определенных преступлений;
2) в зависимости от направленности. Такие меры имеют целью ограничение
преступных проявлений применительно к видам преступности и типам преступников, к
криминогенным элементам, характерным для отдельных общественных отношений.
Выделяются:
а) воспитательные и правовые меры предупреждения насилия;
б) оперативно-разыскные и контрольно-ревизионные меры предупреждения и
пресечения легализации денежных средств;
в) меры по борьбе и предупреждению незаконного оборота оружия в стране;
3) по территории, на которую распространяются:
а) на территории Российской Федерации;
б) натерритории субъекта РФ;
в) на локальной территории, включающей населенный пункт, местность;
13
4) в зависимости от механизма осуществления и применения:
а) воспитательные;
б) меры социальной поддержки и обеспечения граждан, относящихся к группе риска;
в) запрещающие;
г) меры правового воздействия;
д) технические;
5) в зависимости от объекта:
а) общие предупредительные меры специального характера, не имеющие конкретного
объекта;
б) особые – выявление воздействия конкретного объекта, позволяющего
прогнозировать совершение преступления.
14.
Правоохранительные органы как субъекты предупреждения
преступности; правовое регулирование предупреждения преступности.
Субъекты предупреждения преступности - государственные органы и общественные
организации, должностные лица и граждане, целенаправленно осуществляющие на
различных уровнях и в различных масштабах меры, направленные на выявление и
устранение причин преступности и условий, способствующих совершению преступлений.
 субъекты общесоциальной профилактики - федеральные, региональные и местные
органы власти и управления, общественные организации, не выполняющие
непосредственные правоохранительные задачи;
 субъекты специальной профилактики:
а) государственные органы, выполняющие правоохранительные функции - МВД, ФСБ,
прокуратура, суд, таможня;
б) государственно-общественные структуры, выполняющие правоохранительные
функции - комиссии по делам несовершеннолетних;
в)
частные
и
общественные
структуры,
содействующие
выполнению
правоохранительных задач.
субъекты индивидуальной профилактики - сотрудники государственных
правоохранительных органов, работники иных государственных органов и учреждений;
родители и лица, их заменяющие; отдельные граждане.
Основную роль в предупреждении преступности играют правоохранительные
органы. Среди правоохранительных органов центральными субъектами, которые
занимаются предупреждением преступности, являются: прокуратура, суд, органы внутренних
дел, ФСБ, Минюст.
Предупредительная роль суда - применять наказание как меру борьбы с
преступностью, которое предусмотрено уголовным законом.
Предупреждение преступлений ОВД является видом деятельности служб,
подразделений и сотрудников названных органов, осуществляемой в пределах компетенции
по предотвращению и пресечению преступлений и административных правонарушений,
выявлению причин и условий, способствующих их совершению, принятию мер к
установлению данных обстоятельств, воздействию на лиц с устойчивым противоправным
поведением с целью недопущения с их стороны преступных деяний.
Органы ФСБ осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению,
предупреждению, пресечению и раскрытию отдельного вида преступлений.
Предупредительная деятельность Минюста, исполняющего уголовные наказания, выявление причин и условий, способствующих совершению осужденными повторных
преступлений, нарушений общественного порядка, трудовой дисциплины и принятие мер по
их устранению.
Правовое
регулирование
предупреждения
преступлений
состоит
в
нормотворческой деятельности государства и его органов, определяющей в законах и иных
нормативных актах цели и задачи предупреждения преступлений, круг субъектов,
осуществляющих эту деятельность, их компетенцию, основные формы и методы работы.
14
Проблемы правового регулирования предупреждения преступлений, так же как и
других сторон общественной жизни, в настоящее время еще слабо разработаны, что в
значительной степени сдерживает потенциал права в решении этой актуальной задачи.
15.
Криминологическое прогнозирование. Методы криминологического
прогнозирования и сроки криминологических прогнозирований.
Криминологическое прогнозирование преступности – необходимо для
правильного планирования деятельности следователей, оперативных работников и иных
субъектов правоохранительной деятельности. Криминологическое прогнозирование и
перспективное планирование работы правоохранительных и других органов является
неотъемлемой частью их профессиональной деятельности.
Прогнозирование – процесс по выработке вероятного суждения о состоянии какоголибо явления в будущем.
Прогнозирование – вероятное суждение о развитии конкретной ситуации, хода того
или иного события.
В криминологии различают 2 вида прогнозов:
 движения преступности в целом и отдельных видов преступности;
 возможного поведения отдельного лица.
Прогнозирование преступности должно строиться исключительно на основе
глубокого изучения причин и условий, способствующих развитию преступности. При этом
должно учитываться влияние не только криминогенных, но и положительных, снижающих
уровень преступности факторов.
Криминологическое прогнозирование подчинено своим целям, которые принято
делить на:
1) общие цели:
а)
установление
наиболее
общих
показателей,
характеризующих
развитие(изменение)преступности в перспективе;
б) выявление нежелательных тенденций и закономерностей и отыскивание на этой
основе способов изменения этих тенденций и закономерностей в нужном направлении;
2) основные цели:
а) обеспечение обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки
перспективных планов;
б) принятие пролонгированных управленческих решений;
в) установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике
преступности в будущем;
г) определение возможностей появления новых видов преступлений и исчезновения
имеющихся в настоящем, а также определение факторов и обстоятельств, способных
повлиять на это;
д) установление возможности появления новых категорий преступников и т. д.
Криминологическое прогнозирование имеет свои источники информации, к которым
могут быть отнесены конкретные статистические данные правоохранительных органов,
экономической, социальной, демографической статистики, а также знания отдельных людей.
Криминологическое прогнозирование не всегда имеет достоверную и проверенную
информацию (трудности сбора и обработки статистических данных, а также наличие
латентной преступности, недостатки в учете регистрации преступных проявлений
препятствуют этому), что отображается на его результатах.
В специальной литературе криминологическое прогнозирование предлагается делить
на:
 краткосрочное – прогнозирование на срок до 1 года;
 среднесрочное – на срок до 5 лет;
 долгосрочное – на срок от 10 до 20 лет;
 сверхдолгосрочное – на период от 20 лет и более, что практически сделать в
настоящее время вряд ли возможно.
На практике наиболее часто используемым являются краткосрочные прогнозы
15
развития преступности.
Метод криминологического прогнозирования - способ изучения объекта
криминологического прогнозирования, направленный на составление конкретного прогноза.
 Экстраполяция - продолжение в будущее тенденции, выявленной в анализе
прошлого и настоящего.
 Метод экспертных оценок - мнение компетентных специалистов.
 Моделирование.
16.
Криминологическое планирование; сравнительное изучение и анализ
преступности.
Планирование – мысленная деятельность человека, заключающаяся в мысленном
конструировании основных этапов будущей деятельности. Криминологическое планирование
– целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с
преступностью намечаются пути и средства их решения, нормативного, организационного,
материального и методического обеспечения на определенный период. Планирование
позволяет сделать свою деятельность эффективной, рациональной, системной, позволяет
заранее предусмотреть определенные трудности либо избежать их. Криминологическое
планирование тесно связано и основывается на прогнозировании, данных о преступности,
влияющих на нее процессах и сост. борьбы с нею. Криминологическое планирование
реализуется в форме планов. Планы детализируют по задачам, направлениям, функциям
субъектов борьбы с преступностью, организацию этой борьбы, предусматривая конкретные
мероприятия, порядок, последовательность, сроки исполнения, ответственных исполнителей.
Виды планов:
1) по уровню и масштабу:
– федеральный;
– региональный;
– локальный;
– индивидуальный;
2) по направленности:
– территориальное;
– отраслевое;
3) по длительности планируемой деятельности:
– текущее;
– перспективное;
4) по срокам:
– краткосрочное;
– среднесрочное;
– долгосрочное;
5) по предмету планирования:
– охватывающее борьбу с преступностью в целом;
– охватывающее борьбу с отдельными видами преступлений.
