Проблемные аспекты субъектного состава международноправовой ответственности Зуев Денис Николаевич студент юридического факультета Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Аннотация: в данной статьей рассматриваются вопросы происхождения концепции международно-правовой ответственности, ее отличия от иных видов юридической ответственности, а также анализируется проблематика субъектного состава. Ключевые слова: ответственность, международное право, международно-правовая ответственность. В современной юридической науке выделяют различные виды юридической ответственности. Классическими являются гражданскоправовая, уголовно-правовая, административно-правовая. В то же время, в связи с наличием различных международных обязательств между государствами, возникает вопрос о наличии такого механизма как международно-правовая ответственность. Как самостоятельный вид юридической ответственности ее выделяют как отечественные, так и зарубежные ученые в области международного права. В качестве примера можно привести работы Федоровой М.В., Толочко О.Н., Кузьмина И.А., а также Алена Пелле, в которых рассматривается история возникновения и развития, особенности, а также специфические принципы, характерные для международно-правовой ответственности. Немаловажным, но до конца нерешенным является также вопрос о субъектном составе в рамках международной ответственности. Международно-правовая ответственность проходила довольно длительное развитие. В зарубежной и отечественной литературе отмечают, что начало зарождения доктрины международного права в целом идет от трудов Гуго Гроция, который, в том числе, сформулировал принцип возмещения за совершенное деяние1. В целом международно-правовая ответственность развивалась в лоне гражданско-правовой ответственности, поскольку основная возможность возмещения вреда выражалась в выплате денежных средств потерпевшему государству2. Помимо этого, гражданскоправовая и международно-правовая ответственность имеют следующие схожие черты: а) применяются в отношении равных субъектов; б) имеют цель восстановления существовавшего до правонарушения положения, что выражается в обязанности возместить причиненный нарушителем вред3. Следовательно, это позволяло авторам делать вывод о сходстве международно-правовой и гражданско-правовой ответственности. После Второй мировой войны начали появляться взгляды, отождествляющие международно-правовую и уголовноправовую ответственность. Тем не менее, Комиссия ООН по международному праву заняла несколько иную позицию, отметив, что международно-правовая ответственность – ответственность sui generis4. Тезис Комиссии ООН по международному праву можно подтвердить следующими доводами и выделить международноправовую ответственность в качестве самостоятельного вида: 1) наличие принципа государственного суверенитета, что делает невозможным применение вертикальных правоотношений по модели “государство-правонарушитель”; 2) отсутствие единого правоприменительного органа, что говорит о наличии принципа доброй воли при разрешении международно-правовых споров5; 3) особый субъектный состав, например, признание в качестве 1 https://prawo.uni.wroc.pl/sites/default/files/studentsresources/PELLET%20The%20Definition%20of%20Responsibility%20in%20I nternational%20Law.pdf 2 Там же 3 Федорова М.В. Ответственность в международном праве // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2008. №6 4 Ольга Николаевна Толочко Международно-правовая ответственность государств как особый вид юридической ответственности // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. 2019. №2 (56) 5 Там же потерпевшего международного сообщества в целом6; 4) закрепляется в нормах международного права; 5) действует в рамках межгосударственных отношений, то есть в рамках отношений, выходящих за территориальные рамки конкретного государства7. Также у международно-правовой ответственности есть своя система принципов. В качестве примера можно привести принцип невозможности освобождения от норм международной ответственности по нормам национального права, разделение ответственности государства и индивида, возможность признания любого государства как нарушителя международно-правовых обязательств8. Рассмотренные отличия, а также система специфических признаков позволяют подтвердить вывод Комиссии ООН по международному праву о том, что международно-правовая ответственность - это ответственность sui generis. Тем не менее, несмотря на наличие устоявшейся позиции относительно отличительных черт и системы принципов, необходимо отметить, что в доктрине существуют и спорные вопросы общего характера. Одним из наиболее острых выступает вопрос субъектного состава в рамках международно-правовой ответственности. Общепризнанной точкой зрения является отнесение суверенных государств к субъектам права международной ответственности, поскольку это является одним из элементов международной правосубъектности. Однако подобный вывод может быть применен к международным организациям с некоторыми оговорками. Указанный вопрос до сих пор не урегулирован нормативно, так как, во-первых, Резолюция ГА ООН по этой теме еще не принята. Таким образом, единственным актом, закрепляющим возможность возложения ответственности, является Консультативное заключение Суда ООН о возмещении за ущерб, причиненный лицам, находящимся на службе Федорова М.