Министерство образования Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса _________________________________________________ В.А. СОЗИНОВ ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ Рабочая тетрадь Владивосток Издательство ВГУЭС 2006 ББК 65.9 (2) С 54 Созинов В.А. С 54 ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ: Рабочая тетрадь. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2006. – 36 с. Разработана в соответствии с программой курса, а также требованиями образовательного стандарта России к учебной дисциплине «Исследование систем управления» на основе современных отечественных и зарубежных исследований в области систем, функций и процессов управления, методологии и методов исследования систем управления. Скомплектована из основных слайдов, представленных в презентации данного курса. Напротив каждого слайда имеется место для пометок, которые студент считает необходимым сделать по ходу лекции в аудитории. Для студентов специальностей 060800 «Экономика и управление на предприятии», 061100 «Менеджмент организации» дневной и заочной форм обучения, для использования в процессе подготовки к лекциям, практическим занятиям и итоговой аттестации по дисциплине. ББК 65.9 (2) Печатается по решению РИСО ВГУЭС © Издательство Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, 2006 СОДЕРЖАНИЕ По лекциям Лекция 1 ..................................................................................................................... 4 Лекция 2 ..................................................................................................................... 8 Лекция 3 ................................................................................................................... 12 Лекция 4 ................................................................................................................... 15 Лекция 5 ................................................................................................................... 19 Лекция 6 ................................................................................................................... 23 Лекция 7 ................................................................................................................... 28 Лекция 8 ................................................................................................................... 31 По темам Тема 1. Исследование и его роль в научной и практической деятельности человека ..................................................... 4 Тема 2. Система управления как объект исследования ........................................ 7 Тема 3. Методология исследования системы управления .................................. 12 Тема 4. Основные характеристики и особенности применения видов и методов проведения исследования ....................... 15 Тема 5. Исследование структур управления ........................................................ 19 Тема 6. Исследование информационного обеспечения систем управления: организационный аспект ......................................... 25 Тема 7. Оценка эффективности ИСУ .................................................................... 28 Тема 8. Научная ценность и прикладное значение ИСУ ............................ 31 ____________________________ Лекция 1 Тема 1. Исследование и его роль в научной и практической деятельности человека в роблем, П . ктур Хорошо стру по лабо стру анные кт. уризов анные туризов Не струк ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Логика и методы решения проблем: Не структуризованные Эвристические Слабо структуризованные Системный анализ Хорошо структуризованные Известные (количественные) ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Научный метод 1) Определение проблемы; 2) Установление целей; 3) Формулирование гипотезы; 4) Сбор данных (эксперимент. проверка гипотезы); 5) Классификация, анализ и интерпретация; 6) Выводы, корректировка гипотезы. 4 ____________________________ Научный метод требует: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ -объективности; - разборчивости; - творчества. Методы научного познания: 1) эмпирические; 2) используемые в эмпирических и теоретических исследованиях; 3) теоретические. ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Основные характеристики (требования) исследований: Объективность Воспроизводимость Доказательность Точность ____________________________ Системный анализ, как основа исследования ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Метод СА – это метод структуризации и упорядочения проблем Проблема Слабая структуризация Сбор дополнительных данных Перевод проблемы в разряд хорошо структуризованных 5 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Виды анализа и синтеза (Кузин Ф., 2000): Возвратный или элементарно-теоретический – выявление причинно-следственных связей; Структурно-генетический – вычленение основных элементов и звеньев, оказывающих решающее влияние на все остальные стороны сущности объекта. ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Понятийный аппарат ИСУ Цель Требования Критерии Задачи Язык Субъект Объект Предмет Элементы понятийного аппарата должны принадлежать конкретному исследованию Иерархия и логика исследования: 6 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Гипотеза исследования ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Концепция Программа Этапы Сбор данных Придется вернуться назад!!! Системный анализ Выводы Решение проблемы НЕТ ДА ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Цели исследования е Разви ти рше нств ован и е Практические Сове Выя в тенд ление е нц и й Мон ито р и нг Теоретические ____________________________ Тема 2. СУ как объект исследования ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ СУ «сегодня» Структура? Как сделать? Что иэто как может Состав? изучать наука? Связи и отношения? Схема Функции Структура Функции подсистем подсистем Если наука дает нам Подсистемы структуру и Элементы функции, то можем Компоненты исследовать и создавать … Связи и отношения СУ «завтра» 7 Объект теоретических исследований Разнообразие концепций структуризации Выбор концепции структуризации Объект практических исследований Лекция 2 ____________________________ СУ как частный случай общей теории систем ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Многоуровневость Иерархичность Основные характеристики СУ Виды Абстрактные Материальные Закрытые Открытые Объект ИСУ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ СУ – это некое целое, собранное вместе, упорядоченное и организованное во времени и пространстве, и настраивается по конечному результату . ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Основные принципы системы: 1. Целостность 2. Структурность 3. Обусловленность поведения системы 4. Взаимозависимость структуры и среды 5. Иерархичность 6. Множественность описания 7. Самоорганизация (концепция саморазвития) Используя 6 (с 1 по 6) системных принципов можно : а) идентифицировать часть целого как систему; б) и рассматривать подразделения организации как систему. 8 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Концепция классов систем Черняка: 1) большие; 2) сложные; 3) динамические; 4) кибернетические; 5) целенаправленные ____________________________ Концепция статики и динамики Ансоффа: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ СУ Статичные структуры Динамические структуры Информация Ответственность Контроль Финансовое планирование Программирование Плановые решения ____________________________ Задачи Полномочия Ответственность Концепция 4-х переменных Евенко: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Организационная структура: формальная неформальная Руководство (лидерство): требования к руководящим кадрам поведение руководителя Переменные управления Процессы: функции управления принятие рушений коммуникации нововведения рост организации 9 Мотивированная деятельность: мотивация индивидов групповая динамика кооперация и конфликты ____________________________ Концепция 4-х подсистем Фатхутдинова: Функциональная Целевая Подсистемы СУ Управляющая Обеспечивающая ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Концепция 3-х подсистем Виханского и Наумова: Структурнофункциональная (СФП) СУ Информационноповеденческая (ИПП) Подсистема саморазвития (ПСС) ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ СФП Функциональная структура Организационная структура ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Методы управления Исполнители 10 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Информационные потоки ИПП Управляющая идеология, ценности, организационная культура Национальные интересы Интересы участников, нормативы, критерии, трансорганизационные медианы Национальные управленческие стереотипы Механизмы реализации национальных особенностей ____________________________ ПСС ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Блок ориентировки Основные задачи: а) разработка и реализация стимулов саморазвития б) анализ взаимодействия СУ с внешней средой в) выявление тенденций, форм и методов обновления СУ ____________________________ Блок обеспечения саморазвития Основные задачи: а) выработка траекторий саморазвития б) организация перехода СУ в новое состояние в) анализ результатов перехода Особенности исследования ПСС ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Исследование ПСС направлено не столько на диагностику имеющихся в организации проблем, сколько на определение эффективности функционирования ПСС. В первую очередь должны быть выявлены структура и состав ПСС. Цели, критерии функционирования СУ и подсистемы должны быть сопоставлены с полученными результатами. 