Конечной целью анализа преступности является совершенствование борьбы с ней на
основе выделения основных ее направлений, четкого формулирования целей тех или иных
акций, составления программ их обеспечения, совершенствования предупредительной и
правоохранительной деятельности. Соответственно и изучение преступности в этом случае
носит многоаспектный характер.
При криминологическом изучении преступности выявляются;
1 )степень ее распространенности и общественной опасности в конкретных условиях
места и времени в целях оценки ее состояния и тенденций, определение направлений борьбы
с преступностью;
2)социальные характеристики преступности, указывающие на особенности ее
порождения и функционирования в целях разработки конкретных предупредительных мер;
3)собственные, внутренние характеристики преступности (устойчивость, активность,
организованность) в целях совершенствования правоохранительной деятельности и мер
16
предупреждения рецидива преступлений, усиления организованных начал в преступности.
В процессе познания исследователь получает фактические данные о преступности,
отраженные в системе показателей (общее количество преступлений, число выявленных
преступников и т. д.).
Оценка означает соотнесение новых сведений с прежними знаниями,
представлениями, гипотезами. Важно обеспечивать целенаправленность аналитической
деятельности, правильно определять ее задачи, формулировать исходные гипотезы, задавать
этому анализу определенный программный характер и сохранять готовность к получению
новых, порой неожиданных, непрограммируемых данных.
3) изобличением, наказанием виновных и их исправлением;
4)
предотвращением
преступлений
на
общесоциальном
и
специально
криминологическом уровнях.
Деятельность, связанная с предупреждением преступности, как и любая другая
деятельность, должна удовлетворять принципу законности. Субъектам рассматриваемой
деятельности необходимо следовать букве закона и ни в коем случае не превышать
служебных полномочий. Наравне с законностью должны соблюдаться принципы гласности,
справедливости, гуманности, демократизма. Рассматриваемая деятельность обладает
довольно широким кругом предупредительных мероприятий. Однако можно выделить ее
основные направления предупреждение:
1)организованной преступности;
2)экономической преступности;
3) преступности несовершеннолетних и молодежи;
4)насильственных преступлений против личности и хулиганских проявлений;
5) преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов;
6) преступлений, совершаемых женщинами. При проведении этой работы необходимо
иметь в виду, что женская преступность отличается от мужской как количественно, так и
качественно;
7) неосторожной преступности;
8) преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, представляет повышенную
актуальность.
Предупреждение преступности общесоциальным путем осуществляется также
посредством таких значимых мероприятий, которые осуществляются с целью внесения
изменений в развитие общества, отдельных общественных отношений (экономических,
политических, социальных и т. д.)
Незаявленные преступления связаны с недоверием граждан и жертв преступлений к
правоохранительным органам с неверием в их способность раскрыть преступление и
защитить заявителя; с нежеланием связываться с милицией; с опасением мести со стороны
преступников; с нежеланием огласки факта посягательства, например изнасилования; с
заключением компромиссной сделки с преступником; с тем, что лицо не вполне осознает себя
жертвой преступления, и другими причинами.
Масштаб латентной преступности до сих пор остается неизвестным для
криминологии. Ведутся многочисленные споры между учеными-криминологами по поводу
определения количественных показателей латентной преступности. При этом применяются
различные социологические, статистические, аналитические методики:
1) сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики;
2)изучение сведений, содержащихся в различных документах. Это данные уголовного
учета, учета различных правонарушений (административных, дисциплинарных), жалобы
граждан, данные о поступлении в медицинские учреждения лиц с травмами различной
степени тяжести, имеющие, возможно, криминальный характер (огнестрельные раны и т. д.) и
др.;
3)опросы граждан, осужденных и заключенных. Достоверность этих сведений еще
необходимо проверить (особенно это касается осужденных, заключенных, потерпевших);
4) экспертные оценки специалистов.
Специалисты - лица, имеющие специальные познания в данной области и являющиеся
общепризнанными знатоками своего дела.
17
17.
Мировые тенденции преступности и борьбы с ней. Международное
сотрудничество в борьбе с преступностью.
В каждой стране преступность различается по уровню, структуре, динамике и другим
криминологическим характеристикам. Однако наряду с существующими различиями есть и
общие криминологические характеристики разных стран и мира в целом:
 преступность существует во всех государствах;
 ее доминирующая мотивация всюду является схожей;
 ее уровень в мире и в абсолютном большинстве стран неуклонно увеличивается;
 темпы ее прироста в несколько раз превышают темпы прироста населения;
 в ее структуре преобладают посягательства на собственность;
 основные субъекты преступлений - мужчины;
 экономическое развитие стран не сопровождается снижением преступности;
 уголовно-правовая борьба с преступностью переживает глубокий кризис;
 тюрьмы практически не перевоспитывают;
 смертная казнь не сдерживает рост преступности и т. д.
При всех значительных расхождениях в уровне преступности разных стран важной
тенденцией в мире является ее абсолютный и относительный рост по сравнению с ростом
населения, экономическим и культурным развитием и т. д.
Тенденция абсолютного и относительного роста преступности была обнаружена более
ста лет тому назад А. Кетле, К. Марксом, Ф. Листом и другими исследователями.
Экономическое, социальное и демократическое развитие стран, таким образом, не
ведет автоматически к снижению преступности, а сопровождается противоположными
процессами. Относительно же низкая преступность регистрируется в странах с жестким
социальным контролем: партийным, полицейским, религиозным, клановым, общинным,
производственным или семейным.
Второй основной тенденцией в области преступности является постепенное
отставание социального контроля за преступностью. Причины этого процесса имеют как
негативные стороны (ослабление борьбы с преступностью), так и позитивные (гуманизация,
демократизация и легитимация этой борьбы).
Преступность носит первичный характер. Борьба с ней является ответом общества и
государства,
иногда
несвоевременным,
неадекватным,
нецеленаправленным
и
неэффективным.
Преступность активна и инициативна. Она мгновенно заполняет доступные ей
неконтролируемые или слабо контролируемые обществом ниши, непрерывно изобретает
новые способы совершения преступлений и не скована никакими правилами.
Правоохранительная деятельность вырабатывается коллективно, в рамках
демократических и гуманистических институтов и принципов, оформляется в нормативноправовых, управленческих, оперативных и процессуальных решениях и только потом
претворяется на практике.
Контроль общества над преступностью отстает от темпов и масштабов ее роста. Это
выражается:
 в отставании и неадекватности уголовного и иного законодательства, на основе
которого ведется борьба с преступностью;
 в недостаточной способности правоохранительных органов справиться с
интенсивно растущей преступностью, в том числе и в связи с нехваткой кадрового,
финансового, материально-технического и иного обеспечения;
 в слабости криминологических стратегий предупреждения преступности;
 в их отрыве от стратегий уголовной политики.
Международное сотрудничество в области борьбы с преступностью
осуществляется в рамках, установленных отдельными странами, на основе существующих
международных соглашений, национальных законодательств, технических возможностей и,
наконец, доброй воли всех заинтересованных сторон. Это составная часть международных
отношений. Даже те государства, которые не имеют тесных политических и экономических
18
контактов, как правило, не пренебрегают контактами в области противодействия
преступности.
Формы международного взаимодействия в области борьбы с преступностью весьма
разнообразны:
 оказание помощи по уголовным, гражданским и семейным делам;
 заключение и реализация международных договоров и соглашений по борьбе с
преступностью, и прежде всего транснациональной преступностью;
 исполнение решений иностранных правоохранительных органов по уголовным и
гражданским делам;
 регламентация уголовно-юридических вопросов и прав личности в области
обеспечения правопорядка;
 обмен информацией, представляющей взаимный интерес для правоохранительных
органов;
 проведение совместных научных исследований и разработок в области борьбы с
преступностью;
 обмен опытом правоохранительной работы;
 оказание содействия в подготовке и переподготовке кадров;
 взаимное предоставление материально-технической и консультативной помощи.
