Комплексный инвестиционный план

Перспективы развития города Юрги на 2013-2020 годы
Профильной
отраслью
экономики
города
Юрга
является
машиностроение.
Градообразующим
предприятием
является
Юргинский
машиностроительный завод. Здесь производят конвейеры, угольные
комбайны и другую технику для угольщиков Кузбасса.
Доля завода составляет 52 % от общего объема отгруженной
продукции по городу.
Численность работников шесть тысяч человек. Вместе с семьями это
19 тыс. человек. Четверть всего населения Юрги.
Эти показатели позволяют отнести город к монопрофильному
муниципальному образованию.
Сегодня ситуация на угольном рынке сегодня крайне нестабильная.
С начала года мировой рынок рухнул практически на 50%.
В этих условиях угольные предприятия первым делом сокращают
инвестиционные программы – расходы на модернизацию производства и
закупку оборудования. Все это отражается на машиностроительной отрасли.
В настоящее время уровень зарегистрированной безработицы
составляет 1,7% – самый высокий показатель среди всех городских
округов Кемеровской области.
При этом численность безработных почти в три раза превышает
число заявленных вакансий.
Несмотря на имеющиеся проблемы, в городе есть все возможности
для развития производственной деятельности.
1
РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРА ДОМОСТРОЕНИЯ
В качестве базового сценария развития города определено развитие
кластера строительной индустрии
В целях развития Кластера в 2010 году решением Коллегии
Администрации Кемеровской области
создана зона экономического
благоприятствования промышленно-производственного типа «Юрга».
Что это дает предприятиям? Максимально снижены региональные
налоги:
- участники зоны полностью освобождены от налога на имущество,
- снижен налог на прибыль с 18 до 13,5%.
Кроме того, предоставляются госгарантии по кредитам, субсидии по
процентной ставке, вкладываются средства бюджета области и города в
развитие инженерной инфраструктуры общего пользования.
ЗОНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ
Общая площадь ЗЭБ составляет 88 гектаров.
На
14
территории
предприятий,
два
зоны
из
ведут
которых
хозяйственную
являются
деятельность
участниками
зоны
экономического благоприятствования, а именно:
- Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь. Предприятие производит кровельные
материалы.
Компания «СВ-Сервис. Предприятие осуществляет модернизацию
производства изделий из пластиковых и алюминиевых профилей.
В
целом,
экономического
предприятиями,
ведущими
благоприятствования,
за
деятельность
последние
в
зоне
два
года
инвестировано в экономику города 2,4 млрд. рублей, создано 240 рабочих
мест.
Дальнейшее развитие кластера строительной индустрии планируется
через создание в городе новых современных производств строительных
2
материалов
и
применение
новых
технологий
на
действующих
предприятиях.
Наиболее значимым проектом этого кластера является дальнейшее
развитие
предприятия
по
производству
кровельных
материалов
Компании «ТехноНИКОЛЬ».
Сначала реализации проекта освоено порядка трех млрд. рублей.
Предприятием
создано
более
230
новых
рабочих
мест.
Освоено
производство экструзионного пенополистирола, рулонных кровельных
материалов, минераловатных плит.
Кроме того, перспективы развития ЗЭБ связаны с реализацией и
других проектов:
Винзиони - инвестиционный проект - «Строительство швейной
фабрики»
(реализация этого проекта позволит создать более 300 новых рабочих
мест. Стоимость проекта порядка 20 млн. рублей).
Юргинское литейное предприятие - Проект «Организация литейного
производства изделий для горно-шахтного оборудования»
(стоимость проекта более 25 млн. рублей. Будет создано порядка 60
новых рабочих мест).
И другие.
Итог:
Реализация
благоприятствования
всех
позволит
проектов
создать
528
зоны
экономического
новых
рабочих
мест,
инвестировать в экономику города 4,1 млрд. рублей.
3
ЧТО НУЖНО ПО ИНФРАСТРУКТУРЕ
В настоящее время сдерживающими факторами в развитии зоны
экономического благоприятствования являются:
- отсутствие системы централизованного сбора сточных вод;
- недостаток тепловых мощностей;
- проблемы транспортного обеспечения.
Для
решения
этих
проблем
необходимо
построить
канализационный коллектор, дорогу и газовую котельную.
1. Коллектор.
Реализация проекта «Строительство канализационного коллектора»
решит
вопрос
сброса
всех
промышленных
предприятий
зоны
экономического благоприятствования и будет способствовать улучшению
экологической обстановки в городе (действующие мощности задействованы
полностью, присоединять новых пользователей нельзя)
Стоимость проекта 132,7 млн. рублей.
2. Дорога
Строительство дороги – (протяженность 722 погонных метра)
позволит всем предприятиям зоны экономического благоприятствования
беспрепятственно
осуществлять
транспортное
автомобильное
взаимодействие как с потребителями своей продукции, так и с поставщиками
сырья и комплектующих в пределах не только города, но и региона в целом.
Также решается ряд городских задач, а именно – вынос транзитных
грузовых потоков за пределы жилой застройки, что позволит разгрузить
центральные магистрали города.
Стоимость строительства 179,5 млн. рублей.
Строительство дороги начнется с июня текущего года.
3. Котельная
Сегодня
в
городе
отмечается
существенный
дефицит
теплоснабжения, особенно в новостроящихся микрорайонах города.
4
В рамках данного проекта предусматривается строительство газовой
котельной.
Общая стоимость строительства – 553,0 млн. рублей.
Итог:
Для
реализации
инфраструктурных
проектов,
ограничений,
направленных
необходима
на
снятие
государственная
поддержка в сумме 865,2 млн. рублей, в том числе федеральных средств
– 822,0 млн. рублей.
КАПРЕМОНТ, ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
Одним из направлений повышения качества жизни горожан является
решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства.
На 1 января текущего года ветхий и аварийный жилищный фонд
составил 25,5 тыс. кв. метров общей площади жилья.
(1,3 % от общего жилищного фонда города)
Для ликвидации аварийного фонда и строительства нового жилья
необходимо 1565 млн. рублей.
1838 млн. рублей необходимо на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов. В особо тяжелом состоянии находятся дома типа
общежитий.
Юрга - единственный город в Кузбассе, в котором в конце 50-х годов
осуществлялась массовая застройка крупнопанельными домами 335-ой
серии. Из-за конструктивных недостатков они вскоре были сняты с
производства.
В
настоящее
время
26
домов
данной
серии
нуждаются
в
реконструкции. Стоимость проекта 1,3 млрд. рублей. Реализация проекта
5
позволит привести в соответствии с действующими нормами жилой фонд
площадью 87 тыс. кв.м.
В итоге: на реализацию мероприятий Комплексного инвестиционного
плана до 2020 года из всех источников потребуется 37,2 млрд. руб.
На 2013 год – 4,8 млрд. руб., в том числе необходима государственная
поддержка в сумме 1млрд. 465,0 млн. руб. В настоящее время в
Правительство РФ поданы все необходимые документы.
РЕЗУЛЬТАТЫ
В результате реализации обозначенных мероприятий будет создано
4873 новых рабочих мест. Все эти меры позволят сократить уровень
безработицы до 1,5 %, увеличить долю собственных (налоговых и
неналоговых) доходов в общих доходах муниципального бюджета с 30 %
до 50 %.
Таким
комплексный
образом,
мы
рассчитываем,
инвестиционный
план
что
разработанный
модернизации
моногорода
позволит достигнуть основной стратегической цели, а именно обеспечить устойчивое развитие города Юрги в ближайшем будущем.
6