11 Лекция 3 ____________________________ Тема 3. Методология ИСУ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Методология – это учение о структуре, логической организации, методах и средствах Под методологией ИСУ подразумевается деятельности. совокупность логики, алгоритма исследования СУ, организационно-методического обеспечения, выбора критериев эффективности, алгоритма выбора вида и методов исследования. Проблема Методология исследования Методы оценки эффективности Алгоритм выбора вида и метода исследования Содержание элемента Критерии эффективности Элементы методологии Алгоритм исследования Концепция проведения исследования Технология проведения исследования Логика исследования Методика выбора вида и методов проведения исследования Виды и методы проведения исследования Варианты решения проблемы Организационнометодическое обеспечение Подготовка Методика проведения Решение проблемы Логика ИСУ: СУ «сегодня» ИПП СФП ПСС Критерии ИПП СФП ПСС СУ «завтра» 12 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Основные виды ИСУ: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Структуризации целей Организационного моделирования Виды ИСУ Экспертно -аналитический Комбинированный ____________________________ Наиболее часто используемые методы проведения ИСУ: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Анализ Диагностика Прогнозирование СУ Внутренний аудит Синтез изменений Внешний аудит ____________________________ Этап исследования Организационно-методическое обеспечение проведения исследования ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ 13 Основные результаты этапа Организационнотехнический Формулирование проблемы. Управленческие решения по проведению ИСУ Методический Методика проведения ИСУ Исследовательский Варианты ИСУ. Варианты решения проблемы Заключительный Итоговый отчет. Управленческие решения по внедрению результатов исследования ____________________________ Структура методики проведения исследования: Экономический Разделы методики Теоретический ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Методический Организационный Методика проведения ИСУ Структура разделов методики проведения исследования: Понятийный аппарат исследования Теоретический Информационное обеспечение Технология исследования Анализ данных Методический Резервы и их использование Экономическая эффективность Гипотеза и концепция исследования Варианты решений, критерии Оформление результатов Экономический Критерии Кадровое обеспечение Техническое обеспечение Организационный Финансовое обеспечение План проведения исследования 14 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Лекция 4 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Тема 4. Основные характеристики и особенности применения видов и методов проведения ИСУ Метод структуризации целей Этот метод применяется в следующих случаях: 1) уточнение существующих целей 2) формулирование новых целей Рассмотрим иерархию и структуризацию целей организации: ____________________________ Миссия ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Уровень руководителя: Генеральная цель Уровень замов Функциональные цели Уровень подразделений Критерии Цели задач По горизонту: • долгосрочные • среднесрочные • краткосрочные По характеру: • экономические • внеэкономические • внутренние • внешние По уровню упр-я: • стратегические • тактические • оперативные ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Экспертно-аналитические методы ИСУ Это: • экспертный • обследования • диагностический • графический 15 ____________________________ Экспертный метод ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Условия применения: 1) Отсутствие достоверной статистики 2) неопределенность среды 3) прогнозирование «ноу-хау» 4) отсутствие других методов 5) форс-мажорная ситуация ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Структуризация экспертного метода: Условия применения Требования к методу Формы работы эксперта Основные категории Принципы сбора и обработки мнений экспертов Организация стимулирования Методы работы экспертов Опросная анкета Формирование экспертной сети ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Виды социологических исследований: 1) интервью 2) анкетные опросы 3) наблюдения и самонаблюдения 4) изучение документов 5) изучение факторов группового поведения, и др. 16 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Методы обследования организации Цели: 1) анализ функций (формальных и неформальных); 2) изучение информационных потоков; Наиболее известные методы обследования: 1) функциональный анализ; 2) методы исследования информационных потоков. ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Документальная основа обследования: • технические, нормативно-правовые, планово-экономические, финансовые и др. документы; • нормы сложности управленческих работ, нормы управляемости и т.п.; • структурные схемы, штатное расписание; • положения о подразделениях, должностные инструкции, и др. ____________________________ Принципиальная схема диагностики СУ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ 1. Цели 2. Обзор данных о состоянии СУ и взаимодействующих с ней объектов 3. Выявление проблем управления 4. Анализ выявленных проблем 17 7. Цели функционирования организации «завтра» СУ 6. Разработка мероприятий для достижения новых целей 5. Выявление набора средств и методов решения проблем СУ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Проблемы и узкие места организационной структуры (макет таблицы) Узкие места организационной структуры 1) … 2) … 3) … 4) … Предлагаемые пути решения Возможные проблемы при реализации предложений Организационное моделирование Для рационализации распределения обязанностей между работниками и службами В виде следующих моделей: • организационные; • кибернетические; • экономико-математические; • аналоговые. ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Наиболее известные программы для организационного моделирования : IDEFO (www.idef.com) Биг-Мастер (www.big.spb.ru) Visio 2003, и др. Наиболее известные диаграммы: • организационная диаграмма (Organization Chart); • диаграмма функций (Use Case Diagram) • диаграмма документов (Documents Diagram), и т.д. 18 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Лекция 5 (5.4) Тема 5. Исследование структур управления Структура – это совокупность звеньев, уровней и связей между ними. Аксиомы: 1) Поведение системы определяется структурой. 2) Измените структуру – и поведение СУ тоже изменится. ____________________________ Объект исследований структур: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ СФП «сегодня» Объект теоретических исследований Структуры Схема Функции Типология управленческих функций Типология структур Компоненты Элементы Связи и отношения Разнообразие концепций структуризации Объект практических исследований СФП «завтра» ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Основы структурного деления Признаки структуризации организации Принципы структуризации подразделений Структурное деление Разделение труда Распределение полномочий Управленческие функции 19 ____________________________ Типология управленческих функций (процессов) ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Одно из определений категории «функция»: обособленный, относительно самостоятельный и специализированный вид управленческой деятельности, имеющий результат Пространственная модель функциональной структуры: Специфические функции, функции предприятия ура укт р Ст Управленческие функции Основные функции (процессы) ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Классификация специфических функций (процессов) или функций предприятия: Функции организации (специфические) е ни вом е вл ст р а в од п У оиз пр ие ен ием л в н ра ле Уп рав уп ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ие ен ием л в н ра ече Уп есп об Функции подразделений или самоуправляемых команд 20 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Функциональная структура – это: 1) распределение ролей, полномочий и ответственности (ролевая модель: Кто? Кому?) ; 2) основа для расчета численности и состава персонала; 3) основа для организационной структуры. ____________________________ Организационная структура как объект исследования ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Организационная структура – это: 1) совокупность должностей и подразделений по штатному расписанию, а также связей между ними по уровням иерархии. 2) структурная модель – Какая должность? Какое подразделение? 3) графическое отражение штатного расписания организации. ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Структуризация по видам и типам Типы организационных структур по Райсу М.: 1) иерархические; 2) матричные; 3) дуальные; 4) параллельные. 21 ____________________________ Матричная организационная структура: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Управленческая структура по штатному расписанию Управленческая структура для выполнения работ по заказу (проекту) – набирается из специалистов подразделений (на время) Дуальная организационная структура: Директор Зам. директора по качеству Зам. директора по производству Координационная комиссия Параллельная организационная структура: Параллельная иерархия управления Генеральный директор Начальник цеха 1 Начальник цеха 2 Главный энергетик Штаб Начальник цеха №3 Начальник участка 1 Отдел охраны труда Начальник участка 2 22 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Лекция 6 (5.5-6) ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ 5.5. Основные характеристики организационных структур Разделение труда Правила и стандарты Иерархичность Характеристики по Веберу Найм на работу по квалификационным требованиям Обезличенность должностей Эти характеристики устарели?? ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Адаптивность Устойчивость Управляемость Коммуникативность Современные характеристики Организационная культура Гибкость Рациональность Масштаб управления ____________________________ Масштаб управляемости ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Масштаб управляемости – это фактическое количество подчиненных у руководителя. Норма управляемости – это количество подчиненных которыми можно эффективно управлять. 23 ____________________________ Норма Норма управляемости управляемости Количество Количество связей связей управления управления ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Масштаб Масштаб управляемости управляемости Объем Объем контроля контроля Информационное Информационное разнообразие разнообразие ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Норма управляемости на высшем уровне: Европа – 5 Япония – 5 – 6 США - 10 Норма управляемости на нижнем уровне: до 25 – 30 человек в бригаде. Закон разнообразия Эшби У.: Эффективное управление может быть обеспечено в том случае, если разнообразие средств управляющего по крайней мере не меньше, чем разнообразие управляемой ситуации. Такое разнообразие средств управляющего по Биру С. обеспечивает пятиуровневая и пятизвенная оргструктура, являющаяся скелетом «жизнеспособной» организации. 