Стратегические вопросы международного сотрудничества в области борьбы с
преступностью решаются Организацией Объединенных Наций. ООН вырабатывает основные
стандарты, принципы, рекомендации, формулирует международные нормы в защиту лиц,
обвиняемых в совершении преступлений, и лиц, лишенных свободы.
Форма международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью – регулярно
проводимые совещания министров юстиции, полиции и служб безопасности. Совещание этих
ведомств готовят рабочие группы экспертов.
В сентябре 1992 г. министры внутренних дел и юстиции государств Европейского
сообщества приняли решение о создании Европола – органа полицейского сотрудничества со
штаб-квартирой в Страсбурге. Основная задача Европола – организация и координация
взаимодействия национальных полицейских систем в борьбе с терроризмом, контроль за
внешними границами Европейского сообщества.
Для борьбы с криминальными группировками в Европе была создана особая группа
«Антимафия», в задачи которой входит анализ деятельности мафиозных группировок,
выработка общеевропейской стратегии противодействия мафии.
Интерпол, созданный 7 сентября 1923 г., – это не только организация уголовной
полиции. К ее услугам обращаются и другие правоохранительные органы. Да и под
криминальной полицией в настоящее время понимаются функции, а не сама система органов.
Ежегодно в России и в других странах проводятся международные конференции,
семинары, совещания экспертов, где российские правовые проблемы рассматриваются не
сами по себе, а в контексте общеевропейских проблем укрепления законности и
правопорядка.
18.
Криминологическая характеристика насильственных преступлений и
хулиганства.
Данный вид преступлений главным образом связан с посягательствами на права
личности, ее неприкосновенность. Характерной чертой насильственной преступности
является физическое насилие или угроза его применения над личностью, нарушение прав
человека на жизнь, здоровье, другие интересы, охраняемые законом.
Для предупреждения преступлений, связанных с насилием над личностью, как и для
предупреждения преступности вообще, требуется проведение неотложных мер по социальноэкономическим и политическим преобразованиям в стране.
Нужно возродить такие понятия, как патриотизм, дружба народов, интернационализм,
совесть, честь и достоинство, скромность, уважение к женщине, осуждение распущенности и
пресечение вседозволенности (не путать с понятием демократии); пропагандировать
здоровый образ жизни, уважение к труду и отрицательное отношение к паразитическому
существованию. Поднять вопрос о борьбе с пьянством и наркоманией. Прекратить теле-,
19
радиопередачи, пропагандирующие жестокость, насилие, наживу, отрицательно влияющие на
поведение и формирование жизненных воззрений молодежи.
Следует повысить активность органов внутренних дел по выявлению и разобщению
преступных групп, особенно среди подростков, занимающихся преступной деятельностью,
связанной с преступлениями против личности, по недопущению вовлечения
несовершеннолетних в преступные организованные структуры, пресечению фактов
незаконного ношения холодного и огнестрельного оружия.
Профилактическую работу по предупреждению насильственных преступлений,
хулиганства необходимо проводить комплексно на:
 общем;
 групповом;
 индивидуальном уровнях.
В этой работе должны быть задействованы все правоохранительные органы, а в
органах внутренних дел – включая участкового инспектора милиции.
Требуется усовершенствование уголовно-правового законодательства в плане
дифференциации воздействия на исправление лиц, совершающих умышленные убийства,
причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, разбойные нападения, грабежи и
хулиганство. При нынешней обстановке, когда получают распространение заказные
умышленные убийства, процветает жестокость и создается угроза государственной
стабильности со стороны организованной преступности, отмену смертной казни за
совершение отдельных особо тяжких преступлений надо признать преждевременной.
Профилактику
насильственной
преступности,
хулиганства
надо
считать
первоочередной задачей в работе всех правоохранительных органов и за ее результаты
соответствующим образом спрашивать. Много говорится на всех уровнях о необходимости
укрепления кадров правоохранительных органов, в первую очередь органов внутренних дел,
прокуратуры и суда, но мало что в этом плане делается. До тех пор пока эти органы не будут
укомплектованы
знающими
свое
дело,
работоспособными
и
честными
высококвалифицированными работниками, правопорядка в стране не будет. Обстановка
требует также, чтобы за законностью в стране, в том числе и за законностью в деятельности
органов внутренних дел и суда, был восстановлен высший прокурорский надзор.
19.
Криминологическая характеристика корыстной преступности.
Предупреждение корыстной преступности.
Корыстная и корыстно-насильственная преступность – наиболее распространенные
криминальные проявления в мире, имеющие наибольшие количественные показатели по
сравнению с другими видами преступлений.
В качестве критерия для классификации мер борьбы с корыстной преступностью
также используется принадлежность таких мер к той или иной социальной сфере. На основе
данного критерия выделяются меры:
1) экономические. В рамках этой группы выделяются общие меры борьбы с
корыстной преступностью:
а) преодоление экономического кризиса; б снижение уровня реальной инфляции и т.
д.; специальные меры:
а) ресурсное обеспечение подразделений правоохранительных органов по борьбе с
преступлениями в сфере экономики;
б) создание экономической основы государственных внебюджетных фондов,
предусматривающих обособленное финансирование программ компенсации ущерба жертвам
преступлений в сфере экономики;
2) политические:
а) общие:
 обеспечение
стабильности
ограниченного
государственного
управления
имуществом и экономической деятельностью;
 поддержание устойчивого равновесия государственных и частных интересов в
экономике;
 ограничение коррупции в органах государственной власти и местного
20
самоуправления, ведающих государственным регулированием экономикой;
б) специальные:
 разработка государственной стратегии борьбы с корыстной преступностью;
 определение целей и задач борьбы с преступностью в сфере экономики в
программных документах политических партий и движений;
 обеспечение государственной поддержки негосударственных институтов борьбы с
преступностью в сфере экономики и отдельных ее видов;
3) правовые:
а) общие:
 устранение
противоречий
в
правовом
регулировании
собственности,
экономической деятельности и службы в коммерческих и иных организациях;
 восполнение пробелов в правовом регулировании отдельных видов экономических
отношений (например, отношений собственности на землю);
б) специальные:
 внесение изменений и дополнений в уголовное законодательство в части,
относящейся к усовершенствованию норм об ответственности за преступления против
собственности в сфере экономической деятельности;
 устранение
терминологической
несогласованности
гражданского,
административного, таможенного, налогового, валютного и уголовного законодательства;
4) психологические:
а) общие:
 воспитание уважения к законодательным установлениям в сфере экономики;
 формирование идеалов честного предпринимательства и т. д.;
б) специальные:
 информирование населения о состоянии правового регулирования ответственности
за корыстные преступления;
 воспитание солидарности населения с уголовно-правовыми запретами в отношении
общественно опасного экономического поведения и т. д.;
5) организационные;
6) технические.
В планировании борьбы с преступностью применяются и иные подходы к
классификации таких мер, как, например, особенности видового объекта посягательства и т. д.
Для предупреждения корыстной преступности необходимо применение мер как
общего, так и специального предупреждения (особенно в социальной сфере).
1. Организационные меры - это меры, связанные с организацией предупредительной
деятельности:
 изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике корыстной
преступности в регионе;
 криминологическое планирование.
2. Специальные меры:
 создание экономических и правовых барьеров криминализации общества в
хозяйственной, финансовой сфере, проникновению в эти сферы криминальных структур;
 экспертиза принимаемых решений по хозяйственным, финансовым вопросам с
точки зрения экономической безопасности;
 разработка
мероприятий,
препятствующих
криминальной
деятельности
организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц на предприятиях
по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редкоземельных металлов;
 создание информационного банка данных о физических и юридических лицах,
проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о хищениях денежных средств с
использованием подложных платежных документов;
 разработка системы мер по организации борьбы с незаконным использованием
объектов интеллектуальной собственности;
 разработка мер по выявлению фальшивых денег, финансовых документов и ценных
бумаг, устранению их изготовления и обращения;
21
Социальные меры, имеющие отношение к борьбе с корыстной преступностью:
 правовая пропаганда деятельности правоохранительных органов, средств и методов
самозащиты населения;
 разработка мер по повышению уровня материальной базы социальнореабилитационных учреждений; жилищных и бытовых условий многодетных и
малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставшихся без средств
существования;
 разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости молодежи,
безработных, ранее судимых, беженцев, вынужденных мигрантов;
 создание центров реабилитации, ночлежных домов для бродяг, создание
учреждений для оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства.
