здесь - UNDP

Уведомление о проведении тендера
на услуги
ИНДИВИДУАЛЬНОГО КОНСУЛЬТАНТА
в ПРООН
Страна: Республика Беларусь
Описание работы: Эксперт по вопросам экономики энергоэффективных зданий.
Название проекта: Проект ПРООН/ГЭФ «Повышение энергетической эффективности
жилых зданий в Республике Беларусь», №00077154
Срок выполнения работы/ оказания услуги: 07/05/2015 – 30/04/2016, 95 рабочих дней
Предложение должно быть направлено по адресу электронной почты tenders.by@undp.org
(необходимо указать следующий предмет сообщения — Тендер № 291/2015) не позднее 18:00
17/04/2015 года (время г.Минск), или по факсу +375 17 326 03 40, или посредством
стандартной корреспонденции по следующему адресу: г. Минск, ул. Кирова, 17, 6й этаж,
220050, Представительство ООН (на конверте необходимо указать – Тендер № 291/2015 ) .
За разъяснениями необходимо обращаться по электронной почте по указанному адресу
alexandre.grebenkov@undp.org.
Ответ будет выслан по электронной почте всем кандидатам без указания лица,
адресовавшего вопросы.
1. ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ
Представительство ПРООН в Республике Беларусь оказывает содействие
Правительству в различных областях. Все они являются составляющими Национальной
стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период
до 2020 года, которая была принята Правительством Республики Беларусь 22 июня 2004.
ПРООН играет важную роль в качестве партнера Правительства Беларуси в реализации
программ и политики повышения энергетической эффективности. В частности, ПРООН
поддерживает Правительство Беларуси посредством наращивания потенциала и выдачи
экспертных заключений для достижения целей по снижению энергоемкости ВВП в рамках
проекта «Повышение энергетической эффективности в жилых зданиях в Республике
Беларусь», финансируемого ГЭФ в рамках Стратегии в области изменения климата.
Применяемые в настоящее время в Республике Беларусь политика и меры в области
повышения энергоэффективности жилых зданий только частично помогают удалить
существующие барьеры, и действующий стандарт удельного потребления тепловой энергии
на отопление и вентиляцию 60 кВтч/м2 в год не отражает в полной мере потенциал
энергосбережения в секторе жилищного строительства, в то время, как многие страны
1
Евросоюза разрабатывают новые нормативные документы, которые предусматривают
переход к строительству зданий с показателем расхода тепловой энергии на обогрев менее 30
кВтч/м2 в год, а с использованием наилучших инженерных решений с показателем около
15 кВтч/м2 в год. Учитывая вышеизложенное, Министерство архитектуры и строительства
совместно с Департаментом по энергоэффективности Госстандарта осуществило ряд
пилотных проектов, демонстрирующих, что все еще существует большой потенциал
экономии энергии при использовании некоторых других современных технологий в
практике строительства зданий. По результатам этих проектов и используя лучший
европейский опыт, могут быть найдены решения по повышению энергетической
эффективности в инновационных принципах проектирования зданий, таких как:
оптимальное конструктивно-технологическое и пространственно-планировочное решение
на основе интегрированных энергетических характеристик здания, сочетание отопительной
и вентиляционной функций с принудительной вентиляцией и рекуперацией тепла
отработанного воздуха до 80%, рекуперация тепла из сточных вод, солнечный подогрев
воды и солнечные PV-панели, использование тепла грунта при помощи теплового насоса,
автоматическое регулирование потребления тепла и горячей воды, определение
фактических теплозащитных функций оболочки здания при помощи визуализации
тепловых изображений и использование других приемлемых технологий и подходов для
повышения энергетической эффективности.
Сегодня, белорусское правительство ставит задачу перейти к массовому
строительству энергоэффективных зданий, которые соответствуют новым стандартам ЕС.
Тем не менее, несмотря на наличие технических средств и материалов, а также возможности
применять новые технологии, все еще существуют определенные технические,
законодательные, организационные, экономические и технологические барьеры,
препятствующие повышению энергоэффективности в жилых зданиях в Беларуси.
Цель проекта:
Целью проекта, запланированного на 4 года, является экономически обоснованное
снижение потребления энергии при строительстве и эксплуатации жилых зданий и
соответствующее сокращение выбросов парниковых газов.
В частности, проект призван способствовать достижению следующих целей:

Обеспечить содействие укреплению законодательной и нормативной базы, а
также механизмов реализации законодательства в области улучшения
энергетической эффективности в строительном секторе;

Содействовать развитию экспертного потенциала белорусских специалистов для
внедрения и эффективного применения новых энергосберегающих строительных
норм и стандартов;