24 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Тема 6. Исследование информационного обеспечения управления: организационный аспект Логика исследования ИО управления заключается в выявлении причин несоответствия ИО потребностям организации ____________________________ ИС «сегодня» ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Цели организации ИПП «сегодня» Информационное обеспечение «Сегодня»: функции, задачи, работы, структуры Документы «сегодня»: структура, состав Документы «завтра»: структура, состав ИПП «завтра» «Завтра»: функции, задачи, работы, структуры ИС «завтра» СФП «завтра» ____________________________ ИО: общие положения, структура, состав, ресурсы ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Цель ИО: • сбор и фиксация информации об объекте управления; • переработка (интерпретация) информации и представление для анализа в удобном виде (интерпретация); • передача УР. 25 ____________________________ Роли ИС: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ • регулирующая • опережающая • координирующая Информационные потоки – это совокупность устных и документированных сообщений, отражающих состояние и поведение СУ, ее элементов и компонентов Блок – схема ИО управления организацией: Руководство Система индикаторов и критериев эффективности управления АИС Мониторинг Оперативные, оперативного Предвидение процессов текущие, управления управления вопросы Документы – Правила ведения бизнеса - Данные Внутренняя среда Внешняя среда Особенность исследования ИО: 1) изучение организации движения, получения, обработки и передачи сообщений; 2) изучение информационной доступности членов самоуправляемых команд Основные цели исследования: 1) выявление расхождений в объемах поступающей информации и возможностях их восприятия; 2) выявление несоответствий между фактической информационной структурой и организационной структурой. 26 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Методы исследования информационных потоков: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Методы Объекты Инвентаризации Все сообщения (документы, правила ведения бизнеса, данные) Типических групп Определенные типы сообщений Графический Потоки сообщений между источниками и получателями ____________________________ Измерение информационных потоков: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ По формам сообщений По содержанию, объекту Количественный и качественный анализ информации по: А) стабильности; Б) сложности; В) массовости; Г) пропускной способности. ____________________________ Ценности, В ее основе этика и целостность ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Выявление аномалий и выработка мер: • ценностные конфликты; • негативные поведенческие модели; • враждебность • миссия; • видение; • цели, задачи; • труднодостижимые цели; • барьеры; • стратегии; • тактика; • план действий, и т.д. Сетевая организация Трансорганизационные медианы (обеспечение связности организации) 27 ____________________________ Лекция 7 Тема 7. Оценка эффективности СУ и ИСУ Логика и особенности оценки эффективности СУ «сегодня» Объект и предмет теоретического исследования Законы общей теории организации, режимы Методические подходы к оценке Факторы влияния Критерии, система индикаторов жизнедеятельности Методы оценки Объект и предмет практических исследований Выявление проблем и разработка мер СУ «завтра» Критерии эффективности Первичные переменные Потенциал системы ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Концепция эффективности Евенко Внутренняя рациональность аппарата управления ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Качество организационного поведения Переменные управления 28 ____________________________ Концепция эффективности Мильнера ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Набор критериев формируется по: 1) степени соответствия результатов установленным целям; 2) степени соответствия процесса функционирования СУ объективным требованиям. ____________________________ Пространственная модель эффективности (четыре фактора эффективности) ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Потенциал системы Цели управления Рациональность структуры Качество организационного поведения ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Идентификация подсистем, факторов эффективности характеристик управления Подсистемы ИПП ИПП ПСС ПСС ПСС СФП 29 Факторы эффективности Цели управления Характеристики управления Результативность Качество организационного поведения Потенциал системы Потенциал системы Потенциал системы Рациональность структуры Экономичность Адаптивность Управляемость Устойчивость Эффективность Оценка результативности СУ (фактор «цели управления»): 1. Приведение всех показателей к сопоставимому виду. 2. Выбор показателей результативности, например: а) коэффициент результативности СУ Рсу руб ПП МР ФОТ А У руб год Где: ПП – прирост прибыли; МР – стоимость материальных ресурсов; ФОТ – фонд оплаты труда; А - стоимость амортизационных отчислений; У – потери в сфере управления. Оценка экономичности управления (фактор «качество организационного поведения»): 1. Определение экономичности управления на основе оценки динамики затрат на управление и численности административно-управленческого персонала (АУП) Кэ Рп Зу Где Рп – конечные результаты; Зу - затраты на управление. Коэффициент экономичности управления по Кабушкину: Зу Эу Д Вдс ППП Где Зу затраты на управление; Д – стоимость основных и оборотных фондов; Вlc - объем добавленной стоимости; ППП – численность промышленнопроизводственного персонала. 