20.
Криминологическая характеристика коррупционной преступности.
Предупреждение коррупционной преступности.
Под коррупционной преступностью понимается совокупность преступлений
коррупционного характера.
Коррупция – социальное явление, характеризующееся подкупом – продажностью
государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в
личных либо узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных
полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.
Она определяется иногда как "социальное явление, заключающееся в корыстном
использовании должностным лицом органов государственной власти и управления своего
служебного положения для личного обогащения". Но в таком случае к коррупции можно было
бы отнести хищение, совершаемое путем злоупотребления служебным положением,
присвоения или растраты вверенного по службе имущества. Однако не надо смешивать вора и
взяточника. Кроме того, при коррупции используется не только непосредственно служебное
положение, но и основанные на нем авторитет, возможности, связи.
Механизм коррупции – это:
а) двусторонняя сделка, при которой лицо, находящееся на государственной или иной
службе, нелегально "продает" свои служебные полномочия или услуги, основанные на
авторитете должности и связанных с ним возможностях, физическим и юридическим лицам,
группам (в том числе организованным преступным формированиям), а "покупатель" получает
возможность использовать государственную либо иную структуру в своих целях: для
обогащения, законодательного оформления привилегий, ухода от предусмотренной законом
ответственности, социального контроля и т. п.;
б) вымогательство служащим взятки, дополнительного вознаграждения;
в) инициативный, активный подкуп служащих, нередко с одновременным сильным
психическим воздействием на них. Последнее характерно для организованной преступности.
Круг коррупционных преступлений не совпадает с должностной преступностью, ибо,
например, он не включает халатность. Не вполне совпадает он и с преступностью по службе.
Особенно опасна коррупция в органах государственной власти. В случаях подкупа
соответствующего служащего он начинает служить не государству либо иному субъекту, у
которого он официально состоит на службе (общественной, коммерческой организации), а
тому, кто ему платит больше или дополнительно.
Феномен использования государственной машины организованной преступностью
связан преимущественно с коррупцией. Она – один из способов превращения государственных
полномочий в частную собственность.
Опасность коррупции очевидна, ее масштабы в России периода реформ приняли
беспрецедентный характер: и по числу торгующих своими полномочиями служащих, и по
числу подкупающих их лиц, и по пораженности коррупцией всех ветвей власти, всех ее
эшелонов. Об этом свидетельствуют криминологические исследования, и в данной оценке
единодушны сотрудники всех правоохранительных органов и спецслужб. Признают это и
руководители высших органов государственной власти.
В то же время латентность коррупции огромна. И в значительной мере это связано с
тем, что часто она проявляется именно как двусторонняя "конфиденциальная сделка", в
22
разоблачении которой не заинтересована ни одна из сторон.
Предупреждение коррупции, т. е. воздействие на ее причины и условия, должно
стать основным направлением, иначе коррупционные формы поведения будут
воспроизводиться и при ужесточении наказания отдельных лиц.
В плане общего предупреждения необходимо прежде всего исключать
использование коррупции как средства становления и укрепления новых общественных
отношений, создания социальной опоры рыночных отношений, а также пресекать отмывание,
приумножение криминальных капиталов.
При специальном предупреждении коррупции важны:
 установление такого содержания служащим, которое способно обеспечить им и их
семьям достойный уровень жизни;
 повышенный контроль за: доходами и расходами государственных и ряда иных
категорий служащих; аспектами поведения, наиболее чувствительными к коррупции (выдаче
информации, не подлежащей официальному распространению и т. п.); кадровой политикой,
использование в том числе ротации кадров;
 режим обеспечения безопасности лиц, осуществляющих борьбу с коррупцией,
преступностью, а также их семей;
 устранение фактов расхождения закрепленных законом задач, полномочий разных
субъектов и правовых средств их обеспечения (например, когда негосударственным службам
безопасности государственные правоохранительные органы не обязаны предоставлять
необходимую информацию);
 введение режима исключительно служебного использования дорогостоящих
государственных квартир, особняков, предоставляемых в связи с занятием государственной
должности, при гарантированности частного жилья на общих, предусмотренных законом
условиях;
 производство всех выплат из бюджетной системы Российской Федерации только на
основе закона.
21.
Криминологическая характеристика организованной преступности.
Предупреждение организованной преступности.
Организованная преступность имеет целью получение прибыли и сверхприбыли.
Поэтому корыстные преступления выступают основными, а все остальные –
дополнительными, совершаемыми в целях приближения к основной цели деятельности
организованной преступности.
Признаки организованной преступности:
 стабильный и устойчивый характер осуществления преступной деятельности,
выраженный в неоднократном совершении преступлений либо длительном занятии
преступной деятельностью;
 иерархичность преступной организации и распределение ролей и функций между
участниками, которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей или
в ролевом поведении;
 разнообразие преступной деятельности при ведущей роли экономических,
корыстных преступлений;
 финансовая база для расширения преступной деятельности, подкупа должностных
лиц;
 распространение норм, традиций преступного мира, подготовка и формирование
преступных кадров;
 коррумпированные связи с официальными государственными структурами в целях
нейтрализации их деятельности, получения необходимой информации, помощи и защиты;
 профессиональное использование основных государственных и социальноэкономических институтов в целях создания внешней законности своей преступной
деятельности;
 установление собственных правил поведения, предусматривающих жестокое
23
наказание за их нарушение, способствующее поддержанию дисциплины и беспрекословному
подчинению;
 вооруженность;
 формирование преступных организаций по национальному или клановому
признаку.
Основные направления деятельности организованной преступности:
 проникновение в сферу экономики посредством: быстрого наращивания капиталов;
легализации денежных средств в перспективных отраслях экономики России; сочетания
насильственных преступлений и коммерческой деятельности;
 незаконный оборот наркотиков, оружия и боеприпасов;
 организованная преступная деятельность в области высоких технологий и
компьютерных преступлений;
 незаконный вывоз за рубеж и эксплуатация женщин, детей, торговля
несовершеннолетними;
 организованная преступная деятельность в сфере незаконной миграции;
 хищение и контрабанда антиквариата;
 незаконный автобизнес.
Предполагалось создание комитета по борьбе с особо опасной организованной
преступностью, который осуществлял бы оперативно-разыскную деятельность, дознание и
предварительное следствие по делам о таких преступлениях, как создание или руководство
организованной преступной группой, преступной организацией (сообществом), терроризм,
захват заложника и другие, если они совершаются с использованием международных связей, с
привлечением должностных лиц федеральных органов государственной власти.
Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию
комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных
мер.
Среди них важное место призваны занимать уголовно-правовые, уголовнопроцессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные
меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:
 выработка концептуальной и понятийной характеристики этой преступности и
борьбы с ней в современный период;
 специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;
 знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные
прогнозные оценки.
Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная
коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые
преступным путем).
Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального
ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является
преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и
психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности. Необходимо издание
законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о
государственном финансовом контроле.
22.
Криминологическая характеристика преступности, связанной с
незаконным оборотом наркотиков.
Преступления, совершаемые в сфере незаконного оборота наркотиков, включают
следующие противоправные действия:
 незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
 незаконное производство, сбыт или пересылку указанных предметов;
 нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ;
 хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ;
 контрабанду наркотических средств, психотропных веществ;
24
 склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ;
 незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих
наркотические вещества;
 организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств
или психотропных веществ;
 незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право
на получение наркотических средств или психотропных веществ.