Реализовать
пилотные
проекты
для
демонстрации
энергои
затратосберегающего потенциала мер энергосбережения на примере трех жилых
зданий в двух городах Беларуси;

Обеспечить осведомленность специалистов отрасли и широкой общественности
по вопросам энергетической эффективности в жилищном секторе;

Создать механизмы контроля и репликации для обеспечения воспроизводимости
результатов деятельности проекта в Беларуси и за ее пределами.
2
2. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Основной обязанностью консультанта является реализация мероприятий,
перечисленных в Приложении 1 – Круг обязанностей в разделе «Объем и содержание
работ», с целью успешного выполнения плана работ по проекту, гарантируя, что их
результаты соответствуют критериям и показателям проекта, заявленным в Документе
проекта, а также передовой международной практике и извлеченным урокам.
Консультант обеспечивает также текущие консультирование в рамках
перечисленных задач непосредственно Группе управления проектом, Департаменту по
энергоэффективности, Минстройархитектуры и другим заинтересованным организациям.
Он/она отвечает за полноту и достоверность представляемых материалов и
оказывает консалтинговые услуги компетентным органам в ходе согласования и процедур
принятия предлагаемых методик, положений и рекомендаций, разработанных в рамках
данного задания, вплоть до их утверждения.
Консультант координирует свою деятельность
консультанта по повышению энергоэффективности зданий.
с
работой
Национального
Более подробная информация содержится в Приложении 1 - Круг обязанностей.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОПЫТУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ НАВЫКАМ
I. Образование:
Высшее образование по экономическому профилю.
является преимуществом.
Степень выше бакалавра
II. Опыт работы:

Практический опыт не менее 3 лет в области экономических оценок, анализа норм и
тарифов, технико-экономического обоснования и анализа наименьших издержек в
области энергетики, энергосбережения, строительства;

Демонстрация соответствующего практического опыта на примере успешного
выполнения, по крайней мере, одного проекта, содержащего экономический анализ в
энергетическом секторе и / или в области повышения энергоэффективности зданий,
преимущественно жилых многоэтажных домов;

Твердые знания современных подходов и передового международного и
отечественного опыта в области применения различных методов экономических
оценок энергетической эффективности, подтвержденные не менее чем 3-я
соответствующими публикациями или 3-я фактами профессиональных достижений
(сертификаты, награды, членство в профессиональных ассоциациях и рабочих
группах, подготовка/чтение соответствующих курсов/лекций, изобретения, выставки,
доклады на профессиональных ассамблеях/семинарах, презентации и т.п.);

Знание английского языка (письменного и устного) является преимуществом.
3
III. Профессиональные навыки:

Отличные навыки и опыт в написании и представлении отчетов на высоком
профессиональном уровне (включая графики, рисунки, диаграммы и другие
графические инструменты, позволяющие повысить качество отчета).
4. ДОКУМЕНТЫ/ИНФОРМАЦИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ
ВМЕСТЕ С КОММЕРЧЕСКИМ ПРЕДЛОЖЕНИЕМ
Заинтересованные
документы/информацию,
требованиям:
кандидаты
должны
предоставить
следующие
подтверждающие
их
соответствие
квалификационным
1. Предложение:
Заявление индивидуального консультанта / контрактора, подтверждающее интерес и
готовность к выполнению работы/оказанию услуг на условиях контракта на услуги
индивидуального подрядчика (Приложение 5)
2. Финансовое предложение:
Заполните финансовое предложение (Приложение 2)
3. Резюме либо Персональная форма ООН (Р11), включая информацию о
предыдущем опыте работы в схожих проектах, перечень публикаций и фактов
профессиональных достижений и 2 рекомендации (или контактная информация не менее 2
рекомендодателей).
4. Образцы отчетов о выполнении консультационных услуг (не менее 1-го),
составленных на высоком профессиональном уровне (включая графики, рисунки,
диаграммы и другие графические инструменты, позволяющие повысить качество отчета).
Все вышеперечисленные документы должны быть предоставлены в 1 конверте, если
направляются кандидатом по почте, либо в одном электронном сообщении, либо в форме
одного приложения при подаче заявки на участие в тендере он-лайн.
5. ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Кандидат не должен иметь ограничений для работы по совместительству.
Оплата за данную работу будет произведена единовременными платежами в 5 этапов,
как описано в таблице ниже:
Этапы выполнения работ (см. Приложение 1 «Круг
обязанностей», раздел «Ожидаемые результаты»)
Число рабочих дней
(индикативно)
1 (задания 1-3)
20
2 (задания 4-6)
20
3 (задания 7-10)
15
4
4 (задания 11, 12)
20
5 (задание 13)
20
Командировки
Командировки выполняются по согласованию с ПРООН. Возмещение затрат
производится отдельно от вознаграждения за выполнение работ по данному контракту с
использованием ставок ПРООН и в соответствии с правилами ПРООН.
6. ОЦЕНКА
Оценка предложений индивидуальных консультантов будет проводиться на основе
метода кумулятивного анализа.
При
использовании
данного
метода
оценки,
контракт
присуждается
индивидуальному консультанту, чье предложение получило максимальное количество
очков по заранее определенному списку взвешенных технических и финансовых критериев:
Общее количество очков является суммой очков, полученных в ходе оценки
технических и финансовых критериев.

