Отчет о выполнении основных мероприятий Программы противодействия коррупции Министерства экономического развития

Отчет о выполнении
основных мероприятий Программы противодействия коррупции Министерства экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики на 2014 – 2016 годы
№
п/
п
Мероприятия
Срок
выполнения
Выполнение мероприятий
1.Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной политики в министерстве
1.1 Анализ заявлений, обращений
Выполняется. Рабочей группой по противодействию коррупции
граждан и организаций на предмет
2014 – 2016 в Минэкономразвития КБР проводится ежеквартально анализ
наличия информации о фактах
годы
заявлений, обращений граждан и организаций на предмет наличия
коррупции со стороны
информации о фактах коррупции со стороны государственных
государственных служащих
служащих министерства.
министерства
Всего в Минэкономразвития КБР в текущем году поступило
на рассмотрение 81 обращение граждан по различным
направлениям деятельности министерства. Информация о
рассмотрении обращений граждан в Минэкономразвития КБР
ежеквартально
размещается
на
официальном
сайте
Минэкономразвития КБР.
Обращений граждан и организаций на предмет наличия
информации о фактах коррупции со стороны государственных
служащих Минэкономразвития КБР не поступало.
1.2 Обеспечение информированности
Выполняется. Информация о постоянно действующей «горячей
населения о постоянно действующей 2014 – 2016 линии» в Минэкономразвития КБР ежемесячно публикуется в
“горячей линии” в министерстве.
годы
СМИ.
Публикация в СМИ результатов
В разделе «Антикоррупционная линия» на интернет-сайте
работы “горячей линии”
Минэкономразвития КБР www.economykbr.ru. размещен телефон
антикоррупционной линии, а также предоставляется возможность
гражданам
направить
информацию
о
коррупции
или
1.3 Разработка и принятие необходимых
регламентов государственных услуг
и функций
2014 – 2016
годы
злоупотреблении
служебным
положением
гражданскими
служащими Минэкономразвития КБР непосредственно министру.
Обращений граждан и организаций на предмет наличия
информации о фактах коррупции со стороны государственных
служащих Минэкономразвития КБР на «горячую линию» не
поступало.
Выполняется. Проведена инвентаризация нормативных правовых
актов Кабардино-Балкарской Республики с целью выявления
ограничений
для
предоставления
государственных
(муниципальных)
услуг
посредством
межведомственного
взаимодействия. Нормативные правовые акты и административные
регламенты предоставления государственных (муниципальных)
услуг, подлежащие включению в систему межведомственного
электронного
взаимодействия,
содержащие
ограничения,
приведены в соответствие законодательству Российской
Федерации в части перевода государственных и муниципальных
услуг в электронный вид и внедрения межведомственного
электронного взаимодействия.
Внесены
изменения
в
административные
регламенты
предоставления государственных и муниципальных услуг
исполнительных органов государственной власти КабардиноБалкарской Республики и органов местного самоуправления в
части организации предоставления услуг через МФЦ, а также в
части соблюдения сроков ожидания в очереди при предоставлении
государственной услуги (при подаче заявления на предоставление
государственной услуги – менее 15 минут, при получении
конечного результата – менее 15 минут).
В целях обеспечения перехода на межведомственное и
межуровневое
взаимодействие
при
предоставлении
государственных и муниципальных услуг принята вся необходимая
нормативная правовая база.
1.4 Организация системы
межведомственного взаимодействия
при оказании государственных и
муниципальных услуг по принципу
«одного окна»
2014 – 2016
годы
Выполняется.
Для
жителей
Кабардино-Балкарской
Республики обеспечена возможность сделать выбор получения
государственной и муниципальной услуги: обратиться в орган,
предоставляющий услугу; получить услугу через МФЦ; получить
услугу в электронном виде.
В Кабардино-Балкарской Республике обеспечено электронное
межведомственное взаимодействие между исполнительными
органами
государственной
власти,
органами
местного
самоуправления
Кабардино-Балкарской
Республики,
федеральными органами государственной власти по 132
государственным (муниципальным) услугам.
