45. Экологический менеджмент (ЭМ) на предприятии как фактор эколого-экономической устойчивости окружающей природной среды (Понятие ЭМ, структура ЭМ на предприятии). Экологический менеджмент представляет собой специально организованную систему управления, направленную на осуществление такой производственной деятельности при которой сохраняется качество окружающей среды, обеспечивается выполнение нормативно-правовых экологических параметров и устойчивое развитие конкретного производства. Цель ЭМ – это научно обоснованный образ желаемого, возможного и необходимого состояния экологии как объекта управления. Механизм ЭМ – совокупность средств воздействия на формирование экологической обстановки, на экологические последствия деятельности человека. Функции ЭМ – совокупность видов деятельности, необходимых для управления экологическими процессами: Управление использованием ПР. Управление использованием отходов. Управление урбанизацией. Управление развитием транспорта. Управление запасами ПР. Задачи ЭМ: Определение предельного уровня давления на окружающую природную среду. Определение предельно допустимых темпов развития экономики и допустимого уровня использования ПР. Экологизация хозяйственной деятельности человека. Воспитание экологического сознания в повседневной жизни человека. Экологический менеджмент основан на следующих принципах: Учет экологических особенностей; Разработка экологической политики с учетом изменения (совершенствования) технологии и сбережения ресурсов; Прогнозирование экологических проблем; Ответственность за экологические последствия, возникающие в результате принятия управленческих решений любого уровня; Приоритетность решений экологических проблем. 46. Экологический аудит на предприятии. Цели, задачи. Экологический аудит – независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения норм и требований законодательства в области охраны окружающей среды. (Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».) Экологический аудит является частью системы экологического контроля на предприятии. Он может проводиться добровольно и быть вспомогательным инструментом при внедрении системы экологического менеджмента, прохождении государственной экологической экспертизы, подготовке предприятия к различным проверкам, например, государственным, банковским или потенциальных инвесторов, а также для получения лицензии на обращение с отходами. Или являться обязательным и проводится по требованию контролирующих органов. Такой аудит может быть частью процесса лицензирования, реструктуризации, приватизации и банкротства юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Экологический аудит бывает внутренний (проводятся сотрудниками предприятия) и внешний (с привлечением сторонних экоаудиторов). Задача экологического аудита — поиск оптимальных путей сочетания экономического и экологического регулирования хозяйственной деятельности. Цель экологического аудита — способствование своевременному предотвращению социального и экономического ущерба, возникающих вследствие экологических инцидентов. Результат экологического аудита – предоставление достоверной и объективной информации, основанной на тщательном анализе многочисленных факторов, определяющих меру соотношения между экономической эффективностью и качеством окружающей среды. 47. Экологический контроль (Понятие, виды контроля их задачи). Ст. 64-69 «Об охране окружающей среды». Экологический контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечение субъектами хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды. Ст. 64 Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) проводится в целях обеспечения органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности. Виды экологического контроля (в зависимости от субъекта и сферы действия контроля): государственный; ведомственный; муниципальный; производственный; общественный. Задачи экологического контроля: контроль выполнения правовых требований, планов и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды; контроль соблюдения нормативов предельно допустимых воздействий на природу; контроль выполнения иных требований законодательства об окружающей среде и др. 48. Экологическая сертификация (Понятие, цель, виды). Экологическая сертификация – управленческая мера по обеспечению качества экологических товаров и работ (услуг) экологического характера. Цель экологической сертификации– стимулирование производителей к внедрению таких технологических процессов и разработке таких товаров, которые в минимальной степени загрязняют природную среду и дают потребителю гарантию безопасности продукции для его жизни, здоровья, имущества и среды обитания/ Существуют следующие виды экологической сертификации: 1. Добровольная сертификация объектов окружающей среды, природных ресурсов, отходов производства и потребления, - технологических процессов, товаров (работ, услуг,), предназначенных для обеспечения экологической безопасности и предупреждения вреда окружающей природной среде (далее – товары, работы и услуги природоохранного назначения); 2. Обязательная сертификация экологической сертификации производств предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующие экологически вредные технологии.