Технические критерии - 70%, максимум 700 очков

Финансовые критерии - 30%, максимум 300 очков
Все предложения индивидуальных консультантов, набравших 490 баллов (70% из
700) и более после прохождения сравнительного анализа/интервью, допускаются для
последующей оценки финансового предложения. Самое низкое по стоимости технически
компетентное предложение получает 300 баллов, и все другие технически компетентные
предложения получают баллы в обратной пропорции в соответствии с формулой:
P = Y * (L/Z), где
P = баллы для финансового предложения
Y = максимальное количество баллов для финансового предложения
L = цена самого низкого ценового предложения
Z = цена оцениваемого предложения
Критерии оценки кандидатов
Удельное
значение,
%
20
Образование, в том числе:
Высшее образование по экономическому профилю.
Степень выше бакалавра.
Опыт работы, в том числе:
40
Практический опыт не менее 3 лет в области экономических
оценок, анализа норм и тарифов, технико-экономического
обоснования и анализа наименьших издержек в области
энергетики, энергосбережения, строительства.
Баллы
(максимум
1000 баллов)
200
150
50
400
125
5
Практический опыт более 3 лет в области экономических оценок,
анализа норм и тарифов, технико-экономического обоснования и
анализа наименьших издержек в области энергетики,
энергосбережения, строительства: 5 баллов за каждый
дополнительный год, но не более 25 баллов.
Демонстрация соответствующего практического опыта на
примере успешного выполнения, по крайней мере, одного проекта,
содержащего экономический анализ в энергетическом секторе и /
или в области повышения энергоэффективности зданий,
преимущественно жилых многоэтажных домов.
Демонстрация соответствующего практического опыта на
примере успешного выполнения более одного проекта,
содержащих экономический анализ в энергетическом секторе и /
или в области повышения энергоэффективности зданий,
преимущественно жилых многоэтажных домов: 5 баллов за
каждый дополнительный проект, но не более 50 баллов.
Наличие не менее 3-х соответствующих публикаций и/или 3-х
фактов профессиональных достижений, подтверждающих твердые
знания современных подходов и передового международного и
отечественного опыта в области применения различных методов
экономических оценок энергетической эффективности.
Наличие более 3-х публикаций и/или 3 фактов профессиональных
достижений в указанной выше области: 5 баллов за каждую
дополнительную публикацию / факт, но не более 25 балов
Профессиональные навыки
10
Практическое знание английского языка (письменного и устного)
является преимуществом.
Отличные навыки и опыт в написании и представлении отчетов
на высоком профессиональном уровне (включая графики,
рисунки, диаграммы и другие графические инструменты,
позволяющие повысить качество отчета)*.
Финансовое предложение
30
Общая стоимость услуг
Итого баллов
100
25
100
50
75
25
100
60
40
300
300
1000
*Шкала оценки степени соответствия квалификации кандидата требуемым параметрам
Уровень оценки
Степень соответствия требуемым
параметрам
Шкала баллов (%
максимального
количества баллов по
данному критерию)
Отлично
Кандидат обладает отличной компетенцией 80-100%
для выполнения контракта
Хорошо
Кандидат обладает хорошей компетенцией 60-80%
для выполнения контракта
Удовлетворительно Кандидат обладает удовлетворительной 40-60%
компетенцией для выполнения контракта
Плохо
Кандидат обладает низкой компетенцией 10- 40%
для выполнения контракта
6
Очень плохо
Не предоставлено
Кандидат
обладает
недостаточной 0-10%
компетенцией для выполнения контракта
Информация не была предоставлена или 0%
неприемлема
ПРИЛОЖЕНИЯ:
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 – КРУГ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 – ФОРМА ФИНАНСОВОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 – ФОРМА КОНТРАКТА
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 – ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ
УСЛОВИЯХ
НАЙМА
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 – Заявление
индивидуального
консультанта
/
контрактора,
подтверждающее интерес и готовность к выполнению работы / оказанию услуг на условиях
контракта на услуги индивидуального подрядчика
7