К системе межведомственного взаимодействия подключены и
работают все исполнительные органы власти, местные
администрации муниципальных районов и трех городских округов,
а также ведется работа по подключению сельских поселений к
системе межведомственного электронного взаимодействия.
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике созданы
МФЦ в городских округах Нальчик, Баксан, Эльбрусском и
Прохладненском муниципальных районах, а также ведется работа
по созданию МФЦ в Майском муниципальном районе. Также в
Кабардино-Балкарской Республике ведется работа по открытию
115 удаленных рабочих мест в сельских (городских) поселениях
Кабардино-Балкарской Республики. Во всех МФЦ для
предоставления услуг используется система межведомственного
электронного взаимодействия с органами-поставщиками услуг, а
также применяются новейшие технологии в сфере обслуживания
населения (клиентоориентированный подход).
Сотрудниками Министерства экономического развития КабардиноБалкарской Республики проводятся обучающие семинары для
сотрудников органов власти по переводу государственных и
муниципальных услуг в электронный вид и внедрению
республиканской системы межведомственного электронного
взаимодействия для
государственных и
муниципальных
гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики.
1.5 Организация проведения
мониторинга качества и доступности
государственных услуг в КБР
2014 – 2016
годы
Выполняется.
Распоряжением
Правительства
КабардиноБалкарской Республики от
1 июня 2011 года № 280-1-рп
утверждена Программа проведения мониторинга качества
предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской
Республике.
В муниципальных районах и городских округах утверждены
соответствующие программы поведения мониторинга качества
предоставления муниципальных услуг.
Приказом Министерства экономического развития КабардиноБалкарской Республики от 18 сентября 2013 года №67 «О
проведении
мониторинга
качества
предоставления
государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике»
утверждены:
формы анкет для проведения опросов должностных лиц, иных
представителей исполнительных органов государственной власти
Кабардино-Балкарской
Республики,
предоставляющих
государственные услуги и получателей государственной услуги;
методики определения весовых оценок опросов должностных лиц,
иных представителей исполнительных органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющих
государственные услуги и получателей государственной услуги.
Ежегодно Министерством экономического развития КабардиноБалкарской Республики, ГБУ «Многофункциональный центр по
предоставлению государственных и муниципальных услуг
Кабардино-Балкарской Республики», а также органами местного
самоуправления ежегодно проводится мониторинга качества
предоставления государственных и муниципальных услуг в
Кабардино-Балкарской Республике.
2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности нормативных
2.1
3.1
4.1
Организация проведения в
министерстве антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых
актов и принятие мер (по
необходимости) по ее
совершенствованию
правовых актов и их проектов
Выполняется. Антикоррупционная экспертиза нормативных
2014-2016
правовых актов в Минэкономразвития КБР осуществляется в
годы
соответствии с приказом от 10 мая 2012 года №80 «Об
утверждении административного регламента по исполнению
государственной функции «Проведение антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов».
В первом полугодии 2014 г. проведена антикоррупционная
экспертиза 14 нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов.
3.Совершенствование деятельности министерства по размещению государственного заказа
Осуществление плановых
Выполняется. В первом полугодии 2014 года проведено две
(согласно утвержденному графику) 2014 – 2016 внеплановые проверки и одна совместная проверка с прокуратурой
и внеплановых проверок
годы
КБР по соблюдению законодательства в сфере закупок товаров,
исполнения Федерального закона
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
от 5 апреля 2013г. № 44-ФЗ
нужд. По результатам проверок взыскано административных
"О контрактной системе в сфере
штрафов на сумму 20000 рублей
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"
4. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в министерстве
Проведение в соответствии с
Выполняется. В первом полугодии 2014 года оснований для
законодательством проверок на
2014 – 2016 проведения проверок на предмет достоверности и полноты
предмет достоверности и полноты
годы
сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного
сведений о доходах, имуществе и
характера, представляемых государственными гражданскими
обязательствах имущественного
служащими Минэкономразвития КБР не имелось.
