Характеристика современных функций экономики природопользования в мировой практике В эпоху постиндустриального общества инновации являются активным звеном эволюции общества. Инновации стали основной движущей силой экономического и социального развития. Стабильный экономический рост, увеличение валового внутреннего продукта возможно только при применении инновационных технологий с использованием достижений науки и техники. Нагрузка на экосистему растёт, растёт и угроза глобального экономического кризиса. Поэтому перед обществом возникает вопрос сохранения экологических ресурсов, что возможно в результате использования экологических инноваций. Применение инноваций в области экологии даёт хороший экономический эффект. Например, дорожное покрытие из переработанного пластика, зеленая авиация, биоразлагаемая упаковка. Сущность экономики природопользования наиболее полно раскрывается через её функции: 1. Направляющая функция представляет собой обоснование экологических целей и выбор главных путей их реализации. 2. Координирующая функция – это сбалансирование пропорции в потреблении природных ресурсов и согласование интересов природопользователей с экономическими интересами общества. 3. Стимулирующая функция проявляется в активизации природоохранной деятельности субъектов хозяйствования и общества в целом. Решение экономических и экологических проблем должно осуществляться во взаимосвязи. Состояние окружающей среды оказывает непосредственное влияние на потенциальные возможности развития экономики страны и, в свою очередь, зависит от степени развития производительных сил и научнотехнического прогресса. Например, трудности с добычей природных ресурсов, связанные с увеличением глубины их залегания, а также уменьшение количества природных ресурсов, разведанных и вовлеченных в экономический оборот, ведут к повышению мировых цен на сырье со всеми вытекающими отсюда последствиями. Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления приводит к уменьшению земель сельскохозяйственного назначения, а также требует огромных затрат на хранение, захоронение, уничтожение отходов. Сущность экономики природопользования и охраны окружающей среды как одной из структур общественных отношений находит свое проявление в производственной, пространственной и эколого-экономической функциях. а) Производственная функция экономики и организации природопользования базируется на диалектическом единстве природы и материального производства. Используя природные ресурсы в форме, пригодной для последующей переработки, общество потребляет эти ресурсы с целью удовлетворения своих потребностей и воспроизводства природного капитала. Природные ресурсы принимают непосредственное участие в процессе расширенного воспроизводства материальных благ. Особенно ощутимо производственная функция экономики природопользования прослеживается в процессе воспроизводства с участием земельного, лесного, водного, рыбохозяйственного и других природных фондов. Важную роль эта функция играет при разработке экологических программ, обосновании привлечения инвестиций. б) Пространственная функция экономики природопользования базируется на территориальном зонировании природно-хозяйственных комплексов и в значительной мере зависит от различий в природных условиях производства, существующих возможностей энерго- и водообеспечения, перспектив хозяйственного освоения территории, ее экологической емкости, социальнодемографических и урбанизационных факторов. в) Эколого-экономическая функция экономики природопользования отражает процесс экологизации производственных отношений. Эта функция означает, что дальнейшее развитие производительных сил может осуществляться лишь при условии обязательного применения методов экологической регламентации хозяйственной деятельности, принципов экологического аудита и эколого-экономических методов хозяйствования. Главные признаки эколого-экономической функции - экологические приоритеты в регулировании экономических отношений; социальноэкономическая оценка окружающей среды и природных ресурсов; определение экологических издержек производства и экономического ущерба от загрязнения окружающей среды; введение экологического аудита и экологического учета; совершенствование налоговой, ценовой, инвестиционной политики с учетом экологических факторов, развитие системы платы за природные ресурсы и платы за загрязнение окружающей среды; развитие системы экологического страхования и др. Экономика природопользования как наука не сводится к тому, чтобы разрабатывать природоохранную стратегию, исходя только из экономической выгоды. Необходим эколого-экономический анализ взаимоотношений производства и окружающей среды, введения в экономическую теорию концептуальных положений и обобщений, выражающих причинноследственные связи между экономическими и природными системами. С учетом глобальных тенденций загрязнения окружающей среды очевидна необходимость в разработке новой, экологически ориентированной стратегии развития общества и его хозяйства.
