Этапы избирательного процесса

Выборы 2011
Правовое просвещение избирателей
Этапы избирательного процесса
Что такое выборы знают все. Основная масса избирателей приходит на
выборы, чтобы использовать своё активное конституционное избирательное
право — проголосовать за того или другого кандидата, за ту или другую
политическую партию. Большинство из вас, конечно же, вряд ли читало законы о
выборах и мало имеет представления о том, какой это сложный и ответственный
процесс — выборы.
Между тем законодательство о выборах является одним из самых
необходимых и широко используемых. Ведь выборы у нас проходят практически
ежегодно. В организации их подготовки и проведении задействованы сотни тысяч
людей, а в голосовании — миллионы. И все должны действовать в рамках закона.
В противном случае, нарушителей ждут неприятности.
Если вы ещё не принимали участие в избирательном процессе, то это вовсе не
значит, что завтра вы не будете его активным участником. Особенно это касается
молодых избирателей. Вот почему основные положения избирательного
законодательства необходимо знать каждому гражданину Российской Федерации.
«Главным» законом на любых выборах является Закон РФ № 67-ФЗ от
12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации». Это «рамочный» закон. Он
устанавливает основные «правила игры» на выборах, как органов
государственной власти, должностных лиц, так и на выборах в органы местного
самоуправления. Данному закону должны соответствовать все другие законы о
выборах и референдумах: «О выборах Президента Российской Федерации», «О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации», Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской
Федерации», законы субъектов РФ, в том числе о выборах глав муниципальных
образований и о выборах депутатов органов местного самоуправления. Другие
законы могут только устанавливать дополняющие гарантии, установленные
вышеуказанным «рамочным» законом.
Понятно, что законов в напечатанном виде мало. Но теперь всё больше
возможности найти нужную информацию с помощью компьютера. Можно
воспользоваться системой «Консультант плюс», чтобы отыскать нужный закон и
изучить его или хотя бы ознакомиться с ним. Кроме этого Территориальная
избирательная комиссия г. Азова рекомендует заходить на сайт Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации (www.cikrf.ru), на сайт
Избирательной комиссии Ростовской области (www.ikro.ru), где интересующиеся
избиратели смогут найти полезную для себя информацию. На последнем сайте,
кстати, вы можете найти сайт территориальной избирательной комиссии г.
Азова. Специально для молодёжи есть сайт www.realpravo.ru. Возможностей
много. Тем не менее, Территориальная избирательная комиссия города Азова
решила подготовить и опубликовать серию статей в газете «Азовская неделя», в
которых рассказать в популярной форме избирателям обо всех основных этапах
избирательных кампаний, о требованиях законодательства ко всем участникам
избирательного процесса, об ответственности хотя бы за самые распространённые
нарушения законодательства о выборах.
Вообще говоря, ни федеральное, ни региональное законодательство не даёт
определения этапов избирательного процесса. Однако на практике они
существуют. Дело в том, что любая избирательная кампания проходит
определённые стадии (этапы) в своём движении от момента назначения выборов
до подведения итогов голосования и определения результатов выборов. Кроме
того, каждый закон устанавливает сроки проведения отдельных процедур
избирательного
процесса,
которые
проводятся
в
установленной
последовательности.
Если представить себе эту последовательность схематически, то она, в общем
виде, будет выглядеть примерно следующим образом:
Назначение
выборов
Регистрация
кандидатов,
списков
кандидатов
Предвыборная
агитация
Подсчёт голосов
избирателей
Составление
протокола УИК об
итогах голосования
Определение границ
избирательных
округов
Выдвижение
кандидатов,
списков кандидатов
Составление списков
избирателей и работа
с ними
Голосование
избирателей
в день голосования
Обработка итогов
голосования
Образование
избирательных
участков
Формирование
избирательных
комиссий
Изготовление
бюллетеней
и передача их в УИК
Досрочное
голосование
Определение
результатов
выборов
В следующей публикации я расскажу об этапе «Назначение выборов». Если у
вас возникнут какие либо вопросы по выборам или пожелания, обращайтесь в
Территориальную избирательную комиссию по адресу: г. Азов, пл. Петровская, 4.
кабинеты №№ 51, 49 или звоните по телефонам 4-22-70, 4-21-39.
А. Баклыков, старший инспектор
Территориальной избирательной комиссии
г. Азова