характера, представляемых
государственными гражданскими
служащими. Выявление и
устранение конфликта интересов в
их деятельности либо
обстоятельств, влекущих его
возникновение, проведение
проверок в этой сфере
4.2
4.3
4.4
Проведение занятий с вновь
принятыми государственными
гражданскими служащими по
вопросам прохождения
гражданской службы, требований к
служебному поведению
гражданского государственного
служащего, урегулирования
конфликта интересов,
ответственности за совершение
должностных правонарушений
Формирование кадрового резерва
на конкурсной основе для
замещения вакантных должностей
государственной гражданской
службы
Анализ работы комиссий по
соблюдению требований к
служебному поведению
государственных гражданских
2014 – 2016
годы
2014 – 2016
годы
2014 год
Выполняется. Вновь принятые государственные гражданские
служащие в Минэкономразвития КБР знакомятся под подпись с
нормативной базой
по вопросам прохождения гражданской
службы, требований к служебному поведению государственного
гражданского служащего, урегулирования конфликта интересов,
ответственности за совершение должностных правонарушений,
предусмотренной
нормативными
правовыми
актами
по
противодействию коррупции.
С вновь поступающими гражданскими служащими в
Минэкономразвития КБР проводится беседа по соблюдению
положений Служебного распорядка Минэкономразвития КБР,
Кодекса этики и служебного поведения государственных
служащих Министерства экономического развития КабардиноБалкарской Республики, служебной и трудовой дисциплины,
порядка работы со служебной информацией, требований к
внешнему виду государственных гражданских служащих.
Принимаемые нормативные правовые акты, материалы, статьи,
документы по вопросам профилактики коррупции размещаются в
локальной сети Минэкономразвития КБР в папках «Кадры» и
«Профилактика коррупции» для ознакомления гражданских
служащих Минэкономразвития КБР.
В настоящее время не приняты нормативные правовые акты
Кабардино-Балкарской Республики по формированию кадрового
резерва для замещения вакантных должностей государственной
гражданской службы.
Выполняется. В первом полугодии 2014 года проведено пять
заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских Минэкономразвития
КБР и урегулированию конфликта интересов, в соответствии с
служащих и урегулированию
конфликта интересов. Принятие
мер к распространению
положительного опыта и
устранению недостатков в работе
5.1
5.2
утвержденным планом.
Изучены Методические рекомендации по организации работы
комиссий по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных служащих и урегулированию
конфликта интересов в федеральных государственных органах,
одобренные президиумом Совета при Президенте Российской
Федерации по противодействии коррупции.
На интернет-сайте Минэкономразвития КБР www.economykbr.ru. в
разделе «Профилактика коррупции» размещена информация о
деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских Минэкономразвития
КБР и урегулированию конфликта интересов: состав комиссии,
Положение о комиссии, рассматриваемые вопросы на заседаниях
комиссии и принятые решения.
5. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности министерства
Принятие организационных мер и
Выполняется. Информация о проводимых мероприятиях по
информационное сопровождение
2014 год
основным направлениям деятельности Минэкономразвития КБР,
мероприятий, направленных на
доклады по разделам
социально-экономического развития
реализацию Федерального закона
республики, республиканские целевые программы, которые
от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
реализует Минэкономразвития КБР, нормативные правовые акты
обеспечении доступа к информации
министерства размещены на интернет-сайте Минэкономразвития
о деятельности государственных
КБР
www.economykbr.ru.
Информация
систематически
органов и органов местного
обновляется.
самоуправления"
Размещение в СМИ и интернетВыполняется. На интернет-сайте Минэкономразвития КБР
сайтах информации: - о вакантных
2014 – 2016 www.economykbr.ru. систематически размещается информация:
должностях государственной
годы
о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей
службы;- обзоры обращений
государственной службы в министерстве и о результатах
физических и юридических лиц,
проводимых конкурсов;
критических публикаций в СМИ, а
отчеты по обращениям граждан, поступающим в министерство;
также обобщенная информация о
о проводимых мероприятиях по всем направлениям
результатах рассмотрения этих
деятельности министерства;
обращений, публикаций и
отчеты по разделам социально-экономического развития
5.3
5.4
6.1
6.2
принятых мерах;- перечни
республики;
информационных систем, банков
нормативная правовая база министерства по всем
данных, реестров, регистров,
направлениям деятельности министерства.