Особая опасность криминогенной ситуации, связанной с незаконным оборотом
наркотических средств, во многом определяется неблагоприятной тенденцией развития
соответствующей преступности. Исследования показывают, что рассматриваемая
преступность в силу значительной латентности в 8 - 10 раз превышает свою
зарегистрированную часть.
На высокую латентность данных преступлений негативное влияние оказывают как
взаимная заинтересованность в их сокрытии разных субъектов наркооборота (в силу
ответственности за незаконные операции и сбытчиков, и потребителей наркотиков), так и
существующие у правоохранительных органов материально-технические, организационные,
кадровые проблемы.
Рост количества преступлений, связанных с наркотиками, может свидетельствовать,
во-первых, о расширении масштабов данного негативного явления и, во-вторых, о некоторой
активизации противодействия ему службой борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Оптимизации
ее
предупредительной
деятельности
способствует
создание
специализированной Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и
значительное расширение ее ресурсных и иных возможностей.
Наряду с тенденцией роста количества преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, особую опасность представляет увеличение тяжести совершаемых
деяний. Растет и число преступлений, обусловленных незаконным оборотом наркотиков,
совершаемых ежегодно лицами в состоянии наркотического и токсического опьянения.
Состояние и негативные тенденции преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков, во многом определяются особенностями личности наркопреступника.
С одной стороны, это потребители наркотиков с присущей психологической и
физической зависимостью от них. Удовлетворение потребности в наркотиках - определяющая
черта их личности, влияющая на последующее противоправное и даже преступное поведение.
Мотивы такого поведения связаны не столько с их образовательным, культурным,
профессиональным уровнем, сколько с деформацией под влиянием наркотиков нравственнопсихологических качеств.
С другой стороны, выделяется группа лиц, непосредственно участвующих в
незаконном обороте наркотиков и не обязательно являющихся наркоманами. Характеристики
личности этих лиц мало чем отличаются от характеристик корыстного, насильственного
преступника.
В группе потребителей наркотиков можно выделить ряд относительно
самостоятельных, хотя и тесно связанных подгрупп:
 "относительного риска" (лица, проявляющие нездоровый интерес к наркотикам);
 "повышенного риска" (лица, приступившие к употреблению наркотиков без
осознания вредных для своего здоровья последствий);
 употребляющих наркотики или злоупотребляющих ими (лица, эпизодически
употребляющие наркотики, но еще не ставшие наркоманами);
 больных наркоманией.
Потребители наркотиков составляют определенный резерв для пополнения числа
наркопреступников, а зачастую и сами участвуют в незаконном приобретении, хранении,
перевозке и даже в сбыте наркотических средств.
Более сложную систему образуют лица, непосредственно участвующие в незаконном
обороте наркотиков. Среди них выделяются организаторы наркобизнеса - лица, обладающие
крупными материальными ресурсами, связями в преступном мире, являющиеся, как правило,
ранее судимыми. В эту группу входят также распространители (оптовики, перекупщики,
розничные сбытчики); изготовители, перевозчики; расхитители наркотиков; содержатели
25
наркопритонов; лица, склоняющие к потреблению наркотиков иных граждан.
23.
Криминологическая характеристика рецидивной преступности.
Предупреждение рецидивной преступности.
Рецидивная преступность – часть общей совокупности повторных преступлений,
составляет одну из разновидностей преступности как социального явления в обществе.
Особенности рецидивной преступности обусловливаются спецификой личности
преступника, а также своеобразием противоречия личности рецидивиста обществу и его
правовым установкам.
Рецидивная преступность – сложнейшая и болезненная из социальных проблем.
Проблема рецидивной преступности сложна в смысле социально-психологического и
индивидуально-психологического аспектов. Преступники-рецидивисты во многих случаях
незаурядные личности с сильным характером, обладающие организаторскими
способностями, притягивающие своими качествами к себе других людей. Однако
психологическая атмосфера, складывающаяся вокруг рецидивиста, характерна тем, что
личность его сеет вокруг себя страх, который буквально подавляет и полностью лишает
человеческого достоинства людей, слабых характером. Мир рецидива жесток, моральные
ценности в нем перевернуты, цена жизни ничтожна. Поэтому преступления, в которых
участвует и которыми руководит рецидивист, часто жестоки, характеризуются смелостью
замысла и исполнения, осмотрительностью и предусмотрительностью. После этого, как
правило, либо наступает затишье, либо преступник попадает в сферу деятельности
правоохранительных органов за мелкие преступления.
Кроме обычных мер предупреждения преступного рецидива, с учетом специфичности
этого вида преступления, принимаются и специфические меры профилактики, которые тесно
увязываются с причинами и условиями, способствующими совершению повторных
преступлений. Они направлены на устранение и локализацию в первую очередь социальных
факторов и явлений, служащих базой возникновения рецидива преступлений, недопущение
повторных преступлений со стороны одних и тех же лиц.
Очень важную роль в профилактике повторных преступлений должны выполнять
исправительно-трудовые учреждения по коррекции осужденных, по устранению у них
криминогенных личностных свойств и наклонностей, приобщению этой категории лиц к
общественно полезному труду, по недопущению свободного общения опасных и особо
опасных рецидивистов с лицами, совершившими преступления впервые или нетяжкие
преступления.
Речь идет о дифференцированном подходе к избранию, мер исправления осужденных,
а после их освобождения – о средствах и способах адаптации лиц освобожденных из мест
лишения свободы. Надо исключить возможность преступного влияния рецидивистов на
других законопослушных граждан. В этом плане должен быть усилен контроль за поведением
лиц, находящихся под гласным административным надзором органов милиции.
Вопросы профилактики преступности и предотвращения рецидива преступлений
являются самыми сложными.
Криминология может лишь предложить какие-то общие направления и способы
проведения профилактики рецидивной преступности. Сама работа по предупреждению
рецидива преступности лежит на правоохранительных органах и других структурах власти.
24.
Криминологическая характеристика государственной преступности.
Предупреждение государственной преступности.
Государственная преступность – это совокупность преступлений, посягающих на
государственный и общественный строй, совершенных за определенный промежуток
времени на территории страны в целом или отдельных ее регионах.
Государственные преступления представляют серьезную угрозу для государства,
могут подорвать обороноспособность страны, ослабить экономику и т. д. Уголовно-правовое
регулирование этого вида преступности предусмотрено гл. 29 УК РФ.
26
Черты государственной преступности:
 информационно-идеологическое воздействие наличность;
 неудовлетворенность личности сложившимися обстоятельствами жизни;
 несогласие с проводимой правительством политикой в целом или части.
Криминологическая оценка состояния, структуры и динамики госпреступности
зависит от факторов социально-экономического, политического и нравственного порядка.
Борьба с государственной преступностью на общегосударственном уровне проведение комплекса мер, направленных на выход из тяжелого экономического,
политического, социального и духовно-нравственного кризиса.
Борьбу с особо опасными государственными преступлениями специальными
методами
и
средствами
ведут
спецслужбы
и
специально
уполномоченные
правоохранительные органы.
На первое место в предупредительных мерах практические работники ставят
необходимость усиления воспитательной работы в массах.
Социологические исследования показывают, что практические работники в своих
взглядах на профилактику на первое место ставят меры общего предупреждения
(воспитательная работа, акцент на социальную сбалансированность общества,
своевременность вскрытия и реагирование на очаги социальной и национально-этнической
напряженности и др.). Это верно, поскольку меры специального предупреждения
(профилактики) играют подчиненную роль по отношению к общесоциальному
предупреждению. То, что под силу обществу и государству, не могут решить одни
правоохранительные органы и спецслужбы своими методами и средствами.
Локальное предупреждения государственного преступления должно строиться
путем воздействия на все элементы механизма реализации причинности.
Первое – не допустить криминогенного "созревания" взаимодействующих сторон
(личности и благоприятствующих условий внешней среды).