В. Ответственность в международном праве // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2008. №6 7 Кузьмин И.А. Специфика реализации международно-правовой ответственности в общетеоретическом измерении // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. №4 (34) 8 Марианна Викторовна Ильяшевич, Павел Андреевич Банис Принципы реализации ответственности государств за международно-противоправные деяния // Закон и право. 2018. №6 6 ООН9. Также можно выделить другие препятствия для применения норм об ответственности государств к ответственности международных организаций: 1) принцип специализации, который характеризует полномочия международной организации; 2) ограниченные ресурсы организации, в т.ч. финансовые, которыми располагают международные организации для выполнения обязательств, вытекающих из принятия на себя ответственности10. На данный момент не решен вопрос о возможности отнесения физических лиц к субъектам права международной ответственности. По данному вопросу есть две точки зрения: 1) ряд ученых считает, что физические лица не могут признаваться субъектами права международной ответственности; 2) другие ученые полагают, что это возможно. Наиболее разумно, в целях защиты прав физических лиц, согласиться со вторым подходом. Для подтверждения этого подхода можно привести следующие аргументы: а) наличие правосубъектности; б) возможность реализовать охранительные правоотношения посредством возбуждения разбирательства в рамках, например, международного права прав человека; в) наличие в международном публичном праве охранительных норм; г) общее основание наступления – нарушение обязательства по международному праву11. В то же время нельзя не отметить, что вопросы ответственности физических лиц наиболее детально урегулированы на данный момент в рамках международного уголовного права12. Таким образом, по итогу рассмотрения научных точек зрения можно отметить, что недостаточный уровень кодификации по указанному вопросу порождает многочисленные доктринальные споры и создает правовой вакуум в контексте субъектного состава. Для 9 https://prawo.uni.wroc.pl/sites/default/files/studentsresources/PELLET%20The%20Definition%20of%20Responsibility%20in%20I nternational%20Law.pdf 10 Там же 11 Сафаргалина, Р. Р. Некоторые вопросы о видах и формах международноправовой ответственности государств / Р. Р. Сафаргалина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 1 (135). — С. 351-354 12 https://prawo.uni.wroc.pl/sites/default/files/studentsresources/PELLET%20The%20Definition%20of%20Responsibility%20in%20I nternational%20Law.pdf решения подобных проблем необходимо провести аналитическую работу Комиссии ООН по международному праву в целях выработки обновленной концепции международно-правовой ответственности, а также принятие документов, регулирующих ответственность государств и иных субъектов международного права, не только в форме резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, но и в международной конвенции. Список использованной литературы: 1) https://prawo.uni.wroc.pl/sites/default/files/studentsresources/PELLET%20The%20Definition%20of%20Responsibility%20in% 20International%20Law.pdf 2) Федорова М.В. Ответственность в международном праве // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2008. №6 3) Ольга Николаевна Толочко Международно-правовая ответственность государств как особый вид юридической ответственности // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. 2019. №2 (56) 4) Кузьмин И.А. Специфика реализации международно-правовой ответственности в общетеоретическом измерении // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. №4 (34) 5) Марианна Викторовна Ильяшевич, Павел Андреевич Банис Принципы реализации ответственности государств за международнопротивоправные деяния // Закон и право. 2018. №6 6) Сафаргалина Р. Р. Некоторые вопросы о видах и формах международно-правовой ответственности государств / Р. Р. Сафаргалина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 1 (135). — С. 351-354