Работы по сертификации в рамках Системы осуществляют органы по экосертификации, испытательно-аналитические лаборатории (центры), экоаудиторы, которые должны быть аккредитованы или аттестованы (экоаудиторы) в порядке, установленном в Системе. Органы по экосертификации аккредитуются в Системе на право проведения работ, а испытательно – аналитические лаборатории – на техническую компетентность и независимость. В случае несогласия заявителя с решением органа по экосертификации об отказе в выдаче экосертификата данное решение может быть обжаловано в федеральном органе Системы. 49. Экологический отчет на предприятии. Экологическая отчетность – это комплекс документов, регистрирующий различные факторы воздействия на окружающую среду в процессе деятельности предприятия и дающий оценку данного воздействия в экономическом эквиваленте. В современном мире каждая компания, ИП имеют определенные экологические обязательства – мы обязаны развиваться таким образом, чтобы оставались сохранными важные природные ресурсы, необходимые не только для поддержания жизни, но и для развития наших потомков. Экологическая отчетность помогает предпринимателю своевременно собрать всю необходимую информацию и при необходимости внести соответствующую плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Виды экологической отчетности ежеквартальная экологическая отчётность декларация о плате за НВОС (налог, которым облагаются все организации, кроме объектов, отнесённых к 4 категории.) годовая отчётность МСП (малого и среднего предпринимательства) статистическая отчётность 2ТП, 4ОС (отчёт обязательной для всех. Данные отчетов 2ТП и 4ОС вносятся в государственную статистику.) техотчет по ПНООЛР (основной документ, касающийся экологии, составляется экологом ежегодно, основная цель – продление действующего тома ПНООЛР.) техотчет по контролю ПДВ (Предельно допустимый выброс) отчет по производственному экологическому контролю 50. Градостроительные мероприятия для защиты окружающей среды (Организация контроля за состоянием городской среды). Экологоградостроительное законодательство. При разработке генеральных планов населенных мест на всех этапах проектирования - в технико-экономическом обосновании, генеральном плане, проекте детальной планировки главным условием является соблюдение требований охраны природы и ее рациональное использование. Генеральный план проектируемого населенного пункта должен содержать анализ территорий, определение планировочных решений с учетом природного окружения, модели воздействия на пригородную зону. Архитектурно-ландшафтное зонирование должно сочетаться с композиционно-структурными осями развития планировочной структуры города. На стадии детальной планировки развивается общая градостроительная идея, конкретизирующая учет природно-климатических условий и требований, выделение архитектурно-ландшафтных доминант, моделирование экологической ситуации при конкретном размещении функциональных зон в планировочной структуре. На этой стадии выявляются факторы, способствующие оптимизации решения проектов застройки. С помощью градостроительных мероприятий по охране окружающей среды можно значительно улучшить и сохранить среду обитания человека. Градостроительная деятельность существенно влияет на изменение окружающей среды, и от градостроителей во многом зависит обеспечение экологической обстановки на застраиваемых территориях и в прилегающих районах. Требования в области охраны окружающей среды при градостроительной деятельности определены правовыми нормами законов и иных нормативных правовых актов экологического законодательства. Градостроительное законодательство предусматривает выполнение этих требований, в том числе посредством градостроительных средств. Законодательство Российской Федерации о градостроительстве состоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГК РФ), принятого в 1998 г. [2], иных федеральных законов и нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. В составе документов, регламентирующих градостроительную деятельность, особое место занимают государственные строительные нормы и правила (СНиП). Это нормативнотехнические документы. Соответствующие органы субъектов РФ выпускают территориальные строительные нормы (ТСН), в которых учитываются местные условия строительства. ТСН регистрируются в Госстрое России и включаются в систему нормативных документов. Вопросам охраны окружающей среды, экологической безопасности и рациональному использованию природных ресурсов при градостроительной деятельности посвящены отдельные статьи ГК РФ и других федеральных законов, а также соответствующие разделы ТСН и СНиПов. В дополнение к СНиПам научно-исследовательскими и проектными организациями выпускаются пособия, руководства, рекомендации и положения по проработке вопросов охраны окружающей среды в проектной документации. Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке городских поселений устанавливают санитарные правила.
