Качество жизни населения северного региона России (на примере Республики Саха (Якутия))

Качество жизни населения северного региона России
(на примере Республики Саха (Якутия))
А.Т.Набережная, к.э.н., доцент, зав. кафедрой ФГАОУ ВПО «Северо-восточный
федеральный университет им.М.К.Аммосова»,
в.н.с. ФГНУ «Институт региональной экономики Севера»
Проблема
выравнивания
качества
жизни
населения
различных
регионов
Российской Федерации находится в русле решения геополитических целей
и задач
России на современном этапе мирового развития, а также принципов, заложенных в
Конституции страны. Особое место в планах и прогнозах федерального Правительства,
особенно в Стратегии 2020, занимает вопрос недопущения массового выезда населения из
регионов с неразвитой инфраструктурой, в том числе из Дальневосточного федерального
округа, для решения проблем хозяйственного освоения.
Республика Саха (Якутия), являясь крупнейшим по площади субъектом РФ на
Северо-востоке страны, и имея
территорией, где необходимо
большой ресурсный потенциал, также
является
закрепить население, обеспечив ему достаточно
привлекательные для проживания условия.
Поэтому исследование качества жизни населения Республики Саха (Якутия)
является актуальной научной и практической проблемой. Целью исследования является
анализ сложившихся тенденций
в динамике уровня и качества жизни населения
Республики Саха (Якутия), а также разработка методологических подходов к
количественной
оценке
качества
жизни
населения
различных
территориальных
образований.
В настоящее время нет устоявшегося толкования качества жизни населения, иногда
в литературе происходит подмена данного понятия
его медицинской или медико-
биологической составляющей. Считаем, что качество жизни населения это комплексная
экономическая и социальная категория, которая характеризует не только качество жизни
человека как биологической сущности, но и всесторонне раскрывает человека прежде
всего как творческую личность, способную к самосовершенствованию и самореализации.
История рассмотрения вопроса качества жизни идет с 60-х годов прошлого
столетия, когда этот термин был практически впервые озвучен как «the quality of living»
президентом США Дж. Кеннеди в новогоднем послании к конгрессу в 1963 г. [1].
В современной экономической науке
России достаточно широко рассмотрено
понятие уровень жизни населения (благосостояние), в то же время, проблемам оценки
качества жизни населения посвящено несравнимо меньше научных исследований. Вместе
с тем качество жизни населения нельзя рассматривать в отрыве от уровня жизни
населения, эти две категории взаимосвязаны и взаимно дополняют друг друга [2]. Особо
хотелось бы отметить работы специалистов Всероссийского центра уровня жизни
В.Н.Бобкова, В.С.Мстиславского и других, в которых приводятся методологические
подходы к определению показателей качества жизни населения на основе нормативного
подхода [3,4].
Другой подход, экономико-статистический, наиболее проработан экономической
школой Центрального экономико-математического института (ЦЭМИ) под руководством
проф. С.А.Айвазяна [5]. В рамках этого подхода исследователями предпринимаются
попытки построения интегральных синтетических индикаторов оценки и сопоставления
качества жизни для проведения сравнительного анализа между странами, регионами на
концептуальных установках, близких к тем, что изложены в «Методике расчета индекса
человеческого потенциала», предложенной группой сотрудников и экспертов Программы
развития ООН [6].
Существуют различные подходы к
систематизации понятия качество жизни
населения, на основе которых мы предлагаем развить наше видение проблемы с учетом
структурной модели качества жизни населения как логического расширения понятия
уровень жизни населения, его наполнения и развития за счет использования качественных
характеристик различных его аспектов. На первом этапе исследования нами выделены
особо важные, на наш взгляд, структурные составляющие:
1) качество населения;
2) уровень жизни населения (благосостояние);
3) качество социальной сферы;
4) качество условий жизни (природно-климатические и экологические условия).
На основе вышеприведенной структуры создана база данных по показателям
уровня
и качества жизни населения различных районов региона в MS Excel [7].
Информационной базой исследования послужили данные статистической отчетности
Территориального
органа
Федеральной
службы
государственной
статистики
по
Республике Саха (Якутия). Статистическая обработка данных проведена на пакете
статистической обработки данных Statistica. В результате разработана модель расчета
интегрального индикатора качества жизни (ИИКЖ) [8,9]. Количественная оценка качества
жизни позволяет проследить динамику изменения уровня и качества жизни населения,
наметить возможности дальнейшего выравнивания уровня и качества жизни населения
различных территорий региона.
Дальнейшей задачей республиканских органов исполнительной власти и местного
самоуправления
различных
должна стать политика выравнивания уровня жизни населения
районов
республики.
Модель
экономико-статистической
оценки
и
классификации районов по качеству жизни населения, разработанная нами, является
универсальной и позволяет более объективно судить о реальных социальных процессах,
происходящих в регионе.
В ходе дальнейшего исследования данной проблемы необходимо разработанную
нами структуру анализа и оценки качества жизни населения дополнить другими
показателями, в т.ч. характеризующими степень удовлетворенности человека своей
жизнью, показывающими качество социализации и самореализации, данные о которых
необходимо будет получить путем социологического опроса населения.
Литература:
1.
Дубсон Б. Буржуазная доктрина качества жизни. – М.: Знание, 1979. – 64 с.
2.
Маликов Н. К вопросу о содержании понятия «качество жизни» и его измерению.
// Уровень жизни населения регионов России. -2002.-№2.
3.
Бобков В., Литвинов В., Разумов А. и др. Уровень и качество жизни населения в
новой России. // Уровень жизни населения регионов России. -2006.-№10-11.-С.7180.
4.
Бобков В., Мстиславский П. Качество жизни: сущность и показатели // Человек и
труд. – 1996. – №6. – С.76-79.
5.
Айвазян С. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и
использование
в социально-экономическом управлении и межрегиональных
сопоставлениях. -М.: ЦЭМИ РАН, 2000. –С.10-14.
6.
Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. -М.: Права
человека, 1999.
7.
Социальное положение и уровень жизни населения Республики Саха (Якутия): стат.
Сборник. / ТОФСГС по РС(Я). Якутск: 2009.
8.
Набережная А. Моделирование и оценка уровня жизни населения региона. –Якутск:
Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2007.- С.115.
9.
Набережная А. Экономико-статистическая оценка уровня жизни населения
региона.// Региональная экономика: теория и практика.-2008.-№12(69).-С.88-91.