2. Оценка информационной обеспеченности управления. 30 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Оценка адаптивности, управляемости и устойчивости (фактор «потенциал системы») Характеристики Адаптивность Управляемость Устойчивость Ключевые индикаторы эффективности Своевременность подготовки и принятия решений по устранению проблем Уровень выполнения плановых заданий, отсутствие отклонений и нарушений, правил регламента аппарата управления Уровень стабильности структуры, уровень текучести руководства и персонала аппарата управления ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Оценка эффективности управления (фактор «рациональность структуры»): 1) оценка разнообразия связей управления; 2) оценка трудоемкости управленческих функций; 3) оценка структуры. эффективности организационной Первое направление - имеет теоретическое значение Основные источники и методы оценки эффективности исследования СУ Основные источники экономической эффективности исследования: затраты на управление – возрастание экономичности управления, поддаются прямому счету по этой статье расходов ; экономичность управления – может быть оценена количественно; синергетический эффект, обусловлен ростом инициативы персонала – может быть оценен экспертным путем. 31 ____________________________ Лекция 8 Тема 8. Научная ценность и прикладное значение ИСУ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Особенности проведения изменений в СУ 1) Любая, самая не эффективная СУ, находится в состоянии равновесия. Если что-то нарушает равновесие, система стремится вернуться к равновесию! 2) Найдите ключевое место в системе, которое определяет все или большую часть связей и отношений в организации - Вы добьетесь желаемого! ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Эффекты проведения изменений в СУ: Проведение изменений Решение накопившихся проблем Неудовлетворен ностьИх персонала источники: новым статусом Корректность распределения функций на одном уровне Генерация новых проблем Наработка новых штатных взаимодействий ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Устранение ошибок в проекте Разрастание структуры за оптимальные пределы 32 ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Макет программы действий … Что? Кто? Когда? Кому? Сколько? 1 3 … ____________________________ Содержание и логика развития СУ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ От прошлого – к настоящему 1. Развитие СУ совершенствованию СУ. 2. Зависимость управления от уровня развития производительных сил. 3. Стереотипный подход – действовать по аналогии. 4. Выработка у СУ потребности в решении возникающих проблем От настоящего – к будущему ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Характер изменений в СУ: СУ «сегодня» Совершенствование Улучшение определенных характеристик СУ Критерии СУ «завтра» 33 Развитие (эволюция) Переход СУ из одного состояния построения и функционирования в другое ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Цели Процедуры и ход эволюции Структуры Параметры развития (эволюции) Формы Размеры ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Реакция на новую задачу в рамках развития СУ Ничего не менять Комплексная перестройка Частичные изменения и рост структуры ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Основные методологические подходы к проектированию СУ Стадии проектирования Композиции Структуризации Регламентации Подходы Дедуктивный Комбинированный Индуктивный Принципы 34 ____________________________ Простота структуры ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Японские Принципы проектирования Европейские Многоаспектность Экономичность Устойчивость Оптимальность Управляемость Скоординированность Структурообразующие факторы влияния на механизм координации работ: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Реактивность Адаптивность ____________________________ ____________________________ Границы контроля Количество Сложность объектов работ управления Информационная нагрузка Сложность Характер взаимодействия управленческих участников работ решений Типы зависимостей работ Общие Последовательные Многосторонние Типовые механизмы координации работ: Демократизация Упрощение Способы развития Децентрализация организации Механизмы развития организации Формы координации работ Стандартные правила и процедуры 35 Программирование части задач и связей Согласование решений и действий 96 Учебное издание Созинов Владимир Андреевич ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ Рабочая тетрадь В авторской редакции Компьютерная верстка М.А. Портнова Лицензия на издательскую деятельность ИД № 03816 от 22.01.2001 Подписано в печать 27.03.2006. Формат 6070/1/8. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 2,1. Тираж 100 экз. Заказ ____________________________________________________________________________ Издательство Владивостокского государственного университета экономики и сервиса 690600, Владивосток, ул. Гоголя, 41 Отпечатано в типографии ВГУЭС 690600, Владивосток, ул. Державина, 57