ОГЛАВЛЕНИЕ Из рецензии ......................................................................................................................................................... 5 Введение ............................................................................................................................................................. 6 Глава 1. ОТКРЫТИЕ И ОСВОЕНИЕ СЕВЕРА ................................................................................................... 8 Резюме ................................................................................................................................................................24 Вопросы к первой главе.....................................................................................................................................24 Глава 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГРАНИЦ И ПРИНЦИПЫ РАЙОНИРОВАНИЯ СЕВЕРНЫХ РЕГИОНОВ .............25 Резюме ................................................................................................................................................................53 Вопросы ко второй главе ...................................................................................................................................53 Глава 3. ТЕОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕВЕРА54 3.1. Теории регионального развития ................................................................................................................54 3.2. Теории государственного регулирования северных территорий ............................................................60 Резюме ................................................................................................................................................................67 Вопросы к третьей главе ...................................................................................................................................68 Глава 4. НАСЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА ............................................................................................69 4.1. Демографические и социальные характеристики Российского Севера .................................................69 4.2. Этнический состав жителей Севера. Малочисленные народы ...............................................................78 4.3. Миграция......................................................................................................................................................82 4.4. Перенаселен Север или недонаселен? ....................................................................................................85 РЕЗЮМЕ .............................................................................................................................................................88 Вопросы к четвертой главе ...............................................................................................................................89 Глава 5. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ....................................................................................................................................90 5.1. Характер влияния природных условий на хозяйство ...............................................................................90 5.2. Оценка влияния природных условий .........................................................................................................93 5.3. Экономический анализ системы «природа - хозяйство»..........................................................................98 5.4. Влияние хозяйства на природу ..................................................................................................................99 5.5. Рекреационный потенциал Севера .........................................................................................................106 РЕЗЮМЕ ...........................................................................................................................................................108 Вопросы к пятой главе .....................................................................................................................................109 Глава 6. ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОГО СЕВЕРА .........................................................................................110 6.1. Природно-ресурсный и производственный потенциал Севера .............................................................110 6.2. Топливно-энергетический комплекс ........................................................................................................113 6.3. Горнометаллургический комплекс ...........................................................................................................126 6.4. Отрасли экономики, основанные на возобновляемых ресурсах ...........................................................133 РЕЗЮМЕ ...........................................................................................................................................................140 Вопросы к шестой главе ..................................................................................................................................142 Глава 7. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ....................................................143 7.1. Электроэнергетика ....................................................................................................................................143 7.2. Транспорт ..................................................................................................................................................145 7.3. Информатизация и связь..........................................................................................................................153 7.4. Образование и культура ...........................................................................................................................155 7.5. Наука ..........................................................................................................................................................156 РЕЗЮМЕ ...........................................................................................................................................................160 Вопросы к седьмой главе ................................................................................................................................162 Глава 8. ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ ЗОНЫ СЕВЕРА .........................................................................................163 8.1 Взаимодействие государства и региона в развитии Севера ..................................................................163 8.2. Опыт северной политики 1990-х годов ....................................................................................................166 8.3. Основные направления северной социально-экономической политики...............................................168 8.4. Северная экологическая политика. Концепция комплексного освоения природных ресурсов ...........183 РЕЗЮМЕ ...........................................................................................................................................................186 Вопросы к восьмой главе ................................................................................................................................188 Глава 9. СЕВЕРНАЯ ПОЛИТИКА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН ............................................................................189 9.1. Северная политика за рубежом ...............................................................................................................189 9.2. История формирования взаимоотношений коренных народов Севера с государствами-метрополиями ...........................................................................................................................................................................192 9.3. Транспортные системы арктических государств ....................................................................................200 РЕЗЮМЕ ...........................................................................................................................................................203 Вопросы к девятой главе .................................................................................................................................204 Глава 10. