22.53Kb - G

Основная цель настоящей статьи состоит в том, чтобы привлечь внимание к
актуальным проблемам, таким как: сырьевая ориентированность экономики,
вследствие чего высокая зависимость от мировых цен на добываемое в стране
сырье; необходимость интеллектуальной революции, которая позволит пробудить и
реализовать потенциал нашей нации; вопросы диверсификации и инновационной
индустриализации экономики Казахстана, которые из-за кризиса становятся наиболее
актуальными в условиях глобальных изменений в мировой экономике.
Весной 2010 года президент Н. А. Назарбаев объявил о переходе на принципиально
новый этап развития экономики страны - индустриально инновационный - и
благословил на претворение в жизнь Государственной программы форсированного
индустриально-инновационного развития (ФИИР). В качестве ее первостепенных
задач ставились отход от сырьевой направленности и повышение
конкурентоспособности. Причем предпочтение должно отдаваться не только крупным
предприятиям как основе новой индустриализации, но, в первую очередь, малым и
средним
— тем, что как раз и обеспечивают стабильность и поддержку своим большим
промышленным «братьям.».
Цифры, заложенные в самом начале, представлялись малообоснованными: дескать,
форсированные темпы — не всегда гарантия реальных результатов. Как можно до
конца года обновить, построить и запустить более 150 производств? Оказалось —
можно, благодаря продуманной политике. Первые точки на карте индустриализации
Казахстана были отмечены уже летом: глава государства лично участвовал в запуске
72 предприятий объемом инвестиций на сумму 381 млрд. тенге с созданием свыше
12000 постоянных рабочих мест. В региональном разрезе это выглядит так: в
Актюбинской области- 12 заводов, фабрик и хозяйств; в Павлодарской — 7; в
Алматинской, Карагандинской и Костанайской областях - по 6; в СКО и ЮКО- по 5; в
Акмолинской, Атырауской, Мангистауской, Кызылординской областях и ЭКО — по 4; в
Жамбылской — 3; в ВКО, Астане и Алматы — по 1. Все они нынче успешно
функционируют и выдают качественную продукцию, которая закладывает основу
промышленного роста [1).
Мы думаем, это резкий толчок не только для подъема экономики страны, но и
совершенно правильная политика: без перехода на инновационную
индустриализацию всей республики, как малых, средних предприятий, так и больших
промышленных организаций, невозможен рост ВНП (внутренний валовой продукт) и
конкурентоспособность на мировой арене.
Первый год форсированного индустриально-инновационного развития страны
завершился успешно. 80 индустриальных объектов с объемом инвестиций свыше 400
млрд.тенге, созданием более
12 000 рабочих мест получили «добро на пуск от главы государства в ходе
специального телемоста с прямыми включениями из регионов, отчитавшихся об
успехах ФИИР. Это вторая «партия перспективных заводов пилотного года
Государственной программы форсированного индустриально-инновационного
развития, рассчитанной на пятилетку - 2010-2014 гг.
Премьер - Министр Карим Масимов, представляя Главе государства итоги первого
года новой индустриализации, подчеркнул заслуги трудившихся над ними акиматов,
национальных и частных компаний, но главное, безусловно, принадлежит
Президенту, провозгласившему саму идею ФИИР «в разгар мирового финансового
кризиса, когда многие страны ставили перед собой совершенно другие задачи.»
В 2010 году были утверждены все базовые документы, разработанные программы
развития приоритетных секторов, скорректированы стратегии национальных
холдингов - операторов индустриализации, принята схема рационального
размещения производственных отраслей, которая позволяет государству совместно с
бизнесом определять правильные инвестиционные решения, обеспечивает
взаимоувязку объектов частного сектора с развитием инфраструктуры и ресурсным
потенциалом нашей страны.
По словам Премьера, внесены все необходимые изменения в законодательство для
развития казахстанского содержания, благодаря чему доля отечественных
предприятий в закупках госорганов составила более 70%, а это свыше 100
млрд.тенге. Недропользователи же закупили у отечественных производителей
товаров и услуг на 1,4 трлн. тенге.
Мощным сигналом для бизнеса послужило формирование республиканской и
региональной «карт индустриализации. Теперь малые и средние предприятия четко
знают, какие проекты, где и когда будут реализованы. Это позволяет им планировать
свою деятельность, расширять производство и создавать новые рабочие места.
К. Масимов уделил внимание на то, что именно мощный предпринимательский класс
— фундамент экономического развития любой страны. В 2010 г. была принята
принципиально новая программа поддержки малого и среднего бизнеса (МСБ) —
дорожная карта бизнеса — 2020, по которой уже одобрено более 500 проектов.
Индустриализация, способствующая росту экспорта и конкурентоспособности всей
страны, равнозначна ее рывку вперед. ФИИР принесет новые постоянные высоко
оплачиваемые рабочие места для Казахстанцев, новое качество жизни населения,
уверенное будущее для новых поколений [2]. По нашему мнению, государство имеет
прогнозные балансы инфраструктуры, электроэнергии, воды и четко знает, какие
человеческие ресурсы необходимы. Мы должны создавать экономику, основанную на
передовых технологиях, а не на сырьевых запасах, экономику, которая сможет
успешно противостоять серьезным внешним потрясениям. Правительство внесло
необходимые коррективы в планы по развитию технического и профессионального
образования для того, чтобы готовить именно тех специалистов, которые будут
востребованы на рынке. А именно эту задачу Нурсултан Абишевич ставил перед
Правительством.
Государством приняты антикризисные меры по поддержанию малого и среднего
бизнеса. На эти цели из бюджета выделено 50 млрд. тенге. Средства направлены в
фонд развития предпринимательства «Даму». До конечного заемщика деньги будут
доведены через банки второго уровня по программе «софинансирования». Малый и
средний бизнес кредитуют на следующих условиях: ставка вознаграждения - не более
12,5 процента, срок кредитования — до 7 лет.