Второе – при наличии криминогенности сторон – не допустить их соединения (не дать
возможности взаимодействия).
Третье – при состоявшемся взаимодействии сторон – не дать возможности развитию
преступного посягательства дальше предварительной преступной деятельности
(приготовления или покушения) и не допустить завершения преступления, с которым
связано наступление вредных (иногда необратимых) последствий.
25.
Криминологическая характеристика преступности против военной
службы.
Воинская
преступность
—
совокупность
преступлений,
совершенных
военнослужащими, а также приравненными к ним по статусу и уголовной ответственности
военными строителями и гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими
военных сборов.
Система воинской преступности включает:
 общие преступления, для которых не требуется специальный субъект;
 воинские преступления со специальным субъектом - военнослужащим. Объект воинский правопорядок.
Особенности детерминации воинской преступности:
 повышенная значимость субъективных, в т. ч. идеологических факторов;
 жесткая зависимость внутриармейской ситуации от государственного обеспечения;
 существование традиционных механизмов профилактики. Неиспользование этих
механизмов является криминогенным фактором.
Как правило, чем выше воинское звание, тем ниже преступная активность, а характер
преступности смещается от насильственной (доминирует у рядового состава) к корыстной (у
офицеров).
Для выявления криминологически значимых особенностей, свойственных социальнопсихологической характеристике личности военнослужащих-преступников, должна быть
проанализирована их мотивационная сфера. Внутренними условиями мотивации являются
психофизиологические и биологические особенности личности (в том числе
27
психофизиологические аномалии - психопатия, олигофрения).
Официальную армейскую статистику о динамике преступности необходимо
анализировать с поправкой на латентность, а также учитывать иные обстоятельства,
способные влиять на абсолютные показатели преступности.
Причины и условия, порождающие преступность в армии:
1. Общие причины преступности, зависящие от условий жизни, воспитания
правонарушителя до призыва на военную службу. Эти причины могут быть устранены при
помощи соответствующих воспитательных, дисциплинарных мер при прохождении службы.
2. Причины, сформировавшиеся под воздействием армейских условий жизни, быта.
Здесь присутствуют факторы как ослабляющие действие этих причин, так и усиливающих их.
3. Воинские причины и условия, оказавшие влияние на преступное поведение
правонарушителя. Сюда входят недостатки организационной, дисциплинарной и
воспитательной деятельности командиров и начальников (их аморальное, неправомерное
поведение, безразличность к подчиненным военнослужащим, бесхозяйственность,
укрывательство преступлений и т. п.).
Основные направления профилактики воинской преступности:
Социально-экономические меры - реализуются на общесоциальном уровне:
улучшение жизнедеятельности войск зависит от освобождения их от несвойственных им
функций, от профессионализации армии, улучшения социального и материального
положения военнослужащих.
Меры воспитательного характера – совокупность средств и способов воздействия на
сознание человека при строгом соблюдении конституционных прав и свобод личности. Эти
меры являются оперативными (могут быть реализованы в любых условиях жизни и
деятельности военнослужащего) и перспективными (их положительная направленность).
Важная мера воспитательного воздействия на подчиненных - личный пример командиров и
начальников по соблюдению законности;
Организационно-управленческие меры – строгое соблюдение уставных требований в
жизни и деятельности частей и подразделений является важной организационной мерой по
предупреждению и профилактики совершения правонарушений среди военнослужащих.
Элементы социального контроля в армии: нормативный – правовые нормы, изложенные в
различных актах; организационный - контроль за соблюдением правовых норм
военнослужащими со стороны командиров, принуждение к исполнению; психологический общественное мнение, оценки действующих правил поведения в армии.
Уголовно-правовые меры - за совершение преступлений виновные должны нести
личную уголовную ответственность. Ее нельзя перекладывать на командиров и начальников,
провоцируя их к укрывательству преступлений. Командир должен нести ответственность за
прямые упущения по службе, которые способствовали совершению преступлений
подчиненными, но при условии доказанности его вины.
Эффективность предупреждения воинской преступности зависит от содержания
уголовных законов, уровня правоприменительной деятельности, а также от качества работы
органов военной юстиции.
В
борьбе
с
воинской
преступностью
прежде
всего
применяются
общепредупредительные меры. Общество нуждается в четком формулировании
национальных идеалов и концепции национальной безопасности, отраженной в законе.
Идеологическое обеспечение престижности военной службы - необходимое условие
оздоровления армии.
26.
Криминологическая характеристика неосторожных преступлений;
предупреждение неосторожных преступлений.
Все преступления, совершенные с неосторожной формой вины, при отсутствии умысла
на их совершение относятся к неосторожным преступлениям.
Преступление, совершенное по неосторожности – деяние, совершенное по
легкомыслию или небрежности.
Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело
возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия),
28
но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих
последствий.
Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело
возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия),
хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло
предвидеть эти последствия.
Преступления, совершенные по неосторожности, очень разнообразны и затрагивают
различные сферы общественной жизни и экономики, общественной безопасности и
правопорядка, отдельной личности и здоровья всего населения.
Неосторожные преступления, как правило, связаны с нарушением установленных
правил поведения в различных сферах профессиональной, служебной и бытовой
деятельности, повлекшим значительный ущерб, причиненный государству, обществу или
конкретной личности. Неосторожное преступное поведение может проявляться практически
в любой сфере человеческой деятельности: при эксплуатации транспортных средств, других
машин и различных механизмов на производстве, при строительных, горных и взрывных
работах, при осуществлении должностной, профессиональной и иной деятельности, при
эксплуатации источников повышенной опасности, в быту и т. д.
Для предупреждения преступлений, совершаемых по неосторожности, требуется
провести ряд организационно-технических и других общесоциальных мероприятий. К ним
относятся:
 улучшение условий охраны труда и техники безопасности;
 обязательное проведение инструктажа по этим вопросам;
 укрепление производственной и технологической дисциплины;
 повышение контроля;
 воспитание чувства гражданской и профессиональной ответственности;
 повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров.
Необходимо также ужесточить ответственность за злостное нарушение
природоохранительных и экологических правовых норм; активизировать роль различных
инспекций в предотвращении технических неисправностей, механизмов и других машин, по
выполнению правил эксплуатации источников повышенной опасности, умению
обслуживающего персонала обращаться с ними и принимать правильные решения в
критических ситуациях.
Надо приступить к обучению населения правилам пожарной безопасности и
обращения с газовыми и бытовыми приборами с выдачей соответствующих удостоверений,
не продавать охотничьих ружей лицам, которые не знают правил обращения с оружием.
Нужно использовать в вопросах профилактики преступлений, совершаемых по
неосторожности, средства массовой информации.
27.
Криминологическая
характеристика
автотранспортных
преступлений. Предупреждение автотранспортных преступлений.
 В автотранспортные преступления входят преступления нескольких составов:
нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации автомобилей, мотоциклов,
тракторов и тому подобных транспортных средств управляющими ими лицами;
 недоброкачественный ремонт и выпуск в эксплуатацию технически неисправных
транспортных средств;
 нарушение «извне» (пешеходом, велосипедистом, погонщиком, ремонтником и др.)
правил, обеспечивающих безопасную работу автотранспорта.
В структуре транспортных преступлений выделяют важные моменты:
 преступления со смертельным исходом и ранениями,
 детский травматизм;
 по чьей вине наступили опасные последствия (по вине водителей или пешеходов);
тяжесть последствий;
 виктимологический показатель (victima — жертва);
 региональное распространение преступлений;
29
 временные особенности;
 соотношение видов нарушений Правил дорожного движения, повлекших
криминальные последствия; распространенность по видам дорог.
Наибольшее количество транспортных преступлений происходит в апреле (выезд на
дачи) и сентябре (возвращение с дач), и в будние дни с 17 до 19 и с 22 до 24 часов. Около 70 %
аварий происходит по вине водителей, среди них более 20 % – по вине пьяных водителей.