находящихся в ведении
министерства;
- статистические сведения о
деятельности министерства
Размещение на официальном сайте
Выполняется. Для проведения независимой экспертизы проекты
Министерства текстов
2014-2016
нормативных правовых актов, разрабатываемых министерством,
подготовленных им проектов
годы
размещаются на интернет-сайте Минэкономразвития КБР
нормативных правовых актов с
www.economykbr.ru
указанием срока и электронного
адреса для приема сообщений о
замечаниях и предложениях к ним
Размещение в средствах массовой
Выполняется. На сайте мфцкбр.рф размещена вся информация о
информации КБР тематических
2014-2016
деятельности
ГБУ
«Многофункциональный
центр
по
публикаций о деятельности
годы
предоставлению государственных и муниципальных услуг
многофункциональных центров и
Кабардино-Балкарской Республики» и перечне оказываемых услуг.
перечне оказываемых ими услуг
6.Внедрение внутреннего контроля в министерстве
Своевременное обновление
Выполняется. Перечень должностей государственной службы в
перечня должностей, замещение
2014-2016
Минэкономразвития КБР, замещение которых связано с
которых связано с коррупционным
годы
коррупционным риском, систематически обновляется.
риском
В апреле 2014 года изменения внесены в соответствии с приказом
Минэкономразвития КБР от 28 апреля 2014 года №26.
Проведение тестирования
государственных гражданских
служащих и муниципальных
служащих Министерства на знание
ими принципов профессиональной
служебной этики и основных
правил служебного поведения,
2014-2016
годы
Выполняется. Приказом Минэкономразвития КБР от 16 мая 2014
года № 29 «О проведении тестирования государственных
гражданских служащих Министерства экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики»
утвержден перечень вопросов для проведения тестирования
государственных
гражданских
служащих
Министерства
экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
включая стандарты
30 мая 2014 года проведено тестирование государственных
антикоррупционного поведения,
гражданских служащих Министерства экономического развития
которыми должны
Кабардино-Балкарской Республики на знание принципов
руководствоваться
профессиональной служебной этики и основных правил служебного
государственные служащие
поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения.
независимо от замещаемой ими
должности
7.Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистского обеспечение антикоррупционной политики
7.1
7.2
Освещение в СМИ
антикоррупционных мероприятий
Проведение пресс-конференций,
брифингов, «круглых столов» и
семинаров по антикоррупционной
тематике
2014-2016
годы
2014-2016
годы
Выполняется.
На
официальном
интернет-сайте
Минэкономразвития
КБР
www.economykbr.ru.
в разделе
«Профилактика коррупции» ежеквартально размещаются отчеты
по работе с обращениями граждан, полугодовые отчеты о
результатах
антикоррупционной
деятельности
в
Минэкономразвития КБР, отчеты о реализации мероприятий
ведомственной антикоррупционной программы, отчеты о
выполнении подпрограммы «Противодействие коррупции» .
В газете «Кабардино-Балкарская правда» в июне 2014 года
опубликован отчет о результатах антикоррупционной деятельности
в Минэкономразвития КБР.
Выполняется. В первом полугодии 2014 года проведены два
семинара для гражданских служащих Минэкономразвития КБР.
14 марта 2014 года проведен семинар с участием прокурора отдела
по надзору за исполнением законодательства о противодействии
коррупции прокуратуры КБР, по изучению положений
федерального законодательства в сфере противодействия
коррупции и о порядке заполнения сведений о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей.
На семинаре заслушан и обсужден доклад по теме «Препятствия
для реализации мер по борьбе с коррупцией».
4 июня 2014 года проведен семинар
для сотрудников
министерства по темам «Коррупция и ее общественная опасность»
и «Противодействие коррупции: российский и зарубежный опыт»