Банком-партнером по этой программе в Алматы является АО «Банк Центр Кредит».
Сейчас ведется работа по уменьшению ставки вознаграждения до 12,5 процента
годовых [3].
Мы видим, что экономика оживляется, резко возросло освоение средств по
программе поддержки малого и среднего бизнеса, было снято ограничение на
рефинансирование ранее выданных кредитов и на финансирование пополнения
оборотных средств. Кроме этого, увеличен лимит финансирования с трех до пяти
миллионов долларов на одного заемщика для производственных проектов. Все эти
меры направлены на увеличение доступности заемных ресурсов для субъектов МСБ.
Любой предприниматель может сегодня обратиться в банк-партнер и подать заявку
на рассмотрение возможности финансирования по программе.
Восстановление экономики после финансового кризиса характеризуется ростом
производства, инвестиций, снижением инфляции и темпов роста потребительских
цен, снижением безработицы, стабилизацией валютных курсов, цен на сырье и
энергоносители.
Согласно теории циклического развития экономики, кризисы являются неизбежной
составляющей мирового хозяйства. В этой связи, необходимо выделить основные
внутренние причины разразившегося финансово-экономического кризиса в
Республике Казахстан. К ним относятся:
• Интегрированность экономики Казахстана в мировую экономику.
• Сырьевая ориентированность экономики, вследствие чего высокая зависимость от
мировых цен на добываемое в стране сырьё.
Избыток свободных денежных средств и отсутствие достаточных возможностей для
их инвестирования, в частности, из-за неразвитости фондового рынка в стране, и, как
следствие, спекулятивные настроения на рынке недвижимости, что привело к
высокому росту цен на данном рынке и его перегреву в конечном итоге. Агрессивная
кредитная политика большинства коммерческих банков, что стало причиной высокого
внешнего долга страны за довольно короткий промежуток времени.
Не стоит забывать, что кризис нанес сильный удар по финансам. для
восстановления списанных за время кризиса ресурсов нужно время. Сырьевая
направленность экономики Казахстана за короткое время не исчезнет, и высокие
цены на нефть в настоящее время способствуют стабильности в масштабе страны,
но не способствуют диверсификации источников дохода. Поэтому в случае
значительного снижения цен на нефть на длительный срок наша экономика является
очень уязвимой.
Наиболее активными инвесторами в Казахстан с 2003 по 2010 годы являются
Россия (44 проекта), США (24 проекта) и Великобритания (14 проектов). Китай
занимает лишь 12-ое место (из 20) с 6 заявленными проектами. Между тем,
казахстанские инвесторы с 2003 года больше всего вкладывают средств в проекты в
России, Украине, Азербайджане, Китае и Кыргызстане.
Анализ валового притока прямых иностранных инвестиций по видам экономической
деятельности показал, что в Казахстане 2/3 инвестиций связаны с сырьевым
сектором экономики и всего 9% приходится на обрабатывающую промышленность.
Все это говорит о сырьевой направленности экономики Казахстана, которая стала
основной проблемой экономической политики страны. Экономика нашей республики
формировалась в нерыночной социалистической системе, где ей отвели незавидную
роль - сырьевого придатка великой страны Советов. да, был почет, были
материальные блага - но это был обман, так как шло расхищение богатств недр
Казахстана, процветание и имидж других республик, где создавались производства
индустриально -инновационного направления[4].
Мы, проанализировав существующую инвестиционную политику РК, можем
заключить, что финансирование развития производственного сектора экономики,
являющегося основой экономического благополучия страны, не производится в
достаточной мере. Опыт экономического регулирования последних лет показал, что
иностранные частные инвестиции никогда не пойдут на создание
конкурентоспособных производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной
стоимостью, поскольку иностранный капитал не стремится создавать конкурентов
собственному производству.
Подводя итоги первого индустриально-инновационного года, Нурсултан Назарбаев
констатировал: промышленные производства в рамках ФИИР уже обеспечили
прибавку валового внутреннего продукта на 2%. Таким образом, к концу 2010 г.
зафиксирован рост ВВП на 7%, промышленной индустрии на 10%, обрабатывающего
сектора — на 19% [5].
По нашему мнению, хорошие прогнозы и показатели промышленных производств
имеются на первый год. Но этого недостаточно, если мы хотим выйти на мировую
арену развитых стран с устойчивой экономикой. да и суперпередовые технологии нам
никто просто так не дает. Кроме того, без участия профессиональных,
высококвалифицированных специалистов даже передовые технологии не смогут
принести достаточной пользы. И в этом вопросе ставка делается на молодых.
Мы, безусловно, считаем, что Казахстану необходим интеллектуальный взлет,
который позволит пробудить и реализовать потенциал нашей нации. К сожалению,
профессии ученого, инженера, педагога перестали быть престижными. Люди стали
меньше читать, создавать новые знания. для многих целью стало заработать деньги
любым способом. Конечно, надо иметь средства, чтобы жить. Но, как говорил Артур
Шопенгауэр, большой достаток или власть не способны сделать человека
счастливым. В каждом из таких людей скрывается тот же бедняк с его заботой и
нуждой. Теперь наша задача — изменить отношение казахстанцев и, в первую
очередь, молодежи, к образованности, к интеллекту, служению Родине и народу. В
США и Европе ученых — нобелевских лауреатов почитают не только за их труды и
открытия. Они служат эталоном для всех. Их пример показывает молодежи, что
усердие, труд и талант всегда ведут к успеху. Нам необходимо создать ядро
национального интеллекта, нам нужны эрудированные люди, способные
конкурировать на международном уровне [5}.