Причинами аварий является ненадлежащее поведение водителя на дороге, проблемы с
машиной, совершение нарушений другим водителем или пешеходом, погодные факторы
(гололед, туман, дождь и т. п.).
Условия подобных происшествий: ненадлежащее содержание дорог; нарушение
нормативов ширины проезжей части, разметки, развязок, переходов; недостатки конструкции
автотранспортных средств, затрудняющие управление, наблюдение, вызывающие усталость
водителя; долговременная эксплуатация транспортного средства; неиспользование
приспособлений, уменьшающих риск; ошибки в выборе режима регулирования движением;
нарушения нормативов рабочего времени водителей; недостаточный контроль за состоянием
автотранспортных средств, дорог и технических средств регулирования движения;
недостатки дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой работы;
неправильное поведение пешеходов; несвоевременное оказание медицинской помощи;
отсутствие необходимых средств для эвакуации пострадавших; коррупция среди сотрудников
ГИБДД.
Предупреждение автотранспортных преступлений
1. Особенности профилактики автотранспортных преступлений
2. Общесоциальные меры предупреждения автотранспортных преступлений
3. Специальные меры предупреждения автотранспортных преступлений
1. Особенности профилактики автотранспортных преступлений связаны с
необходимостью комплексного воздействия на все элементы системы "человек - машина дорога". Поэтому наряду и во взаимосвязи с мерами, обеспечивающими соблюдение
водителями норм безопасности (подбор, учеба, воспитание, контроль), необходимы и меры,
обеспечивающие безопасное движение других участников движения, в частности пешеходов,
а равно меры, предупреждающие и устраняющие условия возникновения аварийных
ситуаций, зависящих от состояния дорог и транспортных средств.
2. Общесоциальные меры профилактики связаны с реализацией планов социального
и экономического развития в области автомобилестроения, дорожного строительства,
правовоспитательной работы среди участников транспортного движения. Созданные фонды
безопасности дорожного движения способствуют материально-техническому обеспечению
системы безопасности движения.
Большая работа проводится инженерной службой ГИБДД и дорожными
организациями по обеспечению дорог информационно-указательными знаками, разметкой,
ограждениями и другим обустройством, способствующим безопасности движения.
Совершенствуется конструкция автомобилей, разрабатываются и внедряются
технические средства, ограничивающие возможность опасных последствий при аварии
(ремни безопасности, небьющиеся стекла, вдавливающееся рулевое управление и т. д.).
Важнейшее направление общесоциальной профилактики связано с обеспечением
качественной подготовки и повышения квалификации водителей.
3 . Специальные меры профилактики автотранспортных преступлений включают:
 контроль за соблюдением правил безопасности движения;
 пресечение нарушений непреступного характера, могущих перерасти в
автотранспортные преступления;
 воспитательное и правовое воздействие на нарушителей;
 выявление
и
устранение
конкретных
обстоятельств,
способствующих
возникновению аварийной обстановки (состояние дорог, транспортных средств, водителей);
 выявление и устранение по материалам уголовных дел причин и условий
конкретных преступлений;
 правовую и воспитательную работу с водителями, обслуживающим персоналом,
30
населением и т. д.
Главным субъектом специальной профилактики выступают органы ГИБДД и их
помощники в лице общественных инспекторов и специализированных народных дружин. Ими
осуществляется правовоспитательная работа по безопасности движения среди водителей на
транспортных предприятиях, а также населения.
28.
Криминологическая
характеристика
преступности
несовершеннолетних. Предупреждение преступности несовершеннолетних.
Преступность несовершеннолетних – совокупность преступлений, совершенных
лицами в возрасте от 14 до 18 лет на определенной территории за взятый промежуток
времени.
Не могут быть субъектами преступлений несовершеннолетние лица, если по смыслу
состава преступления ответственность за его нарушение может нести лишь лицо, достигшее
18 лет (воинские, должностные и некоторые другие преступления – специальный субъект).
Под влиянием семейной среды у детей складываются определенные взгляды и
привычки, формируются потребности и способы их удовлетворения.
Сейчас наблюдается тенденция к снижению авторитета родителей, обусловленная их
неправильным поведением.
В формировании личности подростка активно должна участвовать школа. Однако в
период обучения школьникам не прививаются необходимые навыки самооценки своего
поведения, не закрепляются у них установки против антиобщественных влияний и
неблагоприятных жизненных ситуаций; не налаживаются правильные взаимоотношения
между педагогами и учениками, в результате чего ученики замыкаются в себе, а затем
попадают под влияние нежелательной среды. Школа не занимается вопросами внешкольной
работы, организацией досуга детей. Слаба связь школы с семьями подростков, особенно с
теми, которые числятся неблагополучными.
Сложным стало трудоустройство молодых людей, освободившихся из мест лишения
свободы, осужденных условно или с отсрочкой исполнения приговора. Это привело к тому, что
ныне молодежь составляет основную часть армии безработных.
К условиям, способствующим преступности несовершеннолетних, можно также
отнести: безнадзорность, безнаказанность, недостатки и упущения в работе
правоохранительных
органов
по
организации
предупреждения
и
пресечения
правонарушений среди подростков, серьезные проблемы в правовом воспитании
несовершеннолетних, высокую латентность преступлений, совершаемых этими лицами.
По мнению ведущих представителей мировой криминологической мысли, в центре
любой программы предупреждения преступного поведения несовершеннолетних должно
быть обеспечение прежде всего благосостояния молодежи с раннего детства.
Речь идет о реализации основных положений Декларации прав ребенка, принятой
Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 г. и касающейся ранней профилактики преступности,
общей профилактики и предупреждения рецидива среди несовершеннолетних.
Ранняя профилактика включает в себя деятельность органов народного
образования, инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних, направленную на
устранение неблагоприятных условий в воспитании подростков и корректировку их допреступного поведения.
Вся профилактическая работа должна сводиться к одной цели – прививать учащимся и
другим несовершеннолетним необходимые нравственные понятия, развивать навыки для
решения сложных жизненных ситуаций, учить правильно реагировать на отрицательное
давление со стороны других лиц, вовлекающих подростков в различные правонарушения,
прививать уважение к закону.
29.
Женская преступность и ее предупреждение.
Преступное поведение женщин отличается от преступного поведения мужчин
причинообразующим комплексом, способами и орудиями, масштабом и характером
совершения преступлений, выбором жертвы преступного посягательства и другими
элементами. Эти особенности связаны с исторически обусловленным местом женщины в
31
системе общественных отношений, ее социальными ролями и функциями, ее биологической и
психологической спецификой.
Наиболее распространенными преступлениями женщин являются преступления
корыстной направленности, т. е. женской преступности более присуща корыстная мотивация,
чем насильственно-агрессивная.
Насильственная женская преступность носит характер семейно-бытовой. Примерно
треть преступлений насильственного характера совершаются женщинами в состоянии
алкогольного или наркотического опьянения. Возрастает число женщин, совершающих
насильственные преступления вне сферы семейных отношений.
Причины женской преступности зависят от социально-экономических и
биологических факторов. К ним относятся:
 ослабление семейной политики государства и внутрисемейных взаимоотношений
(отсутствие особой заботы о детях работающей женщины);
 активизация женщин в общественных отношениях и изменение их социальных
позиций и ролей (трудоустройство сопряжено с большим количеством препятствий);
 кризис социально-экономических институтов (семья в последнее десятилетие
характеризуется более высокой степенью конфликтности во взаимоотношениях супругов,
отсутствием постоянного места жительства);
 увеличение числа женщин, злоупотребляющих спиртными напитками,
наркотическими веществами.
Предупредительная деятельность в отношении женской преступности – направлена
на устранение негативных явлений, под влиянием которых происходит формирование
криминогенной мотивации. Защита женской культуры и женственности должна стать
приоритетной в государственной политике, идеологии, общественном мнении.
Необходимо повышать уровень нравственно-правовой культуры среди девушек,
ведущих антиобщественный образ жизни, оказывать им бесплатную психологическую и
медицинскую помощь, а также создавать реабилитационные центры для женщин, потерявших
социальные связи, жилье, в которых они смогли бы жить и работать.