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА ...............................205 10.1. Финляндия ...............................................................................................................................................210 10.2. Швеция .....................................................................................................................................................218 10.3. Норвегия ..................................................................................................................................................223 10.4. Исландия .................................................................................................................................................226 РЕЗЮМЕ ...........................................................................................................................................................227 Вопросы к десятой главе .................................................................................................................................228 Глава 11. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АМЕРИКАНСКОГО СЕВЕРА ............................229 11.1. Канада ......................................................................................................................................................229 11.2. Аляска ......................................................................................................................................................254 11.3. Гренландия .............................................................................................................................................259 РЕЗЮМЕ ...........................................................................................................................................................261 Вопросы к одиннадцатой главе .......................................................................................................................263 Заключение ......................................................................................................................................................264 Библиографический список .............................................................................................................................265 Электронные источники: ..................................................................................................................................269 Введение Север - это планетарная геосистема, имеющая мировое значение в решении фундаментальных проблем развития Земли. Он охватывает полностью или частично территории девяти стран: Дании, Канады, Исландии, Норвегии, России, США, Финляндии, Швеции и Японии. Место Севера в мировой экономике определяется в первую очередь его природно-ресурсным потенциалом. Несмотря на то, что в арктических регионах проживает всего 0.16% населения, на его долю приходятся огромные запасы полезных ископаемых. Это более 90% мировых запасов бокситов, 40% алмазов, 5.6% свинца, 3.8% меди, 2.3% железа. На Севере располагается 5.3% разведанных мировых запасов нефти и 21.7% газа, и огромные запасы прогнозируются. Рыбная промышленность представлена 7.7% общемирового вылова лосося, 5.3% крабовых. Лесопокрытые площади Севера составляют 17% площади суши Земли. Российский Север занимает почти 65% территории страны, здесь проживает 7.5% населения, в том числе 30 малочисленных народов, составляющих около 2% жителей. К районам Крайнего Севера России и приравненным к ним местностям в настоящее время полностью или частично отнесены шесть республик в составе Российской Федерации (РФ), три края, одиннадцать областей и восемь автономных округов. Великому российскому ученому М.В. Ломоносову, северянину по происхождению, инициатору первых научных экспедиций на Север, принадлежат пророческие слова: «Сила России Сибирью и Северным Ледовитым океаном прирастать будет». По оценкам ООН, на северную часть России приходится 70-80% стоимости балансовых запасов основных видов полезных ископаемых, оцениваемой в 22-24 трлн долларов. Это от 70% до 90% оцениваемых запасов нефти, газа, бокситов, никеля, кобальта, олова, свинца, золота, алмазов, запасов пресной воды. На Севере вырабатывается 17% электроэнергии, производится весь апатитовый концентрат и половина лесопродукции. На его долю приходится половина улова рыбы и добычи морепродуктов. Север служит не только богатой кладовой полезных ископаемых, но выполняет и другие функции: оборонную, экологическую, рекреационную, обеспечивает экспортные доходы страны. На долю предприятий, расположенных в северных территориях, приходится более 20% ВВП России и 70% внешнеторговых валютных поступлений. Геополитическая и военно-стратегическая роль Севера всегда была заметной из-за больших по протяженности арктических участков границ между странами. Арктика выступает буфером между основными мировыми центрами - США, Западной Европой, Россией, Японией, Китаем. Из-за глобальных изменений в структуре мировой политической и экономической мощи, разрушения СССР и политики НАТО назрела необходимость серьезно переосмыслить место арктической зоны в системе обороны России. Север считается естественным и очень мощным эколого-географическим препятствием к деградации планеты. В условиях прогрессирующего загрязнения и истощения окружающей среды Север становится крупнейшим и, по существу, последним участком Земли, наделенным разнообразной природой, сохранению которой необходимо уделять много внимания. Историко-культурная ценность Севера не менее очевидна, чем природная. Жизненный уклад, язык народов Севера - важный пласт мировой культуры. Однако нужно сразу же указать и факторы, ограничивающие масштабы хозяйственной деятельности на Севере. Освоение Севера - одна из крупнейших и долговременных проблем. Эта зона до сих пор изучена слабо, что затрудняет прогнозную оценку природно-ресурсного потенциала. Экстремальный климат Севера делает природу исключительно ранимой, темпы ее самовосстановления крайне замедлены. Тяжелые климатические условия ограничивают хозяйственную деятельность человека на Севере, так как производство требует огромных капитальных вложений, как в производство из-за быстрого износа техники, так и в создание условий жизни населения, смягчающих суровость климата. Решением этих проблем заняты многие ученые и практики, и мы постарались в учебном пособии рассказать студентам не только об особенностях социально-экономических систем Российского и зарубежного Севера, различных подходах к решению существующих проблем, но и о людях, которые исследовали Север и продолжают изучать его, о тех, благодаря кому накоплены огромные знания об этой части планеты, кто вложил свои силы, опыт, душу и разум в его развитие. После изучения курса, для которого написано данное пособие, студенты смогут: оценить важность арктических регионов в мировой экономической системе; понять, как климатические и географические условия севера влияют на возможности развития экономики; описать традиционную деятельность коренных народов севера, особенности их адаптации к рыночным отношениям в экономике, а также виды государственной поддержки сохранения северной культуры; понять, как индустриальное развитие влияет на природу севера; сравнить уровень развития арктических регионов в терминах ВВП, благосостояния и движения населения; понять роль государственного регулирования, северного сообщества и процессов глобализации в развитии севера. Авторы надеются, что книга будет полезна студентам, стремящимся в будущем применить экономические знания на практике с учетом сложной и многоплановой северной специфики.