Меры по предупреждению и предотвращению преступлений, совершаемых
женщинами:
 долговременные, связанные с необходимостью разработки программы по
положению женщин, направленные на улучшение всех сфер жизнедеятельности женщин и
совершенствование морального микроклимата общества;
 разработка системы воспитательных мероприятий с учетом особенностей
поведения женщины;
 анализ обстановки на производстве, в семье, быту с целью выявления факторов,
провоцирующих женщин на совершение преступлений;
 меры, направленные на предотвращение конкретных преступлений, совершаемых
женщинами;
 меры, направленные на предотвращение различных правонарушений, приводящих
к совершению преступлений (пьянство, наркотизм);
 социальная адаптация женщин после отбытия наказания в колонии.
30.
Структура и тенденции развития преступности в России.
Преступность в России — это система совершавшихся и совершающихся на
территории России преступлений, характеризующаяся показателями уровня (количества
совершаемых преступлений), их структуры и динамики.
Основные тенденции преступности в современной России:
Социально-экономические и политические преобразования в России, затронувшие все
стороны общественной жизни, к сожалению, в силу ряда объективных и субъективных
причин не привели к практически ощутимым результатам в деле преодоления социальных
предпосылок преступности и ослабления криминогенной напряженности. Более того,
снижение уровня жизни основной части населения, рост инфляции, расслоение общества по
уровню доходов, массовая криминализация общественного сознания, смещение ценностных
ориентаций граждан исключительно в сторону обеспечения личных материальных
32
потребностей, неподготовленность населения к демократическим преобразованиям,
превратное понимание демократии как вседозволенности, возможности не считаться с
законом и другие негативные явления оказывают отрицательное влияние на состояние
правопорядка в стране, на систему защиты от криминальной опасности прав и свобод
граждан, а также общественных и государственных институтов .
Криминологический анализ современной преступности позволяет выявить ее
основные тенденции, т.е. направления ее изменения, формы проявления ее закономерностей
в определенные периоды развития общества.
Опасной тенденцией сегодняшней преступности является возрастание ее
общественной опасности. Об этом свидетельствует, во-первых, рост в структуре преступности
числа тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в настоящее время приближается к
60% .
Одной из особенно опасных тенденций сегодняшней преступности является
возрастание ее группового характера и особенно организованности.
При этом усиливается профессионализм, улучшается техническая оснащенность,
повышается вооруженность преступников, их организованных групп и преступных сообществ.
В результате регулярными стали заказные убийства, заложничество, бандитизм и бандитские
разборки, террористические акты, взрывы и другие наиболее опасные криминальные
проявления. Особую опасность при этом вызывает то, что организованная преступность
сращивается с экономической преступностью, с коррупцией, политическим и
националистическим экстремизмом, наркобизнесом, охватывает наиболее важные сферы
экономической деятельности государства, оказывает негативное влияние на ее развитие, на
криминализацию населения (особенно лиц, находящихся в так называемой группе риска) и в
целом на общественную безопасность страны.
Беспрецедентные размеры приобрело и распространение коррупции, ее
проникновение во все ветви и на все уровни государственной власти. Результаты
социологических исследований показывают, что лишь четверть российских граждан в своей
повседневной жизни не сталкивалась с фактами взяточничества и коррупции чиновников.
Серьезную опасность для общества создает увеличение (до 65 тыс. в год)
преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
Большую тревогу в обществе вызывает рост преступности в сфере экономической
деятельности. Особенное распространение получают эти преступления в сферах
потребительского
рынка,
финансово-кредитной
системы,
внешнеэкономической
деятельности, приватизации объектов собственности. Данные преступления, являясь
проявлением криминализации экономики, наносят серьезный ущерб экономической
безопасности страны.
Наконец, особо опасной тенденцией преступности является ее самовоспроизводство,
связанное с криминализацией населения страны, возрастанием числа лиц с противоправной
установкой, их психологическим принятием (оправданием) преступности.
Анализ сегодняшних тенденций преступности дает возможность для ее
прогностических оценок. По мнению специалистов, тенденции криминальных процессов в
ближайшие годы в целом не изменятся, а общей закономерностью будет рост учтенной
преступности при некотором снижении его темпов.
Анализ состояния преступности, ее тенденций и прогностических оценок
свидетельствует, что сегодня она представляет собой качественно новый феномен как по
своим масштабам, так и по степени негативного влияния на всю жизнедеятельность
общества, на обеспечение надежной защиты прав и законных интересов граждан. Поэтому все
более актуализируется задача усиления противодействия всего общества этому негативному
явлению, использования в целях решительного перелома криминальной ситуации сложного
комплекса экономических, социально-политических, воспитательных, правоохранительных
мер.
33
Оглавление
«Криминология» ...................................................................................................................................................................... 1
1.
Понятие, объект, предмет и система криминологии. ............................................................................. 1
2.
Цели, задачи, функции и проблемы криминологии ................................................................................ 1
3.
Криминология в системе наук. ........................................................................................................................... 2
4.
Общенаучные и специальные методы криминологического исследования............................. 3
5.
Преступность - понятие, возникновение, характеристика преступности как явления;
уровень преступности; структура и динамика преступности. ........................................................................ 3
6.
Личность преступника, общая характеристика. ........................................................................................ 5
7.
Социально - демографическая характеристика личности преступника; классификация
преступников.............................................................................................................................................................................. 6
8.
Причины, условия и механизм конкретного преступления. ............................................................... 7
9.
Криминогенная ситуация в механизме конкретного преступления. .................................................. 8
10. Виктимологический аспект характеристики условий конкретного преступления. .............. 9
11. Причины и условия преступности. Виды детерминации; классификация причин и условий
преступности. .......................................................................................................................................................................... 10
12. Понятие и принципы предупреждения преступности; уровни предупреждения
преступности. .......................................................................................................................................................................... 11
13. Классификация мер профилактики преступности по социальному уровню; по объему
(массовости охвата); по направленности и виду. .................................................................................................... 12
14. Правоохранительные органы как субъекты предупреждения преступности; правовое
регулирование предупреждения преступности. ................................................................................................. 14
15. Криминологическое прогнозирование. Методы криминологического прогнозирования и
сроки криминологических прогнозирований. ..................................................................................................... 15
16. Криминологическое планирование; сравнительное изучение и анализ преступности. .. 16
17. Мировые тенденции преступности и борьбы с ней. Международное сотрудничество в
борьбе с преступностью.................................................................................................................................................... 18
18. Криминологическая характеристика насильственных преступлений и хулиганства....... 19
19. Криминологическая характеристика корыстной преступности. Предупреждение
корыстной преступности. ................................................................................................................................................ 20
20. Криминологическая характеристика коррупционной преступности. Предупреждение
коррупционной преступности....................................................................................................................................... 22
21. Криминологическая характеристика организованной преступности. Предупреждение
организованной преступности. ....................................................................................................................................... 23
22.
Криминологическая характеристика преступности, связанной с незаконным оборотом
наркотиков. ............................................................................................................................................................................... 24
23. Криминологическая характеристика рецидивной преступности. Предупреждение
рецидивной преступности............................................................................................................................................... 26
24. Криминологическая характеристика государственной преступности. Предупреждение
государственной преступности. ................................................................................................................................... 26
25. Криминологическая характеристика преступности против военной службы. ..................... 27
26. Криминологическая характеристика неосторожных преступлений; предупреждение
неосторожных преступлений. ....................................................................................................................................... 28
27. Криминологическая характеристика автотранспортных преступлений. Предупреждение
автотранспортных преступлений. .............................................................................................................................. 29
28. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних. Предупреждение
преступности несовершеннолетних. ............................................................................................................................ 31
29. Женская преступность и ее предупреждение. ......................................................................................... 31
30. Структура и тенденции развития преступности в России. ............................................................... 32
34